Đang tải... (xem toàn văn)
TRƯỜNG CHÍNH TRỊ TỈNH LÀO CAI LỚP TRUNG CẤP LLCT HÀNH CHÍNH A0319 BÁO CÁO NGHIÊN CỨU THỰC TẾ CHỦ ĐỀ: “ Phát huy quyền làm chủ của nhân dân trong phát triển kinh tế xã hội ở xã Nam Trạch – huyện Bố Trạch – tỉnh Quảng Bình ” Học viên: Lào Cai, tháng 12 năm 2019 MỞ ĐẦU 1. Lý do chọn đề tài Sau hơn 30 năm đổi mới, Đảng ta đã nhận thức ngày càng sâu sắc hơn tầm quan trọng và vai trò của xây dựng và phát huy dân chủ xã hội chủ nghĩa, khẳng định dân chủ là bản chất của chế độ ta, vừa là mục tiêu, vừa là động lực của công cuộc đổi mới; đồng thời, nhận thức đầy đủ hơn về tính khách quan thực hiện dân chủ, nhất là các hình thức dân chủ trực tiếp trong tình hình mới. Đại hội VI của Đảng (năm 1986) đã nêu lên bốn bài học lớn, trong đó có bài học: “Trong toàn bộ hoạt động của mình, Đảng phải quán triệt tư tưởng “lấy dân làm gốc”, xây dựng và phát huy quyền làm chủ của nhân dân lao động”. Văn kiện Đại hội nhấn mạnh “xóa bỏ nhận thức sai lầm coi công tác quần chúng chỉ là biện pháp để tổ chức, động viên nhân dân thực hiện các chủ trương, chính sách. Đối với những chủ trương có quan hệ trực tiếp tới đời sống nhân dân trên phạm vi cả nước cũng như ở các địa phương phải trưng cầu ý kiến nhân dân trước khi quyết định”. Nội dung phát huy dân chủ tiếp tục được Đại hội đại biểu toàn quốc của Đảng từ khóa VII đến khóa X đề cập rõ nét. Đại hội đại biểu toàn quốc lần thứ XI của Đảng (tháng 12011) chỉ rõ: “Tiếp tục xây dựng và hoàn thiện nền dân chủ xã hội chủ nghĩa, bảo đảm tất cả quyền lực nhà nước thuộc về nhân dân; mọi đường lối, chủ trương của Đảng, chính sách, pháp luật của Nhà nước đều vì lợi ích của nhân dân; cán bộ, công chức phải hoàn thành tốt chức trách, nhiệm vụ được giao, tôn trọng nhân dân, tận tụy phục vụ nhân dân... Đến Đại hội đại biểu toàn quốc lần thứ XII của Đảng (tháng 12016), vấn đề phát huy dân chủ được khẳng định trong đổi mới phương thức lãnh đạo của Đảng: “Tiếp tục tổng kết thực tiễn, nghiên cứu lý luận về đảng cầm quyền, xác định rõ mục đích cầm quyền, phương thức cầm quyền, nội dung cầm quyền, điều kiện cầm quyền; vấn đề phát huy dân chủ trong điều kiện một đảng duy nhất cầm quyền; các nguy cơ cần phải phòng ngừa đối với đảng cầm quyền”. Đảng ta và Bác Hồ luôn xác định thực hành dân chủ trong Đảng có ý nghĩa quyết định đối với phát triển dân chủ trong tổ chức và hoạt động của cả hệ thống chính trị gắn với dân chủ hóa toàn bộ đời sống xã hội, có dân chủ mới có đồng thuận xã hội, có đồng thuận xã hội mới tạo ra sức mạnh đại đoàn kết toàn dân tộc. Các nghị quyết, quyết định của tổ chức đảng được thảo luận tập thể và biểu quyết theo đa số. Việc bầu cử trong Đảng đều được tiến hành dân chủ theo nguyên tắc bỏ phiếu kín, không gò ép, áp đặt... Đặc biệt, trong các nhiệm kỳ gần đây, việc thực hành dân chủ trong Đảng tiếp tục được bổ sung bằng những quy chế, quy định chặt chẽ hơn, quy định thời gian tiến hành tự phê bình và phê bình, tổ chức quần chúng phê bình và bỏ phiếu tín nhiệm cán bộ, đảng viên từ cơ quan cao nhất đến tổ chức cơ sở. Phát huy dân chủ trong các tổ chức chính trị xã hội cũng có nhiều tiến bộ rõ, thể chế thực thi các quyền dân chủ của nhân dân từng bước được xác lập và cụ thể hóa. Nhiều văn bản tạo cơ sở pháp lý phát huy quyền làm chủ của các tầng lớp nhân dân được Quốc hội thông qua, như Luật Mặt trận Tổ quốc Việt Nam, Luật Công đoàn, Luật Thanh niên, Luật Trưng cầu ý dân. Ủy ban Thường vụ Quốc hội ban hành Pháp lệnh số 34PTUBTVQH, ngày 2042007, “Về thực hiện dân chủ ở xã, phường, thị trấn”, Nghị định số 04NĐCP, ngày 2412013, “Về thực hiện dân chủ trong hoạt động cơ quan hành chính nhà nước và đơn vị sự nghiệp công lập”, Nghị định số 60NĐCP, ngày 1962013, “Quy định chi tiết khoản 3 Điều 63 của Bộ luật Lao động về thực hiện Quy chế Dân chủ ở cơ sở tại nơi làm việc” đã góp phần tích cực vào quá trình phát huy quyền làm chủ của nhân dân. Hiện nay, Mặt trận Tổ quốc Việt Nam và các đoàn thể chính trị xã hội đang tích cực thực hiện chức năng giám sát, phản biện xã hội và góp ý xây dựng Đảng, xây dựng chính quyền trong sạch, vững mạnh. Vì vậy em chọn chủ đề “ Phát huy quyền làm chủ của nhân dân trong phát triển kinh tế xã hội ở xã Nam Trạch – huyện Bố Trạch – tỉnh Quảng Bình ” để làm đề tài nghiên cứu thực tế. 2. Phạm vi nghiên cứu. Phạm vi về không gian: Xã Nam Trạch – huyện Bố Trạch tỉnh Quảng Bình ”. Phạm vi về thời gian: Từ ngày 25 đến ngày 29 tháng 11 năm 2019. NỘI DUNG 1. Giới thiệu chung về xã Nam Trạch Nam Trạch là một xã vùng gò đồi, nằm phía Nam của huyện Bố Trạch; cách phía Đông Di sản thiên nhiên thế giới Vườn Quốc gia Phong Nha Kẻ Bàng 30 Km; giáp với Thành phố Đồng Hới trung tâm tỉnh lỵ Quảng Bình, có diện tích tự nhiên 1.918,2 ha (trong đó hơn 1.562 ha đất nông nghiệp); địa bàn có nhiều công trình huyết mạch quan trọng của quốc gia đi qua, như Quốc lộ 1A; đường sắt Bắc Nam; đường điện 500 KW; đường Hồ Chí Minh; Dân số có 830 hộ với 3.450 nhân khẩu, được chia thành 5 thôn, địa hình dân cư sinh sống được kéo dài từ đường Hồ Chí Minh đến Quốc lộ 1A. Xã có 2 trường với 3 cấp học (trong đó trường THTHCS mới được sáp nhập lại từ hai tường Tiểu học và Trung học cơ sở của xã từ tháng 82018). Nhân dân trong xã chủ yếu sống bằng nghề sản xuất nông nghiệp dựa vào tiềm năng lợi thế vùng gò đồi để phát triễn cây công nghiệp, như cây Cao su, cây hồ tiêu , dược liệu và chăn nuôi đại gia súc.
TRƯỜNG CHÍNH TRỊ TỈNH LÀO CAI LỚP TRUNG CẤP LLCT- HÀNH CHÍNH A03-19 BÁO CÁO NGHIÊN CỨU THỰC TẾ CHỦ ĐỀ: “ Phát huy quyền làm chủ nhân dân phát triển kinh tế - xã hội xã Nam Trạch – huyện Bố Trạch – tỉnh Quảng Bình ” Học viên: Lào Cai, tháng 12 năm 2019 MỞ ĐẦU Lý chọn đề tài Sau 30 năm đổi mới, Đảng ta nhận thức ngày sâu sắc tầm quan trọng vai trò xây dựng phát huy dân chủ xã hội chủ nghĩa, khẳng định dân chủ chất chế độ ta, vừa mục tiêu, vừa động lực công đổi mới; đồng thời, nhận thức đầy đủ tính khách quan thực dân chủ, hình thức dân chủ trực tiếp tình hình Đại hội VI Đảng (năm 1986) nêu lên bốn học lớn, có học: “Trong tồn hoạt động mình, Đảng phải quán triệt tư tưởng “lấy dân làm gốc”, xây dựng phát huy quyền làm chủ nhân dân lao động” Văn kiện Đại hội nhấn mạnh “xóa bỏ nhận thức sai lầm coi công tác quần chúng biện pháp để tổ chức, động viên nhân dân thực chủ trương, sách Đối với chủ trương có quan hệ trực tiếp tới đời sống nhân dân phạm vi nước địa phương phải trưng cầu ý kiến nhân dân trước định” Nội dung phát huy dân chủ tiếp tục Đại hội đại biểu toàn quốc Đảng từ khóa VII đến khóa X đề cập rõ nét Đại hội đại biểu toàn quốc lần thứ XI Đảng (tháng 1-2011) rõ: “Tiếp tục xây dựng hoàn thiện dân chủ xã hội chủ nghĩa, bảo đảm tất quyền lực nhà nước thuộc nhân dân; đường lối, chủ trương Đảng, sách, pháp luật Nhà nước lợi ích nhân dân; cán bộ, cơng chức phải hồn thành tốt chức trách, nhiệm vụ giao, tôn trọng nhân dân, tận tụy phục vụ nhân dân Đến Đại hội đại biểu toàn quốc lần thứ XII Đảng (tháng 1-2016), vấn đề phát huy dân chủ khẳng định đổi phương thức lãnh đạo Đảng: “Tiếp tục tổng kết thực tiễn, nghiên cứu lý luận đảng cầm quyền, xác định rõ mục đích cầm quyền, phương thức cầm quyền, nội dung cầm quyền, điều kiện cầm quyền; vấn đề phát huy dân chủ điều kiện đảng cầm quyền; nguy cần phải phòng ngừa đảng cầm quyền” Đảng ta Bác Hồ xác định thực hành dân chủ Đảng có ý nghĩa định phát triển dân chủ tổ chức hoạt động hệ thống trị gắn với dân chủ hóa tồn đời sống xã hội, có dân chủ có đồng thuận xã hội, có đồng thuận xã hội tạo sức mạnh đại đoàn kết toàn dân tộc Các nghị quyết, định tổ chức đảng thảo luận tập thể biểu theo đa số Việc bầu cử Đảng tiến hành dân chủ theo nguyên tắc bỏ phiếu kín, khơng gò ép, áp đặt Đặc biệt, nhiệm kỳ gần đây, việc thực hành dân chủ Đảng tiếp tục bổ sung quy chế, quy định chặt chẽ hơn, quy định thời gian tiến hành tự phê bình phê bình, tổ chức quần chúng phê bình bỏ phiếu tín nhiệm cán bộ, đảng viên từ quan cao đến tổ chức sở Phát huy dân chủ tổ chức trị - xã hội có nhiều tiến rõ, thể chế thực thi quyền dân chủ nhân dân bước xác lập cụ thể hóa Nhiều văn tạo sở pháp lý phát huy quyền làm chủ tầng lớp nhân dân Quốc hội thông qua, Luật Mặt trận Tổ quốc Việt Nam, Luật Cơng đồn, Luật Thanh niên, Luật Trưng cầu ý dân Ủy ban Thường vụ Quốc hội ban hành Pháp lệnh số 34/PT/UBTVQH, ngày 20-4-2007, “Về thực dân chủ xã, phường, thị trấn”, Nghị định số 04/NĐ/CP, ngày 24-12013, “Về thực dân chủ hoạt động quan hành nhà nước đơn vị nghiệp công lập”, Nghị định số 60/NĐ-CP, ngày 19-6-2013, “Quy định chi tiết khoản Điều 63 Bộ luật Lao động thực Quy chế Dân chủ sở nơi làm việc” góp phần tích cực vào q trình phát huy quyền làm chủ nhân dân Hiện nay, Mặt trận Tổ quốc Việt Nam đồn thể trị - xã hội tích cực thực chức giám sát, phản biện xã hội góp ý xây dựng Đảng, xây dựng quyền sạch, vững mạnh Vì em chọn chủ đề “ Phát huy quyền làm chủ nhân dân phát triển kinh tế - xã hội xã Nam Trạch – huyện Bố Trạch – tỉnh Quảng Bình ” để làm đề tài nghiên cứu thực tế Phạm vi nghiên cứu Phạm vi không gian: Xã Nam Trạch – huyện Bố Trạch - tỉnh Quảng Bình ” Phạm vi thời gian: Từ ngày 25 đến ngày 29 tháng 11 năm 2019 NỘI DUNG Giới thiệu chung xã Nam Trạch Nam Trạch xã vùng gò đồi, nằm phía Nam huyện Bố Trạch; cách phía Đơng Di sản thiên nhiên giới Vườn Quốc gia Phong Nha Kẻ Bàng 30 Km; giáp với Thành phố Đồng Hới trung tâm tỉnh lỵ Quảng Bình, có diện tích tự nhiên 1.918,2 (trong 1.562 đất nơng nghiệp); địa bàn có nhiều cơng trình huyết mạch quan trọng quốc gia qua, Quốc lộ 1A; đường sắt Bắc Nam; đường điện 500 KW; đường Hồ Chí Minh; Dân số có 830 hộ với 3.450 nhân khẩu, chia thành thơn, địa hình dân cư sinh sống kéo dài từ đường Hồ Chí Minh đến Quốc lộ 1A Xã có trường với cấp học (trong trường TH&THCS sáp nhập lại từ hai tường Tiểu học Trung học sở xã từ tháng 8/2018) Nhân dân xã chủ yếu sống nghề sản xuất nông nghiệp dựa vào tiềm lợi vùng gò đồi để phát triễn công nghiệp, Cao su, hồ tiêu , dược liệu chăn nuôi đại gia súc * Thuận lợi: Nhân dân nhận thức đắn đường lối đổi mà Đảng Nhà nước ta lựa chọn; chấp hành tốt chủ trương Đảng, sách, pháp luật Nhà nước Nội lãnh đạo đồn kết, thống cao q trình thực nhiệm vụ; đội ngũ cán bộ, công chức chuẩn hóa, có phẩm chất đạo đức tốt, nhiệt tình với cơng việc, gần dân, biết lắng nghe tâm tư nguyện vọng nhân dân để lãnh đạo sát tình hình thực tế địa phương; kinh tế bước phát triễn, Quốc phòng - An ninh giữ vững, an sinh xã hội quan tâm bão đảm, đời sống nhân dân ngày nâng lên * Khó khăn: Là xã chủ yếu phụ thuộc sản xuất nơng nghiệp, có nhiều tác động xấu thời tiết, thiên tai, dịch bệnh xẩy thường xuyên, gây khơng khó khăn cho q trình sản xuất, đời sống nhân dân nâng lên chậm so với phát triễn chung huyện xã hội Bên cạnh có số phận nhân dân thiếu ý thức chấp hành pháp luật nên vi phạm tranh chấp, lấn chiếm, sữ dụng đất sai mục đích, gây khó khăn cho cơng tác quản lý làm an ninh trật tự; nguồn thu ngân sách hạn hẹp Về cấu tổ chức máy: Tổ chức Đảng: Đảng có 184 đảng viên; Ban chấp hành đảng có 12 đồng chí Hội đồng nhân dân: có 24 vị có chủ tịch HĐND kiêm nhiệm 01 Phó chủ tịch HĐND xã chuyên trách Ủy ban nhân dân: có chủ tịch UBND, phó chủ tịch, hai ủy viên cơng chức thuộc UBND theo biên chế quy định Mặt trận tổ quốc Việt Nam tổ chức thành viên cơng đồn sở, hội cựu chiến binh, hội nơng dân, hội phụ nữ đồn niên; tổ chức xã hội hội người cao tuổi, hội chữ thập đỏ, hội khuyến học, hội cựu giáo chức, hội cựu niên xung phong, hội nạn nhân chất độc Da cam, hội người khuyết tật… Cán bộ, cơng chức có 36 người (trong có 10 cán chuyên trách công chức); đa số có trình độ chun mơn đại học, cao đẳng; có đồng chí trình độ chun mơn trung, sơ cấp; 21 đồng chí trung cấp lý luận trị Một số nội dung triển khai TT ĐU – HĐND – UBND xã Nam Trạch việc phát huy quyền làm chủ nhân dân phát triển kinh tế - xã hội xã Nam Trạch – huyện Bố Trạch – tỉnh Quảng Bình Cơng tác tun truyền, chế sách triển khai đồng bộ; phát huy quyền làm chủ nhân dân với phương châm “Dân biết, dân bàn, dân làm, dân kiểm tra” Xây dựng quyền, MTTQ đồn thể sạch, vững mạnh, gắn với cải cách hành thực nhiệm vụ trị sở; xây dựng đội ngũ cán bộ, đảng viên, công chức đảm bảo tiêu chuẩn, có phẩm chất, đạo đức cách mạng… Từ đó, phát huy giữ vững khối đại đoàn kết dân tộc, chấp hành tốt chủ trương, đường lối Đảng, sách, pháp luật Nhà nước; hăng hái thi đua lao động sản xuất, phát triển kinh tế, giúp xóa đói, giảm nghèo; góp phần thực thắng lợi mục tiêu phát triển KTXH, AN-QP địa phương Việc thực dân chủ xã Nam Trạch thực nghiêm túc, công khai kế hoạch phát triển KT-XH, phương án, đề án, sách tỉnh, huyện Tại trụ sở xã niêm yết quy định pháp luật thủ tục hành chính, nhiệm vụ quyền hạn cán công chức tiếp xúc giải công việc với nhân dân; danh sách hộ hưởng sách chương trình, dự án, danh sách hộ vay vốn Hoạt động tiếp dân đồng chí Bí thư Đảng ủy, Chủ tịch HĐND tiếp dân vào ngày thứ hàng tuần, đồng chí Chủ tịch UBND xã tiếp dân vào ngày thứ hàng tuần Ban Giám sát cộng đồng, Ban Thanh tra nhân dân xã Nam Trạch hoạt động nề nếp, hiệu Đảng ủy xã Nam Trạch tốt công tác giải đơn thư khiếu nại, giải xúc nhân dân từ sở 5/5 thôn thường xuyên tổ chức tiếp xúc, đối thoại người đứng đầu cấp ủy, quyền với nhân dân; qua đó, giải nhiều kiến nghị, đề xuất nhân dân công khai, minh bạch qua đó, củng cố vững niềm tin cán bộ, nhân dân lãnh đạo Đảng, điều hành quyền UBND xã công khai dân chủ mua sắm tài sản công, quy chế chi tiêu nội bộ, quản lý, sử dụng tài sản; niêm yết công khai nội dung liên quan đến đời sống sinh hoạt, sản xuất nhân dân cơng tác đền bù, giải phóng mặt bằng, kế hoạch sử dụng đất, quy tụ dân cư, giải việc làm tăng cường kiểm tra, giám sát việc thực thi công vụ cán bộ, công chức Tổ chức Cơng đồn xã Ban Thanh tra nhân dân phát huy vai trò việc giám sát, giải kịp thời chế độ cho cán bộ, công chức Kết thực việc phát huy quyền làm chủ nhân dân phát triển kinh tế - xã hội xã Nam Trạch – huyện Bố Trạch – tỉnh Quảng Bình năm 2019: - Cơ cấu kinh tế: Nông nghiệp chiếm 38%, Tiểu thủ công nghiệp chiếm 10%, Dịch vụ 52% - Diện tích gieo trồng vụ Đông xuân 683 ( đạt 99% KH) - Đàn trâu bò có 897 / giảm so với đầu năm 87 - Đàn lợn có 2.120 con/ kế hoạch 2.500 con; Đàn gia cầm 16.750 con/ kế hoạch 20.000 - Thu ngân sách 9,2 tỷ đồng/ kế hoạch giao 8,52 tỷ đạt 108,2% - Tỷ lệ lao động có việc làm thường xuyên 97%; lao động qua đào tạo 47% - Xuất lao động 24 người/ kế hoạch 30 người - Số gia đình văn hóa đạt 92%, 5/5 thơn đạt thơn văn hóa - Tỷ lệ hộ dùng nước hợp vệ sinh 99%, hộ dùng nước 56% - Có 100% hộ dùng điện lưới quốc gia đảm bảo an toàn - Thu nhập bình quân đầu người 45 triệu đồng/người/năm - Hộ nghèo: 16 hộ chiếm 1,92%; hộ cận nghèo có 35 hộ chiếm 4,21 % (năm 2019 giảm 06 hộ/KH hộ nghèo 03 hộ cận nghèo) - Quốc phòng - an ninh đảm bảo - Hoạt động văn hóa, y tế - giáo dục, thể dục thể thao trì ngày phát triển rộng khắp - Hồn thành tiêu chí XDNTM, đạt 19/19 tiêu chí cơng nhận xã đạt chuẩn Nơng thơn năm 2019 - Tình hình Chính trị ổn định; cơng tác tổ chức, máy củng cố, kiện tồn bố trí kịp thời, xếp đảm bảo cho lãnh đạo, đạo toàn diện địa phương; - HĐND, UBND hoạt động hiệu quả, nâng cao vai trò quản lý nhà nước tất lĩnh vực; - Mặt trận đồn thể trị hoạt động có nề nếp, thực tốt chức giám sát phản biện xã hội; - Công tác xây dựng phát triển Đảng đạt nhiều mặt tích cực; nội đồn kết lảnh đạo thực tốt tiêu đề ra; tỷ lệ kết nạp đảng viên 4/6 đạt 66 % kế hoạch * Tình hình thực - Sản xuất nông nghiệp Đảng ủy tập trung đạo, ban ngành, đoàn thể vận động nhân dân tổ chức sản xuất hết 100% diện tích đất canh tác; Chuyển đổi, luân canh đất canh tác phù hợp với loại giống nhằm đem lại hiệu kinh tế cao (như Ngô lấy thân, Mía, Sắn, Dưa hấu…) Số lượng đàn trâu bò, đàn lợn có giảm so với năm 2018, nhiên chất lượng tăng, tỷ lệ bò lai chiếm 70%, lợn siêu nạc đạt 100 %; cơng tác phòng trừ dịch bệnh, tiêu độc khử trùng thực nghiêm túc, định kỳ - Ngành nghề, dich vụ xuất lao động Các ngành nghề xây dựng, mộc công nghiệp, vận tải ổn định, loại hình dịch vụ khác bước phát triển Cơng tác xuất lao động quan tâm, đến tồn xã có 450 người lao động nước - Thu, chi ngân sách Tổng thu (đến 31/10/2019) là: 9,2 tỷ, đạt 108,2 % kế hoạch Chi ngân sách: 8,3 tỷ đồng đạt 97,6 % kế hoạch - Công tác xây dựng bản, xây dựng nông thôn mới,, quản lý đất đai, tài nguyên-môi trường Đảng ủy tập trung đạo triển khai hạng mục XDCB quan tâm đến XDCSVC trường học nhằm hồn thành tiêu chí Trường học chương trình XDNTM Việc quản lý đất đai, khai thác tài nguyên thực chặt chẽ, nghiêm túc góp phần hạn chế việc khai thác vi phạm ranh giới, lấn chiếm đất công, sử dụng đất sai mục đích Duy trì thu gom, xử lý rác thải đảm bảo vệ sinh môi trường theo quy định tất thơn, kiểm sốt điểm sản xuất, chăn nuôi tập trung nên hạn chế việc ô nhiểm mơi trường, nguồn nước - Về văn hóa - xã hội Hoàn thành năm học 2018-2019 đảm bảo theo kế hoạch chất lượng, kết học tập tăng năm trước Cơng tác chăm sóc sức khỏe cho nhân dân, khám chữa bệnh cho đối tượng sách, người già, người nghèo đội ngũ Y bác sĩ trạm xá xã quan tâm trọng; công tác giám sát dịch bệnh theo giỏi bệnh nhân thực nghiêm túc, việc kiểm tra vệ sinh mơi trường, vệ sinh an tồn thực phẩm triển khai định kỳ tuyên truyền sâu rộng nhân dân Việc giảm nghèo Đảng ủy quan tâm đạo, UBND xã triển khai nhiều giải pháp sách hỗ trợ tạo điều kiện để giúp nghèo giảm nghèo bền vững; giúp bà phát triển kinh tế, hỗ trợ lúc ốm đau, hoạn nạn Công tác chi trả trợ cấp xã hội trợ cấp người có cơng, chế độ BHYT thực đầy đủ, đối tượng, đảm bảo kịp thời Các hoạt động văn hóa văn nghệ, thể dục thể thao trì phát triển mạnh; tổ chức nhiều hoạt động, Giải bóng chuyền nam nữ khối đoàn thể chào mừng Đại hội Mặt trận Tổ quốc xã Đại hội Mặt trận cấp diễn thành cơng, có chất lượng cao; tham gia hội diễn văn nghệ công nông binh huyện; giải bóng chuyền truyền thống huyện dịp Quốc khánh 2/9 - Về Quốc phòng - an ninh Chỉ đạo Ban Chỉ huy quân xã tổ chức học tập, giáo dục trị quân huấn luyện quân cho chiến sĩ mới, quản lý tốt nguồn sẳn sàng nhập ngũ, giao quân đảm bảo tiêu Tiếp tục rà sốt, giải chế độ sách cho đối tượng theo quy định Năm 2019 có niên nhập ngủ vào lực lượng quân đội đạt 100% tiêu giao Lãnh đạo đảm bảo ổn định tình hình an ninh, TTATXH; Ban Cơng an xã trì tốt chế độ giao ban, trực báo, tuần tra canh gác thường xuyên chủ động triển khai kế hoạch công, trấn áp tội phạm đợt cao điểm Công tác Tư Pháp - Hộ tịch phối hợp với ngành, đoàn thể tổ chức tuyên truyền, phổ biến giáo dục pháp luật, giải tốt thủ tục hành cách nhanh, gọn; việc tiếp dân giải đơn thư khiếu nại, tố cáo thực kịp thời; không để chậm trễ, khơng có vượt cấp * Xây dựng quyền, cải cách hành Hiệu lực, hiệu hoạt động quyền ngày nâng cao, đội ngũ cán bộ, công chức thực tốt nhiệm vụ đề Triển khai, cụ thể hóa kịp thời có hiệu chủ trương Đảng ủy, sách Nhà nước địa phương * Hoạt động mặt trận tổ chức đoàn thể Lãnh đạo, tổ chức thành công Đại hội UBMTTQVN xã nhiệm kỳ 20192024; Đại hội năm thi đua yêu nước hội Cựu Chiến binh xã; Hội nghị điển hình tiến tiến Hội cựu TNXP gương mẫu giai đoạn 2014-2019; Đại hội Hội LHTN xã Mặt trận phối hợp với ngành đoàn thể triển khai tổ chức hoạt động, phong trào thi đua yêu nước, vận động " toàn dân đoàn kết xây dựng nông thôn mới, đô thị văn minh" Chăm lo bảo vệ quyền lợi ích hợp pháp đáng cho đoàn viên, hội viên nhân dân; tổ chức tuyên truyền, phổ biến giáo dục pháp luật nâng cao đời sống dân trí kiến thức pháp luật; tham gia xây dựng Đảng, quyền, thực tốt chức phản biện xã hội Mặt trận Thực tốt quy chế dân chủ sở tạo đồng thuận xã hội * Xây dựng Đảng Về cơng tác giáo dục trị tư tưởng triển khai học tập thị, nghị Đảng Đảng ủy tập trung lãnh đạo làm tốt cơng tác trị, tư tưởng, qn triệt Chỉ thị, Nghị quyết, Kết luận Đảng cách nghiêm túc; đặc biệt Chỉ thị 05-CT/TW ngày 15/6/2016 của Bộ trị chuyên đề năm 2019 “ Học tập làm theo tư tưởng, đạo đức, phong cách Hồ Chí Minh xây dựng ý thức tôn trọng Nhân dân, phát huy dân chủ, chăm lo đời sống nhân dân’’, Nghị Trung ương (khóa XII) tăng cường xây dựng chỉnh đốn Đảng; ngăn chặn, đẩy lùi suy thoái tư tưởng trị, đạo đức, lối sống biểu “ tự diễn biến” , “tự chuyển hóa” nội , nắm định hướng dư luận xã hội, tình hình trị tư tưởng ln giữ vững ổn định Về công tác tổ chức, công tác cán Đảng ủy tiến hành rà soát bổ sung quy hoạch cán nhiệm kỳ 2015 2020, xây dựng quy hoạch cán nhiệm kỳ 2020 - 2025 đảm bảo theo quy định Kịp thời bổ sung chức danh Phó chủ tịch UBND nhiệm kỳ 2016-2021; Chủ tịch UBMT UVBTV Đảng ủy nhiệm kỳ 2015-2020 Đề nghị điều chuyển cán qua làm công chức đồng chí Bí thư xã đồn tình hình cán bộ; bổ sung kiện toàn cán xã đoàn nhiệm kỳ 2017-2022 Chỉ đạo Chi ủy, chi hoạt động nề nếp, tổ chức sinh hoạt định kỳ, thường xuyên giao ban công tác Đảng BTV, Thường trực Đảng ủy, Cấp ủy với Bí thư chi để nắm tình hình Tổng kết việc thực Nghị Đại hội XII thi hành Điều lệ Đảng; Chương trình, Đề án thực Nghị khóa XXII Đảng huyện chương trình đề án trọng tâm Đảng xã khóa XXIII Về công tác đảng viên Tổng số đảng viên đến có 184 đồng chí, sinh hoạt 07 chi Trong kỳ có 06 đảng viên tặng Huy hiệu Đảng đợt; 01 đảng viên xóa tên; 04 đảng viên chuyển đi; 02 đảng viên từ trần; 05 đảng viên chuyển đến; kết nạp đảng viên (đạt 66,66%) Về công tác kiểm tra, giám sát Ủy Ban kiểm tra Đảng ủy kiện toàn, bổ sung, kịp thời chủ động tham mưu cho Đảng ủy xây dựng kế hoạch kiểm tra, giám sát năm 2019; Đảng ủy UBKT Đảng ủy tiến hành kiểm tra giám sát với đơn vị cá nhân đảm bảo theo kế hoạch Thông qua công tác kiểm tra, Đảng ủy Ủy ban kiểm tra Đảng ủy kịp thời phát ưu, khuyết điểm để chấn chỉnh, khắc phục sai sót q trình thực hiện, đồng thời hướng dẫn cho Chi ủy, chi bộ, cá nhân thực tốt thời gian tới Về công tác dân vận, việc thực Quy chế dân chủ sở Khối dân vận Đảng ủy tiếp tục trì thực mơ hình dân vận khéo; Tăng cường cơng tác dân vận hệ thống trị, đặc biệt trọng việc tuyên truyền vận động nhân dân hưởng ứng vận động xây dựng nông thôn mới, đô thị văn minh chủ đề công tác Dân vận năm 2019 “Hướng sở, phát huy vai trò vận động nhân dân chi đồn chi hội’’ Thường xuyên đổi mới, nâng cao phương thức hoạt động thực Quy chế dân chủ sở Một số hạn chế, khuyết điểm nguyên nhân: 4.1 Hạn chế, khuyết điểm: Dự báo tình hình định hướng phát triển kinh tế nông nghiệp chưa sát đúng; thực chuyển đổi cấu trồng thiếu đồng bộ, mơ hình sản xuất theo chuổi giá trị chưa nhân rộng Việc tuyên truyền cho bà nhân dân nâng cao nhận thức việc sản xuất theo chuổi hạn chế, dẫn đến khó khăn việc ký kết bao tiêu sản phẩm Quản lý nhà nước đất đai có hạn chế, số doanh nghiệp, hộ gia đình lợi dụng việc chuyển đổi mục đích để khai thác, mua bán đất không quy định ảnh hưởng đến sở hạ tầng, môi trường sống nhân dân Công tác xây dựng nông thôn hồn thanh, nhiên tiến độ số cơng trình chậm; kinh phí chưa đáp ứng Trong quản lý nguồn lực lượng dân quân chỗ, dân quân động nguồn niên sẵn sàng nhập ngũ gặp nhiều khó khăn Tình hình tội phạm ngày đa dạng tinh vi, nguy hiểm tiềm ẩn an ninh trật tự ATXH 10 Hoạt động Mặt trận tổ chức đoàn thể nhân dân thường xuyên nội dung, chất lượng, đặc biệt số lượng thành viên tham gia sinh hoạt, hội họp thấp Phong trào hoạt động Đoàn, hội LH Thanh niên gặp nhiều khó khăn cơng tác tổ chức tập hợp lực lượng Việc lảnh đạo, đạo Ban Thường vụ, Cấp ủy có lúc chưa kịp thời; vai trò trách nhiệm số đồng chí cấp ủy viên chưa sâu sát, triệt để; chất lượng sinh hoạt chi có nâng cao nhiên chưa tương xứng với yêu cầu đổi hiệu thực nhiệm vụ; việc phát triển đảng viên chưa đạt kế hoạch Công tác tổ chức cán đảm bảo nhiều bất cập xếp bố trí thực nhiệm vụ, người hoạt động không chuyên trách xã, thơn 4.2 Ngun nhân: Về khách quan: Tình hình giới, khu vực chống phá lực thù địch tác động lớn vào trình phát huy dân chủ Về chủ quan: Hiện nay, có phận cán bộ, đảng viên nhân dân nhận thức dân chủ phiến diện, thực hành dân chủ Đảng Không nhận thức đầy đủ nguyên tắc tập trung dân chủ dẫn đến lạm quyền, bao biện, làm thay, độc đốn, gia trưởng, làm giảm sút lòng tin nhân dân vào lãnh đạo Đảng Những giải pháp nhằm phát huy quyền làm chủ nhân dân phát triển kinh tế - xã hội xã Nam Trạch: Thứ nhất, phát huy dân chủ Đảng, Đảng lãnh đạo không bao biện làm thay Nhà nước, Mặt trận Tổ quốc đồn thể trị xã hội Thứ hai, tăng cường hiệu lực, hiệu hoạt động Nhà nước để thực thi quyền lực nhân dân Thứ ba, nâng cao hiệu hoạt động Mặt trận Tổ quốc đoàn thể trị xã hội nhằm đại diện bảo vệ quyền lợi ích đáng tầng lớp nhân dân Thứ tư, xây dựng phát huy vai trò báo chí phát huy quyền làm chủ nhân dân Thứ năm, tiếp tục mở rộng cụ thể hóa dân chủ trực tiếp cho người dân KẾT LUẬN Cương lĩnh xây dựng đất nước thời kỳ độ lên chủ nghĩa xã hội cờ chiến đấu thắng lợi nghiệp xây dựng bảo vệ đất nước, định hướng cho hoạt động Đảng, Nhà nước, hệ thống trị 11 nhân dân ta thập kỷ tới Để góp phần thực thắng lợi Cương lĩnh, Đại hội đại biểu toàn quốc lần thứ XII Đảng đề mục tiêu, nhiệm vụ tổng quát phát triển đất nước năm (2016- 2021) nhấn mạnh: Tiếp tục phát huy dân chủ xã hội chủ nghĩa, bảo đảm tất quyền lực Nhà nước thuộc nhân dân Đại hội Đảng lần thứ XII khẳng định "Mọi đường lối, chủ trương Đảng, sách, pháp luật Nhà nước phải xuất phát từ nguyện vọng, quyền lợi ích đáng nhân dân, nhân dân tham gia ý kiến Dân chủ phải thực đầy đủ, nghiêm túc tất lĩnh vực đời sống xã hội Bảo đảm để nhân dân tham gia tất khâu trình đưa định liên quan đến lợi ích, sống nhân dân" Tiếp tục chi tiết hóa, cụ thể hóa, nâng cao chất lượng hình thức thực dân chủ trực tiếp dân chủ đại diện Thể chế hóa thực tốt phương châm “Dân biết, dân bàn, dân làm, dân kiểm tra, giám sát” Đảng yêu cầu Mặt trận Tổ quốc đoàn thể nhân dân nâng cao vai trò chủ động, sáng tạo việc tuyên truyền, vận động nhân dân phát huy quyền làm chủ để thực tốt Quy chế giám sát phản biện xã hội; Quy định Mặt trận Tổ quốc tổ chức trị - xã hội nhân dân tham gia góp ý xây dựng Đảng, xây dựng quyền Văn kiện Đại hội Đảng lần thứ XII rõ "Phát huy dân chủ phải gắn liền với kỷ cương, tăng cường pháp chế, đề cao trách nhiệm công dân, đạo đức xã hội Phê phán biểu dân chủ cực đoan, dân chủ hình thức Xử lý nghiêm minh hành vi lợi dụng dân chủ làm an ninh, trị, trật tự an toàn xã hội hành vi vi phạm quyền dân chủ quyền làm chủ nhân dân" Quán triệt sâu sắc lời dạy Chủ tịch Hồ Chí Minh “Dân vận”: “Nói tóm lại, quyền hành lực lượng nơi dân” Phát huy tốt dân chủ xã hội chủ nghĩa, khơi dậy sức mạnh tiềm tàng vô tận dân, định xây dựng thành công chủ nghĩa xã hội bảo vệ vững Tổ quốc Việt Nam xã hội chủ nghĩa 12 ... trị chưa nhân rộng Việc tuyên truyền cho bà nhân dân nâng cao nhận thức việc sản xuất theo chuổi hạn chế, dẫn đến khó khăn việc ký kết bao tiêu sản phẩm Quản lý nhà nước đất đai có hạn chế, số... lãnh đạo không bao biện làm thay Nhà nước, Mặt trận Tổ quốc đồn thể trị xã hội Thứ hai, tăng cường hiệu lực, hiệu hoạt động Nhà nước để thực thi quyền lực nhân dân Thứ ba, nâng cao hiệu hoạt động... ta lựa chọn; chấp hành tốt chủ trương Đảng, sách, pháp luật Nhà nước Nội lãnh đạo đồn kết, thống cao q trình thực nhiệm vụ; đội ngũ cán bộ, công chức chuẩn hóa, có phẩm chất đạo đức tốt, nhiệt