Phát triển đội ngũ cán bộ quản lý ở học viện phòng không không quân trong giai đoạn hiện nay

ĐẠI HỌC QUỐC GIA HÀ NỘI TRƢỜNG ĐẠI HỌC GIÁO DỤC ĐỖ THÀNH TÂM PHÁT TRIỂN ĐỘI NGŨ CÁN BỘ QUẢN LÝ Ở HỌC VIỆN PHỊNG KHƠNG - KHƠNG QN TRONG GIAI ĐOẠN HIỆN NAY LUẬN VĂN THẠC SỸ QUẢN LÝ GIÁO DỤC CHUYÊN NGÀNH QUẢN LÝ GIÁO DỤC Mã số: 60 14 05 Ngƣời hƣớng dẫn khoa học: GS.TS Nguyn Lc H NI - 2013 LờI CảM ƠN Tôi xin chân thành cảm ơn thầy cô giáo Ban Giám hiệu, Phòng Đào tạo, Phòng Tổ chức & Quản lý sinh viên, Thư viện trường Đại học Giáo dục/Đại học Quốc gia Hà Nội tạo điều kiện giúp đỡ tơi suốt q trình học tập thực luận văn Với tình cảm chân thành nhất, tơi xin bày tỏ lòng biết ơn sâu sắc tới GS.TS Nguyễn Lộc - người tận tâm hướng dẫn bảo thực luận văn Tơi xin cảm ơn gia đình, bạn bè động viên, giúp đỡ thời gian qua Tuy cố gắng nhiều, trình thực luận văn không tránh khỏi thiếu sót Tơi kính mong nhận đóng góp q báu quý thầy cô Hội đồng chấm Luận văn để đề tài tơi hồn thiện Tơi xin trân trọng cảm ơn! Hà Nội, tháng 11 năm 2013 Học viên Đỗ Thành Tâm DANH MỤC CÁC CHỮ VIẾT TẮT CHỮ VIẾT TẮT CHỮ VIẾT ĐẦY ĐỦ CBQL Cán quản lý CNH, HĐH Cơng nghiệp hố, đại hoá GD-ĐT Giáo dục-đào tạo KT-XH Kinh tế-Xã hội Nxb Nhà xuất PK-KQ Phòng khơng -Khơng qn QNCN Quân nhân chuyên nghiệp QP Quốc phòng tr Trang XHCN Xã hội chủ nghĩa MỤC LỤC Trang Lời cám ơn i Danh mục ký hiệu, chữ viết tắt (xếp theo A B C) ii Danh mục bảng vii Danh mục sơ đồ, biểu đồ viii MỞ ĐẦU 1 Lý chọn đề tài Mục đích nghiên cứu Nhiệm vụ nghiên cứu Khách thể đối tƣợng nghiên cứu 4.1 Khách thể nghiên cứu 4.2 Đối tượng nghiên cứu Giả thuyết khoa học Phạm vi nghiên cứu Phƣơng pháp nghiên cứu 7.1 Về nghiên cứu lý thuyết 7.2 Về nghiên cứu thực tiễn Cấu trúc luận văn Chƣơng 1: CƠ SỞ LÝ LUẬN CỦA VẤN ĐỀ PHÁT TRIỂN ĐỘI NGŨ CÁN BỘ QUẢN LÝ Ở HỌC VIỆN PK-KQ 1.1 Tổng quan vấn đề nghiên cứu 1.2 Một số khái niệm liên quan 1.2.1 Quản lý 1.2.2 Các chức quản lí 1.2.3 Quản lý giáo dục 11 1.2.4 Quản lý nhà trường 13 1.2.5 Quản lí nguồn nhân lực 14 1.2.6 Quản lí nhân giáo dục 15 1.2.7 Phát triển đội ngũ cán quản lý 17 1.3 Quan điểm phát triển nguồn nhân lực việc phát triển đội ngũ .21 1.3.1 Tư tưởng Hồ Chí Minh phát triển đội ngũ CBQL giáo dục 21 1.3.2 Quan điểm đạo Đảng GD-ĐT phát triển đội ngũ nhà giáo, CBQL giáo dục 22 1.3.3 Phát triển đội ngũ CBQL theo quan điểm phát triển nguồn nhân lực 24 1.4 Những nội dung yêu cầu việc phát triển đội ngũ cán quản lý Học viện PK-KQ giai đoạn 26 1.4.1 Quy hoạch, phát triển đội ngũ cán quản lý 26 1.4.2 Tuyển chọn, sử dụng cán quản lý 27 1.4.3 Đào tạo bồi dưỡng 28 1.4.4 Xây dựng yêu cầu tiêu chuẩn bổ nhiệm đánh giá CBQL 29 1.4.5 Tăng cường tra, kiểm tra cơng tác quản lí 30 1.4.6 Xây dựng môi trường, chế sách thuận lợi tạo điều kiện cho đội ngũ CBQL 30 Kết luận chƣơng .31 Chƣơng 2: THỰC TRẠNG ĐỘI NGŨ CÁN BỘ QUẢN LÝ VÀ CÔNG TÁC PHÁT TRIỂN ĐỘI NGŨ CBQL Ở HỌC VIỆN PK-KQ 33 2.1 Khái quát Học viện PK-KQ .33 2.1.1 Sơ lược lịch sử phát triển Học viện PK-KQ 33 2.1.2 Cơ cấu tổ chức Học viện 34 2.1.3 Chức năng, nhiệm vụ Học viện PK-KQ 35 2.1.4 Công tác bảo đảm sở vật chất phục vụ giáo dục - đào tạo 36 2.1.5 Vai trò đội ngũ CBQL Học viện PK-KQ 37 2.2 Thực trạng đội ngũ CBQL Học viện PK- KQ 41 2.2.1 Số lượng đội ngũ CBQL Học viện PK-KQ (năm học 2011-2012) 41 2.2.2 Trình độ 42 2.2.3 Cơ cấu giới, độ tuổi thâm niên quản lý 42 2.2.4 Đặc điểm đội ngũ CBQL Học viện PK-KQ 43 2.2.5 Chất lượng đội ngũ cán quản lý Học viện PK-KQ 45 2.2.6 Đánh giá chung đội ngũ CBQL Học viện PK-KQ 54 2.3 Thực trạng công tác phát triển đội ngũ CBQL Học viện PK-KQ .55 2.3.1 Công tác quy hoạch 55 2.3.2 Công tác tuyển chọn, bổ nhiệm, bổ nhiệm lại, luân chuyển, bãi miễn 56 2.3.3 Công tác đào tạo, bồi dưỡng 58 2.3.4 Công tác tra, kiểm tra, đánh giá 59 2.3.5 Công tác thực chế độ, sách đãi ngộ, khen thưởng, kỷ luật 60 2.4 Những thành công hạn chế công tác phát triển đội ngũ cán quản lý Học viện PK-KQ 61 2.4.1 Thành công 61 2.4.2 Hạn chế 62 2.5 Những thuận lợi, khó khăn công tác phát triển đội ngũ CBQL Học viện PK-KQ 63 2.5.1 Thuận lợi 63 2.5.2 Khó khăn 64 Kết luận chƣơng .66 Chƣơng 3: MỘT SỐ BIỆN PHÁP PHÁT TRIỂN ĐỘI NGŨ CÁN BỘ QUẢN LÝ Ở HỌC VIỆN PK-KQ TRONG GIAI ĐOẠN HIỆN NAY 67 3.1 Định hƣớng phát triển giáo dục Học viện PK-KQ giai đoạn 67 3.1.1 Mục tiêu chung 67 3.1.2 Các mục tiêu cụ thể 67 3.2 Các nguyên tắc đề xuất biện pháp phát triển đội ngũ CBQL 68 3.2.1 Nguyên tắc đảm bảo tính tồn diện 68 3.2.2 Nguyên tắc đảm bảo phát triển 68 3.2.3 Nguyên tắc đảm bảo tính lịch sử cụ thể, thiết thực khả thi 69 3.2.4 Nguyên tắc đảm bảo tính đồng 69 3.3 Yêu cầu việc đề xuất biện pháp 69 3.2.1 Dựa tảng đạo đức, tư tưởng Hồ Chí Minh quan điểm đạo Đảng công tác cán giáo dục 69 3.3.2 Phù hợp với định hướng quan điểm đạo phát triển giáo dục Chính phủ Bộ GD-ĐT 70 3.4 Một số biện pháp phát triển đội ngũ cán quản lý Học viện PK-KQ giai đoạn .70 3.4.1 Xây dựng tiêu chuẩn cán quản lý phù hợp với nhiệm vụ phát triển nghiệp giáo dục 70 3.4.2 Hoàn thiện quy hoạch đội ngũ CBQL trước yêu cầu đổi 76 3.4.3 Thực tuyển chọn, bổ nhiệm, miễn nhiệm, luân chuyển, bố trí sử dụng hợp lý lực đội ngũ CBQL 79 3.4.4 Đa dạng hóa cơng tác đào tạo, bồi dưỡng 84 3.4.5 Cải tiến nội dung, hình thức tra, kiểm tra, đánh giá 88 3.4.6 Hoàn thiện sách, chế độ đãi ngộ, khen thưởng, kỷ luật phù hợp với thực tiễn đơn vị nhằm hỗ trợ, khuyến khích, động viên CBQL 92 3.5 Mối quan hệ biện pháp 94 3.6 Khảo nghiệm tính cần thiết khả thi biện pháp đề xuất .95 3.6.1 Tính cần thiết: 95 3.6.2 Tính khả thi: 96 Kết luận chƣơng .97 KẾT LUẬN VÀ KIẾN NGHỊ 99 Kết luận 99 Khuyến nghị 100 2.1 Đối với Bộ GD-ĐT 101 2.2 Đối với Bộ Quốc phòng 101 2.3 Đối với CBQL Học viện PK-KQ 101 DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO 102 PHỤ LỤC 104 Mẫu số 104 Mẫu số 111 Mẫu số 115 DANH MỤC CÁC BẢNG Trang Bảng số 2.1: Thống kê số lượng đội ngũ CBQL Học viện PK-KQ (năm học 20112012) 41 Bảng số 2.2: Thống kê trình độ CBQL Học viện PK-KQ (năm học 2011-2012) 42 Bảng số 2.3: Thống kê cấu giới, độ tuổi, thâm niên quản lý CBQL Học viện PK-KQ (năm học 2011-2012) 42 Bảng số 2.4: Tổng hợp kết trưng cầu ý kiến đánh giá phẩm chất trị, đạo đức nghề nghiệp CBQL Học viện PK-KQ 50 Bảng số 2.5: Tổng hợp kết trưng cầu ý kiến đánh giá lực chuyên môn, nghiệp vụ sư phạm CBQL Học viện PK-KQ 51 Bảng số 2.6: Tổng hợp kết trưng cầu ý kiến đánh giá lực quản lý CBQL Học viện PK-KQ 52 Bảng số 2.7: Tổng hợp kết trưng cầu ý kiến đánh giá lực phối hợp lực lượng xã hội hợp tác quốc tế CBQL Học viện PK-KQ 54 Bảng số 2.8: Kết điều tra, đánh giá thực trạng việc xây dựng quy hoạch đội ngũ CBQL Học viện PK-KQ 56 Bảng số 2.9: Kết điều tra, đánh giá thực trạng công tác tuyển chọn, bổ nhiệm, bổ nhiệm lại, luân chuyển, bãi miễn đội ngũ CBQL Học viện PK-KQ 57 Bảng số 2.10: Kết điều tra, đánh giá thực trạng công tác đào tạo, bồi dưỡng đội ngũ CBQL Học viện PK-KQ 58 Bảng số 2.11: Kết điều tra, đánh giá thực trạng công tác kiểm tra, đánh giá đội ngũ CBQL Học viện PK-KQ 59 Bảng số 2.12: Kết điều tra, đánh giá thực trạng việc thực chế độ, sách đãi ngộ, khen thưởng, kỷ luật đội ngũ CBQL Học viện PK-KQ 60 Bảng số 3.1: Đánh giá tính cần thiết biện pháp phát triển đội ngũ CBQL Học viện PK-KQ 95 Bảng số 3.2: Đánh giá tính khả thi giải pháp phát triển đội ngũ CBQL Học viện PK-KQ 96 DANH MỤC CÁC SƠ ĐỒ Trang Sơ đồ 1.1: Mối quan hệ kết thực với lực, động viên, khuyến khích điều kiện làm việc 31 Sơ đồ 2.1: Cơ cấu tổ chức Học viện PK-KQ 35 Sơ đồ 3.1: Mối quan hệ biện pháp phát triển đội ngũ CBQL Học viện PK-KQ 94 DANH MỤC CÁC BIỂU ĐỒ Biểu đồ số 2.1: Thực trạng phát triển đội ngũ CBQL ở Học viện PK-KQ 61 MỞ ĐẦU Lý chọn đề tài Cán nhân tố có ý nghĩa định thành bại cách mạng, gắn liền với vận mệnh Đảng, đất nước chế độ, khâu then chốt công tác xây dựng Đảng Công tác cán công việc trọng yếu Đảng Chủ tịch Hồ Chí Minh khẳng định cán gốc công việc; huấn luyện cán công việc gốc Đảng Do đó, thời kỳ cách mạng, Đảng ta Chủ tịch Hồ Chí Minh thường xuyên chăm lo đến cán công tác cán bộ, coi công tác cán cốt lõi công tác tổ chức, vấn đề quan trọng chiến lược nghiệp cách mạng Trong hoạt động lãnh đạo công tác xây dựng Đảng, công tác cán phát triển đội ngũ cán đáp ứng yêu cầu nhiệm vụ mối quan tâm hàng đầu cấp ủy đảng từ Trung ương đến sở Cùng với hệ thống nhà trường nước, Học viện Phòng khơng -Khơng qn (Học viện PK-KQ) có vai trò to lớn nghiệp đào tạo cán Đảng Đó nơi đào tạo, bồi dưỡng cán bộ, sĩ quan quân đội vừa “hồng”, vừa “chuyên”, lực lượng nòng cốt, lực lượng chủ yếu lãnh đạo, huy góp phần quan trọng nghiệp xây dựng quân đội, bảo vệ Tổ quốc Đội ngũ cán quản lý Học viện PK-KQ phận đội ngũ cán quân đội, có vị trí, vai trò quan trọng hoạt động giáo dục -đào tạo (GD-ĐT), góp phần trực tiếp nâng cao chất lượng đào tạo, bồi dưỡng cán quân đội, đồng thời, góp phần xây dựng quân đội cách mạng, qui, tinh nhuệ, bước đại, xây dựng nhà trường qui, tiên tiến, mẫu mực Trước phát triển nhiệm vụ xây dựng bảo vệ Tổ quốc, yêu cầu đổi toàn diện, nâng cao chất lượng GD-ĐT quốc gia đáp ứng yêu cầu nghiệp CNH, HĐH đất nước thời kỳ mới, đặt cho ngành GDĐT nói chung Học viện PK-KQ nói riêng phải phát triển đội ngũ cán quản lý đủ mạnh, đáp ứng yêu cầu nhiệm vụ tình hình Xuất phát từ thực tiễn cơng tác quản lý đội ngũ cán quản lý Học viện PK-KQ năm qua, thấy đội ngũ cán quản lý Học viện PK-KQ đáp ứng yêu cầu công tác quản lý, trước yêu cầu phát triển đất nước thời kỳ đổi vấn đề quản lý đội ngũ cán quản lý Học viện PK-KQ có hạn chế định Cụ thể : 10 DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO Bộ Giáo dục Đào tạo (2003), Điều lệ trường Đại học (Ban hành theo Quyết định số 153/2003/QĐ-TTg ngày 30/7/2003 Thủ tướng Chính phủ) Đặng Quốc Bảo(2010), Đổi quản lý nâng cao chất lượng giáo dục, Nhà xuất giáo dục, Hà Nội Đặng Quốc Bảo (1996), Về phạm trù nhà trường nhiệm vụ phát triển nhà trường bối cảnh nay, NXB giáo dục, Hà Nội Nguyễn Minh Đạo (1997), Cơ sở khoa học quản lý, NXB Chính trị Quốc gia, Hà Nội Vũ Cao Đàm (2006), Phương pháp nghiên cứu khoa học, NXB Khoa học Kỹ thuật, Hà Nội Đảng Cộng sản Việt Nam (2002), Văn kiện hội nghị lần thứ BCHTW khố IX, NXB Chính trị Quốc gia, Hà Nội Đảng Cộng sản Việt Nam (1997), Văn kiện Hội nghị lần thứ II BCHTW khoá VIII, NXB thật, Hà Nội Đảng Cộng sản Việt Nam (1997), Văn kiện Hội nghị lần thứ III BCHTW khoá VIII, NXB thật, Hà Nội Phạm Minh Hạc(1996), Một số vấn đề giáo dục khoa học giáo dục, NXB giáo dục, Hà Nội 10 Phạm Minh Hạc (1984), Tâm lý học giáo dục, NXB giáo dục, Hà Nội 11 KonĐaCốp(1984), Quản lý giáo dục quốc dân địa bàn quận, huyện, Trường CBQLTW Hà Nội 12 Đặng Bá Lãm (1998), Các quan điểm phát triển giáo dục thời kỳ CNH, HĐH nước ta, NXB Giáo dục, Hà Nội 13 Nguyễn Lộc (Chủ biên) - Mạc Văn Trang - Nguyễn Công Giáp (2009), Cơ sở lí luận quản lí tổ chức giáo dục NXB Đại học sư phạm 14 Nguyễn Lộc (2010), Lí luận quản lí - NXB Đại học sư phạm Hà Nội 15 Nguyễn Thị Mỹ Lộc (2003), Quản lí nguồn nhân lực Hà Nội 16 Hồ Chí Minh(1974), Về vấn đề cán bộ, NXB Sự thật, Hà Nội 17 Hồ Chí Minh tồn tập - NXB Chính trị quốc gia - năm 1996 111 18 Phạm Thành Nghị (2005): Đề tài khoa học công nghệ cấp nhà nước: “Nghiên cứu đề xuất giải pháp nâng cao hiệu quản lý sử dụng nguồn nhân lực trình CNH, HĐH đất nước” 19 Nguyễn Gia Quý (1996), Bản chất hoạt động quản lý, quản lý giáo dục, thành tựu xu hướng, NXB giáo dục, Hà Nội 20 Nguyễn Ngọc Quang(1989), Những khái niệm quản lý giáo dục, Trường CBQL GD-ĐT TW1, Hà Nội 21 Quốc hội nước CHXHXN Việt Nam (2009), Luật giáo dục, NXB Chính trị Quốc gia, Hà Nội 22 Quốc hội nước CHXHXN Việt Nam (2012), Luật giáo dục đại học (số 08/2012/HQ13 ng ày 18/6/2012) 23 Trường CBQL GD-ĐT, Tài liệu bồi dưỡng CBQL Giáo dục Đào tạo, Hà Nội 24 Từ điển Giáo dục học (2002), NXB Bách khoa HN 25 Từ điển tiếng việt (1994), NXB Khoa học xã hội, Hà Nội 26 Từ điển trị (1961) NXB Sự thật, Hà Nội 112 PHỤ LỤC Mẫu số PHIẾU ĐIỀU TRA (Dùng cho lãnh đạo, cán bộ, chuyên viên Cục Nhà trường/BTTM, lãnh đạo phòng, khoa, đơn vị, số giảng viên cốt cán) Phiếu khảo sát, đánh giá phẩm chất đạo đức, lực làm việc đội ngũ CBQL ở Học viện PK-KQ, giai đoạn Để có sở đánh giá chất lượng đội ngũ CBQL Học viện PK-KQ giai đoạn , xin đồng chí vui lòng đánh giá đội ngũ CBQL trường cách đánh dấu X vào cột (loại) ô bảng đây: Phẩm chất đạo đức Xếp loại TT Tiêu chí Tốt Trung thành với Tổ quốc Việt Nam xã hội chủ nghĩa, lợi ích dân tộc, hạnh phúc nhân dân, trung thành với Đảng Cộng sản Việt Nam Gương mẫu chấp hành chủ trương, đường lối Đảng; sách, pháp luật Nhà nước; quy định Quân đội, địa phương nhà trường Tham gia đầy đủ, nghiêm túc đợt học tập trị, nghị chuyên đề nhà trường tổ chức Tổ chức thực biện pháp phòng, chống tham nhũng, quan liêu, lãng phí; thực hành tiết kiệm Giữ gìn phẩm chất, danh dự, uy tín nhà giáo; thực cần, kiệm, liêm, chính, chí cơng vơ tư hoạt động chun mơn quản lý Có trách nhiệm quản lý nhà trường; tập thể cán bộ, giảng viên, nhân viên, học sinh cộng đồng tín nhiệm 113 Khá TB Kém Xếp loại TT Tiêu chí Tốt Khá TB Kém Có tinh thần học tập, bồi dưỡng tự rèn luyện để nâng cao đạo đức nghề nghiệp, trình độ chuyên môn lực quản lý nhà trường Không lợi dụng chức quyền vì mu ̣c đić h vu ̣ lơ ̣i Có tinh thần tự lực, tương trợ giúp đỡ đồng nghiệp 10 11 Có lối sống lành mạnh, phù hợp với sắc văn hố dân tộc mơi trường giáo dục Có tác phong làm việc khoa học, dân chủ, sư phạm; giao tiếp ứng xử mực, có hiệu 12 Có lĩnh đổi mới, tinh thần sáng tạo Năng lực chuyên môn, nghiệp vụ sư phạm TT Xếp loại Tiêu chí Tốt Hiểu biết vị trí, vai trò xu phát triển giáo dục đại học bối cảnh chung phát triển giáo dục đào tạo Hiểu biết mục tiêu, nội dung, phương pháp giáo dục chương trin ̀ h đại học theo quy định Hiểu biết phát triển chương trình đại học Có khả tư vấn cho cán bộ, giảng viên thực chương trình đại học Đạt trình độ chuẩn đào tạo nhà giáo theo quy định Luật giáo dục Có lực dạy học mơn học chương trình đào tạo nhà trường Có khả tư vấn phát triển chuyên môn cho cán bộ, giảng viên nhà trường 114 Khá TB Kém Xếp loại Tiêu chí TT Tốt Khá TB Kém Có khả thực phương pháp dạy học giáo dục phù hợp với đối tượng đặc thù ngành nghề đào tạo 10 11 12 13 14 Đạt chuẩn nghiệp vụ sư phạm giảng viên đại học Có khả hướng dẫn cho giảng viên, nhân viên thuộc quyền nghiệp vụ sư phạm Hồn thành chương trình bồi dưỡng cán quản lý giáo dục theo quy định Vận dụng kiến thức khoa học quản lý giáo dục quản lý nhà trường Sử dụng ngoại ngữ hoạt động chuyên môn quản lý Ứng dụng công nghệ thông tin hoạt động chuyên môn quản lý Năng lực quản lý: Xếp loại TT Tiêu chí Tốt Có lực dự báo định hướng mục tiêu hoạt động nhằm phát triển đơn vị Tổ chức xây dựng đạo thực kế hoạch chiến lược, quy hoạch phát triển đơn vị theo giai đoạn năm, 10 năm khả thi phù hợp Tổ chức xây dựng đạo thực đầy đủ kế hoạch năm gắn với quy hoạch phát triển đơn vị Tổ chức xây dựng ban hành chương trình đào tạo nhà trường sở chương trình khung theo quy định Bộ GD- ĐT Bộ QP 115 Khá TB Kém Xếp loại Tiêu chí TT Tốt Tổ chức biên soạn lựa chọn giáo trình ngành đào tạo, bảo đảm có đủ giáo trình phục vụ hoạt động dạy - học nhà trường Định kỳ sau khóa học tổ chức đánh giá chương trình đào tạo ngành học, giáo trình mơn học nhà trường để có điều chỉnh cần thiết Quản lý việc mở ngành đào tạo nhà trường đáp ứng nhu cầu xã hội, theo quy định Bộ Giáo dục Đào tạo Bộ Quốc phòng Chỉ đạo xây dựng tiêu tuyển sinh theo yêu cầu xã hội cấp có thẩm quyền phê duyệt; tổ chức tuyển sinh theo quy chế Tổ chức thực hoạt động đào tạo theo quy chế đào tạo đại học Tổ chức thực việc đánh giá kết học tập, rèn 10 luyện tu dưỡng người học quản lý việc cấp văn bằng, chứng theo quy định Bộ Giáo dục Đào tạo Bộ Quốc phòng Tổ chức tiếp nhận, tổ chức lớp học, thống kê số 11 liệu, quản lý hồ sơ người học theo quy định Bộ Giáo dục Đào tạo Bộ Quốc phòng Quản lý hoạt động học tập, giáo dục tư tưởng 12 trị, đạo đức, lối sống tư vấn nghề nghiệp cho người học Quản lý việc thực chế độ sách tổ chức đời sống vật chất, tinh thần cho người học; 13 đảm bảo quyền lợi đáng người học; quản lý cơng tác thi đua khen thưởng, kỷ luật người học theo quy định 116 Khá TB Kém Xếp loại Tiêu chí TT Tốt Quản lý cơng tác an ninh trị, trật tự, an tồn, 14 phòng chống tội phạm, tệ nạn xã hội; tổ chức thực công tác vệ sinh môi trường người học Xây dựng tổ chức thực nhiệm vụ nghiên 15 cứu khoa học, chuyển giao công nghệ, sản xuất dịch vụ với quy định, quy chế hoạt động phù hợp 16 17 18 Quản lý hoạt động nghiên cứu khoa học phục vụ dạy học giáo dục nhà trường Quản lý hoạt động nghiên cứu ứng dụng, phát triển chuyển giao công nghệ Quản lý hoạt động sản xuất, kinh doanh dịch vụ khoa học - cơng nghệ Chỉ đạo thành lập, kiện tồn tổ chức máy, 19 xây dựng thực quy chế tổ chức hoạt động nhà trường Tổ chức thực quy định tuyển dụng, sử 20 dụng, bổ nhiệm, miễn nhiệm thực chế độ sách cán bộ, giảng viên nhân viên; thực quy chế dân chủ sở 21 Quản lý hoạt động đào tạo bồi dưỡng cán bộ, giảng viên nhân viên Quản lý công tác đánh giá cán bộ, giảng viên, nhân 22 viên; tổ chức phong trào thi đua; thực chế độ khen thưởng, kỷ luật nhà trường theo quy định 23 Huy động sử dụng nguồn lực tài phục vụ hoạt động nhà trường theo quy định 117 Khá TB Kém Xếp loại Tiêu chí TT Tốt Tổ chức xây dựng quy chế chi tiêu nội bộ; quản lý 24 việc thu, chi, tốn tài bảo đảm cơng khai, minh bạch chấp hành việc kiểm toán theo quy định nhà nước Đầu tư xây dựng, mua sắm, sử dụng, bảo quản tài 25 sản đáp ứng yêu cầu dạy học, giáo dục, nghiên cứu khoa học - công nghệ hoạt động khác nhà trường Thực quy định thống kê, kiểm kê, 26 đánh giá thực chế độ báo cáo tài chính, tài sản theo quy định 27 Xây dựng nội quy, quy trình thủ tục hành phù hợp với đặc điểm nhà trường quy định hành 28 Quản lý hồ sơ, sổ sách, tài liệu theo quy định 29 30 Thực chế độ thông tin, báo cáo kịp thời, đầy đủ theo quy định Tổ chức xây dựng hệ thống thông tin phục vụ hoạt động nhà trường Tổ chức ứng dụng, khai thác công nghệ thông tin 31 truyền thông dạy học, giáo dục quản lý nhà trường 32 33 34 Xây dựng hệ thống giám sát đánh giá chất lượng giáo dục nhà trường Tổ chức thực tự đánh giá chất lượng giáo dục, kiểm tra, tra nội nhà trường theo quy định Chấp hành kiểm tra, tra, kiểm định chất lượng giáo dục quan có thẩm quyền Sử dụng kết kiểm tra, tra, kiểm định để 35 xây dựng triển khai thực giải pháp phát triển nhà trường 118 Khá TB Kém Năng lực phối hợp lực lượng xã hội hợp tác quốc tế TT Xếp loại Tiêu chí Tốt Khá TB Phối hợp nhà trường, gia đình xã hội hoạt động GD-ĐT Tổ chức cho cán bộ, giảng viên, nhân viên, người học tham gia hoạt động xã hội địa phương Thực phối hợp với tổ chức kinh tế - xã hội hoạt động đào tạo nhà trường Xây dựng mối quan hệ với tổ chức quốc tế lĩnh vực liên quan nhằm nâng cao chất lượng giáo dục đào tạo, nghiên cứu khoa học đáp ứng yêu cầu hội nhập quốc tế Tham khảo, trao đổi, học tập kinh nghiệm quốc tế nhằm nâng cao lực đội ngũ giảng viên cán quản lý nhà trường * Xin đồng chí vui lòng cho biết số thơng tin thân: (Phần khơng phải ghi) Họ tên:……………………………………………………………… Tuổi:………………….Năm vào ngành:………… Chức vụ:……………………………………………………………… Số năm công tác:……………………………………………………… Nơi công tác:………………………………………………………… Xin chân thành cảm ơn đồng chí! Hà Nội, ngày tháng năm 2013 Họ tên chữ ký 119 Kém Mẫu số PHIẾU ĐIỀU TRA (Dùng cho lãnh đạo, cán bộ, chuyên viên Cục Nhà trường/BTTM, lãnh đạo phòng, khoa, đơn vị, số giảng viên cốt cán) Phiếu khảo sát, đánh giá thực trạng công tác phát triển đội ngũ CBQL Học viện PK-KQ, giai đoạn Đồng chí vui lòng cho biết ý kiến cơng tác phát triển đội ngũ CBQL ở Học viện PK-KQ giai đoạn cách đánh dấu X vào cột (loại) ô bảng đây: Công tác quy hoạch: TT Xếp loại Tiêu chí Tốt Xác định mục tiêu phát triển đội ngũ CBQL đến năm 2015 Xây dựng kế hoạch phát triển đội ngũ CBQL Học viện PK-KQ có tính khả thi Xây dựng tiêu chuẩn giảng viên diện quy hoạch CBQL Học viện PK-KQ Dự kiến nguồn lực thực quy hoạch Lựa chọn giải pháp thực quy hoạch Quy hoạch xem xét, bổ sung, điều chỉnh, đảm bảo tính khoa học thực tiễn, thúc đẩy phấn đấu, vươn lên cán bộ, giảng viên 120 Khá TB Kém Công tác tuyển chọn, bổ nhiệm, bổ nhiệm lại, luân chuyển, bãi miễn TT Xếp loại Tiêu chí Tốt Khá TB Kém Xây dựng tiêu chuẩn phẩm chất lực đội ngũ CBQL Học viện PK-KQ Thực bổ nhiệm, bổ nhiệm lại, luân chuyển, bãi miễn CBQL Học viện PK-KQ theo quy định Thực quy trình bổ nhiệm, bổ nhiệm lại, bãi miễn Nhà nước, ngành quy định phù hợp với hoàn cảnh địa phương Việc bổ nhiệm, bổ nhiệm lại, luân chuyển, bãi miễn thực động viên, khích lệ đội ngũ CBQL Luân chuyển CBQL Học viện PK-KQ hợp lý, nguyện vọng hồn cảnh CBQL Cơng tác đào tạo, bồi dƣỡng TT Xếp loại Tiêu chí Tốt Mục tiêu đào tạo, bồi dưỡng xác định có tính khả thi Thực kế hoạch đào tạo, bồi dưỡng nhiều hình thức Cử CBQL học lớp lý luận trị bồi dưỡng nghiệp vụ quản lý Cử CBQL học Đại học, thạc sỹ Sử dụng hợp lý CBQL sau họ kết thúc khoá học bồi dưỡng đào tạo Thực đào tạo, bồi dưỡng cho đối tượng nằm quy hoạch chưa bổ nhiệm chức danh quản lý 121 Khá TB Kém Công tác tra, kiểm tra, đánh giá Xếp loại Tiêu chí TT Tốt Khá TB Kém Có kế hoạch cụ thể Cục Nhà trường/BTTM việc tra, kiểm tra, đánh giá hoạt động quản lý CBQL Học viện PK-KQ Nội dung tra, kiểm tra Cục Nhà trường/BTTM thực với quy định, phù hợp để đánh giá công tác quản lý, đạo CBQL nhà trường Có điều chỉnh định quản lý có hiệu lực sau tra, kiểm tra Công tác tra, kiểm tra thực thúc đẩy, giúp CBQL Học viện PK-KQ nâng cao, phát triển phẩm chất đạo đức lực quản lý, lãnh đạo Căn vào kết tra, kiểm tra, lấy tiêu chí đánh giá thi đua, khen thưởng cuối năm học Công tác thực chế độ, sách đãi ngộ, khen thƣởng, kỷ luật TT Xếp loại Tiêu chí Tốt Bộ Quốc phòng thực chế độ, sách Nhà nước đội ngũ CBQL Xây dựng sách riêng đãi ngộ, khen thưởng Học viện đội ngũ CBQL Huy động nguồn lực vật chất để thực sách đãi ngộ CBQL 122 Khá TB Kém Thực thường xuyên kịp thời sách đãi ngộ CBQL Thực hiện, áp dụng hình thức kỷ luật CBQL vi phạm * Xin đồng chí vui lòng cho biết số thơng tin thân: (Phần khơng phải ghi) Họ tên:……………………………………………………………… Tuổi:………………….Năm vào ngành:………… Chức vụ:……………………………………………………………… Số năm công tác:……………………………………………………… Nơi công tác:……………………………………………………… … Xin chân thành cảm ơn đồng chí! Hà Nội, ngày tháng năm 2013 Họ tên chữ ký 123 Mẫu số PHIẾU ĐIỀU TRA (Dùng cho lãnh đạo, cán bộ, chuyên viên Cục Nhà trường/BTTM, lãnh đạo phòng, khoa, đơn vị, số giảng viên cốt cán) Phiếu xin ý kiến chuyên gia tính cần thiết khả thi biện pháp phát triển đội ngũ CBQL Học viện PK-KQ, giai đoạn Đồng chí vui lòng cho biết ý kiến tính cần thiết khả thi biện pháp phát triển đội ngũ CBQL Học viện PK-KQ giai đoạn cách đánh dấu X vào ô biện pháp bảng sau: Tính cần thiết Mức độ Các biện pháp TT Xây dựng tiêu chuẩn cán quản lý trường phù hợp với nhiệm vụ phát triển nghiệp giáo dục Hoàn thiện quy hoạch đội ngũ CBQL Học viện PK-KQ Thực công tác tuyển chọn, bổ nhiệm, bổ nhiệm lại, luân chuyển, bãi miễn Đổi công tác đào tạo, bồi dưỡng Cải tiến nội dung, hình thức tra, kiểm tra, đánh giá Hồn thiện sách, chế độ đãi ngộ, khen thưởng, kỷ luật phù hợp với thực tiễn địa phương nhằm hỗ trợ, khuyến khích, động viên CBQL 124 Rất Cần Không cần thiết thiết cần thiết Tính khả thi Mức độ Các biện pháp TT Rất Khả Không khả thi thi khả thi Xây dựng tiêu chuẩn cán quản lý trường phù hợp với nhiệm vụ phát triển nghiệp giáo dục Hoàn thiện quy hoạch đội ngũ CBQL Học viện PK-KQ Thực công tác tuyển chọn, bổ nhiệm, bổ nhiệm lại, luân chuyển, bãi miễn Đổi công tác đào tạo, bồi dưỡng Cải tiến nội dung, hình thức tra, kiểm tra, đánh giá Hồn thiện sách, chế độ đãi ngộ, khen thưởng, kỷ luật phù hợp với thực tiễn địa phương nhằm hỗ trợ, khuyến khích, động viên CBQL * Xin đồng chí vui lòng cho biết số thơng tin thân: (Phần khơng phải ghi) Họ tên:……………………………………………………………… Tuổi:………………….Năm vào ngành:………… Chức vụ:……………………………………………………………… Số năm công tác:……………………………………………………… Nơi công tác:………………………………………………………… Xin chân thành cảm ơn đồng chí! Hà Nội, ngày tháng năm 2013 Họ tên chữ ký 125 ... cán quản lý, thực trạng phát triển đội ngũ cán quản lý Học viện PK-KQ Chương 3: Biện pháp phát triển đội ngũ cán quản lý Học viện PK-KQ giai đoạn CHƢƠNG 13 CƠ SỞ LÝ LUẬN CỦA VẤN ĐỀ PHÁT TRIỂN ĐỘI... phát triển đội ngũ cán quản lý Học viện PK-KQ, tạo đội ngũ cán quản lý đủ số lượng, đảm bảo chất lượng, từ góp phần nâng cao hiệu cơng tác quản lý Phạm vi nghiên cứu Đội ngũ cán quản lý Học viện. .. pháp phát triển đội ngũ cán quản lý Học viện PK-KQ giai đoạn Trên sở để đào tạo, bồi dưỡng đội ngũ cán quản lý đủ số lượng, đảm bảo chất lượng, hợp lý cấu, góp phần nâng cao hiệu công tác quản lý