Chỉ số giáo dục thể hiện trình độ tri thức, học vấn của dân số, do đó có người còn gọi là chỉ số học vấn hay chỉ số tri thức. Chỉ số này phản ánh khả năng lựa chọn và năng lực lựa chọn của người dân trong lĩnh vực học tập, nâng cao trình độ văn hóa và tri thức.
Quy trình tính số giáo dục HDI C hỉ số giáo dục thành tố thiếu Chỉ số phát triển người (HDI) Về chất, phát triển người phản ánh phát triển tổng hợp, mà khía cạnh kinh tế phải tính đến phát triển khía cạnh giáo dục y tế Do nói HDI số phát triển kinh tế - xã hội tổng hợp Trong thành phần, số thu nhập thể tiêu GDP bình quân đầu người, số tuổi thọ thể tiêu tuổi kỳ vọng sống trung bình lúc sinh, riêng số giáo dục lại thể hai tiêu thống kê quan trọng, tỷ lệ nhập học cấp giáo dục (từ tiểu học đại học) tỷ lệ người dân từ 15 tuổi trở lên biết chữ, hay gọi tỷ lệ người lớn biết chữ Khái niệm “biết chữ” quy đònh biết đọc biết viết hiểu câu đơn giản sống hàng ngày Khái niệm hoàn toàn phù hợp với tiêu chuẩn biết chữ ngành Thống kê nước ta tiến hành điều tra đònh kỳ Tổng điều tra dân số nhà Chỉ số giáo dục thể trình độ tri thức, học vấn dân số, có người gọi số học vấn, hay số tri thức Chỉ số phản ánh khả lựa chọn lực lựa chọn người dân lónh vực học tập nâng cao trình độ văn hoá tri thức Những năm đầu HDI đời, người ta sử dụng tiêu số năm học bình quân tỷ lệ người lớn biết chữ để tính số giáo dục Từ năm 1995 tới nay, UNDP thay tiêu số CHUYÊN SAN HDI Tuấn Tú năm học bình quân tiêu tỷ lệ nhập học tổng hợp chung cấp giáo dục để tính số giáo dục Công thức tính số giáo dục UNDP quy đònh là: Igiáo dục = (2/3) Ibiết chữ + (1/3) Iđi học (1) dục; Trong đó: Iđi học số học tổng hợp cấp giáo Ibiết chữ số biết chữ người lớn từ 15 tuổi trở lên; Công thức cho thấy trọng số tỷ lệ người lớn biết chữ chiếm tỷ lệ nhập học chung cấp giáo dục chiếm tổng số phần Chỉ số giáo dục Như vậy, tính số Igiáo dục UNDP sử dụng dạng bình quân gia quyền với số phụ nhập học có quyền số 1/2 lần số người lớn biết chữ Bởi vì, việc tính toán số HDI chủ yếu phục vụ cho xem xét đánh giá trình độ phát triển mà trình độ dân trí đóng vai trò quan trọng Như vậy, muốn tính toán số giáo dục cần phải đề cập tới số thành phần số người lớn biết chữ (hay dạng phần trăm gọi tỷ lệ người lớn biết chữ), tỷ lệ số người từ 15 tuổi trở lên biết chữ tổng dân số từ 15 tuổi trở lên; số nhập học tổng hợp chung cấp giáo dục (hay dạng phần trăm gọi tỷ lệ nhập học chung cấp giáo dục), tỷ lệ số người học tất cấp giáo dục từ tiểu học đại học tổng dân số độ tuổi từ đến 24 UNDP quy đònh độ tuổi học cấp giáo dục từ đến 24, 11 Quy trình tính số giáo dục HDI phù hợp với quy đònh Bộ Giáo dục đào tạo nước ta (6-10 tuổi: Tiểu học; 11-14 tuổi: Trung học sở; 15-17 tuổi: Trung học phổ thông; 18-24 tuổi: Đại học) 1) Chỉ tiêu tỷ lệ người lớn biết chữ tiêu có Hệ thống tiêu thống kê quốc gia Thủ tướng Chính phủ Quyết đònh ban hành giao cho Tổng cục Thống kê (TCTK) thực với mã số 0210 “Tỷ lệ dân số từ 15 tuổi trở lên biết chữ”, (phân tổ theo giới tính; nhóm tuổi; thành thò/nông thôn; tỉnh/thành phố) Tuy nhiên, thực tế tỷ lệ người lớn biết chữ cấp toàn quốc cấp tỉnh thấy công bố ấn phẩm thống kê thức Tổng cục Thống kê hàng năm, mà công bố dân số từ 10 tuổi trở lên biết chữ Do vậy, số công trình cấp tỉnh, kể cấp trung ương sử dụng tỷ lệ dân số từ 10 tuổi trở lên biết chữ để tính số giáo dục, làm tăng trò số HDI giảm tính so sánh quốc tế kết Để đảm bảo tính so sánh quốc tế kết quả, đảm bảo tính thống đòa phương tính toán số này, cần phải thực việc tính tỷ lệ người lớn biết chữ tỷ lệ dân số 15 tuổi trở lên biết chữ Trong chờ đợi tỷ lệ dân số 15 tuổi trở lên biết chữ công bố theo quy đònh Hệ thống tiêu thống kê quốc gia, để tính HDI số giáo dục, cần tìm giải pháp tính toán tỷ lệ người lớn biết chữ theo nguồn thông tin có Hiện tiêu thống kê tính từ thông tin hai điều tra thống kê: Điều tra mức sống hộ gia đình chu kỳ năm Điều tra Biến động dân số, Lực lượng lao động Kế hoạch hoá gia đình (DS-KHHGĐ) 1/4 hàng năm Tuy nhiên, cỡ mẫu điều tra biến động DS-KHHGĐ 1/4 (mỗi tỉnh/thành phố trực thuộc trung ương điều tra khoảng 26.000 nhân 12 khẩu) lớn nhiều so với điều tra mức sống hộ gia đình bao trùm khoảng 5.000 nhân tỉnh/thành phố, tỷ lệ người lớn biết chữ khuyến nghò thu thập từ điều tra biến động DS-KHHGĐ Trên sở câu hỏi phiếu điều tra sở liệu vi mô, sử dụng phần mềm SPSS để tổng hợp số liệu tỷ lệ dân số từ 15 tuổi trở lên biết chữ Cơ sở để tổng hợp câu hỏi Phần “Thông tin dân số”: câu hỏi 1về danh sách thành viên hộ gia đình cho biết số người tham gia mẫu điều tra; câu hỏi tháng, năm sinh người hộ gia đình, kết hợp với tháng tháng thực ghi chép bảng hỏi điều tra này, xác đònh tuổi thành viên hộ gia đình, đồng thời thu toàn số người từ 15 tuổi trở lên (Ai) tỉnh/thành phố i chung toàn quốc; câu hỏi 15 tình trạng biết đọc biết viết người cho biết số nhân 15 tuổi trở lên chưa biết đọc biết viết (mù chữ) tỉnh/thành phố i (Bi) chung toàn quốc; Tỷ lệ người lớn biết chữ cấp tỉnh kết công thức sau: i Ibiết chữ = 1- Bi Ai (2) 2) Tỷ lệ nhập học tổng hợp chung cấp giáo dục (từ tiểu học tới đại học gồm có lónh vực: giáo dục phổ thông giáo dục sau phổ thông) (a) Giáo dục phổ thông gồm tất loại hình giáo dục Nhà nước quy đònh, có giáo dục quy giáo dục không quy Trong giáo dục phổ thông quy gồm có cấp từ tiểu học tới trung học phổ thông, giáo dục không quy gồm có lớp xoá mù lớp bổ túc văn hoá THÔNG TIN KHOA HỌC THỐNG KÊ Quy trình tính số giáo dục HDI Hệ thống tiêu thống kê quốc gia có tiêu với mã số 1807 “Tỷ lệ học phổ thông” (phân tổ: Chung/đúng tuổi; cấp học; giới tính; tỉnh/thành phố) Tuy nhiên, tiêu không trực tiếp phục vụ tính toán HDI thiếu lónh vực giáo dục sau phổ thông Vả lại, việc công bố tiêu ấn phẩm thống kê thức chưa trở thành thông lệ hàng năm Do vậy, chờ đợi công bố thức, muốn có tỷ lệ học cấp giáo dục việc xác đònh số lượng học sinh theo học cấp giáo dục phổ thông (cả quy không quy cần thiết) Các nguồn thông tin phục vụ tổng hợp tiêu phong phú: Điều tra mức sống hộ gia đình Điều tra DS-KHHGĐ 1/4 Tuy nhiên, có hệ thống báo cáo thống kê thức Bộ Giáo dục Đào tạo gửi TCTK lónh vực này, việc sử dụng số liệu hệ thống báo cáo cần thiết Các Biểu báo cáo sử dụng là: - Biểu 04-GD: Tổng số học sinh - học sinh nữ - học sinh dân tộc thuộc giáo dục phổ thông trường phổ thông, có số lượng học sinh phổ thông tỉnh/thành phố toàn quốc (C1i); - Biểu 01-GDKCQ: Học viên giáo dục không quy, bao gồm: Thanh toán mù chữ; Giáo dục sau phổ cập tiểu học sau xoá mù chữ; Bổ túc phổ thông tỉnh/thành phố toàn quốc: C2i (học viên toán mù chữ); C3i (học viên sau xoá mù chữ); C4i (học viên bổ túc phổ thông); (a) Giáo dục sau phổ thông gồm Trung học chuyên nghiệp, cao đẳng, đại học loại hình đào tạo Bộ Giáo dục đào tạo có Báo cáo Giáo dục sau phổ thông với số lượng học sinh tỉnh/thành phố CHUYÊN SAN HDI trường đóng đòa phương gửi lên Tuy nhiên, thực tế cho thấy nhiều học sinh học trường lại sinh sống nơi với gia đình tỉnh khác Về nguyên tắc, học sinh không tính cho nơi học (tỉnh/thành phố có trường) dân số không tính đó, mà phải tính cho đòa phương xuất xứ Việc tính toán thử nghiệm cho thấy sử dụng báo cáo giáo dục sau phổ thông để tính tỷ lệ nhập học tổng hợp cho kết tỷ lệ Hà Nội 136,5%, có nghóa 100 người độ tuổi học có 136,5 học sinh theo học cấp giáo dục Điều không với thực tế, nhiều sinh viên đại học học Hà Nội sinh sống với gia đình tỉnh lân cận, chí không học sinh tỉnh xã lên học trường Hà Nội lại tạm trú tỉnh lân cận với Hà Nội, họ tính vào dân số tỉnh Hà Nội Do vậy, việc sử dụng Báo cáo Giáo dục sau phổ thông Bộ Giáo dục Đào tạo để xác đònh số học sinh sau phổ thông đòa phương không hợp lý Do vậy, cần sử dụng nguồn thông tin khác Đó hai điều tra đònh kỳ TCTK nêu Nhưng quy mô mẫu khác nhau, nên việc chọn điều tra biến động DS-KHHGĐ 1/4 làm sở để xác đònh số lượng học sinh sau phổ thông đòa phương hợp lý Cũng có quan điểm cho cần phải chuyển tất học sinh sau phổ thông đòa phương nơi xuất xứ Đây quan điểm tích cực, có nhiều ý nghóa phân tích chi tiết đóng góp đòa phương vào thành tích giáo dục sau phổ thông Tuy nhiên, thực trạng thống kê chưa cho phép giải vấn đề này, lẽ: Nếu chuyển tất học sinh đòa phương xuất xứ phải chuyển dân số (chuyển tử số mẫu số 13 Quy trình tính số giáo dục HDI công thức tính tỷ lệ nhập học tổng hợp cấp giáo dục) đảm bảo quán hợp lý Tuy nhiên, chưa có học sinh tất trường đại học, cao đẳng, trung học chuyên nghiệp phân chi tiết theo đòa phương xuất xứ để chuyển dân số tỉnh/thành phố có trường học tỉnh/thành phố có người đến học Để thực điều này, cần có cải tiến thích hợp phiếu hỏi nội dung điều tra - Lấy kết Microdata từ điều tra biến động DS-KHHGĐ 1/4 để xử lý tính toán số sinh viên đại học, cao đẳng trung học chuyên nghiệp (C5i(*)) tỉnh/thành phố i toàn quốc, người mà phiếu điều tra trả lời rằng: tốt nghiệp lớp 12 PTTH tiếp tục học, tức kết hợp câu hỏi 10 với câu hỏi 11 (Câu hỏi 10 [Hiện “TÊN” học; học hay chưa học?] Câu hỏi 11 [Lớp học phổ thông cao mà “TÊN” đạt được?]), đồng thời kết hợp câu hỏi phần đònh danh (TỈNH) câu hỏi [“TÊN” sinh vào tháng, năm dương lòch nào?] để xác đònh độ tuổi học dân số độ tuổi học thích hợp theo quy đònh; - Về mặt thống kê, điều tra biến động DSKHHGĐ điều tra chọn mẫu, kết tổng hợp suy rộng thường mang độ sai số đònh Trong đó, số liệu số học sinh trung học chuyên nghiệp, cao đẳng, đại học toàn quốc có theo Báo cáo thống kê thức coi chuẩn xác tổng hợp từ báo cáo sở đào tạo gửi lên Do cần phải thực bước điều chỉnh số lượng học sinh đòa phương cho quán với số liệu thống kê thức toàn quốc Quy trình điều chỉnh thực sau: 14 64 Tính: ∑C HSSPT* = i =1 i (*) Trong + HSSPT* tổng số toàn quốc số học sinh trung học chuyên nghiệp, đại học, cao đẳng tỉnh tổng hợp từ điều tra biến động DS-KHHGĐ 1/4; + C5i(*) số học sinh trung học chuyên nghiệp, đại học, cao đẳng tỉnh “i” tổng hợp từ điều tra biến động DS-KHHGĐ ¼; (ii) Hệ số điều chỉnh: H = HSSPT* / HSSPT Trong HSSPT tổng số toàn quốc số học sinh trung học chuyên nghiệp, đại học, cao đẳng theo Báo cáo thức Bộ Giáo dục Đào tạo; H hệ số điều chỉnh tính toán theo công thức trên; (iii) Thực điều chỉnh: (3) C5i = C5i(*) / (H) - Cộng toàn số học sinh phổ thông, học sinh thuộc giáo dục không quy, học sinh trung học chuyên nghiệp, cao đẳng đại học, tổng số học sinh theo học cấp giáo dục (Bi) Các biểu có phân theo đòa phương (4) Ci = C1i + C2i + C3i + C4i + C5i; i - Laáy số dân độ tuổi 6-24 (D ) từ điều tra Biến động DS-KHHGĐ 1/4 hàng năm - Iđi họci kết công thức sau: i Iđi học = Ci Di (5) Việc cuối tính số giáo dục theo công thức (1) THÔNG TIN KHOA HỌC THỐNG KÊ ... cấp giáo dục (từ tiểu học tới đại học gồm có lónh vực: giáo dục phổ thông giáo dục sau phổ thông) (a) Giáo dục phổ thông gồm tất loại hình giáo dục Nhà nước quy đònh, có giáo dục quy giáo dục. .. không quy Trong giáo dục phổ thông quy gồm có cấp từ tiểu học tới trung học phổ thông, giáo dục không quy gồm có lớp xoá mù lớp bổ túc văn hoá THÔNG TIN KHOA HỌC THỐNG KÊ Quy trình tính số giáo dục. . .Quy trình tính số giáo dục HDI phù hợp với quy đònh Bộ Giáo dục đào tạo nước ta (6-10 tuổi: Tiểu học; 11-14 tuổi: Trung học sở; 15-17 tuổi: Trung học phổ thông; 18-24 tuổi: Đại học) 1) Chỉ