Đảm bảo quyền con người trong lĩnh vực xét xử ở Việt Nam hiện nay

Bài thu hoạch môn QUYỀN CON NGƯỜI, Hoàn chỉnh cao cấp lý luận chính trị. Đề tài: Đảm bảo quyền con người trong lĩnh vực xét xử ở Việt Nam hiện nay. Mở đầu: Xét xử có vai trò rất quan trọng trong việc giữ vững ổn định và phát triển của xã hội. Sự ổn định của trật tự pháp luật trong nước, việc giữ vững kỷ cương xã hội, sự tự do và an toàn của con người…một phần quan trọng phụ thuộc vào hoạt động xét xử của Tòa án. Bởi vì, xét xử bao giờ cũng gắn với việc Tòa án nhân danh Nhà nước ra bản án hoặc quyết định có tính chất kết luận về các vi phạm pháp luật, các tranh chấp pháp lý xảy ra trong xã hội; xử lý các vi phạm pháp luật bằng chế tài nhà nước, giải quyết các tranh chấp bằng quyền lực nhà nước. Việc bảo đảm quyền con người, quyền công dân trong hoạt động xét xử gắn liền với trách nhiệm của Tòa án trong thực thi công quyền. Cơ chế bảo đảm quyền con người trong hoạt động xét xử được thể hiện thông qua việc áp dụng các quy định của pháp luật tố tụng và các quy định của pháp luật nội dung để giải quyết vụ việc tại Tòa án. Nói cách khác, bảo đảm quyền con người thông qua việc bảo đảm những người tham gia tố tụng được thực hiện đầy đủ các quyền tố tụng tại Tòa án. Ở Việt Nam, trong những năm qua, việc đảm bảo đảm bảo quyền con người trong lĩnh vực xét xử đã được Đảng và Nhà nước ta rất quan tâm. Hiến pháp năm 2013, ngoài việc dành một chương để quy định về quyền con người thì cũng đã mở rộng khá nhiều những nội dung quan trọng để đảm bảo quyền con người trong lĩnh vực xét xử như: xét xử kịp thời, công bằng, công khai; không bị kết án hai lần cho cùng một tội phạm; quyền tự bào chữa hoặc nhờ luật sư bào chữa,…Việc mở rộng những nội dung này trong lĩnh vực xét xử, một mặt, phù hợp với yêu cầu thực thi Bộ luật nhân quyền quốc tế và quy định của các công ước quốc tế về quyền con người tại Việt Nam. Mặt khác, nó góp phần khẳng định hơn nữa bản chất dân chủ, công bằng, bình đẳng của xã hội ta. Tuy vậy, trong công cuộc đổi mới hiện nay vấn đề đảm bảo quyền con người trong lĩnh vực xét xử vẫn còn bộc lộ những bất cập cả về lý luận cũng như hoạt động thực tiễn. Những bất cập này đã ít nhiều gây tổn hại đến sức khỏe, danh dự, nhân phẩm, quyền và lợi ích hợp pháp của công dân; vi phạm các vấn đề về dân chủ, công bằng, bình đẳng trong xã hội; làm ảnh hưởng đến bản chất tốt đẹp của chế độ xã hội XHCN… Đó là nguyên cớ để các thế lực thù địch tìm cách chống phá lại sự nghiệp cách mạng của nhân dân ta. Thực trạng trên đang là sự bức xúc lớn, được Đảng, Nhà nước và nhân dân ta đặc biệt quan tâm. Xuất phát từ lý do trên, tôi chọn vấn đề “Đảm bảo quyền con người trong lĩnh vực xét xử ở Việt Nam hiện nay” làm bài thu hoạch môn Lý luận và pháp luật về Quyền con người của Lớp hoàn chỉnh Chương trình cao cấp lý luận chính trị.

A MỞ ĐẦU Xét xử có vai trò quan trọng việc giữ vững ổn định phát triển xã hội Sự ổn định trật tự pháp luật nước, việc giữ vững kỷ cương xã hội, tự an toàn người…một phần quan trọng phụ thuộc vào hoạt động xét xử Tòa án Bởi vì, xét xử gắn với việc Tòa án nhân danh Nhà nước án định có tính chất kết luận vi phạm pháp luật, tranh chấp pháp lý xảy xã hội; xử lý vi phạm pháp luật chế tài nhà nước, giải tranh chấp quyền lực nhà nước Việc bảo đảm quyền người, quyền công dân hoạt động xét xử gắn liền với trách nhiệm Tòa án thực thi công quyền Cơ chế bảo đảm quyền người hoạt động xét xử thể thông qua việc áp dụng quy định pháp luật tố tụng quy định pháp luật nội dung để giải vụ việc Tòa án Nói cách khác, bảo đảm quyền người thông qua việc bảo đảm người tham gia tố tụng thực đầy đủ quyền tố tụng Tòa án Ở Việt Nam, năm qua, việc đảm bảo đảm bảo quyền người lĩnh vực xét xử Đảng Nhà nước ta quan tâm Hiến pháp năm 2013, việc dành chương để quy định quyền người mở rộng nhiều nội dung quan trọng để đảm bảo quyền người lĩnh vực xét xử như: xét xử kịp thời, công bằng, công khai; không bị kết án hai lần cho tội phạm; quyền tự bào chữa nhờ luật sư bào chữa,…Việc mở rộng nội dung lĩnh vực xét xử, mặt, phù hợp với yêu cầu thực thi Bộ luật nhân quyền quốc tế quy định công ước quốc tế quyền người Việt Nam Mặt khác, góp phần khẳng định chất dân chủ, cơng bằng, bình đẳng xã hội ta Tuy vậy, công đổi vấn đề đảm bảo quyền người lĩnh vực xét xử bộc lộ bất cập lý luận hoạt động thực tiễn Những bất cập nhiều gây tổn hại đến sức khỏe, danh dự, nhân phẩm, quyền lợi ích hợp pháp công dân; vi phạm vấn đề dân chủ, cơng bằng, bình đẳng xã hội; làm ảnh hưởng đến chất tốt đẹp chế độ xã hội XHCN… Đó nguyên cớ để lực thù địch tìm cách chống phá lại nghiệp cách mạng nhân dân ta Thực trạng xúc lớn, Đảng, Nhà nước nhân dân ta đặc biệt quan tâm Xuất phát từ lý trên, chọn vấn đề “Đảm bảo quyền người lĩnh vực xét xử Việt Nam nay” làm thu hoạch môn Lý luận pháp luật Quyền người Lớp hồn chỉnh Chương trình cao cấp lý luận trị Khóa B NỘI DUNG Một số vấn đề lý luận chung 1.1 Khái niệm quyền người - Quan niệm thứ nhất: Bắt nguồn từ chỗ coi người thực thể tự nhiên, nên quyền người phải quyền "bẩm sinh", "đặc quyền", nghĩa quyền người, quyền lợi người với tư cách người, gắn liền với cá nhân người, tách rời Quan điểm đại biểu tư tưởng giai cấp tư sản kỷ XVII, XVIII Crotius, Hobbes, Kant, Locke, Spinoza, Rousseau hoàn thiện nêu học thuyết pháp luật tự nhiên Trường phái cho rằng, quyền tự nhiên, pháp luật tự nhiên đứng trên, cao pháp luật nhà nước - Quan niệm thứ hai: Trái với quan niệm thứ nhất, quan niệm lại đặt người quyền người mối quan hệ xã hội Quan niệm cho rằng, người thực thể xã hội, nên quyền xác định mối tương quan với thực thể xã hội khác quan hệ xã hội nên chế độ nhà nước, pháp luật điều chỉnh bảo vệ Quan niệm có tính tích cực coi quyền người khái niệm có tính lịch sử, đặt người tổng hòa mối quan hệ xã hội Vì người thực thể xã hội, có mối quan hệ phổ biến với xã hội nên quyền người gắn liền với đấu tranh giai cấp, đấu tranh chống áp bóc lột, đấu tranh chống bạo lực, chống bất công xã hội Cơ sở quyền người trình độ phát triển kinh tế, văn hóa, xã hội chế độ kinh tế, chế độ xã hội định - Quan niệm thứ ba: Quan niệm chủ nghĩa Mác - Lênin vấn đề quyền người Xuất phát từ quan niệm coi người vừa sản phẩm tự nhiên, vừa sản phẩm xã hội, chủ nghĩa Mác - Lênin cho vấn đề quyền người: "Về chất bao hàm hai mặt tự nhiên xã hội" Xét mặt tự nhiên, C.Mác cho rằng, người "động vật xã hội" có khả "tái sinh người", người động vật cao cấp q trình tiến hóa Do đó, mặt quyền người trước hết thuộc tính tự nhiên Quyền người "tặng vật", giai cấp thống trị ban phát thông qua nhà nước mà quyền người hình thức lịch sử tự nhiên mang chất tự nhiên, thể quyền sống, quyền tự do, quyền sáng tạo, phát triển, quyền đối xử người, xứng đáng với người Xét mặt xã hội, người động vật cao cấp tự nhiên, tiến hóa trở thành động vật cao cấp co người trở thành sản phẩm lịch sử xã hội C.Mác cho rằng: "Trong tính thực nó, chất người tổng hòa quan hệ xã hội" Do xét khía cạnh xã hội, "quyền người, từ có xã hội lồi người, bên cạnh tính tự nhiên in đậm tính xã hội" Theo Mác: "Quyền người đặc quyền có người có, với tư cách người, thành viên xã hội loài người" Quan điểm chủ nghĩa Mác - Lênin quyền người phép cộng đơn giản hai quan niệm quyền người nêu trên, mà từ phân tích nêu cho thấy chất hai mặt tự nhiên xã hội quyền người có thuộc tính phức tạp ln có thống hai mặt đối lập Ở Việt Nam, Hiến pháp năm 1946 Nước Việt Nam Dân chủ Cộng hòa ghi nhận quyền thiêng liêng người Tiếp Hiến pháp năm 1959, 1980, 1992 không thừa nhận bảo đảm đầy đủ quyền người, quyền công dân phù hợp với luật pháp quốc tế mà khẳng định rõ: Nhà nước Việt Nam nhà nước pháp quyền dân, dân, dân, có trách nhiệm bảo đảm không ngừng phát huy quyền làm chủ mặt nhân dân Đặc biệt khái niệm quyền người lần được đưa vào Hiến pháp năm 2013 Điều 14, Hiến pháp năm 2013 quy định: Ở nước Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam, quyền người, quyền cơng dân trị, dân sự, kinh tế, văn hóa, xã hội cơng nhận, tơn trọng, bảo vệ, bảo đảm theo Hiến pháp pháp luật Quyền người, quyền cơng dân bị hạn chế theo quy định luật trường hợp cần thiết lý quốc phòng, an ninh quốc gia, trật tự, an toàn xã hội, đạo đức xã hội, sức khỏe cộng đồng Điều 16, Hiến pháp năm 2013 quy định: Mọi người bình đẳng trước pháp luật Không bị phân biệt đối xử đời sống trị, dân sự, kinh tế, văn hóa, xã hội Và nhiều quy định cụ thể khác quyền người thể Hiến pháp năm 2013 Từ phân tích trên, hiểu: Quyền người đặc quyền tự nhiên, bắt nguồn từ phẩm giá vốn có tất người, cộng đồng quốc tế quốc gia thừa nhận, tôn trọng, bảo vệ bảo đảm hệ thống pháp luật quốc gia quốc tế 1.2 Một số vấn đề lý luận chế bảo vệ quyền người tòa án Khi bàn Quyền người, Ayn Rand định nghĩa xác đáng “Quyền người điều kiện mà chất người đòi hỏi để tồn cách thích đáng” Bảo vệ quyền người nhiệm vụ nhà nước pháp quyền không dừng lại tuyên bố trị, ghi nhận pháp luật mà có chế bảo vệ cụ thể mục đích cuối thực việc bảo vệ quyền người thực tiễn Bảo vệ quyền người có nhiều chế khác Là quan thực quyền lực tư pháp nhà nước pháp quyền, Tòa án có vai trò quan trọng việc bảo vệ quyền người Nói cách khác, bảo vệ quyền người tòa án chế hữu hiệu Thậm chí có quan điểm cho rằng: Tòa án nơi trước mà người dân trơng cậy để gìn giữ quyền người Việt Nam chủ trương xây dựng nhà nước pháp quyền XHCN dân, dân, dân, nhà nước mà quyền người tơn trọng bảo vệ việc xây dựng hồn thiện chế bảo vệ quyền người có chế bảo vệ quyền người tòa án cần quan tâm 1.2.1 Quan niệm hoạt động xét xử Xét xử hoạt động xem xét, đánh giá chất pháp lí vụ việc nhằm đưa phán xét tính chất, mức độ pháp lí vụ việc, từ nhân danh Nhà nước đưa phán tương ứng với chất, mức độ trái hay không trái pháp luật vụ việc (xét xử vụ án hình sự, dân sự, kinh doanh, thương mại, ) Là hoạt động đặc trưng, chức năng, nhiệm vụ Tòa án Các Tòa án quan nước đảm nhiệm chức xét xử Mọi án Tòa án tuyên phải qua xét xử Khơng bị buộc tội mà khơng qua xét xử tòa án kết xét xử phải công bố án Phân theo nội dung xét xử có: xét xử tội phạm hình sự, xét xử tranh chấp dân sự, xét xử khiếu kiện hành chính, xét xử tranh chấp lao động Phân theo cấp độ xét xử có: xét xử sơ thẩm, xét xử phúc thẩm, xét xử sơ thẩm đồng thời chung thẩm, xét xử giám đốc thẩm, xét xử tái thẩm Khi xét xử Tòa án phải tuân theo nguyên tắc: xét xử thẩm phán hội thẩm độc lập tuân theo pháp luật; Tòa án nhân dân xét xử cơng khai, trừ trường hợp luật định; Tòa án nhân dân xét xử tập thể định theo đa số Tóm lại, hoạt động xét xử phải tuân thủ nghiêm ngặt quy định pháp luật, phải đảm bảo tính nghiêm minh pháp luật đồng thời qua đảm bảo quyền người ghi nhận luật pháp quốc tế luật pháp quốc gia 1.2.2 Cơ chế bảo vệ quyền người tòa án Thực quyền người thực tế bao gồm việc bảo đảm bảo vệ Nếu bảo đảm quyền người việc tạo điều kiện thuận lợi trị, kinh tế, xã hội, pháp luật văn hóa giáo dục để quyền người thực bảo vệ quyền người việc nhà nước, xã hội thông qua pháp luật hành động chống lại hành vi xâm hại đến quyền người Sự xâm phạm đến quyền người từ phía cá nhân xã hội xâm phạm từ quan công quyền Sự xâm phạm thể mức độ khác nhau, cao hành vi tội phạm Trong nhà nước pháp quyền, trách nhiệm bảo vệ quyền người trước hết thuộc nhà nước với quan máy có quan tòa án Bảo vệ quyền người tòa án việc tòa án sở chức năng, nhiệm vụ hoạt động quy định pháp luật, xử lý hành vi xâm phạm đến quyền người giải tranh chấp xã hội nhằm bảo vệ quyền người Quyền bảo vệ quyền người quyền người Theo Điều Tuyên ngôn Quốc tế Nhân quyền (UDHR) người có quyền bảo vệ phương thức khắc phục hữu hiệu (right to an effective remedy) Theo đó: “Mọi người có quyền tồ án quốc gia có thẩm quyền bảo vệ biện pháp hữu hiệu để chống lại hành vi vi phạm quyền họ mà hiến pháp hay luật pháp quy định.” Như vậy, việc bảo vệ quyền người hệ thống quan tòa án quốc gia (hay quan tài phán quốc gia) nghĩa vụ nhà nước quyền người dân Quyền người ghi nhận Hiến pháp pháp luật Nhưng để bảo vệ thực tế cần có chế cụ thể, vận hành tốt không nhằm tạo điều kiện thuận lợi cho tòa án thực nhiệm vụ bảo vệ quyền người mà tạo điều kiện cho người dân tham gia tích cực vào q trình bảo vệ Mục đích cuối xử lý nghiêm minh hành vi xâm phạm đến quyền người giải tranh chấp xã hội đạt chuẩn công lý Cơ chế bảo vệ quyền người khái niệm có ý nghĩa quan trọng nhiều phương diện Cơ chế “được hiểu tổng thể đảm bảo vật chất, trị, tư tưởng, pháp lý, tổ chức nghiệp vụ cho việc thực quyền việc đó” Từ điển Tiếng Việt Viện Ngơn ngữ định nghĩa: chế cách thức mà theo q trình thực Như vậy, nói đến chế nói đến cấu tổ chức, trình vận hành hệ thống Dưới góc độ pháp lý, quyền người tổng thể quy định Hiến pháp, pháp luật ghi nhận bảo vệ trạng thái tĩnh Q trình vật chất hóa, đưa quy định vào thực tiễn cách thức, bảo đảm khác vật chất, trị, tư tưởng, pháp lý, tổ chức chế bảo vệ quyền người Trên lĩnh vực quyền người, cụm từ “cơ chế Liên hợp quốc quyền người” (United Nations human rights mechanism) hay sử dụng tài liệu chuyên môn để máy quan chuyên trách hệ thống quy tắc, thủ tục có liên quan Liên hợp quốc thiết lập để thúc đẩy bảo vệ quyền người Cơ chế bảo vệ quyền người tòa án cách thức, phương thức mà tòa án vào quy định pháp luật thực việc xử lý hành vi xâm phạm đến quyền người giải tranh chấp lĩnh vực đời sống xã hội Điều khác với chế bảo vệ quyền người đường hành chính, hay chế bảo vệ xã hội Cơ chế bảo vệ quyền người tòa án có đặc điểm riêng phân biệt với chế bảo vệ khác Những đặc điểm riêng chất, chức năng, nhiệm vụ, vai trò vị trí tòa án quy định Những đặc điểm là: - Cơ chế bảo vệ quyền người tòa án được tòa án áp dụng lĩnh vực đời sống xã hội Điều xuất phát từ tính đa dạng phức tạp quyền người diện tất lĩnh vực sống mà khơng thể có phân biệt đối xử quyền người với nhau, khơng thể nói quyền quan trọng quyền Bên cạnh đó, chức tòa án nhà nước pháp quyền giải tranh chấp tranh chấp xã hội (tội phạm xét cho việc tranh chấp nhà nước người phạm tội) Đây điểm khác biệt chế bảo vệ quyền người đường hành Từ góc độ nói, thẩm quyền tòa án rộng, bao trùm tất lĩnh vực khác quyền người bảo vệ tốt đường tòa án - Cơ chế bảo vệ quyền người tòa án thực thơng qua đường tố tụng Tố tụng tồn trình tự, thủ tục giải vụ án tòa án Tố tụng bao gồm tố tụng hình tố tụng phi hình khác dân sự, hành Q trình bảo vệ quyền người tòa án bắt đầu từ tòa án việc giải tranh chấp dân sự, hành chính, quy trình có tham gia nhiều quan qua nhiều giai đoạn khác việc giải vụ án hình Chính vậy, nói bảo vệ quyền người đường tòa án hay bảo vệ quyền người đường tư pháp Tuy nhiên, điểm cuối chế bảo vệ quyền người đường tòa án (hay tư pháp) phán tòa án đảm bảo thi hành phán - Cơ chế bảo vệ quyền người tòa án chế pháp lý Việc quy định tổ chức, thẩm quyền, quy tắc vận hành hệ thống tòa án, cách hành xử nhân viên tư pháp thẩm phán; quyền, nghĩa vụ chủ thể tham gia vào chế pháp luật quy định đảm bảo thực - Cơ chế bảo vệ quyền người tòa án chế hoạt động hệ thống tòa án Nói cách khác, bảo vệ quyền người tòa án - từ quy định pháp luật đến thực tiễn vận hành xoay quanh trục hoạt động tòa án quy định yếu tố chất, đặc thù quan làm nên khác biệt với chế bảo vệ quyền người đường hành hay hoạt động tổ chức xã hội Đó vấn đề độc lập xét xử tòa án Đặc điểm giải thích: “Nếu nhánh quyền lực lập pháp hành pháp thường tổ chức vận hành theo mục tiêu cơng quyền tòa án tổ chức vận hành theo mục tiêu cơng lý Vì vậy, tư pháp độc lập công cụ hữu hiệu để ngăn ngừa xâm hại trái pháp luật vào quyền người” Bảo vệ quyền người đặt có xâm phạm từ cá nhân xã hội từ phía cơng quyền Mục đích xử lý tội phạm, giải tranh chấp đạt đến công lý bảo vệ quyền người thực chế tòa án vấn đề độc lập xét xử tòa án đảm bảo Hệ thống tòa án tổ chức hoạt động nhằm bảo vệ công quyền hay bảo vệ quyền người câu hỏi cần giải đáp nghiên cứu chế bảo vệ quyền người tòa án Thực trạng việc đảm bảo quyền người lĩnh vực xét xử Việt Nam thời gian qua 2.1 Ưu điểm 2.1.1 Về hệ thống pháp luật thực pháp luật Hệ thống pháp luật đổi mới, sửa đổi, bổ sung, xây dựng ngày đầy đủ phù hợp hơn, thể chế kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa, tạo sở pháp lý cho việc quản lý xã hội pháp luật, bảo đảm phát huy dân chủ, thực hiện, bảo vệ quyền người, thúc đẩy phát triển kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa, đáp ứng yêu cầu chủ động tích cực hội nhập quốc tế Tổ chức thực pháp luật có tiến bộ, bảo đảm pháp luật thực thi đầy đủ, nghiêm minh tổ chức, hoạt động nhà nước đời sống xã hội 2.1.2 Về phát huy dân chủ, báo đảm quyền làm chủ nhân dân, quyền lực nhà nước thuộc nhân dân; thực bảo vệ, bảo đảm quyền người, quyền công dân Đảng ta nhận thức ngày sâu sắc tầm quan trọng vai trò việc phát huy dân chủ, bảo đảm quyền làm chủ nhân dân, quyền lực nhà nước thuộc nhân dân, khẳng định dân chủ chất chế độ, Nhà nước, vừa mục tiêu, vừa động lực công đổi Nền dân chủ XHCN Việt Nam vừa thể giá trị dân chủ phổ quát nhân loại, vừa thể giá trị dân chủ sắc văn hóa, truyền thống đựng nước, giữ nước lịch sử dân tộc Việt Nam, có nội dung cốt lõi tơn trọng, bảo đảm quyền người, quyền công dân, quyền làm chủ nhân dân, gắn với trách nhiệm, nghĩa vụ cơng dân 2.1.3 Hoạt động tố tụng nói chung hoạt động xét xử nói riêng bảo đảm vô tư, khách quan, công bằng, bình đẳng, pháp luật hoạt động dẫn đắt, quán triệt hệ thống nguyên tắc tiến thừa nhận văn minh pháp lý nhân loại Bộ luật Tố tụng hình năm 2015, bên cạnh việc tiếp tục khẳng định nguyên tắc như: chế độ xét xử sơ thẩm, phúc thẩm bảo đảm; tòa án xét xử tập thể, tòa án xét xử cơng bằng, cơng khai; thẩm phán hội thẩm xéí xử độc lập tuân theo pháp luật; bảo đảm quyền bào chữa người bị buộc tội, bảo vệ quyền lọi ích hợp pháp bị hại, đương sự; tôn trọng bảo vệ quyền người; bảo đảm quyền bình đẳng trước pháp luật bổ sung thêm hai nguyên tắc quan trọng suy đốn vơ tội (Điều 13) tranh tụng xét xử bảo đảm (Điều 26), phù hợp với chủ trương: “Nâng cao chất lượng tranh tụng phiên tòa xét xử, coi khâu đột phá hoạt động tư pháp” (Nghị số 49- NQ/TW ngày 2/6/2005 Bộ Chính trị) phù hợp với thông lệ quốc tế Để bảo đảm bình đẳng (về mặt hình thức) chủ thể tố tụng hình sự, Tòa án nhân đân tối cao ban hành Thông tư số 02/2017/TTTANDTC ngày 28/7/2017 quy chế tổ chức phiên tòa, Theo đó, bên buộc tội (Viện Kiểm sát) ngồi đối diện với bên gỡ tội (luật sư) Bị cáo đứng trước vành móng ngựa mà thay bàn khai báo Quy định góp phần khẳng định nguyên tắc: Người bị buộc tội coi khơng có tội chứng minh theo trình tự, thủ tục pháp luật quy định có án kết tội tòa án có hiệu lực pháp luật 2.1.4 Các quy định pháp luật hành kịp thời thể chế hóa chủ trương Đảng sách hình theo yêu cầu cải cách tư pháp đảm bảo quyền người Bộ luật Hình năm 2015 có nhiều quy định thể tinh thần như: giảm hỉnh phạt tù, mở rộng áp đụng hình phạt tiền quy định tổ chức thực hiện; hạn chế quy định áp dụng hình phạt tử hình Tội có khung hình phạt cao tử hình giảm từ 25 tội (Bộ luật Hình năm 2009) xuống 18 tội (Bộ luật Hình năm 2015) Khơng áp dụng hình phạt tử hình người chưa thành niên phạm tội; phụ nữ có thai ni 36 tháng tuổi; người đủ 75 tuổi 2.2 Khuyết điểm, hạn chế 2.2.1 Sự độc lập Tòa án hạn chế Theo quy định pháp luật, chức xét xử thuộc Tòa án Tuy nhiên, xét xử có độc lập khơng lại vấn đề khác Độc lập xét xử nghĩa Tòa án định vấn đề vụ án phù hợp với đánh giá khách quan hiểu biết pháp luật mà khơng chịu tác động trực tiếp hay gián tiếp, ai, quan hay tổ chức Độc lập yếu tố quan trọng giúp cho Tòa án xét xử cách khách quan công Tuy vậy, thực tế, độc lập đảm bảo triệt để, làm ảnh hưởng đến việc xét xử, ảnh hưởng đến quyền người thực quyền bình đẳng xét xử 2.2.2 Quyền bào chữa người bị tạm giữ, bị can, bị cáo chưa bảo đảm triệt để Đó việc người bị tạm giữ, bị can, bị cáo không thực hiện, thực không kịp thời, không đầy đủ quyền bào chữa Vẫn vụ xét xử khơng có tham gia người bào chữa; có vụ phải quan tiến hành tố tụng định bắt buộc Một số luật sư non tay nghề, thiếu nhiệt tình, làm ảnh hưởng đến chất lượng việc bào chữa Với vụ án mà Luật sư tham gia định phần lớn Luật sư tham gia phiên tòa cách chiếu cố, lấy lệ, chưa thực nhiệt tình để bảo chữa cho thân chủ 2.2.3 Thủ tục tố tụng người chưa thành niên phạm tội nhiều bất cập Các phiên tòa xét xử người chưa thành niên giống với xét xử người thành niên, khơng có khác biệt người chưa thành niên cần phải có mơi trường xét xử thân thiện Khơng thế, với vụ án có đồng phạm người thành niên bị cáo bị đưa xét xử vụ án tuân thủ trình tự tố tụng nhau, khơng có phân biệt 10 2.2.4 Tình trạng tồn đọng án, án hạn luật định Hàng năm, số lượng án lưu hạ quan tiến hành tố tụng chưa giải kịp thời nhiều, đặc biệt, nhiều vụ án kéo dài nhiều năm, vi phạm thời hạn theo quy định Ngoài ra, quy định giám đốc thẩm chưa rõ ràng, bao gồm pháp luật việc, nên nhiều vụ án xét xử nhiều lần, chí hàng chục lần, kéo dài trình xử lý vụ án, gây thiệt thòi cho quyền lợi tâm lý người phạm tội, chí có số trường hợp chết thời gian bị tạm giam; việc tạm giam bị kéo dài 2.2.5 Tình trạng bắt, giam giữ người tùy tiện tồn Vẫn khơng trường hợp áp dụng biện pháp ngăn chặn tạm giam khơng có khơng đủ theo quy định luật pháp, xâm phạm đến quyền tự công dân 2.2.6 Xét xử oan sai Trong lịch sử tố tụng Việt Nam xảy nhiều vụ án oan sai khiến nhiều người phải ngồi tù nhiều năm họ không phạm tội Những cơng dân phải kể đến ơng Huỳnh Văn Nén, Hàn Đức Long, Nguyễn Thanh Chấn, Trần văn Thêm;…Điển hình cho việc xét xử oan sai khơng thể không nhắc đến “Kỳ án vườn điều” Với hai lần bị kết án tử, ông Huỳnh Văn Nén xem người lịch sử tố tụng Việt Nam mang án oan, gọi "Người tù xuyên kỷ" Tháng 4/1998, ông Nén bị cho dùng đoạn dây thừng làm khí giết bà Lê Thị Bông cướp nhẫn Hơn năm sau, TAND tỉnh Bình Thuận xử sơ thẩm, tun phạt ơng tù chung thân tội Giết người, năm tội Cướp tài sản năm tội Cố ý hủy hoại tài sản, tổng hợp hình phạt tù chung thân Trong thời gian bị điều tra vụ án này, ông Nén người bên vợ bị cáo buộc giết bà Dương Thị Mỹ "kỳ án vườn điều" xảy năm trước Sau 12 năm quan điều tra không buộc tội bị can, khơng tìm thủ, gia đình ơng Nén minh oan, bồi thường gần tỷ đồng Riêng ông Nén khơng giải thi hành án chung thân bị cho giết bà Bơng, cướp nhẫn vàng 11 Gần 17 năm ngồi tù, cuối năm 2015, Cơng an tỉnh Bình Thuận đình điều tra ơng Nén sau tìm thủ giết bà Bông Không lâu sau ông TAND tỉnh công khai xin lỗi địa phương Ngay minh oan, ông viết đơn gửi VKSND Tối cao đề nghị xử lý hình 14 cán ngành cơng an, VKS, TAND tỉnh Bình Thuận gây oan sai cho ơng thành viên gia đình vợ Tháng 4/2016, ơng Nén đến TAND tỉnh Bình Thuận nộp đơn yêu cầu bồi thường thiệt hại 18 tỷ đồng phải mang án oan tội Giết người “Kỳ án Vườn điều” nhắc đến lịch sử tư pháp Việt Nam với nỗi đau khơng ngi Một số đề xuất góp phần đảm bảo quyền người lĩnh vực xét xử Việt Nam 3.1 Tăng cường giáo dục quyền người cho cán hoạt động tư pháp Muốn bảo đảm quyền người trước hết phải hiểu quyền người từ áp dụng vào thực tiễn Quyền người khía cạnh giáo dục ngành học mẻ Trong trường Luật, ngành học bắt đầu giảng dạy từ năm 2007 Ngay thời điểm nay, với số người, khái niệm quyền người mẻ, xa lạ chủ yếu mang màu sắc trị Do đó, u cầu cán hoạt động tư pháp hiểu rõ nhân quyền đòi hỏi cao Với ham học hỏi, tự nghiên cứu tìm hiểu tham khảo qua sách báo, mạng internet Tuy nhiên, học hỏi khơng tồn diện đầy đủ Vì vậy, cần phải trang bị kiến thức quyền người cho cán hoạt động ngành tư pháp Để tiếp thu thực có hiệu trước hết cần phải tạo điều kiện cho cán hoạt động lĩnh vực tư pháp đào tạo cách có hệ thống trường có giảng dạy nhân quyền, sau truyền đạt thơng qua chương trình tập huấn, hội thảo… Có vậy, quyền người hiểu đúng, hiểu đủ, từ dễ thực thi thực tế 3.2 Hoàn thiện tư pháp theo hướng bảo đảm nguyên tắc tranh tụng xét xử Khoản 5, Điều 103, Hiến pháp năm 2013 quy định: “Nguyên tắc tranh tụng xét xử bảo đảm” Trong thời gian tới, đổi thủ tục tranh tụng 12 phiên tòa Tòa án nhân dân coi khâu đột phá để nâng cao công tác xét xử, đảm bảo phán tòa án luật, mang lại công lý, niềm tin cho nhân dân xã hội Bảo đảm nguyên tắc tranh tụng cần thực khơng phiên tòa xét xử hình mà áp dụng phiên tòa xét xử dân sự, hành chính… 3.3 Nâng cao hiệu hoạt động quan tiến hành tố tụng, đặc biệt Tòa án - Đẩy mạnh tiến độ thành lập vào hoạt động mơ hình Viện kiểm sát Tòa án khu vực toàn quốc để bảo đảm độc lập xét xử - Xác định rõ Tòa án quan thực quyền Tư pháp đồng thời đảm bảo điều kiện để Tòa án thực quyền Tư pháp thực tế, đặc biệt phải nâng cao chế độ lương, phụ cấp, cơng tác phí để cán cơng chức Tòa án đảm bảo sống cho thân gia đình mức trung bình, yên tâm công tác mà lo “cơm, áo, gạo, tiền” Các chế độ cán bộ, công chức Tòa án thấp Trong đó, việc mở phiên tòa lưu động có ý nghĩa tích cực việc đấu tranh phòng chống tội phạm làm tiêu tốn số kinh phí định, ảnh hưởng đến ngân sách đơn vị Do cần phải có đảm bảo tài định để Tòa án thực nhiệm vụ Ngồi ra, để Thẩm phán n tâm làm việc làm việc có hiệu cần phải quy định lại nhiệm kỳ Thẩm phán Hiện nay, nhiệm kỳ Thẩm phán 05 năm thủ tục bổ nhiệm, tái bổ nhiệm chặt chẽ, nhiều quy trình, nhiều thời gian; có vi phạm bị bãi miễn lúc Do đó, nên quy định nhiệm kỳ Thẩm phán 10 năm vô thời hạn - Trong mối quan hệ quan tiến hành tố tụng, cần xác định rõ mối quan hệ chặt chẽ có ảnh hưởng tác động đến nhiều quan, cá nhân, mặt khác nhằm để tránh bao che lẫn nhau, dẫn đến sai lệch lạm dụng quyền lực hoạt động xét xử 13 C KẾT LUẬN Công lý quyền người hai vấn đề có mối quan hệ biện chứng với Cả hai phạm trù thuộc người, quyền lợi mà người có quyền u cầu, đòi hỏi bảo đảm, bảo đảm thực thông qua quy phạm pháp luật Nhà nước ban hành Khi công lý thực đồng thời quyền người từ mà bảo đảm, ngược lại, quyền người bảo đảm quy phạm pháp luật từ cơng lý thực thi Chính vậy, việc có đảm bảo quyền người hay khơng trước tiên phải gắn liền với hoạt động tư pháp đặc biệt lĩnh vực xét xử Nhà nước Việt Nam tôn trọng, bảo vệ thúc đẩy quyền người quy định, sách hoạt động thực tiễn Mọi chủ trương, đường lối, sách Việt Nam hướng đến mục tiêu “dân giàu, nước mạnh, xã hội công bằng, dân chủ, văn minh”, tất người cho người Con người vừa mục tiêu, vừa động lực nghiệp xây dựng đất nước Chúng ta đạt số thành tích đáng tự hào nhân quyền nói chung nhân quyền hoạt động tư pháp nói chung lĩnh vực xét xử nói riêng Tuy nhiên, bên cạnh mặt tích cực lĩnh vực xét xử tồn số bất cập pháp luật hạn chế thực tiễn cần nghiên cứu hoàn thiện đáp ứng yêu cầu xây dựng Nhà nước pháp quyền xã hội chủ nghĩa phù hợp với luật nhân quyền quốc tế./ 14 ... theo cấp độ xét xử có: xét xử sơ thẩm, xét xử phúc thẩm, xét xử sơ thẩm đồng thời chung thẩm, xét xử giám đốc thẩm, xét xử tái thẩm Khi xét xử Tòa án phải tuân theo nguyên tắc: xét xử thẩm phán... thời qua đảm bảo quyền người ghi nhận luật pháp quốc tế luật pháp quốc gia 1.2.2 Cơ chế bảo vệ quyền người tòa án Thực quyền người thực tế bao gồm việc bảo đảm bảo vệ Nếu bảo đảm quyền người việc... lập xét xử tòa án đảm bảo Hệ thống tòa án tổ chức hoạt động nhằm bảo vệ công quyền hay bảo vệ quyền người câu hỏi cần giải đáp nghiên cứu chế bảo vệ quyền người tòa án Thực trạng việc đảm bảo quyền