Thực trạng công tác phát triển đảng là người dân tộc thiểu số trên địa bàn tỉnh vĩnh phúc hiện nay

DANH MỤC CÁC TỪ, CỤM TỪ VIẾT TẮT DTTS : Dân tộc thiểu số PTĐV : Phát triển đảng viên TCCSĐ : Tổ chức sở đảng UBND : Ủy ban nhân dân HĐND : Hội đồng nhân dân MỤC LỤC Trang PHẦN GIỚI THIỆU CHUNG Lời mở đầu Lí lựa chọn đề tài Tình hình nghiên cứu đề tài Mục tiêu đề tài 11 Nội dung nghiên cứu 12 Phương pháp nghiên cứu 12 Tiến độ thực đề tài 12 PHẦN NỘI DUNG 14 Chương MỘT SỐ VẤN ĐỀ LÝ LUẬN CHUNG VỀ CÔNG TÁC PHÁT TRIỂN ĐẢNG VIÊN 14 1.1 Một số khái niệm 14 1.2 Vị trí, vai trò đảng viên công tác phát triển đảng viên 16 1.3 Tiêu chuẩn, điều kiện, phương châm bước tiến hành công tác phát triển đảng viên 20 1.4 Sự cần thiết công tác phát triển đảng viên người dân tộc thiểu số địa bàn tỉnh Vĩnh Phúc 30 Chương THỰC TRẠNG CÔNG TÁC PHÁT TRIỂN ĐẢNG VIÊN LÀ NGƯỜI DÂN TỘC THIỂU SỐ TRÊN ĐỊA BÀN TỈNH VĨNH PHÚC TỪ 2005 ĐẾN NAY 33 2.1 Khái quát Đảng tỉnh Vĩnh Phúc người dân tộc thiểu số địa bàn tỉnh 33 2.1.1 Đảng tỉnh Vĩnh Phúc 33 2.1.2 Người dân tộc thiểu số tỉnh Vĩnh Phúc 34 2.1.3 Đặc điểm công tác phát triển đảng viên người dân tộc thiểu số tỉnh Vĩnh Phúc 36 2.2.Thực trạng công tác phát triển đảng viên người dân tộc thiểu số địa bàn tỉnh Vĩnh Phúc 38 2.2.1 Thực trạng đảng viên kết nạp người dân tộc thiểu số 38 2.2.2 Về công phát triển đảng viên người dân tộc thiểu số 47 2.2.3 Nguyên nhân 54 2.2.4 Một số kinh nghiệm 56 Chương PHƯƠNG HƯỚNG VÀ GIẢI PHÁP NHẰM NÂNG CAO HIỆU QUẢ CÔNG TÁC PHÁT TRỂN ĐẢNG VIÊN LÀ NGƯỜI DÂN TỘC THIỂU SỐ TRÊN ĐỊA BÀN TỈNH VĨNH PHÚC THỜI GIAN TỚI 60 3.1 Mục tiêu, phương hướng công tác phát triển đảng viên người dân tộc thiểu số tỉnh Vĩnh Phúc thời gian tới 60 3.2 Một số giải pháp nhằm đẩy mạnh công tác phát triển đảng viên người dân tộc thiểu số tỉnh Vĩnh Phúc thời gian tới 61 KẾT LUẬN 79 TÀI LIỆU THAM KHẢO 81 PHỤ LỤC 84 Phần 1: GIỚI THIỆU CHUNG Lời mở đầu Công tác phát triển đảng viên nội dung bản, quan trọng công tác xây dựng Đảng PTĐV nhiệm vụ thường xuyên tổ chức đảng để không ngừng bổ sung vào hàng ngũ lực lượng mới, người ưu tú phong trào quần chúng, bảo đảm kế thừa phát triển liên tục đội ngũ Đảng Vĩnh Phúc nằm vùng chuyển tiếp vùng gò đồi trung du với vùng đồng Châu thổ Sơng Hồng Bởi vậy, địa hình thấp dần từ Tây Bắc xuống Đông Nam chia làm vùng sinh thái: đồng bằng, trung du vùng núi Tính đến hết năm 2014, Đảng tỉnh Vĩnh Phúc có 261 Đảng sở, Đảng bộ phận, 409 chi trực thuộc 3.076 chi trực thuộc Đảng huyện, thành phố, thị xã Tổng số đảng viên có gần 57 ngàn người, tăng 4.500 đảng viên so với năm 2011 Trung bình năm gần đây, năm có 2.400 đảng viên kết nạp Đảng nhân dân Vĩnh Phúc ln coi trọng vị trí, vai trò quan trọng tổ chức sở Đảng đảng viên Coi tổ chức sở Đảng yếu tố tảng, hạt nhân trị sở, cầu nối Đảng với dân, khâu quan trọng hệ thống tổ chức Đảng Tuy nhiên, biến chuyển chưa đáp ứng đòi hỏi công tác xây dựng đảng giai đoạn Do vậy, nghiên cứu vấn đề PTĐV người dân tộc thiểu số xã tỉnh Vĩnh Phúc giai đoạn yêu cầu cần thiết Xuất phát từ vị trí, vai trò quan trọng công tác PTĐV, PTĐV người dân tộc thiểu số xã tỉnh Vĩnh Phúc, nhóm tác giả định chọn đề tài: “Thực trạng công tác phát triển đảng viên người dân tộc thiểu số địa bàn tỉnh Vĩnh Phúc nay”, làm đề tài nghiên cứu khoa học cấp trường, với mong muốn góp phần vào giải vấn đề đòi hỏi cấp thiết lý luận thực tiễn tỉnh Vĩnh Phúc giai đoạn Trong đề tài này, nhóm tác giả chủ yếu tập trung nghiên cứu, phân tích thực trạng phát triển đảng viên người dân tộc thiểu số thuộc xã có đồng bào dân tộc thiểu số sinh sống địa bàn huyện: Tam Đảo, Lập Thạch, Sơng Lơ, Tam Dương, Bình Xun, Phúc n, tỉnh Vĩnh Phúc Tên đề tài: “Thực trạng công tác phát triển đảng người dân tộc thiểu số địa bàn tỉnh Vĩnh phúc nay” Chủ nhiệm đề tài: CN Nguyễn Văn Hồng - Khoa Xây dựng Đảng - Trường Chính trị tỉnh Vĩnh Phúc Cơ quan thực đề tài: Nhóm nghiên cứu - Trường Chính trị tỉnh Vĩnh Phúc Cơ quan quản lý đề tài: Trường Chính trị tỉnh Vĩnh Phúc Cơ quan phối hợp thực đề tài: Nhóm tác giả phối hợp với Ban tổ chức tỉnh uỷ, Ban dân tộc, Huyện uỷ huyện: Tam Đảo, Tam Dương, Sơng Lơ, Lập Thạch, Bình Xun Thị uỷ Phúc Yên để triển khai khảo sát thực đề tài Thời gian thực hiện: Từ tháng 01/2015 đến tháng 12/2015 Kinh phí: Tổng số: 13.000.000 đồng (Bằng chữ: Mười ba triệu đồng) Lý chọn đề tài: Công tác phát triển đảng nội dung quan trọng cơng tác xây dựng đảng, có ý nghĩa quan trọng, định tồn tại, phát triển Đảng ta Sinh thời, Chủ tịch Hồ Chí Minh dặn: “ “Để làm tròn nhiệm vụ nặng nề vẻ vang… Đảng phải phát triển tổ chức cách thận trọng, vững rộng rãi quần chúng” Đảng tỉnh Vĩnh Phúc có 261 Đảng sở, Đảng bộ phận, 409 chi trực thuộc 3.076 chi trực thuộc Đảng huyện, thành phố, thị xã Tổng số đảng viên có gần 57 ngàn người, tăng 4.500 đảng viên so với năm 2011 Trung bình năm gần đây, năm có 2.400 đảng viên kết nạp Các cấp ủy đảng thuộc huyện, thị có nhiều chủ trương, biện pháp, đề án xây dựng củng cố hệ thống trị sở, tập trung vào việc nâng cao lực lãnh đạo sức chiến đấu tổ chức sở đảng, nâng cao chất lượng đảng viên, tăng cường công tác phát triển đảng viên để xóa tình trạng thơn, bản, trường, trạm “trắng” đảng viên tổ chức đảng Nhờ vậy, công tác phát triển đảng viên đạt kết đáng phấn khởi Tỷ lệ chất lượng đảng viên Đảng huyện tăng hàng năm Tuy nhiên, biến chuyển chưa đáp ứng đòi hỏi cơng tác xây dựng đảng giai đoạn Vì vậy, nghiên cứu: “Thực trạng công tác phát triển đảng viên người dân tộc thiểu số địa tỉnh Vĩnh Phúc nay”, từ góp phần vào giải vấn đề đòi hỏi cấp thiết lý luận thực tiễn tỉnh Vĩnh Phúc giai đoạn điều cần thiết 10.Tình hình nghiên cứu đề tài: Công tác PTĐV nội dung quan trọng cơng tác xây dựng Đảng Chính vậy, có nhiều cơng trình nghiên cứu, viết luận văn, luận án đề cập nhiều góc độ khác nhau, cụ thể như: * Các đề tài khoa học: - Đề tài khoa học cấp nhà nước KX 03.04 chương trình khoa học xã hội cấp nhà nước giai đoạn 2001 - 2005 “Xây dựng Đảng điều kiện mới” công bố xuất thành sách: “Vấn đề đảng viên PTĐV kinh tế thị trường định hướng XHCN” GS TS Mạch Quang Thắng làm chủ biên, xuất năm 2006 - TS Đỗ Ngọc Thịnh: Đề tài khoa học cấp ban đảng, mã số KHBĐ (2007) 08 “Nâng cao lực lãnh đạo, sức chiến đấu tổ chức sở đảng chất lượng đội ngũ đảng viên” - TS Nguyễn Xuân Phương: Đề tài khoa học cấp năm 2008, mã số B08 - 23 “Cơng tác PTĐV tỉnh miền núi phía Bắc nước ta Thực trạng giải pháp” * Những cơng trình luận án, luận văn: - Nguyễn Thị Mỹ Trang (2001), Xây dựng đội ngũ đảng viên niên sinh viên trường đại học, cao đẳng địa bàn thành phố Hà Nội thời kỳ mới, Luận án Tiến sĩ, Hà Nội - Lê Văn Bình (2000), Nâng cao chất lượng cơng tác PTĐV học viện trường sĩ quan Quân đội nhân dân Việt Nam, Luận án Tiến sĩ, Hà Nội… * Những viết đăng báo, tạp chí liên quan đến công tác PTĐV: - Trần Nhật Độ (1994), “Đổi công tác phát triển Đảng”, Báo Quân đội nhân dân - Đỗ Xuân (1995), “Hội nghị chuyên đề công tác PTĐV trẻ”, Tạp chí Xây dựng Đảng, (số 3) - Nguyễn Văn Sáu (2004), “Một số giải pháp nâng cao công tác phát triển Đảng”, Tạp chí Xây dựng Đảng, (số 6) - Hồng Bình Qn (2007), “Vĩnh Phúc đổi phương thức lãnh đạo Đảng”, Tạp chí Cộng sản, (số 782) Những cơng trình, viết nói nghiên cứu, đề cập đến cơng tác PTĐV nước nói chung địa bàn tỉnh Vĩnh Phúc nói riêng Một số cơng trình sâu nghiên cứu khía cạnh cụ thể cơng tác PTĐV việc tạo nguồn PTĐV, PTĐV niên, doanh nghiệp, số địa bàn cụ thể Tuy nhiên, nay, chưa có cơng trình nghiên cứu vấn đề PTĐV người dân tộc thiểu số xã tỉnh Vĩnh Phúc 11 Mục tiêu đề tài: - Làm rõ sở lý luận thực tiễn vấn đề PTĐV người dân tộc thiểu số xã tỉnh Vĩnh Phúc giai đoạn - Nghiên cứu, phân tích, đánh giá thực trạng, rút số kinh nghiệm bước đầu đề xuất giải pháp góp phần đẩy mạnh cơng tác PTĐV người dân tộc thiểu số xã tỉnh Vĩnh Phúc giai đoạn - Làm rõ quan niệm, vai trò, nội dung việc PTĐV người dân tộc thiểu số xã tỉnh Vĩnh Phúc - Đánh giá thực trạng PTĐV người dân tộc thiểu số xã tỉnh Vĩnh Phúc giai đoạn nay, rút nguyên nhân thực trạng số kinh nghiệm - Đề xuất số giải pháp nhằm thực tốt công tác PTĐV người dân tộc thiểu số xã tỉnh Vĩnh Phúc giai đoạn 12 Cách tiếp cận đề tài: Đề tài tập trung tiếp cận cách tập hợi tài liệu, văn có liên quan đến cơng tác phát triển đảng viên nói chung phát triển đảng viên dân tộc thiểu số nói riêng Tiến hành xây dựng mẫu phiếu khảo sát địa bàn có người dân tộc thiểu số sinh sống 40 xã thuộc 06 huyện, thành, thị địa bàn tỉnh, sở tổng hợp kết đưa nhận xét đánh đề xuất số giải pháp, kiến nghị nhằm nâng cao hiệu công tác phát triển đảng viên người dân tộc thiểu số địa bàn tỉnh thời gian tới 13 Nội dung nghiên cứu: Nội dung 1: Nghiên cứu lý luận công tác phát triển đảng viên, đặc điểm cần thiết phải phát triển đảng viên người dân tộc thiểu số địa bàn tỉnh Vĩnh Phúc Nội dung 2: Đánh giá thực trạng công tác phát triển đảng viên người dân tộc thiểu số địa bàn tỉnh Vĩnh Phúc từ 2005 – Nội dung 3: Đề xuất số giải pháp nhằm đẩy mạnh công tác phát triển đảng viên người dân tộc thiểu số địa bàn tỉnh thời gian tới 14 Phương pháp nghiên cứu, kỹ thuật sử dụng: Đề tài sử dụng phương pháp kĩ thuật sau: - Phương pháp vật biện chứng vật lịch sử - Phương pháp điều tra xã hội học - Phương pháp so sánh - Phương pháp lịch sử - Phương pháp phân tích tổng hợp… 10 15 Tiến độ thực hiện: - Tháng 1: Xây dựng thuyết minh đề tài - Tháng đến tháng 2: Xây dựng đề cương chi tiết - Tháng 3: Xây dựng mẫu phiếu khảo sát, phân công kế hoạch thực đề tài - Tháng đến tháng 6: Đi khảo sát tổng hợp số liệu - Tháng tháng 8: Viết nội dung chi tiết đề tài - Tháng 9: Hội nghị nghiệm thu lần nội dung đề tài - Tháng 10: Hội nghị nghiệm thu lần nội dung đề tài - Tháng 11: Hội nghị nghiệm thu đề tài Hội đồng khoa học nhà trường 16 Hiệu qủa đề tài Kết đề tài làm tài liệu tham khảo đạo thực tiễn cho đảng xã việc PTĐV người dân tộc thiểu số Kết đề tài ứng dụng, rút kinh nghiệm, ứng dụng rộng số quan làm công tác chuyên môn liên quan đến cơng tác đảng, đảng viên Đề tài sử dụng làm tài liệu tham khảo nghiên cứu, giảng dạy trường trị tỉnh trung tâm bồi dưỡng trị huyện 17 Sản phẩm giao nộp: - 06 Báo cáo cáo kết qủa nghiên cứu đề tài - 06 Báo cáo tóm tắt đề tài - 01 USB chứa báo cáo kết qủa báo cáo tóm tắt đề tài 11 PHẦN 2: NỘI DUNG CHƯƠNG MỘT SỐ VẤN ĐỀ LÝ CHUNG VỀ CÔNG TÁC PHÁT TRIỂN ĐẢNG VIÊN 1.1 Một số khái niệm 1.1.1 Đảng viên 1.1.2 Công tác phát triển đảng viên 1.2 Vị trí, vai trò đảng viên công tác phát triển đảng viên 1.2.1 Vị trí, vai trò đảng viên 1.2.2 Vị trí, vai trò cơng tác phát triển đảng viên 1.3 Tiêu chuẩn, điều kiện, phương châm bước tiến hành công tác phát triển đảng viên 1.3.1 Tiêu chuẩn đảng viên 1.3.2 Điều kiện trở thành đảng viên 1.4 Sự cần thiết công tác phát triển đảng viên người dân tộc thiểu số địa bàn tỉnh Vĩnh Phúc CHƯƠNG THỰC TRẠNG CÔNG TÁC PHÁT TRIỂN ĐẢNG VIÊN LÀ NGƯỜI DÂN TỘC THIỂU SỐ TRÊN ĐỊA BÀN TỈNH VĨNH PHÚC TỪ 2005 – NAY 2.1 Khái quát Đảng tỉnh Vĩnh Phúc người dân tộc thiểu số địa bàn tỉnh 2.1.1 Đảng tỉnh Vĩnh Phúc 2.2.2 Người dân tộc thiểu số tỉnh Vĩnh Phúc 12 Đồng bào dân tộc thiểu số địa bàn tỉnh có 47 nghìn người (chiếm khoảng 4,7% dân số tồn tỉnh) bao gồm 29 thành phần dân tộc khác nhau, có dân tộc chính, như: Dân tộc Sán Dìu 42,264 người chiếm 89,9%, dân tộc Cao Lan 1.827 người chiếm 3,9%, dân tộc Nùng 911 người chiếm 1,94%, dân tộc Dao 776 người chiếm 1,65%, dân tộc Tày 676 người chiếm 1,44%, dân tộc Mường 339 người chiếm 0,72% dân tộc Hoa, H.Mông, Giáy, Lào, Ngái,… 2.1.3 Đặc điểm công tác phát triển đảng viên người dân tộc thiểu số tỉnh Vĩnh Phúc 2.2.Thực trạng công tác phát triển đảng viên người dân tộc thiểu số địa bàn tỉnh Vĩnh Phúc 2.2.1 Thực trạng đảng viên kết nạp người dân tộc thiểu số 2.2.1.1 Những ưu điểm Kết từ năm 2005 đến 2015 (ở 40 xã tiến hành khảo sát) kết nạp 8.142 đảng viên; đảng viên người dân tộc thiểu số 531đảng viên (chiến 6,5%) Số lượng đảng viên kết nạp người dân tộc thiểu số xã tăng theo năm Năm 2005 số đảng viên kết nạp người dân tộc thiểu số 27 đảng viên, năm 2006 66 đảng viên hay năm 2014 là75 đảng viên v.v Từ 2005 – 2015 tỉ lệ đảng viên dân số dân tộc Sán Dìu 506/42,264 (chiếm 1,9%); đảng viên dân số dân tộc Dao 11/776 (chiếm 1,4%); Cao Lan 7/1.827 (chiếm 0,3%); tỉ lệ đảng viên dân số dân tộc Tày 03/676 (chiếm 0,4%) Nhiều đảng viên người dân tộc thiểu số có bước trưởng thành, tín nhiệm bầu vào chức vụ chủ chốt xã, thị trấn người dân tộc thiểu số điển xã Đạo Trù, Bồ Lý, Yên Dương huyện Tam Đảo Số lượng 13 đảng viên người dân tộc thiểu số tham cấp ủy sở ngày tăng, cụ thể: riêng nhiệm kỳ 2010 - 2015 có 75 đồng chí tham gia ban chấp hành, 23 đồng chí tham gia ban thường vụ, 05 bí thư, 05 phó bí thư, 03 chủ tịch HĐN, 01 phó chủ tịch HĐN, 03 chủ tịch UBND, 07 phó chủ tịch UBND Đảng viên kết nạp từ 18 đến 30 tuổi tăng qua năm, năm 2005 có 17 đảng viên (chiếm 62,9%); năm 2010 có 24 đảng viên (chiếm (60,4%); năm 2014 có 47 đảng viên (chiếm 62,%) Tính chung từ 2005 – 2015 có 269 đảng viên độ tuổi 18 - 30 (chiếm 50,6%); Độ tuổi từ 31 - 40 có 218 đảng viên(chiếm 41%); Độ tuổi từ 41 - 50 có 44 đảng viên (chiếm 8,2%) Trình độ học vấn đảng viên nâng lên qua năm, 100% đảng viên tốt nghiệp tiêủ học trung học sơ sở, tỉ lệ đảng viên tốt nghiệp trung học phổ thông tương đối cao năm 2005 có 25 đảng viên có trình độ trung học phổ thơng, chiếm 100%; năm 2011 có 47 đảng viên có trình độ trung học phổ thơng, chiếm100%; năm 2014 có 64 đảng viên có trình độ trung học phổ thơng, chiếm 80,7% Về trình độ chuyên môn nghiệp vụ cuả đảng viên người dân tộc thiểu số tương đối cao, năm 2005 có 18 đảng viên có trình độ sơ cấp, trung cấp, 09 đảng viên có trình độ cao đẳng, đạo học, năm 2010 có 19 đảng viên có trình độ sơ cấp, trung cấp; 08 đảng viên có trình độ cao đẳng, đạo học, năm 2015 có 16 đảng viên có trình độ sơ cấp, trung cấp; 12 đảng viên có trình độ cao đẳng, đạo học; 01 đảng viên có trình độ sau đại học Tính chung từ 2005 – 2015 có 236 đảng viên có trình độ sơ cấp, trung cấp (chiếm 44,4%), 158 đảng viên có trình độ cao đẳng, đạo học (chiếm 29,7%), có đảng viên có trình độ sau đại học (chiếm 0,5%) Về trình độ lý luận trị cuả đảng viên người dân tộc thiểu số tương đối cao, từ 2005 – 2015 có 33 đảng viên có trình độ sơ cấp (chiếm 6,2%), 44 14 đảng viên có trình độ trung cấp (chiếm 8,2%), 11 đảng viên có trình độ cao cấp (chiếm 2%) 2.2.2 Khuyết điểm, yếu 2.2.2 Thực trạng công phát triển đảng viên người dân tộc thiểu số 2.2.2.1 Những ưu điểm Từ 2005 – 2015 toàn tỉnh mở 281 lớp đối tượng đảng cho khoảng 28.835 học viên, có 1.100 học viên người dân tộc (chiếm 3,8%) Tỷ lệ người tham gia học lớp đối tượng Đảng kết nạp ln đạt tỷ lệ cao Tính chung từ 2005 đến có 1.100 quần chúng ưu tú người dân tộc thiểu số cử học đối tượng Đảng kết nạp 531 người (chiếm 48,2%) 100% đảng viên người dân tộc thiểu số sau kết nạp cử học lớp bồi dưỡng đảng viên mới, tính chung từ 2005 – 2015 toàn tỉnh mở 193 lớp bồi dưỡng đảng viên cho khoảng 18.027 học viên, có 531 học viên người dân tộc thiểu số (chiếm 2,94%) 2.2.2.2 Khuyết điểm, yếu 2.3 Nguyên nhân 2.3.1 Nguyên nhân ưu điểm 2.3.2 Nguyên nhân khuyết điểm, yếu 2.4 Một số kinh nghiệm Từ thực tiễn hoạt động PTĐV người dân tộc thiểu số xã năm qua, rút số kinh nghiệm sau: 15 Một là, cấp ủy đảng phải thường xuyên làm tốt công tác tuyên truyền, giáo dục cán bộ, đảng viên quần chúng mục đích, ý nghĩa tầm quan trọng cơng tác PTĐV nói chung, PTĐV người dân tộc thiểu số nói riêng Hai là, chủ động tạo nguồn đôi với nâng cao chất lượng nguồn kết nạp đảng viên người dân tộc thiểu số, lãnh đạo tổ chức đoàn thể, Đồn niên cộng sản Hồ Chí Minh làm tốt việc lựa chọn quần chúng ưu tú giới thiệu với Đảng Ba là, gắn công tác PTĐV với thực tốt nhiệm vụ trị, xây dựng tổ chức đảng vững mạnh Bốn là, nắm vững nguyên tắc, phương châm, quy trình, thủ tục kết nạp đảng Năm là, đảng ủy xã tăng cường công tác kiểm tra, giám sát công tác phát triển đảng 16 CHƯƠNG PHƯƠNG HƯỚNG VÀ GIẢI PHÁP NHẰM NÂNG CAO HIỆU QUẢ CÔNG TÁC PHÁT TRỂN ĐẢNG VIÊN LÀ NGƯỜI DÂN TỘC THIỂU SỐ TRÊN ĐỊA BÀN TỈNH VĨNH PHÚC THỜI GIAN TỚI 3.1 Mục tiêu, phương hướng công tác phát triển đảng viên người dân tộc thiểu số tỉnh Vĩnh Phúc thời gian tới 3.2 Một số giải pháp nhằm đẩy mạnh công tác phát triển đảng viên người dân tộc thiểu số tỉnh Vĩnh Phúc thời gian tới 3.2.1 Nâng cao nhận thức cấp uỷ đảng, đảng viên quần chúng nhân dân vai trò cơng tác PTĐV người dân tộc thiểu số 3.2.2 Nâng cao chất lượng nguồn phát triển đảng 3.2.3 Kết nạp đảng viên quy trình, thủ tục nguyên tắc 3.2.4 Chú trọng việc rèn luyện, phân công, giáo dục đảng viên dự bị người dân tộc thiểu số 3.2.6 Phát huy vai trò, trách nhiệm quyền, Mặt trận Tổ quốc đoàn thể nhân dân sở công tác phát triển đảng viên 3.2.7 Tăng cường lãnh đạo cấp ủy đảng cấp công tác phát triển đảng viên người dân tộc thiểu số 17 KẾT LUẬN Nhận thức tầm quan trọng công tác phát triển đảng, đặc biệt PTĐV người dân tộc thiểu số xã giai đoạn nay, mà Đảng tỉnh Vĩnh Phúc đẩy mạnh thực cơng tác PTĐV nói chung, PTĐV người dân tộc thiểu số, bước đầu đạt số thành tựu sau: Nhiều cấp ủy xây dựng chương trình, kế hoạch PTĐV nói chung PTĐV người dân tộc thiểu số nói riêng sáng tạo, cụ thể sát thực tế thôn, bản, trường học; thường xuyên rà soát nguồn, kịp thời bổ sung nguồn mới, đưa khỏi nguồn trường hợp không chịu tu dưỡng, rèn luyện, phấn đấu vi phạm điều kiện, tiêu chuẩn theo qui định Đảng; Công tác kết nạp đảng viên người dân tộc thiểu số thực theo nguyên tắc, trình tự, thủ tục theo quy định điểu lệ Đảng, văn hướng dẫn Trung ương, góp phần nâng cao lực lãnh đạo, sức chiến đấu tổ chức sở đảng chất lượng đội ngũ đảng viên; công tác giáo dục, rèn luyện đảng viên dự bị trở thành đảng viên thức có nhiều chuyển biến Nhưng cơng tác hạn chế, vướng mắc cần khắc phục thời gian tới như: Một số cấp ủy, chi bộ, đảng viên chưa nhận thức đầy đủ vị trí, vai trò cơng tác PTĐV PTĐV người dân tộc thiểu số; trình độ học vấn đồng bào dân tộc diện nguồn không đồng vùng, xã nên việc bồi dưỡng nguồn gặp nhiều khó khăn; c hất lượng quần chúng đề nghị kết nạp vào Đảng có sở chưa đảm bảo, đánh giá nhận xét chưa khách quan, đầy đủ động cơ, phẩm chất đạo đức, uy tín, lực, lực tham gia xây dựng nghị tổ chức vận động quần chúng thực nghị Đảng chi bộ; số cấp ủy chi lung túng việc hướng dẫn quần chúng ưu tú viết lý lịch người xin vào Đảng 18 sai viết viết lại nhiều lần làm thời gian người xin vào Đảng; ý thức phấn đấu, tu dưỡng, rèn luyện số đảng viên người dân tộc kết nạp Có nhiều nguyên nhân dẫn hạn chế, nguyên nhân chủ yếu đời sống kinh tế - xã hội quan tâm nhà nước khó khăn, mặt dân trí thấp Qua phân tích chân thực khách quan, luận văn tập trung làm rõ vấn đề như: Trình bày cách tương đối có hệ thống quan điểm chủ nghĩa Mác - Lênin, tư tưởng Hồ Chí Minh Đảng ta PTĐV nói chung, phát triển đảng viên người dân tộc thiểu số xã tỉnh Vĩnh Phúc nói riêng, phân tích làm rõ thực trạng đội ngũ đảng viên mới, thực trạng PTĐV người dân tộc thiểu số xã, ưu điểm, khuyết điểm, nguyên nhân đạt đươc nguyên nhân khuyết điểm Từ đó, rút kinh nghiệm PTĐV người dân tộc thiểu, đưa định hướng mục tiêu, giải pháp sát thực tế để giải hạn chế mà PTĐV người dân tộc thiểu số tồn 19 TÀI LIỆU THAM KHẢO Ban Bí thư Trung ương Đảng (2007), Chỉ thị số 10-CT/TW, ngày 30/3/2007 Về nâng cao chất lượng sinh hoạt chi Ban Chấp hành Đảng tỉnh Vĩnh Phúc (2013), Nghị số 05 -NQ/TU ngày 14/6/2013 Tỉnh ủy nâng cao chất lượng tổ chức sở đảng, đảng viên giai đoạn 2013- 2020 Ban Chấp hành Đảng tỉnh Vĩnh Phúc (2008), Chương trình hành động số 16-CTr/TU ngày 20/5/2008, Thực Nghị số 22-NQ/TW Hội nghị lần thứ Sáu Ban Chấp hành Trung ương Đảng (khóa X) nâng cao lực lãnh đạo, sức chiến đấu tổ chức sở đảng chất lượng đội ngũ cán bộ, đảng viên Ban Chấp hành Đảng tỉnh Vĩnh Phúc (2008), Báo cáo số 24-BC/TU ngày 30/8/2008, Về đánh giá kết nhiệm Nghị Đại hội X Đảng Nghị Đại hội Đại biểu Đảng tỉnh lần thứ XIV Ban Chấp hành Đảng tỉnh Vĩnh Phúc (khóa XIV), Chương trình hành động số 17-CTr/TU ngày 27/10/2008, Thực Nghị số 25-NQ/TW Hội nghị lần thứ Bảy Ban Chấp hành Trung ương Đảng (khóa X)về tăng cường lãnh đạo Đảng công tác niên thời kỳ đẩy mạnh CNH, HĐH Ban Chấp hành Đảng tỉnh Vĩnh Phúc (2008), Chương trình hành động số 18-CTr/TU ngày 27/10/2008, Thực Nghị số 26-NQ/TW Hội nghị lần thứ Bảy Ban Chấp hành Trung ương Đảng (khóa X)về nơng nghiệp, nông dân, nông thôn 20 Ban Chấp hành Đảng tỉnh Vĩnh Phúc (2010): Lịch sử đảng tỉnh Vĩnh Phúc (1930 – 2010) Nxb, Chính trị quốc gia, HN Ban Chấp hành Đảng tỉnh Vĩnh Phúc (2015): Văn kiện đại hội đảng tỉnh lần thứ XV Ban Chấp hành Trung ương Đảng (2004), Quy định số 95-QĐ/TW ngày 03/3/2004 Về chức năng, nhiệm vụ Đảng bộ, chi xã 10.Ban Chấp hành Trung ương Đảng (2002), Nghị số 17-NQ/TW ngày 18/3/2002 đổi nâng cao chất lượng hệ thống trị sở xã, phường, thị trấn 11 Ban Chấp hành Trung ương Đảng (2008), Nghị số 22-NQ/TW ngày 30/1/2008 Về nâng cao lực lãnh đạo, sức chiến đấu tổ chức sở đảng chất lượng đội ngũ cán bộ, đảng viên 12.Ban Chấp hành Trung ương Đảng (2012), Hướng dẫn số 01-HD/TW ngày 5/1/2012 Về số vấn đề thi hành Điều lệ Đảng 13.Ban tổ chức tỉnh ủy Vĩnh Phúc (2013): Báo cáo số 100-BC/TC ngày 18/4/2013 “Thực trạng chất lượng tổ chức sở đảng, đảng viên nay” 14.Ban Tổ chức Tỉnh ủy Vĩnh Phúc (2014), Hệ thống báo cáo, biểu thống kê tổ chức sở đảng đảng viên từ năm 2011 đến năm 2014 15.Đảng Cộng sản Việt Nam (2006), Văn kiện Đại hội Đảng toàn quốc khóa X, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội 16.Đảng Cộng sản Việt Nam (2011), Văn kiện Đại hội Đảng tồn quốc khóa XI, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội 21 17.Đảng Cộng sản Việt Nam (2011), Điều lệ Đảng Cộng sản Việt Nam khóa XI, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội 18.Đảng Cộng sản Việt Nam (2002), Văn kiện Đảng, Tồn tập, Tập 24, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội 19.V.I.Lênin (1978), Toàn tập, Tập 40, Nxb Tiến bộ, Mátxcơva 20.C Mác - PH.Ăngghen (1970): Toàn tập, Tập 16, Nxb Tiến bộ, Matxcơva 22 ... đảng viên 1.4 Sự cần thiết công tác phát triển đảng viên người dân tộc thiểu số địa bàn tỉnh Vĩnh Phúc CHƯƠNG THỰC TRẠNG CÔNG TÁC PHÁT TRIỂN ĐẢNG VIÊN LÀ NGƯỜI DÂN TỘC THIỂU SỐ TRÊN ĐỊA BÀN TỈNH... Đặc điểm công tác phát triển đảng viên người dân tộc thiểu số tỉnh Vĩnh Phúc 2.2 .Thực trạng công tác phát triển đảng viên người dân tộc thiểu số địa bàn tỉnh Vĩnh Phúc 2.2.1 Thực trạng đảng viên... VĨNH PHÚC TỪ 2005 – NAY 2.1 Khái quát Đảng tỉnh Vĩnh Phúc người dân tộc thiểu số địa bàn tỉnh 2.1.1 Đảng tỉnh Vĩnh Phúc 2.2.2 Người dân tộc thiểu số tỉnh Vĩnh Phúc 12 Đồng bào dân tộc thiểu số