144 Thực trạng nguồn nhân lực du lịch Việt Nam
A.Bối cảnh du lịch Việt Nam I.Vai trị,vị trí ngành du lịch Việt Nam Ngành du lịch dần khẳng định vai trị, vị trí lần kinh tế mũi nhọn Hiệu kinh tế - xã hội hoạt động du lịch góp phần xóa đói, giảm nghèo, nâng cao mức sống làm giàu cho xã hội Du lịch phát triển tăng tỷ trọng GDP ngành khối ngành dịch vụ tổng thu nhập quốc dân; đồng thời thay đổi diện mạo đô thị, nông thôn; đời sống nhân dân cải thiện rõ rệt, trung tâm du lịch như: Sa Pa (Lào Cai), Hạ Long (Quảng Ninh), Cát Bà (Hải Phịng), Sầm Sơn (Thanh Hóa), Cửa Lị (Nghệ An), Thừa Thiên- Huế, Quảng Nam, Khánh Hịa, Bình Thuận, Bà Rịa - Vũng Tàu số tỉnh đồng sông Cửu Long, v.v Du lịch tạo khả tiêu thụ chỗ hàng hóa, dịch vụ, thúc đẩy ngành khác phát triển như:y tế,kinh tế,giao thơng,bưu viễn thơng , khơi phục nhiều lễ hội nghề thủ công truyền thống như: đồ gốm Bát Tràng,lụa Vạn Phúc,Vải thổ cẩm dân tộc thúc đẩy chuyển dịch cấu kinh tế nước địa phương, mở rộng giao lưu vùng, miền nước nước, giao lưu văn hóa, nâng cao dân trí, phát triển nhân tố người, bảo đảm an ninh, quốc phòng trật tự an toàn xã hội Hoạt động du lịch n ăm 2006 tạo việc làm cho 234 nghìn lao động trực tiếp khoảng 510 nghìn lao động gián tiếp nhiều tầng lớp dân cư, đặc biệt niên lập nghiệp phụ nữ Thơng qua du lịch, nhiều di tích, di sản trùng tu từ nguồn thu du lịch nguồn vốn xã hội huy động, tạo nên ý thức trách nhiệm giữ gìn, phát triển di sản văn hóa, truyền tải giá trị văn hóa đến tầng lớp nhân dân du khách, tăng thêm tính hấp dẫn du lịch Đảng nhà nước ta xác định: “ Du lịch ngành kinh tế tổng hợp quan trọng mang nội dung văn hố sâu sắc, có tính liên ngành, liên vùng xã hội hoá cao; phát triển du lịch nhằm đáp ứng nhu cầu tham quan, giải trí, nghỉ dưỡng nhân dân khách du lịch quốc tế, góp phần nâng cao dân trí, tạo việc làm phát triển kinh tế xã hội đất nước” (Trích Pháp lệnh du lịch, 2/1999) coi “Phát triển du lịch hướng chiến lược quan trọng đường lối phát triển kinh tế - xã hội nhằm góp phần thực cơng nghiệp hố, đại hố đất nước” (Trích Chỉ thị 46/CT – TW Ban bí thư Trung ương Đảng khoá VII, 10/1994) “Phát triển du lịch thực trở thành ngành kinh tế mũi nhọn ” (Trích văn kiện Đại hội Đảng IX) (nguồn : www.vietnamtourism.gov.vn) II Thực trạng ngành du lịch Việt Nam Sau khủng hoảng kinh tế khu vực năm 1997 chịu ảnh hưởng bệnh dịch, thiên tai chiến tranh khu vực giới, ngành du lịch Việt Nam bước vào giai đoạn phát triển mạnh mẽ Trong 15 năm vừa qua, lượng du khách ln ln trì mức tăng trưởng cao hai số (Trung bình năm tăng 20%) Du khách quốc tế tăng 11 lần, từ 250 nghìn lượt năm 1990 lên đến 3,4 triệu lượt năm 2005 Khách du lịch nội địa tăng 14,5 lần, từ triệu lượt năm 1990 lên 16 triệu lượt người năm 2005, với thu nhập từ du lịch đạt 30 nghìn tỷ đồng, vượt tiêu kế hoạch đề Tổng lượng khách quốc tế đến Việt Nam năm 2008 đạt khoảng 4,2 triệu lượt; khách du lịch nội địa ước đạt 20 triệu lượt; thu nhập xã hội từ du lịch năm 2008 ước đạt 60.000 tỷ đồng Ngành du lịch Việt Nam có bước phát triển nhanh mạnh, so sánh mặt quy mô với nước khu vực Đông Nam Á cịn q khiêm tốn Cụ thể, tổng nhu cầu khoảng 235,6 tỷ USD, Việt Nam đạt 9,723 tỷ USD; giải 22 triệu việc làm Việt Nam giải khoảng triệu việc làm Tuy vậy, nhiều chuyên gia kinh tế đánh giá, ngành du lịch Việt Nam tăng trưởng vòng 10 năm tới, cụ thể tổng nhu cầu tăng từ 9,723 tỷ USD lên 22,249 tỷ USD; giải triệu việc làm, chiếm 9,5% tổng việc làm Với tốc độ tăng trưởng ngành du lịch Việt Nam nay, lúc hết yêu cầu nguồn nhân lực du lịch có chất lượng cao lại trở nên cần thiết đến Mỗi năm số lượng học sinh, sinh viên tốt nghiệp khoá học đào tạo du lịch 13.000 người – số chưa đáp ứng nhu cầu nhân lực du lịch khoảng 19.000 người Trong năm gần đầu năm 2006, nước ta điểm đến lôi du khách đường biển với hàng chục chuyến tàu du lịch biển chở theo hàng nghìn du khách liên tục cập cảng Hạ Long, Ðà Nẵng, Nha Trang, Vũng Tàu, TP Hồ Chí Minh Phú Quốc Cùng với việc khuyến khích, tạo điều kiện tháo gỡ khó khăn, trực tiếp xây dựng chương trình du lịch mới, ngành du lịch địa phương cịn tổ chức thành cơng nhiều kiện du lịch năm chương trình: Năm du lịch Hạ Long, Ðiện Biên Phủ, Nghệ An năm du lịch Quảng Nam "Một điểm đến hai di sản giới" lễ hội, liên hoan khắp miền đất nước Các kiện, chương trình góp phần định hướng đầu tư phát triển sản phẩm loại hình du lịch, quảng bá hình ảnh Việt Nam với giới, thúc đẩy du lịch phát triển theo hướng đa dạng, chất lượng hiệu III Thực trạng nguồn nhân lực du lịch Việt Nam Số lượng nhân lực du lịch Năm 2008, lao động lĩnh vực du lịch có triệu người Trong lao động trực tiếp 250 nghìn người; lao động gián tiếp 600 nghìn người Tuy nhiên, có khoảng 50% số lao động ngành qua đào tạo Năm 1990 1995 2000 2005 2006 2008 Chỉ tiêu Tổng số - - 450.000 834.096 950.000 1.130.000 Lao động trực tiếp 20.000 64.000 150.000 234.096 250.000 285.000 Lao động gián tiếp - - 300.000 600.000 750.000 750.000 Chất lượng nhân lực du lịch a Về trình độ chun mơn nghiệp vụ: Lao động có trình độ chun mơn du lịch từ sơ cấp đến trung cấp cao đẳng chiếm 47,3 % số lao động đào tạo du lịch chiếm 19,8 % tổng số lao động ngành; số lao động có trình đào tạo Đại học sau đại học du lịch chiếm 7,4 % số lao động đào tạo du lịch chiếm 3,11 % tổng số lao động ngành ;số lao động bồi dưỡng kiến thức du lịch ( sơ cấp) chiếm 45,3 % số lao động đào tạo du lịch chiếm 19,4 % tổng số lao động ngành Nếu xét theo trình độ người lao động du lịch trong lĩnh vực nhận thấy : lao động làm hướng dẫn viên du lịch có tỉ lệ tốt nghiệp đại học cao,chiếm khoảng 65,54 % tông số lao động hướng dẫn viên; nhân viên marketing du lịch 84,17 % lễ tân 65,29 % Trong lĩnh vực nghiệp vụ buồng,bar, bàn bếp lao động đào tạo, bồi dưỡng tốt nghiệp trình độ trung cấp sơ cấp lại chiếm tỉ lệ chủ yếu : nhân viên bếp 85,61 % ; tương ứng bàn ,buồng ,bar : 72,38 %;70,69 %;75,51 % Nếu xét trình độ lao động du lịch gián tiếp,thì lao động chiếm tỉ lệ cao lao động có trình độ sơ cấp chiếm 53,59 % ( 125.440 người),trong lao động có trình độ đại học 0,21 % (482 người ); lao động có trình độ đại học cao đẳng 12,75 % ( 29.844 người ) ; trung cấp 15,36 % ( 35.966 người ) sơ cấp 18 % ( 125.440 người) b Về trình độ ngoại ngữ : Xét tổng quát,ngành du lịch có tỉ lệ lao động sử dụng ngoại ngữ cao,chiếm khoảng 45 % tổng số Tuy nhiên, với đặc thù ngành tỉ lệ cần phải tiếp tục nâng cao mở rộng nhiều ngoại ngữ Theo điều tra, tỉ lệ người du lịch biét ngoại ngữ đa số tiếng anh,chiếm khoảng 40,87 % tron g tổng số lao động ; tiếng Trung Pháp tiếng khác phân bố theo yêu cầu loại thị trường khách khu vực khác nhau, số tương ứng 4,59 % ;4,09 % 4,18 % Phân tích lĩnh vực thấy rằng,lao động thực công việc :” Hướng dẫn viên du lịch, lữ hành, lễ tân, phục vụ nhà hàng có tỉ lệ sử dụng ngoại ngữ tương đối cao, đạt khoảng 88,6 % Song số lao động sử dụng thành thạo từ hai ngoại ngữ trở lên thấp chiếm khoảng 28 % Lao động tốt ngiệp đại học ngoại ngữ cao người làm công tác hướng dẫn viên du lịch với 49,58 % ,sau nhân viên marketing du lịch 46,76 % ,lễ tân khách sạn khoảng 40 % , nhân viên chế biến ăn số khơng đáng kể Đánh giá chung nhân lực du lịch Chất lượng nguồn nhân lực du lịch nói chubng hạn chế nhiều mặt Thực tế đặt u cầu địi hỏi cao cấp bách công tác đào tạo phát triển nguồn nhân lực du lịch Chất lượng lao động quản lí địa phương cịn nhiều bất cập ;lao động thuộc ngành nghề kinh doanh ,doanh nghiệp mới,chưa đào tạo đày đủ IV Thực trạng công tác đào tạo, bồi dưỡng nguồn nhân lực du lịch Việt Nam Kết công tác đào tạo, bồi dưỡng nguồn nhân lực du lịch - Công tác đào tạo mới: _ Cùng với phát triển sôi động hoạt động du lịch, công tác đào tạo nhân lực cho ngành du lịch nước ta đẩy mạnh, tăng quy mô tuyển sinh, mở rộng mạng lưới sở đào tạo nâng dần chất lượng đào tạo Đến năm 2003, nước có 29 sở đào tạo du lịch hệ nghề trung cấp, với số lượng học sinh đào tạo hàng năm từ 15000 đến 16000 người; 26 sở đào tạo du lịch hệ đại học, cao đẳng, với số lượng học sinh, sinh viên đào tạo hàng năm 3000 người Số lượng học sinh, sinh viên tốt nghiệp hàng năm khoảng 13.000 người Theo thống kê được, nước có khoảng 800 giáo viên dạy chuyên ngành du lịch cấp học, khối cao đẳng trung học chiếm 61,2%, dạy nghề chiếm 11,4%, đại học chiếm 27,4%; số giáo viên làm việc trường công lập chiếm 87,1%, trường dân lập bán công chiếm 12,6%; 26,5% giáo viên có trình độ đại học đại học du lịch; 68% có trình độ đại học đại học nganh khác; 22% sử dụng thông thạo ngoại ngữ, 4% sử dụng thong thạo ngoại ngữ; 4% đạt trình độ tin học C Giáo viên trường du lịch khuyến khích tạo điều kiện học tập nâng cao trình độ chuyên mon nghiệp vụ’ nghiệp vụ sư phạm ngoại ngữ - Công tác đào lại, bồi dưỡng: Hàng năm, Tổng cục Du lịch cấp ngân sách 70 – 90 định suất cho đào tạo bồi dưỡng cán bộ, công chức quan đơn vị nghiệp trực thuộc Đến năm 2004, 95% công chức hành nhà nước, 80% cơng chức lãnh đạo trang bị lý luận trị cao cấp, 100% bồi dưỡng, bổ sung, cập nhật kiến tức tin học, ngoại ngữ quản lý nhà nước du lịch Tranh thủ nguồn tài trợ quốc tế kết hợp phần nhỏ ngân sách nhà nước, năm có khoảng 10 – 15 cán quản lý đương chức quản nguồn có đủ lực trẻ đào tạo ngắn hạn tuần đến tháng nước khối ASEAN nước có du lịch phát triển - Cơng tác quản lí nhà nước đào tạo, bồi dưỡng nhân lực du lịch: Trong năm qua, hệ thống tổ chức quản lý nhà nước phát triển nguồn nhân lực du lịch bước hình thành Ở Trung ương, Tổng cục Du lịch phối hợp chặt chẽ với Bộ nội vụ, Bộ giáo dục Đào tạo, Bộ lao động Thương binh Xã hội thực chức quản lý nhà nước phát triển nguồn nhân lực du lịch nước Ở đại phương, Sở Du lịch, Sở du lịch Thương mại…tham mưu cho Ủy ban nhân dân tỉnh, thành phố thực chức quản lý nhà nước phát triển nguồn nhân lực du lịch địa bàn Đối với công tác đào tạo, bồi dưỡng cán bộ, công chức, Tổng cục Du lịch phối hợp với Bộ nội vụ thực Công tác lý nhà nước đào tạo, bồi dưỡng nguồn nhân lực du lịch tăng cường thông qua việc xây dựng thực văn quy phạm pháp luật giáo dục đào tạo Tổng cục du lịch cụ thể hóa cho phù hợp với ngành, quy chế tổ chức hoạt động trường Cao đẳng, trung học nghiệp vụ du lịch thuộc Tổng cục du lịch; quy định chuẩn hóa hướng dẫn viên du lịch quốc tế, tiêu chuẩn nhân viên phục vụ khách sạn Những mặt hạn chế công tác đào tạo, bồi dưỡng nhân lực du lịch - Công tác quản lí nhà nước đào tạo, bồi dưỡng nhân lực du lịch cịn nhiều bất cập: Bộ máy quản lí nhà nước đào tạo , bồi dưỡng nhân lực du lịch chưa đủ mạnh Trung ương Địa phương Ngay Tổng cục du lịch có phận phụ trách cơng tác đào tạo thuộc vụ tổ chức cán Nhiều địa phương trọng điểm du lịch chưa có trường trung tâm bồi dưỡng cán công chức, viên chức du lịch Đội ngũ cán làm công tác quản lí, đào tạo ,bồi dươngc nhân lực du lịch mỏng Thiếu văn hướng dẫn cụ thể quan nhà nước giáo dục, đào tạo ngành du lịch - Mạng lưới sở đào tạo du lịch chưa đáp ứng nhu cầu nhân lực ngành: Việc phân bố trường đại học, cao đẳng, trung cấp dạy nghề du lịch theo địa bàn lãnh thổ, theo bậc học ngành nghề đaog tạo cịn bất hợp lí, phân bố khơng Điển hình như: sở đào tạo chủ yếu tập trung thành phố lớn Hà Nội, TP Hồ Chí Minh, Huế Vũng Tàu Cịn khu vực Tây Bắc, Đông Bắc, đồng sông Cửu Long, Tây Nguyên trọng điểm du lịch lại thiếu trường đào tạo Cũng mà học viên địa phương khơng có điều kiện để học học cao ngành du lịch - Điều kiện dạy học có nhiều khó khăn hạn chế: bất cập vuảe sỏ vật chất kĩ thuật , đội ngũ giáo viên, giảng viên chương trình, giáo trình đạo tạo,bồi dưỡng Cơ sở vật chất, trang thiết bị đầo tạo cho trường cho đào tạo lại bồi dưpỡng quan ,doanh nghiệp thiếu đồng ,lạc hậu.Tình trạng dạy chay số lượng học sinh đơng so với điều kiện sở đào tạo Đội ngũ giáo viên,giảng viên hạn chế số lượng chất lượng _Quy mô chất lượng đào tạo, bồi dưỡng hạn chế: tổng tiêu tuyển sinh năm bậc đào tạo nghề đáp ứng 60% nhu cầu đào tạo.Trong số 60% đó, số lượng lao động có trình độ đại học cao đẳng trình độ ngoại ngữ cịn chưa đáp ứng yêu cầu đề ngành _Chất lượng hiệu đào tạo lại bồi dưỡng chưa cao: Một số khoá đào tạo lại bồi dưỡng cán bộ,cơng chức cịn nặng hình thức thiên coi trọng văn bằng,chứng nhằm mục đích có đủ chứng để xét nâng lương,nâng bậc,nâng ngạch.Một số khoá học chưa đáp ứng nhu cầu ngưpời học nhu cầu thực tiễn,gây lãng phí thời gian kinh phí -cơng tác thống kê,nghiên cứu khoa học nguồn nhân lực du lịch đào tạo du lịch chưa đáp ứng yêu cầu nhiệm vụ: Thống kê du lịch dừng lại tiêu tổng quát;các số thống kê cụ thể nhân lực du lịch chưa thực thường xuyên, đầy đủ.Các số lượng thiếu chất lượng, độ tin cậy chưa cao Có đề tài nghiên cứu nguồn nhân lực du lịch, đồng thời chưa quan tâm đầy đủ để ứng dụng vào thực tế V Yêu cầu nguồn nhân lực du lịch Đối với ngành Du lịch, nguồn nhân lực đóng vai trò định đến việc nâng cao chất lượng dịch vụ Đây vấn đề trọng tâm cần phải tập trung đào tạo bồi dưỡng nguồn nhân lực phục vụ cho mục tiêu Với xu hội nhập với thị trường du lịch khu vực quốc tế, nhu cầu nguồn nhân lực ngành Du lịch Việt Nam địi hỏi lớn khơng số lượng mà chất lượng Yếu tố hàng đầu đón tiếp thái độ phục vụ nhân viên, hay nói cách khác yếu tố người Bản chất ngành du lịch bao gồm số lĩnh vực kinh doanh định, lĩnh vực có yếu cầu nguồn nhân lực khác nhau, phân thành nhóm lao động Việc nghiên cứu yếu cầu nhóm lao động sở định phương hướng, giải pháp quản lý, phát triển sử dụng hữu hiệu nhân lực du lịch Về trình độ chuyên môn nghiệp vụ: Ngành du lịch cần tiếp tục đẩy mạnh cơng tác đào tạo trình độ đại học đại học cho lao động ngành để có kiến thức , kỹ trình độ chuyên nghi ệp cao, có lực giám sát phận, điều hành, quản lí doanh nghiệp du lịch tầm vi mơ nghiên cứu, hoạch định sách tầm vĩ mơ Về trình độ ngoại ngữ : Nên mở rộng đào tạo ngoại ngữ nước Trung Quốc,Pháp,Nhật,Hàn Quốc bên cạnh tiếng anh cần thiết nhằm đáp ứng nhu cầu đòi hỏi thực tế VI Những kiến thức sinh viên trang bị a Năng lực trang bị : Thực cung cấp dịch vụ lữ hành du lịch Lập kế hoạch phát triển ý tưởng kinh doanh Bước đầu xây dựn tầm nhìn, chiến lược sách phát triển doanh nghiệp Quản lý cải tiến trình kinh doanh quản lý người Phát triển tiêu thụ dịch vụ Giao tiếp Trách nhiệm xã hội đạo đức kinh doanh Nhận biết thích nghi với khác biệt văn hóa 10 Xây dựng quản lý kế hoạch phát triển cá nhân b Những mô đun học : Triết học tư tưởng Hồ Chí Minh Tốn kinh tế Kinh tế học Tổng quan du lịch : Quản trị tác nghiệp chương trình du lịch :- dành cho lữ hành - dành cho khách sạn Quản trị tài kế tốn du lịch Marketing du lịch khách sạn Quản trị điểm đến du lịch : Luật đạo đức kinh doanh du lịch 10 Quản trị nhân lực quản trị chiến lược doanh nghiệp du lịch c Những kiến thức dự định tự trang bị : Vốn ngoại ngữ Kinh nghiệm làm việc ( thông qua công việc làm thêm thực tập) Vốn kiến thức văn hoá -xã hội nước giới Kỹ sử dụng vi tính thành thạo B.Lập kế hoạch: Mục đích : Là nhân viên văn phòng phòng tài nguyên-du lịch tỉnh Lạng Sơn 10 S T Công việc T Thời gian Năm Năm hai Năm ba Năm bốn 1 1 1 1 1 1 1 1 2 2 học thêm tiếng anh học thêm tiếng trung đọc sách Làm thêm thực tập Công việc cụ thể: 1.Học thêm tiếng anh : Hồn thành khố học thêm language link, đọc nghe sách báo, hát nước 2.Học thêm tiếng trung: Hoàn thành xuất sắc khoá học thêm tiếng Trung trung tâm,nghe hát xem phim tiếng Trung Quốc Đọc sách : Đọc sách văn hố,lịch sử,kinh tế, trị nước giới 4.Làm thêm : Làm gia sư làm thêm cửa hàng KFC, LOTTERA, BBQ hay làm nhân viên tạp vụ công ty du lịch Hà Nội 5.Thực tập : Đi thực tập theo xếp nhà trường,xin thực tập sở văn hoá-thể thao du lịch Lạng Sơn 11 A.Bối cảnh du lịch Việt Nam I.Vai trị,vị trí ngành du lịch Việt Nam .0 II Thực trạng ngành du lịch Việt Nam III Thực trạng nguồn nhân lực du lịch Việt Nam Số lượng nhân lực du lịch .3 Chất lượng nhân lực du lịch IV Thực trạng công tác đào tạo, bồi dưỡng nguồn nhân lực du lịch Việt Nam Kết công tác đào tạo, bồi dưỡng nguồn nhân lực du lịch Những mặt hạn chế công tác đào tạo, bồi dưỡng nhân lực du lịch .7 V Yêu cầu nguồn nhân lực du lịch .8 Về trình độ chuyên môn nghiệp vụ: .9 Về trình độ ngoại ngữ : VI Những kiến thức sinh viên trang bị B.Lập kế hoạch: 10 12 ... loại hình du lịch, quảng bá hình ảnh Việt Nam với giới, thúc đẩy du lịch phát triển theo hướng đa dạng, chất lượng hiệu III Thực trạng nguồn nhân lực du lịch Việt Nam Số lượng nhân lực du lịch Năm... III Thực trạng nguồn nhân lực du lịch Việt Nam Số lượng nhân lực du lịch .3 Chất lượng nhân lực du lịch IV Thực trạng công tác... hoá-thể thao du lịch Lạng Sơn 11 A.Bối cảnh du lịch Việt Nam I.Vai trị,vị trí ngành du lịch Việt Nam .0 II Thực trạng ngành du lịch Việt Nam