Xây dựng quan hệ lao động hài hòa, ổn định, tiến bộ tại doanh nghiệp, cơ quan, tổ chức có ý nghĩa to lớn và trách nhiệm của chủ tịch công đoàn cơ sở. Chủ tịch công đoàn cơ sở cần thực hiện 14 nhiệm vụ và 6 phương pháp hoạt động chủ yếu trong việc xây dựng quan hệ lao động hài hòa, ổn định, tiến bộ tại doanh nghiệp, cơ quan, tổ chức.
Trang 1CHUÊ TÕCH CÖNG ĂOAĐN CÚ SÚÊ TRONG VIÏƠC XÍY DÛƠNG QUAN HÏƠ LAO ĂÖƠNG HAĐI HOĐA, ÖÍN ẮNH, TIÏỊN BÖƠ T AƠI DOANH NGHIÏƠP , CÚ QUAN, TÖÍ CHÛÂC
NGUÝÎN ẶÂC TÔNH*
* Trûúđng Ăaơi hoơc Cöng ăoađn
Ngađy nhíơn:05/03/2018
Ngađy phaên biïơn:20/03/2018
Ngađy duýơt ăùng:13/04/2018
Quan hïơ lao ăöơng hađi hođa, öín ắnh, tiïịn böơ taơi
doanh nghiïơp, cú quan, töí chûâc lađ quan hïơ
lao ăöơng trong ăoâ töìn taơi sûơ hađi hođa vïì lúơi
ñch, coâ sûơ tön troơng, höî trúơ vađ húơp taâc líîn nhau trong
thûơc hiïơn nhiïơm vuơ, caâc bïn tham gia quan hïơ lao
ăöơng cuđng phíịn ăíịu vò lúơi ñch chung, vò phaât triïín
kinh tïị vađ öín ắnh xaô höơi. Trong phaơm vi möơt doanh
nghiïơp, cú quan, töí chûâc, caâc chuê thïí chuê ýịu tham
gia trûơc tiïịp xíy dûơng quan hïơ lao ăöơng hađi hođa, öín
ắnh, tiïịn böơ lađ quan hïơ giûôa ngûúđi lao ăöơng, ngûúđi
sûê duơng lao ăöơng vađ ăaơi diïơn ngûúđi lao ăöơng (Ban
chíịp hađnh cöng ăoađn cú súê)
Xíy dûơng quan hïơ lao ăöơng hađi hođa, öín ắnh,
tiïịn böơ taơi doanh nghiïơp, cú quan, töí chûâc goâp phíìn
lađm tùng lúơi ñch ăöịi vúâi ngûúđi lao ăöơng vađ ngûúđi sûê
duơng lao ăöơng. Ăöịi vúâi ngûúđi lao ăöơng lađ cú súê, ăiïìu
kiïơn ăïí ngûúđi lao ăöơng coâ viïơc lađm öín ắnh, coâ nhiïìu
cú höơi phaât triïín nghïì nghiïơp; coâ thu nhíơp húơp lyâ
hún, phaên aânh ặúơc nùng lûơc, trònh ăöơ vađ sûơ ăoâng
goâp cuêa hoơ; quýìn, lúơi ñch cuêa ngûúđi lao ăöơng seô ặúơc ăaêm baêo, nhíịt lađ caâc lúơi ñch nhû: ùn giûôa ca,
ùn trûa, caêi thiïơn ăiïìu kiïơn lađm viïơc, thúđi gian lađm viïơc vađ nghó ngúi húơp lyâ; taơo ra quan hïơ thín aâi húơp taâc, tön troơng, giuâp ăúô nhau trong lao ăöơng, ăïí coâ cú höơi tham gia sinh hoaơt vùn hoâa, vùn nghïơ, thïí thao, ăöìng thúđi ặúơc quan tím thùm hoêi, giuâp ăúô víơt chíịt, ăöơng viïn, khñch lïơ vïì tinh thíìn, ặúơc tön troơng, ăöịi xûê bònh ăùỉng, cöng bùìng, ặúơc baêo vïơ danh dûơ, nhín phíím, ặúơc phaât huy dín chuê, tön troơng yâ kiïịn cuêa caâ nhín. Ăöịi vúâi ngûúđi sûê duơng lao ăöơng, coâ ăiïìu kiïơn thu huât nhín tađi cho doanh nghiïơp, cú quan, töí chûâc, khuýịn khñch ngûúđi lao ăöơng gùưn boâ líu dađi vúâi mònh, nöî lûơc lao ăöơng saâng taơo, coâ yâ thûâc tiïịt kiïơm; níng cao uy tñn vađ võ thïị cuêa doanh nghiïơp,
cú quan, töí chûâc, tùng niïìm tin cuêa caâc ăöịi taâc vađ khaâch hađng, ăöìng thúđi lađ biïơn phaâp cùn baên, líu dađi ăïí giaêm thiïíu tranh chíịp lao ăöơng, ằnh cöng
Toâm tùưt: Xíy dûơng quan hïơ lao ăöơng hađi hođa, öín ắnh, tiïịn böơ taơi doanh nghiïơp, cú quan, töí chûâc coâ yâ nghôa to lúân vađ lađ traâch nhiïơm cuêa
Chuê tõch Cöng ăoađn cú súê. Chuê tõch Cöng ăoađn cú súê cíìn thûơc hiïơn töịt 14 nhiïơm vuơ vađ 6 phûúng phaâp hoaơt ăöơng chuê ýịu trong viïơc xíy dûơng quan
hïơ lao ăöơng hađi hođa, öín ắnh, tiïịn böơ taơi doanh nghiïơp, cú quan, töí chûâc
Tûđ khoâa: Chuê tõch Cöng ăoađn cú súê; xíy dûơng quan hïơ lao ăöơng hađi hođa, öín ắnh, tiïịn böơ
CHAIRMAN OF THE GRASSROOT TRADE UNION ORGANIZATION IN ESTABLISHING HARMONIOUS, STABLE, PROGRESSIVE
LABOR RELATION IN ENTERPRISES, AGENCIES AND ORGANIZATIONS Abstract: Establishing harmonious, stable and progressive labor relations in enterprises, agencies and organizations is of great significance
and is the responsibility of the Chairman of the grassroot trade union organization. The Chairman of the grassroot trade union organization need
to carry out 15 main tasks and 6 major methods for establishing harmonious, stable and progressive labor relation in enterprises, agencies and
organizations
Keywords: Chairman of the grassroots trade union; establishing the harmonious, stable and progressive labor relation
Trang 2öín ắnh, tiïịn böơ taơi doanh nghiïơp, cú quan, töí chûâc,
Cöng ăoađn cú súê (CĂCS), nhíịt lađ Chuê tõch CĂCS coâ
vai trođ to lúân, ăiïìu ăoâ ăaô ặúơc ghi trong Ăiïìu 188,
Luíơt Lao ăöơng nùm 2012: Cöng ăoađn cú súê thûơc
hiïơn vai trođ ăaơi diïơn, baêo vïơ quýìn vađ lúơi ñch húơp
phaâp, chñnh ăaâng cuêa ăoađn viïn cöng ăoađn, ngûúđi
lao ăöơng; tham gia, thûúng lûúơng, kyâ kïịt vađ giaâm
saât viïơc thûơc hiïơn thoêa ûúâc lao ăöơng tíơp thïí, thang
lûúng, baêng lûúng, ắnh mûâc lao ăöơng, quy chïị traê
lûúng, quy chïị thûúêng, nöơi quy lao ăöơng, quy chïị
dín chuê úê doanh nghiïơp, cú quan, töí chûâc; tham
gia, höî trúơ giaêi quýịt tranh chíịp lao ăöơng; ăöịi thoaơi,
húơp taâc vúâi ngûúđi sûê duơng lao ăöơng xíy dûơng quan
hïơ lao ăöơng hađi hoađ, öín ắnh, tiïịn böơ taơi doanh nghiïơp,
cú quan, töí chûâc
Ăïí xíy dûơng quan hïơ lao ăöơng hađi hoađ, öín ắnh,
tiïịn böơ taơi ăún võ mònh, Chuê tõch CĂCS cíìn thûơc
hiïơn töịt möơt söị nhiïơm vuơ, traâch nhiïơm sau:
1. Nghiïn cûâu nùưm vûông chuê trûúng, ặúđng löịi cuêa
Ăaêng, chñnh saâch phaâp luíơt cuêa nhađ nûúâc liïn quan
trûơc tiïịp ăïịn xíy dûơng quan hïơ lao ăöơng hađi hođa, öín
ắnh, tiïịn böơ, nhíịt lađ Nghõ quýịt söị 20-NQ/TW vïì
“Tiïịp tuơc xíy dûơng giai cíịp cöng nhín Viïơt Nam thúđi
kyđ ăííy maơnh cöng nghiïơp hoâa, hiïơn ăaơi hoâa ăíịt nûúâc,
Chó thõ 22-CT/TW ngađy 05-6-2008 cuêa Ban Bñ thû
(khoaâ X) vïì “Tùng cûúđng cöng taâc laônh ăaơo, chó ăaơo
xíy dûơng quan hïơ lao ăöơng hađi hoađ, öín ắnh vađ tiïịn
böơ trong doanh nghiïơp”, Cöng vùn söị 406-CV/TW
ngađy 13/9/2010 cuêa Ban Bñ thû Trung ûúng Ăaêng vïì
quan ăiïím, chuê trûúng cuêa Ăaêng Cöơng saên Viïơt Nam
vïì giaêi quýịt tranh chíịp lao ăöơng, ằnh cöng; Kïị
hoaơch 71/KH-TLĂ nùm 2014 cuêa Töíng Liïn ăoađn
Lao ăöơng Viïơt Nam (Töíng LĂLĂVN) thûơc hiïơn Kïịt
luíơn 96-KL/TW vïì tiïịp tuơc ăííy maơnh thûơc hiïơn Chó
thõ 22-CT/TW tùng cûúđng cöng taâc laônh ăaơo, chó
ăaơo viïơc xíy dûơng quan hïơ lao ăöơng hađi hođa, öín
ắnh, tiïịn böơ trong doanh nghiïơp; Hûúâng díîn söị 1861/
HD-TLĂ ngađy 9/12/2013 cuêa Töíng LĂLĂVN vïì viïơc
thûơc hiïơn quýìn vađ traâch nhiïơm cuêa Cöng ăoađn trong
tham gia giaêi quýịt tranh chíịp lao ăöơng vađ ằnh cöng;
Hûúâng díîn söị 1499/HD-TLĂ ngađy 21/9/2015 cuêa Töíng
LĂLĂVN vïì viïơc cöng ăoađn tham gia töí chûâc Höơi
nghõ ngûúđi lao ăöơng vađ xíy dûơng quy chïị ăöịi thoaơi
taơi núi lađm viïơc
2. Xíy dûơng kïị hoaơch baâo caâo cíịp uêy ăaêng cuđng cíịp vađ cöng ăoađn cíịp trïn vïì kïị hoaơch vađ töí chûâc thûơc hiï ơn kï ị hoaơch xíy dûơng quan hï ơ lao ăöơng hađi hođa, öín ắnh, tiï ịn böơ taơi doanh nghiï ơp,
cú quan, töí chûâc
3. Chó ăaơo, hûúâng díîn böơ phíơn tuý n giaâo cuêa CĂCS vađ Cöng ăoađn trûơc thuöơc tuý n truý ìn phöí biï ịn, giaâo duơc phaâp luíơt, trong ăoâ tíơp trung tuý n truý ìn, phöí biï ịn, hûúâng díîn thûơc hiï ơn phaâp luíơt lao ăöơng, phaâp luíơt cöng ăoađn vađ caâc chï ị ăöơ, chñnh saâch liï n quan ăï ịn ngûúđi lao ăöơng; xíy dûơng hoùơc phöịi húơp xíy dûơng vađ phaât caâc íịn phíím hoêi, ăaâp vï ì phaâp luíơt lao ăöơng ăï í cung cíịp cho ngûúđi lao ăöơng; chuê ăöơng phöịi húơp vúâi chñnh quý ìn ắa phûúng triï ín khai thûơc hiï ơn Ăï ì aân xíy dûơng ăúđi söịng vùn hoâa trong cöng nhín, lao ăöơng caâc khu cöng nghiï ơp, khu chï ị xuíịt;
Ăï ì aân “Ăíìu tû xíy dûơng caâc thiï ịt chï ị cuêa cöng ăoađn taơi caâc khu cöng nghiï ơp, khu chï ị xuíịt” theo Quý ịt ắnh söị 655/QĂ-TTg ngađy 12/5/2017 cuêa Thuê tûúâng Chñnh phuê; töí chûâc mö hònh “Töí Cöng nhín tûơ quaên”,
“Tuê saâch phaâp luíơt taơi doanh nghiï ơp” vađ “khu nhađ troơ cöng nhín”; töí chûâc hoùơc phöịi húơp töí chûâc caâc hoaơt ăöơng vùn nghï ơ, thï í thao, tham quan du lõch
4. Chó ăaơo, hûúâng díîn Ban chuý n ăï ì cuêa CĂCS trong viï ơc thûơc hiï ơn chï ị ăöơ lûúng, thûúêng vađ phuâc lúơi ăöịi vúâi ngûúđi lao ăöơng nhû: Hûúâng díîn ngûúđi lao ăöơng kyâ Húơp ăöìng lao ăöơng, trong ăoâ coâ ăiï ìu khoaên quy ắnh vï ì lûúng, thûúêng vađ phuâc lúơi; töí chûâc líịy yâ kiï ịn, töíng húơp yâ kiï ịn cuêa ngûúđi lao ăöơng, tham gia bùìng vùn baên vúâi ngûúđi sûê duơng lao ăöơng trong viï ơc xíy dûơng ắnh mûâc lao ăöơng, quy chï ị traê lûúng, quy chï ị thûúêng, nöơi quy lao ăöơng theo quy ắnh cuêa phaâp luíơt vï ì lao ăöơng vađ töí chûâc giaâm saât viï ơc thûơc hiï ơn nöơi quy, quy ắnh; nùưm tònh hònh núơ ăoơng BHXH, kinh phñ cöng ăoađn ăï í tiï ịn hađnh caâc biï ơn phaâp giaêi quý ịt theo quy ắnh cuêa phaâp luíơt
5. Cûê ăaơi diï ơn tham gia thûúơng lûúơng, kyâ kï ịt vađ thûơc hiï ơn thoêa ûúâc lao ăöơng tíơp thï í nhû: Thu thíơp thöng tin, tíơp húơp kiï ịn nghõ, ăï ì xuíịt nöơi dung coâ liï n quan ăï ịn lúơi ñch húơp phaâp, chñnh ăaâng cuêa ngûúđi lao ăöơng; ý u cíìu ngûúđi sûê duơng lao ăöơng trong viï ơc thûúng lûúơng, kyâ kï ịt (hoùơc sûêa ăöíi, böí sung, keâo dađi thúđi haơn) thoêa ûúâc lao ăöơng tíơp thï í trong doanh nghiï ơp; töí chûâc hoùơc phöịi húơp töí chûâc phöí biï ịn, giaâm saât thûơc hiï ơn thoêa ûúâc lao ăöơng tíơp thï í
Trang 3trong viïơc thûơc hiïơn Quy chïị dín chuê úê cú súê nhû:
Cûê ngûúđi tham gia Ban Chó ăaơo thûơc hiïơn Quy chïị
dín chuê úê cú súê; phöịi húơp vúâi chuýn mön trong viïơc
töí chûâc Höơi nghõ ngûúđi lao ăöơng (hoùơc Höơi nghõ caân
böơ, cöng chûâc, viïn chûâc) vađ giaâm saât thûơc hiïơn
nghõ quýịt cuêa ăaơi höơi, höơi nghõ
7. Chó ăaơo, hûúâng díîn Ban chuýn ăïì cuêa CĂCS
trong viïơc thûơc hiïơn ăöịi thoaơi taơi núi lađm viïơc nhû:
Tham gia xíy dûơng, ban hađnh quy chïị ăöịi thoaơi; thu
thíơp thöng tin, tíơp húơp kiïịn nghõ, ăïì xuíịt nöơi dung
coâ liïn quan ăïịn lúơi ñch húơp phaâp, chñnh ăaâng cuêa
ngûúđi lao ăöơng; ýu cíìu ngûúđi sûê duơng lao ăöơng töí
chûâc ăöịi thoaơi taơi núi lađm viïơc theo quy ắnh cuêa
phaâp luíơt vïì lao ăöơng; thûơc hiïơn cú chïị tûúng taâc
giûôa caâc bïn ăöịi thoaơi taơi núi lađm viïơc; tiïịn hađnh ăöịi
thoaơi ắnh kyđ hoùơc ăöơt xuíịt vúâi ngûúđi sûê duơng lao
ăöơng; giaâm saât viïơc thûơc hiïơn Nghõ quýịt Höơi nghõ
ngûúđi lao ăöơng (hoùơc Höơi nghõ caân böơ, cöng chûâc,
viïn chûâc)
8. Chó ăaơo, hûúâng díîn Ban chuýn ăïì cuêa CĂCS
trong viïơc thûơc hiïơn hođa giaêi lao ăöơng ngay taơi cú súê
nhû: Tòm hiïíu nguýơn voơng cuêa ngûúđi lao ăöơng, kõp
thúđi phaât hiïơn nguýn nhín lađm phaât sinh tranh chíịp
lao ăöơng; phöịi húơp vúâi ngûúđi sûê duơng lao ăöơng giaêi
quýịt kõp thúđi caâc khiïịu naơi, töị caâo, caâc vûúâng mùưc,
caâc hiïơn tûúơng gíy míịt ăoađn kïịt, hiïíu líìm trong
cöng nhín lao ăöơng
9. Trûơc tiïịp giaêi quýịt tranh chíịp lao ăöơng vađ
ằnh cöng (nïịu coâ), thûúng lûúơng, ăöịi thoaơi vúâi caâc
bïn trong quan hïơ lao ăöơng tòm biïơn phaâp chíịm dûât
tranh chíịp lao ăöơng hoùơc töí chûâc laônh ăaơo ằnh cöng
theo quy ắnh cuêa phaâp luíơt
10. Trûơc tiïịp tham gia vúâi cú quan nhađ nûúâc vïì
xíy dûơng vađ thûơc hiïơn chñnh saâch, phaâp luíơt liïn
quan ăïịn quýìn, nghôa vuơ cuêa ngûúđi lao ăöơng
11. Chó ăaơo, hûúâng díîn uêy ban kiïím tra cuêa CĂCS
trong viïơc baêo vïơ ngûúđi lao ăöơng taơi tođa
12. Chó ăaơo, hûúâng díîn Ban chuýn ăïì cuêa
CĂCS víơn ăöơng ngûúđi lao ăöơng thûơc hiïơn töịt quýìn
vađ nghôa vuơ cuêa mònh trong xíy dûơng quan hïơ lao
ăöơng hađi hođa, öín ắnh, tiïịn böơ trong doanh nghiïơp
nhû: Kyâ vađ thûơc hiïơn húơp ăöìng lao ăöơng, tham gia
ăoâng BHXH, BHYT, BHTN; tham gia xíy dûơng vađ
thûơc hiïơn nöơi quy lao ăöơng, thoêa ûúâc lao ăöơng tíơp
thïí, chíịp hađnh kyê luíơt lao ăöơng, nöơi quy lao ăöơng,
khöng ngûđng hoơc tíơp níng cao trònh ăöơ chuýn mön, tay nghïì, vùn hoâa
13. Chó ăaơo, hûúâng díîn Ban chuýn ăïì cuêa CĂCS trong viïơc víơn ăöơng, tíơp húơp ngûúđi lao ăöơng gia nhíơp töí chûâc cöng ăoađn
14. Chó ăaơo caâc Ban chuýn ăïì cuêa CĂCS thûơc hiïơn chïị ăöơ thöng tin, baâo caâo vïì xíy dûơng quan hïơ lao ăöơng hađi hođa, öín ắnh, tiïịn böơ taơi doanh nghiïơp,
cú quan, töí chûâc
Ăïí thûơc hiïơn ặúơc 14 nhiïơm vuơ chuê ýịu trïn, Chuê tõch CĂCS cíìn coâ 6 phûúng phaâp chuê ýịu sau:
(i) Ăi síu, ăi saât, lùưng nghe yâ kiïịn cuêa ngûúđi lao ăöơng, cuêa caân böơ CĂCS, cuêa ngûúđi sûê duơng lao ăöơng vađ kõp thúđi xûê lyâ thöng tin coâ liïn quan ăïịn quan hïơ lao ăöơng taơi doanh nghiïơp, cú quan, töí chûâc. (ii) Xíy dûơng chûúng trònh, kïị hoaơch hoaơt ăöơng, phín cöng traâch nhiïơm cho caâc cöng ăoađn böơ phíơn, töí cöng ăoađn, caâc Ban chuýn ăïì ăïí xíy dûơng quan hïơ lao ăöơng hađi hođa, öín ắnh, tiïịn böơ taơi doanh nghiïơp, cú quan, töí chûâc. (iii) Ăõnh kyđ hoùơc ăöơt xuíịt kiïím tra, ăaânh giaâ kïịt quaê thûơc hiïơn chûúng trònh kïị hoaơch hoaơt ăöơng cuêa caâc cöng ăoađn trûơc thuöơc vađ caâc Ban chuýn ăïì. (iv) Chuê ăöơng baâo caâo vađ xin yâ kiïịn chó ăaơo cuêa caâc cíịp uêy Ăaêng, cöng ăoađn cíịp trïn trûơc tiïịp cú súê vïì xíy dûơng quan hïơ lao ăöơng hađi hođa, öín ắnh, tiïịn böơ taơi doanh nghiïơp, cú quan, töí chûâc. (v) Chuê ăöơng trao ăöíi, phöịi húơp vúâi chñnh quýìn ắa phûúng vađ chuýn mön cuđng cíịp trong viïơc xíy dûơng quan hïơ lao ăöơng hađi hođa, öín ắnh, tiïịn böơ taơi doanh nghiïơp, cú quan, töí chûâc. (vi) Thûơc hiïơn chó ăaơo ăiïím, sau nhín röơng cho caâc cöng ăoađn trûơc thuöơc trong viïơc xíy dûơng quan hïơ lao ăöơng hađi hođa, öín ắnh, tiïịn böơ ăún võ.
Tađi liïơu tham khaêo
1. Chó thõ 22-CT/TW ngađy 05-6-2008 cuêa Ban Bñ thû (khoaâ X) vïì
“Tùng cûúđng cöng taâc laônh ăaơo, chó ăaơo xíy dûơng quan hïơ lao ăöơng hađi hoađ, öín ắnh vađ tiïịn böơ trong doanh nghiïơp”.
2. Kyê ýịu Höơi thaêo: Quan hïơ lao ăöơng trong xu thïị toađn cíìu hoâa vađ vai trođ cuêa Cöng ăoađn - Trûúđng Ăaơi hoơc cöng ăoađn, Nxb Lao ăöơng, nùm 2011.
3. Saâch: Xíy dûơng xíy dûơng quan hïơ lao ăöơng hađi hoađ, öín ắnh
vađ tiïịn böơ trong doanh nghiïơp úê Viïơt Nam, Nxb Lao ăöơng, nùm 2015.
4. Luíơt Lao ăöơng nûúâc Cöơng hođa xaô höơi chuê nghôa Viïơt Nam,
nùm 2012.
5. Luíơt Cöng ăoađn nûúâc Cöơng hođa xaô höơi chuê nghôa Viïơt Nam,
nùm 2012.