Tình hình xây dựng và ứng dụng mô hình kinh tế tại một số cơ quan, tổ chức ở Việt Nam

13 53 0
Tình hình xây dựng và ứng dụng mô hình kinh tế tại một số cơ quan, tổ chức ở Việt Nam

Đang tải... (xem toàn văn)

Tài liệu hạn chế xem trước, để xem đầy đủ mời bạn chọn Tải xuống

Thông tin tài liệu

Mô hình kinh tế đã được phát triển và ứng dụng ở nhiều nước từ khá lâu, đặc biệt là các nước công nghiệp phát triển, như một công cụ hữu ích phục vụ cho phân tích kinh tế và hoạch định chính sách. Đối với Việt Nam trong quá trình hội nhập ngày càng sâu rộng vào kinh tế thế giới, việc xây dựng các mô hình kinh tế phục vụ phân tích và dự báo kinh tế là một nhu cầu cấp thiết. Tại một số cơ quan quản lý và nghiên cứu ở Việt Nam, việc xây dựng và ứng dụng mô hình kinh tế đã được tiến hành trong thời gian qua.

Tình hình xây dựng ứng dụng mô hình kinh tế số quan, tổ chức việt nam TS Lê Quốc Phương, Đặng Huyền Linh(*) hình kinh tế phát triển ứng dụng nhiều nước từ lâu, đặc biệt nước cơng nghiệp phát triển, cơng cụ hữu ích phục vụ cho phân tích kinh tế hoạch định sách Đối với Việt Nam q trình hội nhập ngày sâu rộng vào kinh tế giới, việc xây dựng mơ hình kinh tế phục vụ phân tích dự báo kinh tế nhu cầu cấp thiết Tại số quan quản lý nghiên cứu Việt Nam, việc xây dựng ứng dụng mơ hình kinh tế tiến hành thời gian qua Các mơ hình chủ yếu thuộc loại chính: M Mơ hình kinh tế lượng vĩ mơ a) Đặc điểm mơ hình Mơ hình kinh tế lượng vĩ mơ thuộc loại mơ hình thực chứng, xây dụng dựa sở chuỗi liệu lịch sử Tuy mơ hình dựa lý thuyết kinh tế, song khơng q phụ thuộc vào nhiều giả định trường phái kinh tế mơ hình cân tổng qt (CGE) Ưu điểm loại mơ hình việc xây dựng khơng q phức tạp (so với mơ hình CGE) Tuy nhiên, nhược điểm đòi hỏi nhiều số liệu, biến số cần chuỗi số liệu dài tốt để thiết lập mơ hình b) Phát triển ứng dụng Việt Nam Viện Nghiên cứu Quản lý Kinh tế Trung ương (CIEM) Trong khuôn khổ hợp tác Viện Nghiên cứu Quản lý Kinh tế Trung ương (CIEM) với Viện Nghiên cứu Kinh tế (*) Cộng hoà Liên bang Đức (DIW), chuyên gia hai viện xây dựng mơ hình kinh tế lượng vĩ mơ có khả dự báo từ đến năm Mơ hình CIEM sử dụng để dự báo tăng trưởng kinh tế Việt Nam hàng năm Các biến số dự báo tốc độ tăng trưởng GDP, lạm phát, xuất nhập thâm hụt ngân sách Cấu trúc mơ hình dựa khung khổ hạch toán tổng thể kinh tế Việt Nam, nên sở liệu mơ hình có tính cập nhật qn cao Mơ hình sử dụng chuỗi số liệu năm từ 1990 đến Mơ hình gồm - 51 phương trình (26 phương trình hành vi 25 đồng thức) - 60 biến (51 biến nội sinh biến ngoại sinh) Mơ hình chia thành khối: khối GDP thực theo ngành sản xuất, khối GDP giá hành theo sử dụng cuối cùng, khối phân phối thu nhập, khối giá cả, khối ngân sách Nhà nước Viện Chiến lược Phát triển (DSI) a) Mơ hình xây dựng với hỗ trợ Nhật Bản Trong khuôn khổ Dự án NIPPON, chuyên gia Việt Nam Nhật Bản xây dựng mơ hình kinh tế lượng vĩ mơ phục vụ dự báo ngắn hạn (theo năm) Mơ hình gồm có: - 52 phương trình (15 phương trình hành vi 37 đồng thức) Ban Phân tích Dự báo Vĩ mô (Trung tâm Thông tin Dự báo Kinh tế - Xã hội quốc gia) chuyªn san dù b¸o 21 - 68 biến (16 biến ngoại sinh 52 biến nội sinh) Các tác giả lựa chọn cách tiếp cận cầu để xây dựng mơ hình loại tiếp cận nhiều nước áp dụng để xây dựng mơ hình dự báo ngắn hạn Thực tiễn vận dụng loại mơ hình nước cho thấy chúng phản ánh tốt quan hệ kinh tế tác động chế thị trường Các số liệu thống kê Việt Nam chứng tỏ cách tiếp cận thích hợp Mơ hình xem xét mối quan hệ 68 biến kinh tế khác hệ thống tài khoản quốc gia (SNA) biến thống kê khác Các biến số ngoại sinh tiêu dùng Nhà nước, đầu tư Nhà nước xem biến cơng cụ, biến khác biến liệu Trong biến nội sinh biến tổng sản phẩm nước GDP, lao động làm việc số lạm phát chọn biến mục tiêu b) Mơ hình xây dựng với hỗ trợ Pháp Năm 2001, chuyên gia Viện Chiến lược Phát triển hợp tác với chun gia mơ hình Viện Thống kê Nghiên cứu Kinh tế Quốc gia Pháp (INSEE) cải biên mô hình nhằm nghiên cứu tác động sách mở cửa lên tăng trưởng kinh tế Hiện mô hình cải biên ứng dụng để mơ tác động việc gia tăng FDI tác động sách phá giá đồng Việt Nam nỗ lực gia tăng khả cạnh tranh ngắn hạn trung hạn Vụ Tổng hợp Kinh tế Quốc dân, Bộ Kế hoạch Đầu tư Các chuyên gia Vụ xây dựng mơ hình kinh tế lượng vĩ mô sử dụng số liệu quý (được xem mô hình vĩ mơ q Việt Nam) Mơ hình sử dụng 22 cách tiếp cận cầu Keynes Mơ hình mơ quan hệ nhân yếu tố tài chính, tiền tệ với yếu tố khu vực thực kinh tế Đây quan điểm chung xây dựng mơ hình ngắn hạn nhiều nước giới, khu vực tài chính, tiền tệ ngày đóng vai trò quan trọng q trình tăng trưởng chuyển dịch cấu Mơ hình bao gồm: - 44 phương trình (23 phương trình hành vi 21 đồng thức) - 62 biến số kinh tế (18 biến ngoại sinh 44 biến nội sinh) Các tác giả nghiên cứu xu nảy sinh kinh tế nước ta cố gắng thể điều mơ hình, là: - Mức độ phụ thuộc ngày cao tăng trưởng kinh tế vào công nghiệp dịch vụ - Vốn đầu tư không nhân tố cung (đầu vào) sản xuất mà dần trở thành nhân tố cầu (đầu ra) - Xuất hàng công nghiệp khu vực doanh nghiệp có vốn FDI ngày quan trọng kinh tế Mơ hình thành công việc khảo sát mối quan hệ khu vực tài tiền tệ với khu vực thực, tác động môi trường kinh tế quốc tế lên cán cân thương mại Các kết mô mơ hình cho thấy sai số thấp, quy luật biến số mơ hình phù hợp với thực tiễn Việt Nam Mơ hình sử dụng để thực xây dựng dự báo q (2) Để có thơng tin cần thiết làm sở ban đầu để xây dựng kế hoạch Thông tin Khoa học Thống kê phỏt trin kinh t - xã hội năm trình Chính phủ Quốc hội thông qua, tác giả xây dựng mô hình kinh tế lượng vĩ mơ hỗn hợp cung - cầu nhằm dự báo khả tăng trưởng kinh tế Việt Nam đến 2010 Cách tiếp cận mơ hình từ phía cung có bổ sung số nhân tố cầu Mơ hình bao gồm: - 75 phương trình (34 phương trình hành vi, 41 đồng thức) - 88 biến số kinh tế (13 biến ngoại sinh, 75 biến nội sinh) Quá trình xây dựng mơ hình cho thấy hầu hết quan hệ kinh tế vĩ mô kinh tế nước ta phù hợp với lập luận lý thuyết kinh tế thị trường Điều chứng tỏ mặt trung hạn, kinh tế thị trường nước ta, dù nhiều khiếm khuyết chưa hồn chỉnh, bắt đầu vận hành sở quy luật khách quan chế kinh tế thị trường Để dự báo tăng trưởng kinh tế đến 2010, tác giả xây dựng kịch bản: kịch bản, kịch cao kịch thấp, tạo thành phương án dự báo sở, lạc quan bi quan Kết dự báo cho thấy nhìn chung kinh tế nước ta tiếp tục tăng trưởng khả quan kế hoạch năm tới Tốc độ tăng trưởng GDP đạt từ 7,4%/năm (phương án bi quan) đến 9,2%/năm (phương án lạc quan) tuỳ theo mơi trường thuận lợi hay khó khăn, sách tài tiền tệ mở rộng hay thắt chặt, chất lượng tăng trưởng cải thiện nhiều hay Tổng cục Thống kê (GSO) Trong khuôn khổ dự án hoàn thiện hệ thống thống kê Việt Nam, chuyên gia Viện INSEE (Pháp) giúp GSO xây dựng mơ hình kinh tế lượng vĩ mơ: khu chuyên san dự báo vc v khu vc Đặc điểm chung mơ hình là: - Đều thuộc loại toán kinh tế cấu, xuất phát từ khung kế tốn kinh tế vĩ mơ hình thành hành vi cho tác nhân kinh tế, việc áp dụng kỹ thuật thống kê để xác định trước công thức lý thuyết Cơng cụ thu cho phép kích thích toàn kinh tế tương lai cấp độ tương đối tổng hợp, đánh giá hệ thay đổi giả thiết, liên quan tới môi trường quốc tế, thông số cấu cơng cụ sách nước Cả mơ hình miêu tả cụ thể cơng cụ sách sẵn có Nhà nước trúc ngân sách kèm theo - Đều xem xét kinh tế với khu vực thể chế: doanh nghiệp, hộ gia đình, phủ, thể chế tài phần lại giới Mơ hình chia thành khối là: Sản xuất, Giá cả, Tài khoản doanh nghiệp, Tài khoản hộ gia đình, Tài khoản Chính phủ, Ngoại thương, Lãi suất khối phương trình lại - Sử dụng chuỗi số liệu năm Nhiều tiêu có độ dài từ năm 1986 đến 2006 Tuy nhiên số tiêu khác có từ năm 1990 1995 Điểm khác mơ hình là: - Mơ hình thứ đơn giản phân chia kinh tế thành yếu tố thị trường phi thị trường Mơ hình (được gọi mơ hình khu vực) có 94 phương trình, có 15 phương trình hành vi 79 đồng thức - Mơ hình thứ hai phân chia khu vực thị trường thành khu vực: sơ cấp, thứ cấp (bao gồm khai khoáng) cấp ba Mơ hình 23 khu vực có 397 phương trình, có 46 phương trình hành vi Các mơ hình sử dụng để đánh giá số quy luật vận hành kinh tế Việt Nam Một vấn đề khảo sát chế truyền dẫn tác động việc giảm thuế suất, hạn ngạch trợ cấp đến biến số kinh tế vĩ mô huy động vốn đầu tư, thu hút FDI, tiêu dùng tư nhân, cán cân thương mại, lạm phát, thu chi ngân sách Kết mơ mơ hình giúp hiểu thêm trình điều chỉnh kinh tế có thay đổi thuế suất, hạn ngạch trợ cấp, chí biến ngoại sinh sách phi sách khác Trung tâm Thơng tin Dự báo Kinh tế-Xã hội Quốc gia Từ 7/2007 đến 3/2008, với tài trợ KOICA hỗ trợ kỹ thuật chuyên gia Hàn Quốc, Trung tâm tiến hành xây dựng mơ hình kinh tế lượng vĩ mơ có khả phân tích sách dự báo kinh tế ngắn hạn trung hạn Mô hình bao gồm: - 79 phương trình (32 phương trình hành vi 47 đồng thức) - 119 biến số kinh tế (40 biến ngoại sinh 79 biến nội sinh) Mơ hình sử dụng chuỗi số liệu năm, từ 1990 đến 2005 2006 Mơ hình phân kinh tế thành khối lớn là: thu nhập quốc dân (13 phương trình), ngân sách phủ (14 phương trình), thương mại cán cân tốn (36 phương trình), lao động-tiền lương (7 phương trình), tiền tệ (3 phương trình) giá nước (6 phương trình) Chi tiết cụ thể mơ hình 24 nêu Sang-Woo Nam Lê Quốc Phương (2007) Viện Khoa học Xã hội Việt Nam (VASS) Trung tâm Phân tích Dự báo (CAP) thuộc Viện Khoa học Xã hội Việt Nam (VASS) phát triển mơ hình kinh tế lượng vĩ mơ cỡ nhỏ Mơ hình bao gồm khối: Sản xuất, Thu nhập, Tổng cầu, Giá & Tiền tệ, Chính phủ, Khối Ngoại thương Khối Sản xuất bao gồm hàm sản xuất ngành kinh tế Nông nghiệp, Xây dựng, Chế tạo, Dịch vụ, phần lại kinh tế Mơ hình chứa 50 phương trình (trong có 30 phương trình hành vi 20 đồng thức) Mơ hình sử dụng cho cơng tác dự báo ngắn hạn (cho năm một, vài năm một) các tiêu vĩ mơ Mơ hình cho phép thực phân tích kịch phát triển kinh tế vĩ mơ Mơ hình Cân tổng qt (CGE) a) Đặc điểm mơ hình CGE loại mơ hình cấu trúc Cơ sở tốn học mơ hình CGE lý thuyết cân tổng quát sở kinh tế lý thuyết kinh tế tân cổ điển Các đặc diểm mơ hình CGE: - Là mơ hình đa ngành nên mơ tả chi tiết kinh tế theo ngành tương tác ngành Do đó, mơ hình CGE phù hợp cho việc phân tích sách Mỗi thay đổi sách mơ hình mơ cú sốc, dịch chuyển kinh tế từ trạng thái cân sang trạng thái cân khác Sự thay đổi mơ hình lượng hố, đánh giá tác động sách tồn kinh tế ngành kinh tế mơ tả mơ hình Th«ng tin Khoa häc Thèng kª - Khơng dựa q nhiều vào số liệu mơ hình kinh tế lượng, khơng đòi hỏi chuỗi số liệu nhiều năm Số liệu mơ hình CGE bảng I/O (vào/ra) Bảng SAM (Ma trận hạch toán xã hội) quốc gia cho năm Bảng mô tả mối quan hệ tương tác ngành kinh tế - xã hội quốc gia thời điểm định - Tuy nhiên, mơ hình CGE lại dựa nhiều vào lý thuyết kinh tế, phụ thuộc nhiều vào giả định trường phái kinh tế Mơ hình CGE bắt đầu xây dựng nước công nghiệp từ thập kỷ 1960, đặc biệt phát triển mạnh từ thập kỷ 1980 với đời máy tính nhân (PC) Ở Việt Nam, loại mơ hình bắt đầu xây dựng ứng dụng vào phân tích kinh tế từ khoảng thập kỷ 1990 trở lại b) Phát triển ứng dụng mô hình Viện Nghiên cứu Quản lý Kinh tế Trung ương (CIEM) Dự án hợp tác CIEM-SIDA Trong khuôn khổ dự án CIEM-SIDA "Nâng cao lực nghiên cứu sách để thực Chiến lược phát triển KT-XH Việt Nam thời kỳ 2001-2010", chuyên gia CIEM xây dựng mơ hình CGE tĩnh Mơ hình gồm có 31 ngành sản xuất, yếu tố đầu vào (vốn, lao động đất đai), tác nhân kinh tế (người sản xuất, hộ gia đình, phủ nước ngồi) Các tác giả áp dụng mơ hình để đánh giá tác động việc gia nhập WTO đến kinh tế Việt Nam theo kịch khác Các kết cho thấy tổng thể, hội nhập có tác động tích cực đến phần lớn tiêu kinh tế vĩ mô (tăng trưởng GDP, việc làm, thu nhập, xuất khẩu, số giá tiêu chuyªn san dù b¸o dùng) nguồn lực kinh tế phân bổ lại sử dụng có hiệu Cơ cấu kinh tế có điều chỉnh đáng kể Tuy nhiên, mức độ điều chỉnh sách nước cao lợi ích gặt hái từ hội nhập lớn Dự án hợp tác CIEM-TDRI Trong khuôn khổ hợp tác với Viện Nghiên cứu Phát triển Thái Lan (TDRI), chuyên gia CIEM sử dụng mơ hình CGE động để dự báo khả tăng trưởng kinh tế ngành đến 2019 Mơ hình bao gồm 112 ngành/sản phẩm, 14 yếu tố nguồn lực (12 loại hình lao động, vốn đất đai), 16 nhóm hộ gia đình, loại hình doanh nghiệp, tác nhân kinh tế Cơ sở liệu mơ hình bảng ma trận hạch toán xã hội năm 2000 Phần mềm chạy mơ hình WSAMLIB TDRI xây dựng Các tác giả phác họa kịch tăng trưởng kinh tế Việt Nam đến năm 2019 tùy theo mức độ hội nhập sách phủ Kết mơ cho thấy Việt Nam đạt tăng trưởng 8% giai đoạn 2007-2019 Ngoài ra, mơ hình dự báo tăng trưởng 20 ngành kinh tế, tổng cầu, xuất nhập Viện Chiến lược Phát triển (DSI) Để phục vụ xây dựng kế hoạch năm, Viện Chiến lược Phát triển, hỗ trợ GS Ezaki (Đại học Nagoya, Nhật Bản) xây dựng mơ hình CGE kinh tế Việt Nam dựa bảng I/O 1995 Việt Nam với 25 ngành kinh tế Mơ hình có ưu điểm sau Về lý luận: mơ hình phản ánh đặc trưng hệ thống kinh tế mô tả đưới dạng phần tử (các biến số) quan hệ Mơ hình khơng đòi hỏi chuỗi số liệu khứ mà đòi hỏi 25 liệu kinh tế năm lấy làm điểm xuất phát Các tiêu dự báo từ mơ hình có tính tương thích cao, khơng mâu thuẫn, đảm bảo cân đối cung với cầu, gắn mục tiêu với nguồn lực thực Về thực tiễn: Thực tiễn sử dụng mơ hình dự báo cho thấy mơ hình phản ánh cân đối kinh tế sử dụng việc hình thành mục tiêu kế hoạch giá trị sản xuất ngành, GDP giá cố định giá hành, dịch chuyển cấu kinh tế, tiêu nhu cầu lao động Các kết mơ từ mơ hình vận dụng q trình phân tích xây dựng sách Mơ hình xem xét hệ thống kinh tế phức tạp giác độ thị trường thị trường hàng hoá, thị trường lao động, thị trường bất động sản, thị trường tiền tệ, v.v Mỗi thị trường mơ tả số phương trình Các mơ hình liên kết lại với khn khổ hệ thống tài khoản quốc gia Giá cả, tiền lương, lãi suất tạo nên véctơ giá xác định sở cân tổng thể thị trường Chính vậy, kết dự báo bảo đảm cân đối cung cầu, mục tiêu nguồn lực Viện Công nghệ Thông tin (Viện Khoa học Công nghệ Việt Nam) Dưới hỗ trợ kỹ thuật chuyên gia Canada khuôn khổ dự án MIMAP, chuyên gia Viện Công nghệ Thơng tin phát triển mơ hình CGE để đánh giá tác động tự hoá thương mại (giảm thuế nhập khẩu) toàn kinh tế nhóm hộ gia đình (xem Nguyễn Chân Trần Kim Dung, 2001) Mơ hình sử dụng Bảng I/O 1996 Việt Nam với 33 ngành kinh tế, kết hợp với số liệu Điều tra mức sống (VLSS) 1997/98 26 Kết mô cho thấy tổng thể, kinh tế hưởng lợi từ tự hố thương mại Tuy nhiên, lợi ích nhóm dân cư khác hưởng không đồng Nhóm thu nhập cao hưởng lợi nhiều, nhóm nhóm hưởng lợi Điều dẫn đến tăng khoảng cách giàu nghèo nước ta ảnh hưởng hội nhập kinh tế quốc tế Phạm Lan Hương (2003) phát triển mơ hình CGE cho Việt Nam dựa cấu trúc mơ hình ORANI kinh tế Australia nhằm đánh giá tác động gia nhập WTO phân bố thu nhập Việt Nam Cơ sở liệu mơ hình dựa Bảng I/O 1996 Việt Nam với 31 ngành kinh tế, kết hợp với số liệu Điều tra mức sống Việt Nam (VLSS) Hai kịch mô thiết kế giảm thuế quan 5% tất hàng Việt Nam nhập khẩu, kết hợp với công cụ bù đắp thất thu ngân sách giảm thuế quan tăng thuế gián thu tăng vay nợ nước Kết mô kịch cho thấy tăng thuế gián thu để bù đắp thất thu ngân sách giảm thuế quan dẫn đến “méo mó” khác Hậu tăng trưởng kinh tế giảm lợi ích mà hộ gia đình có từ tự hố thương mại giảm Kết mơ kịch cho thấy kinh tế hộ gia đình hưởng lợi từ tăng vay nợ nước để bù đắp thất thu ngân sách Tuy nhiên, tính đến việc phải trả nợ tương lai lợi ích thực khơng lớn Mơ hình tồn cầu a) Đặc điểm mơ hình Phần lớn mơ hình tồn cầu thuộc loại mơ hình CGE với cấu trúc đa ngành (multiTh«ng tin Khoa häc Thèng kª sector) Song mơ hình tồn cầu có đặc điểm riêng nó: - Là mơ hình đa khu vực (multi-region) bao gồm nhiều nước - Cơ sở liệu mang tính “tồn cầu”, tức dựa bảng I/O (hoặc SAM) nhiều nước (đã hiệu chỉnh để đảm bảo tính thống giảm khác biệt thời điểm liệu cách phân chia ngành nước) - Mơ hình phù hợp để phân tích quốc gia bối cảnh tồn cầu - Mơ hình xây dựng sẵn để người sử dụng công xây dựng, mà ứng dụng vào phân tích theo mục đích riêng Tuy nhiên, mơ hình có nhược điểm định: - Do CSDL mơ hình tích hợp từ số liệu nhiều nước, với khác biệt thời gian cấu trúc, nên tính quán thống khơng cao (dù hiệu chỉnh) - Mơ hình toàn cầu phức tạp nên người sử dụng phải nhiều công sức để hiểu vận dụng Hiện có mơ hình tồn cầu dạng CGE sử dụng phổ biến là: - Mơ hình GTAP Trung tâm GTAP Đại học Perdue, Mỹ, phát triển - Mơ hình MIRAGE Viện Nghiên cứu CERPII, Pháp, phối hợp với Trung tâm thương mại Quốc tế ITC thuộc UNCTAD, phát triển Ngồi có mơ hình LINKAGE Ngân hàng Thế giới (WB) phát triển, song mơ hình kinh tế lượng chưa ứng dụng nhiều Việt Nam Do Bài viết chuyên san dự báo ch im qua vic ng dng mơ hình GTAP MIRAGE b) Ứng dụng Việt Nam Lê Quốc Phương (1999) áp dụng mơ hình GTAP với sở liệu phiên vào đánh giá tiến trình hội nhập kinh tế quốc tế Việt Nam cấp độ khác Cơ sở liệu phiên (công bố năm 1998) gồm 45 nước/khu vực, 50 ngành kinh tế Cơ sở lịêu Việt Nam phiên dựa bảng I/O 1989 nước ta, cập nhật số liệu cho năm 1995 Tác giả thiết kế kịch để đánh giá tiến trình hội nhập kinh tế quốc tế ULTR (đơn phương tự hoá), AFTA (thực cam kết AFTA), APEC (thực cam kết APEC), WTO (thực cam kết WTO) Kết mô cho thấy: - Tự hoá thương mại cấp độ mang lại lợi ích tổng thể cho kinh tế Việt Nam - Chỉ trừ kịch AFTA, kịch khác, qui mơ tự hố mở rộng lợi ích Việt Nam nhận lớn Riêng tự hoá theo cam kết với AFTA khơng đem lại nhiều lợi ích, chủ yếu tính chất cạnh tranh kinh tế ASEAN - Các ngành hưởng lợi từ tự hoá thương mại dệt may, dịch vụ điện tử Trong đó, ngành nơng nghiệp chịu nhiều tá động tiêu cực việc mở cửa thị trường Fukase Martin (1999a 1999b) áp dụng mô hình GTAP với sở liệu phiên đánh giá tác động của: - Quá trình hội nhập AFTA Việt Nam 27 - Hiệp định thương mại song phương Việt - Mỹ (BTA) Kết mô kịch khác cho thấy AFTA không mang có nhiều tác động tích cực đáng kể Việt Nam, Hiệp định BTA Việt - Mỹ mang lại nhiều lợi ích cho nước Vanzetti Phạm Lan Hương (2006) áp dụng mô hình GTAP với sở liệu phiên (bao gồm 87 nước/khu vực 57 ngành kinh tế) vào đánh giá tác động Việt Nam gia nhập WTO Các tác giả xây dựng kịch với mức độ tự hóa thương mại khác nhau, gồm: đơn phương, hài hồ hóa, song phương, khu vực, đa phương tồn cầu Kết mơ cho thấy tự hóa thương mại đơn phương mang lại lợi ích đáng kể mà khơng cần phải đàm phán với nước khác Hài hòa thuế suất mức thuế suất bình quân mang lại lợi ích thơng qua tăng nguồn thu thuế mà không cần phải điều chỉnh nhiều Mở rộng AFTA mang lại lợi ích vừa phải, giống cải cách thương mại đa phương giảm 50% mức thuế suất Các ngành nông nghiệp sử dụng tài ngun thu lợi ích hạn chế ngành xuất có hàng rào thuế suất thấp Tuy nhiên, thị trường giành cho hàng dệt may Việt Nam đóng vai trò quan trọng Viện Chiến lược Phát triển (DSI) Năm 2007, khuôn khổ Dự án Diễn đàn Việt - Pháp Kinh tế Tài chính, chuyên gia Viện Chiến lược Phát triển hợp tác với chuyên gia Trung tâm thơng tin Dự báo Cộng hòa Pháp (CEPII) ứng dụng mơ hình MIRAGE để đánh giá tác động có kinh tế Việt Nam thực lộ trình giảm thuế 28 theo cam kết gia nhập WTO Đây mô hình cân tổng quát động đa ngành, đa vùng chuyên dùng để phân tích thương mại CEPII xây dựng Mơ hình thể tác động vốn đầu tư FDI quán mặt lý thuyết (với hành vi doanh nghiệp, với đầu tư nước) với kết nghiên cứu thực nghiệm nhân tố ảnh hưởng tới FDI mức độ quan trọng chúng Mơ hình cho phép phân biệt khác biệt sản phẩm theo chiều dọc thông qua việc phân biệt hai loại chất lượng theo xuất xứ sản phẩm (nước sản xuất sản phẩm) Mơ hình mơ tả rào cản thương mại nhờ sử dụng sở liệu MacMap UNCTAD xây dựng Đây sở liệu cung cấp giá trị thuế tương đối (thuế theo tỷ lệ phần trăm) giá trị thuế tương đương thuế tương đối thuế tuyệt đối, thuế hạn ngạch, loại thuế cấm chống bán phá giá, cấp độ song phương, cho 137 nước với 220 đối tác Thông tin loại mô tả cho 5.000 đến 10.000 sản phẩm (theo danh mục phân loại HS6 cho nước), sử dụng để mô tả mức rào cản thuế ban đầu mà dùng để xây dựng kịch mô Các cam kết gia nhập WTO Việt Nam đưa vào sở liệu thuế Kết phân tích cho thấy: - Về mặt phúc lợi xã hội: việc gia nhập WTO đem lại lợi ích cho tồn thể người dân Việt Nam, thể qua việc phúc lợi toàn kinh tế tăng lên người tiêu dùng mua hàng hóa chất lượng tốt với giá rẻ hơn, góp phần giảm bớt chênh lệch giàu nghèo kinh tế lương lao động phổ thông khu vực nông nghiệp tăng nhanh khu vực phi nơng nghiệp Th«ng tin Khoa häc Thèng kª - Về tăng trưởng ngành: ngành may mặc, xuất giày điện tử ba nhóm ngành có xuất tăng trưởng mạnh sau gia nhập WTO Đây ngành sử dụng nhiều lao động mà Việt Nam có lợi so sánh Việt Nam gia tăng nhập hầu hết loại sản phẩm thuộc ngành sau hạ hàng rào thuế quan theo cam kết với WTO; Bên cạnh kết đạt được, việc xây dựng ứng dụng mơ hình kinh tế Việt Nam bộc lộ số tồn tại: - Năng lực cạnh tranh doanh nghiệp gia tăng - Các mơ hình xây dựng chủ yếu tập trung lĩnh vực kinh tế vĩ mơ Trong đó, có nhu cầu mở rộng tiêu dự báo liên quan tới lĩnh vực chuyên ngành tài chính, tiền tệ, hàng hoá, dịch vụ Qua việc xây dựng ứng dụng mơ hình kinh tế Việt Nam rút số nhận xét: - Các dạng mơ hình chủ yếu sử dụng rộng rãi giới (mơ hình kinh tế lượng, mơ hình cân tổng thể mơ hình tồn cầu) phát triển ứng dụng Việt Nam - Các mơ hình ứng dụng thử nghiệm cơng tác phân tích dự báo kinh tế phục vụ xây dựng điều chỉnh kế hoạch ngắn hạn dài hạn quý, năm, kế hoạch năm, chiến lược phát triển dài hạn - Cùng với mơ hình hình thành sở liệu, bao gồm số liệu thống kê số liệu xử lý đảm bảo tính hệ thống tương thích Đây nguồn thơng tin có ích để nghiên cứu thực trạng kinh tế Việc xây dựng sở liệu sử dụng chúng mô hình đặt yêu cầu chất lượng thơng tin thống kê, góp phần đổi hồn thiện công tác thống kê nước ta - Quá trình xây dựng ứng dụng mơ hình giúp đào tạo đội ngũ cán làm mơ hình chuyên san dự báo - Cụng tỏc mụ hỡnh hoỏ Việt Nam bắt đầu thực từ năm 1990 kết hạn chế Các ứng dụng mơ hình chưa đóng góp thực thiết thực cho cơng tác hoạch định sách - Nhiều mơ hình xây dựng ứng dụng bước đầu, sau khơng tiếp tục trì/cập nhật/mở rộng, nên khơng tác dụng thực - Các mơ hình xây dụng chủ yếu nhờ trợ giúp chuyên môn và/hoặc hỗ trợ tài tổ chức quốc gia/quốc tế Đầu tư nước vào lĩnh vực chưa hạn chế - Từ năm 1993 nước ta thức đưa hệ thống tài khoản quốc gia (SNA) vào hoạt động thay cho hệ thống thống kê MPS trước Mặc dù Tổng cục Thống kê có nhiều cố gắng để nâng cao chất lượng số liệu thống kê, song thiếu nhiều số liệu cần thiết có khơng đồng chuỗi số liệu, gây khó khăn cho xây dựng ứng dụng mơ hình - Nhu cầu phân tích, dự báo kinh tế mơ sách đơn vị làm dự báo khác nên việc xây dựng kịch đa dạng Do cần số dự báo chung để sử dụng khó so sánh kết Thực tế hạn chế khả 29 tích hợp dự báo riêng lẻ để có kết có chất lượng tốt - Nhiều kết dự báo dừng lại đề tài nghiên cứu khoa học - Hiện thiếu chế kết hợp hữu hiệu nhóm nghiên cứu mơ hình, người làm cơng tác mơ hình, nhà thống kê nhà hoạch định sách Các phương pháp tích hợp thơng tin từ mơ hình, từ ngồi mơ hình từ ý kiến chun gia để có kết phân tích dự báo kinh tế có chất lượng cao chưa ý thích đáng - Thiếu chế hình thức tổ chức thích hợp để trao đổi tích hợp kết dự báo Nguyên nhân - Các ứng dụng chưa tạo luận thực đáng tin cậy cho việc sách - Đầu tư cho việc xây dựng ứng dụng mơ hình chưa thoả đáng, trừ số quan có hỗ trợ chun mơn tài tổ chức quốc gia/quốc tế - Số lượng cán tham gia vào cơng tác mơ hình hố nhìn chung thiếu số lượng yếu chất lượng - Nhiều số liệu thống kê thiếu hụt, chưa tin cậy, thiếu quán Để khắc phục tồn phát triển mạnh cơng tác mơ hình hố cần: - Lập nhóm chun mơn mơ hình số quan có chức nhiệm vụ phân tích, dự báo hoạch định sách vĩ mơ Tập trung đầu tư thích đáng để nhóm có đủ điều kiện cần thiết làm việc - Đào tạo đào tạo lại nguồn nhân lực xây dựng ứng dụng mơ hình, đồng thời 30 có sách khuyến khích người có khả năng, kể nước nước làm việc cá đơn vị - Tăng cường mở rộng hợp tác đơn vị làm mơ hình dự báo, ngồi nước - Nhanh chóng hoàn thiện hệ thống thống kê Việt Nam để giúp cung cấp số liệu thống kê tin cậy, cập nhật qn cho mơ hình Minh bạch hố cơng khai hố số liệu chưa công bố công khai rộng rãi (như số liệu liên quan đến tài - tiền tệ, nợ nước ngoài) ■ Tài liệu tham khảo Fukase, E and W Martin (1999a), ‘The Effects of the US Granting MFN Status to Vietnam”, WB Policy Working Research Paper 2219, Washington D.C: WB (Ngân hàng Thế giới) Fukase, E and W Martin (1999b), ‘Evaluating the Implications of Vietnam’s Accession to AFTA: A CGE Approach”, WB Policy Working Research Paper 2220, Washington D.C: WB (Ngân hàng Thế giới) Lê Quốc Phương (1999), “Assessing Vietnam’s Trade Reforms in the Regional and Global Context: GTAP Model”, Bài trình bày Hội nghị Nghiên cứu sinh Tiến sỹ Kinh tế Kinh doanh, Perth, Australia Lê Anh Sơn Ezaki (1997), “Prospects of the Vietnamese Economy in the Medium and Long Run: A Dynamic CGE Analysis”, APEC Discussion Paper Series, No.10, Đại học Nagoya Lê Việt Đức (2007), “Dự báo mơ hình kinh tế lượng - cơng cụ mạnh sử dụng tốt Việt Nam”, Bài trình bày Hội thảo quốc tế Dự báo Kinh tế, Hà Nội, 1415/12/2007 Thông tin Khoa học Thống kê Nguyn Chõn Trần Kim Dung (2001), Further Development of CGE Model to Evaluate Tariff Policy in Vietnam, Bài trình bày Hội thảo Mơ hình MIMAP, Singapore, 23-28/4/2001 Phạm Lan Hương (2003), “The Impact of Vietnam’s Accesion to WTO on Income Distribution”, ANU Asia Pacific School of Economics and Governance Working papers, No.03-7 Sang-Woo Nam Lê Quốc Phương (2007), “Macroeconomic Model of the Vietnamese Economy”, Bài trình bày Hội thảo quốc tế Dự báo Kinh tế, Hà Nội, 1415/12/2007 Vanzetti Phạm Lan Hương (2006), “Một số kịch cho sách thương mại Việt Nam”, Bài trình bày Hội thảo hàng năm mạng lưới GTAP, Addis Abeba, 15-17/6/2006 Phụ lục Bảng – Tóm tắt số mơ hình kinh tế lượng vĩ mô phát triển Việt Nam Tổ chức/cá nhân hỗ trợ kỹ thuật/ tài trợ Số liệu Số biến Số phương trình Số khu vực Ứng dụng Viện NQLKTTW (CIEM) DIW (CHLB Đức) Năm Từ 1990-nay biến ngoại sinh 52 biến nội sinh 1 Viện CLPT (DSI) NIPPON (Nhật) Năm Từ 1990-nay 16 biến ngoại sinh 52 biến nội sinh Viện CLPT (DSI) Viện INSEE (Pháp)/Diễn đàn Việt-Pháp Năm Từ 1990-nay 16 biến ngoại sinh 52 biến nội sinh 26 pt hành vi 25 đồng thức 15 pt hành vi 37 đồng thức 15 pt hành vi 37 đồng thức Phân tích sách Dự báo ngắn hạn (1-3 năm) Phân tích sách Dự báo ngắn hạn (1-3 năm) Phân tích sách Dự báo ngắn hạn (1-3 năm) Tổ chức/cá nhân xây dựng Vụ Tổng hợp KTQD, MPI - Quý Từ 1990-nay 18 biến ngoại sinh 44 biến nội sinh Vụ Tổng hợp KTQD, MPI - Năm Từ 1990-nay 13 biến ngoại sinh 75 biến nội sinh 23 pt hành vi 21 đồng thức 34 pt hành vi 41 đồng thức 15 pt hành vi 79 đồng thức 1 Phân tích sách Dự báo quý Phân tích sách Dự báo trung hạn (3-5 năm) Phân tích sách Dự báo ngắn hạn (1-3 năm) Tổng cục Thống kê (GSO) Viện INSEE (Pháp)/Diễn đàn Việt-Pháp Năm Từ 1990-nay - Tổng cục Thống kê (GSO) Viện INSEE (Pháp)/Diễn đàn Việt-Pháp Năm Từ 1990-nay - 46 pt hành vi 51 đồng thức Phân tích sách Dự báo ngắn hạn (1-3 năm) Năm Từ 1990-nay - Năm Từ 1990-nay 40 biến ngoại sinh 79 biến nội sinh 30 pt hành vi 20 đồng thức 32 pt hành vi 47 đồng thức Phân tích sách Dự báo ngắn hạn (1-3 năm) Phân tích sách Dự báo ngắn hạn (1-3 năm) Viện Khoa học Xã hội VN (VASS) Trung tâm Thông tin Dự báo KT-XH QG (NCSEIF) KOICA (Hàn Quốc)/GS SangWoo Nam chuyên san dự báo 1 31 Bng – Tóm tắt số mơ hình CGE phát triển/ứng dụng Việt Nam Tổ chức/cá nhân xây dựng Tổ chức/cá nhân hỗ trợ kỹ thuật/ tài trợ Số liệu Dạng mơ hình Số ngành kinh tế Ứng dụng Viện NQLKTTW (CIEM) SIDA (Thụy Điển) I/O 1996 Tĩnh 31 Đánh giá tác động gia nhập WTO Viện NQLKTTW (CIEM) TDIR (Thái Lan) I/O 2000 Động 112 Dự báo tăng trưởng dài hạn Viện CLPT (DSI) NIPPON (Nhật)/GS Ezaki I/O 1996 Động 25 Dự báo tăng trưởng dài hạn Viện CNTT (IIT) MIMAP (Canada) I/O 1996 Tĩnh 33 Phạm Lan Hương ANU (Australia) I/O 1996 Tĩnh 31 Đánh giá tác động tự hoá thương mại kinh tế thu nhập nhóm hộ gia đình Tác động giảm thuế nhập kết hợp với công cụ bù đắp thất thu ngân sách giảm thuế nhập (tăng thuế gián thu tăng vay nợ nước ngồi) 32 Th«ng tin Khoa häc Thèng kª Bảng – Tóm tắt số ứng dụng mơ hình thương mại tồn cầu Việt Nam Loại mơ hình GTAP Tổ chức/cá nhân ứng dụng Tổ chức hỗ trợ kỹ thuật/ tài trợ Cơ sở liệu Số ngành kinh tế Số nước/khu vực Ứng dụng Lê Quốc Phương (1999) - GTAP phiên 50 45 Phân tích tác động Việt Nam hội nhập kinh tế quốc tế cấp độ khác 50 45 Phân tích tác động Việt Nam gia nhập AFTA 50 45 Phân tích tác động Hiệp định Thương mại Song phương (BTA) Việt Nam Mỹ 57 87 Phân tích tác động Việt Nam gia nhập WTO Fukase, Martin (1999a) Fukase Martin (1999b) Vanzetti, Phạm Lan Hương (2006) MIRAGE Viện CLPT (DSI) chuyªn san dù b¸o WB WB WB Số liệu Việt Nam I/O1989 cập nhật số liệu 1995 GTAP phiên Số liệu Việt Nam I/O 1989 cập nhật số liệu 1995 GTAP phiên Số liệu Việt Nam I/O 1989 cập nhật số liệu 1995 GTAP phiên Số liệu Việt Nam I/O 2000 GTAP phiên Viện 5, INSEE (Pháp)/Diễn MacMAp đàn ViệtPháp Phân tích tác động Việt Nam gia nhập WTO 33 ... – Tóm tắt số ứng dụng mơ hình thương mại tồn cầu Việt Nam Loại mơ hình GTAP Tổ chức/ cá nhân ứng dụng Tổ chức hỗ trợ kỹ thuật/ tài trợ Cơ sở liệu Số ngành kinh tế Số nước/khu vực Ứng dụng Lê Quốc... Nam chuyªn san dù b¸o 1 31 Bảng – Tóm tắt số mơ hình CGE phát triển /ứng dụng Việt Nam Tổ chức/ cá nhân xây dựng Tổ chức/ cá nhân hỗ trợ kỹ thuật/ tài trợ Số liệu Dạng mơ hình Số ngành kinh tế Ứng. .. rãi giới (mơ hình kinh tế lượng, mơ hình cân tổng thể mơ hình tồn cầu) phát triển ứng dụng Việt Nam - Các mô hình ứng dụng thử nghiệm cơng tác phân tích dự báo kinh tế phục vụ xây dựng điều chỉnh

Ngày đăng: 11/02/2020, 20:33