TRƯỜNG CHÍNH TRỊ TỈNH LÀO CAI LỚP TRUNG CẤP LLCT HÀNH CHÍNH A0319 BÁO CÁO NGHIÊN CỨU THỰC TẾ CHỦ ĐỀ: “ Phát huy quyền làm chủ của nhân dân trong phát triển kinh tế xã hội ở xã Nam Trạch – huyện Bố Trạch – tỉnh Quảng Bình ” Học viên: Lào Cai, tháng 12 năm 2019 MỞ ĐẦU 1. Lý do chọn đề tài Sau hơn 30 năm đổi mới, Đảng ta đã nhận thức ngày càng sâu sắc hơn tầm quan trọng và vai trò của xây dựng và phát huy dân chủ xã hội chủ nghĩa, khẳng định dân chủ là bản chất của chế độ ta, vừa là mục tiêu, vừa là động lực của công cuộc đổi mới; đồng thời, nhận thức đầy đủ hơn về tính khách quan thực hiện dân chủ, nhất là các hình thức dân chủ trực tiếp trong tình hình mới. Đại hội VI của Đảng (năm 1986) đã nêu lên bốn bài học lớn, trong đó có bài học: “Trong toàn bộ hoạt động của mình, Đảng phải quán triệt tư tưởng “lấy dân làm gốc”, xây dựng và phát huy quyền làm chủ của nhân dân lao động”. Văn kiện Đại hội nhấn mạnh “xóa bỏ nhận thức sai lầm coi công tác quần chúng chỉ là biện pháp để tổ chức, động viên nhân dân thực hiện các chủ trương, chính sách. Đối với những chủ trương có quan hệ trực tiếp tới đời sống nhân dân trên phạm vi cả nước cũng như ở các địa phương phải trưng cầu ý kiến nhân dân trước khi quyết định”. Nội dung phát huy dân chủ tiếp tục được Đại hội đại biểu toàn quốc của Đảng từ khóa VII đến khóa X đề cập rõ nét. Đại hội đại biểu toàn quốc lần thứ XI của Đảng (tháng 12011) chỉ rõ: “Tiếp tục xây dựng và hoàn thiện nền dân chủ xã hội chủ nghĩa, bảo đảm tất cả quyền lực nhà nước thuộc về nhân dân; mọi đường lối, chủ trương của Đảng, chính sách, pháp luật của Nhà nước đều vì lợi ích của nhân dân; cán bộ, công chức phải hoàn thành tốt chức trách, nhiệm vụ được giao, tôn trọng nhân dân, tận tụy phục vụ nhân dân... Đến Đại hội đại biểu toàn quốc lần thứ XII của Đảng (tháng 12016), vấn đề phát huy dân chủ được khẳng định trong đổi mới phương thức lãnh đạo của Đảng: “Tiếp tục tổng kết thực tiễn, nghiên cứu lý luận về đảng cầm quyền, xác định rõ mục đích cầm quyền, phương thức cầm quyền, nội dung cầm quyền, điều kiện cầm quyền; vấn đề phát huy dân chủ trong điều kiện một đảng duy nhất cầm quyền; các nguy cơ cần phải phòng ngừa đối với đảng cầm quyền”. Đảng ta và Bác Hồ luôn xác định thực hành dân chủ trong Đảng có ý nghĩa quyết định đối với phát triển dân chủ trong tổ chức và hoạt động của cả hệ thống chính trị gắn với dân chủ hóa toàn bộ đời sống xã hội, có dân chủ mới có đồng thuận xã hội, có đồng thuận xã hội mới tạo ra sức mạnh đại đoàn kết toàn dân tộc. Các nghị quyết, quyết định của tổ chức đảng được thảo luận tập thể và biểu quyết theo đa số. Việc bầu cử trong Đảng đều được tiến hành dân chủ theo nguyên tắc bỏ phiếu kín, không gò ép, áp đặt... Đặc biệt, trong các nhiệm kỳ gần đây, việc thực hành dân chủ trong Đảng tiếp tục được bổ sung bằng những quy chế, quy định chặt chẽ hơn, quy định thời gian tiến hành tự phê bình và phê bình, tổ chức quần chúng phê bình và bỏ phiếu tín nhiệm cán bộ, đảng viên từ cơ quan cao nhất đến tổ chức cơ sở. Phát huy dân chủ trong các tổ chức chính trị xã hội cũng có nhiều tiến bộ rõ, thể chế thực thi các quyền dân chủ của nhân dân từng bước được xác lập và cụ thể hóa. Nhiều văn bản tạo cơ sở pháp lý phát huy quyền làm chủ của các tầng lớp nhân dân được Quốc hội thông qua, như Luật Mặt trận Tổ quốc Việt Nam, Luật Công đoàn, Luật Thanh niên, Luật Trưng cầu ý dân. Ủy ban Thường vụ Quốc hội ban hành Pháp lệnh số 34PTUBTVQH, ngày 2042007, “Về thực hiện dân chủ ở xã, phường, thị trấn”, Nghị định số 04NĐCP, ngày 2412013, “Về thực hiện dân chủ trong hoạt động cơ quan hành chính nhà nước và đơn vị sự nghiệp công lập”, Nghị định số 60NĐCP, ngày 1962013, “Quy định chi tiết khoản 3 Điều 63 của Bộ luật Lao động về thực hiện Quy chế Dân chủ ở cơ sở tại nơi làm việc” đã góp phần tích cực vào quá trình phát huy quyền làm chủ của nhân dân. Hiện nay, Mặt trận Tổ quốc Việt Nam và các đoàn thể chính trị xã hội đang tích cực thực hiện chức năng giám sát, phản biện xã hội và góp ý xây dựng Đảng, xây dựng chính quyền trong sạch, vững mạnh. Vì vậy em chọn chủ đề “ Phát huy quyền làm chủ của nhân dân trong phát triển kinh tế xã hội ở xã Nam Trạch – huyện Bố Trạch – tỉnh Quảng Bình ” để làm đề tài nghiên cứu thực tế. 2. Phạm vi nghiên cứu. Phạm vi về không gian: Xã Nam Trạch – huyện Bố Trạch tỉnh Quảng Bình ”. Phạm vi về thời gian: Từ ngày 25 đến ngày 29 tháng 11 năm 2019. NỘI DUNG 1. Giới thiệu chung về xã Nam Trạch Nam Trạch là một xã vùng gò đồi, nằm phía Nam của huyện Bố Trạch; cách phía Đông Di sản thiên nhiên thế giới Vườn Quốc gia Phong Nha Kẻ Bàng 30 Km; giáp với Thành phố Đồng Hới trung tâm tỉnh lỵ Quảng Bình, có diện tích tự nhiên 1.918,2 ha (trong đó hơn 1.562 ha đất nông nghiệp); địa bàn có nhiều công trình huyết mạch quan trọng của quốc gia đi qua, như Quốc lộ 1A; đường sắt Bắc Nam; đường điện 500 KW; đường Hồ Chí Minh; Dân số có 830 hộ với 3.450 nhân khẩu, được chia thành 5 thôn, địa hình dân cư sinh sống được kéo dài từ đường Hồ Chí Minh đến Quốc lộ 1A. Xã có 2 trường với 3 cấp học (trong đó trường THTHCS mới được sáp nhập lại từ hai tường Tiểu học và Trung học cơ sở của xã từ tháng 82018). Nhân dân trong xã chủ yếu sống bằng nghề sản xuất nông nghiệp dựa vào tiềm năng lợi thế vùng gò đồi để phát triễn cây công nghiệp, như cây Cao su, cây hồ tiêu , dược liệu và chăn nuôi đại gia súc.
Trang 1TRƯỜNG CHÍNH TRỊ TỈNH LÀO CAI
LỚP TRUNG CẤP LLCT- HÀNH CHÍNH A03-19
BÁO CÁO NGHIÊN CỨU THỰC TẾ
CHỦ ĐỀ:
“ Phát huy quyền làm chủ của nhân dân trong
phát triển kinh tế - xã hội ở xã Nam Trạch – huyện Bố Trạch
– tỉnh Quảng Bình ”
Học viên:
Lào Cai, tháng 12 năm 2019
Trang 2MỞ ĐẦU
1 Lý do chọn đề tài
Sau hơn 30 năm đổi mới, Đảng ta đã nhận thức ngày càng sâu sắc hơn tầm quan trọng và vai trò của xây dựng và phát huy dân chủ xã hội chủ nghĩa, khẳng định dân chủ là bản chất của chế độ ta, vừa là mục tiêu, vừa là động lực của công cuộc đổi mới; đồng thời, nhận thức đầy đủ hơn về tính khách quan thực hiện dân chủ, nhất là các hình thức dân chủ trực tiếp trong tình hình mới
Đại hội VI của Đảng (năm 1986) đã nêu lên bốn bài học lớn, trong đó có bài học: “Trong toàn bộ hoạt động của mình, Đảng phải quán triệt tư tưởng “lấy dân làm gốc”, xây dựng và phát huy quyền làm chủ của nhân dân lao động” Văn kiện Đại hội nhấn mạnh “xóa bỏ nhận thức sai lầm coi công tác quần chúng chỉ là biện pháp để tổ chức, động viên nhân dân thực hiện các chủ trương, chính sách
Đối với những chủ trương có quan hệ trực tiếp tới đời sống nhân dân trên phạm vi cả nước cũng như ở các địa phương phải trưng cầu ý kiến nhân dân trước khi quyết định” Nội dung phát huy dân chủ tiếp tục được Đại hội đại biểu toàn quốc của Đảng từ khóa VII đến khóa X đề cập rõ nét
Đại hội đại biểu toàn quốc lần thứ XI của Đảng (tháng 1-2011) chỉ rõ:
“Tiếp tục xây dựng và hoàn thiện nền dân chủ xã hội chủ nghĩa, bảo đảm tất cả quyền lực nhà nước thuộc về nhân dân; mọi đường lối, chủ trương của Đảng, chính sách, pháp luật của Nhà nước đều vì lợi ích của nhân dân; cán bộ, công chức phải hoàn thành tốt chức trách, nhiệm vụ được giao, tôn trọng nhân dân, tận tụy phục vụ nhân dân
Đến Đại hội đại biểu toàn quốc lần thứ XII của Đảng (tháng 1-2016), vấn
đề phát huy dân chủ được khẳng định trong đổi mới phương thức lãnh đạo của Đảng: “Tiếp tục tổng kết thực tiễn, nghiên cứu lý luận về đảng cầm quyền, xác định rõ mục đích cầm quyền, phương thức cầm quyền, nội dung cầm quyền, điều kiện cầm quyền; vấn đề phát huy dân chủ trong điều kiện một đảng duy nhất cầm quyền; các nguy cơ cần phải phòng ngừa đối với đảng cầm quyền”
Đảng ta và Bác Hồ luôn xác định thực hành dân chủ trong Đảng có ý nghĩa quyết định đối với phát triển dân chủ trong tổ chức và hoạt động của cả hệ thống chính trị gắn với dân chủ hóa toàn bộ đời sống xã hội, có dân chủ mới có đồng thuận xã hội, có đồng thuận xã hội mới tạo ra sức mạnh đại đoàn kết toàn dân tộc
Các nghị quyết, quyết định của tổ chức đảng được thảo luận tập thể và biểu quyết theo đa số Việc bầu cử trong Đảng đều được tiến hành dân chủ theo nguyên tắc bỏ phiếu kín, không gò ép, áp đặt Đặc biệt, trong các nhiệm kỳ gần
Trang 3đây, việc thực hành dân chủ trong Đảng tiếp tục được bổ sung bằng những quy chế, quy định chặt chẽ hơn, quy định thời gian tiến hành tự phê bình và phê bình, tổ chức quần chúng phê bình và bỏ phiếu tín nhiệm cán bộ, đảng viên từ
cơ quan cao nhất đến tổ chức cơ sở
Phát huy dân chủ trong các tổ chức chính trị - xã hội cũng có nhiều tiến
bộ rõ, thể chế thực thi các quyền dân chủ của nhân dân từng bước được xác lập
và cụ thể hóa Nhiều văn bản tạo cơ sở pháp lý phát huy quyền làm chủ của các tầng lớp nhân dân được Quốc hội thông qua, như Luật Mặt trận Tổ quốc Việt Nam, Luật Công đoàn, Luật Thanh niên, Luật Trưng cầu ý dân Ủy ban Thường
vụ Quốc hội ban hành Pháp lệnh số 34/PT/UBTVQH, ngày 20-4-2007, “Về thực hiện dân chủ ở xã, phường, thị trấn”, Nghị định số 04/NĐ/CP, ngày
24-1-2013, “Về thực hiện dân chủ trong hoạt động cơ quan hành chính nhà nước và đơn vị sự nghiệp công lập”, Nghị định số 60/NĐ-CP, ngày 19-6-2013, “Quy định chi tiết khoản 3 Điều 63 của Bộ luật Lao động về thực hiện Quy chế Dân chủ ở cơ sở tại nơi làm việc” đã góp phần tích cực vào quá trình phát huy quyền
làm chủ của nhân dân Hiện nay, Mặt trận Tổ quốc Việt Nam và các đoàn thể chính trị - xã hội đang tích cực thực hiện chức năng giám sát, phản biện xã hội
và góp ý xây dựng Đảng, xây dựng chính quyền trong sạch, vững mạnh
Vì vậy em chọn chủ đề “ Phát huy quyền làm chủ của nhân dân trong phát triển kinh tế - xã hội ở xã Nam Trạch – huyện Bố Trạch – tỉnh Quảng Bình ”để làm đề tài nghiên cứu thực tế
2 Phạm vi nghiên cứu.
Phạm vi về không gian: Xã Nam Trạch – huyện Bố Trạch - tỉnh Quảng Bình ”
Phạm vi về thời gian: Từ ngày 25 đến ngày 29 tháng 11 năm 2019.
NỘI DUNG
1 Giới thiệu chung về xã Nam Trạch
Nam Trạch là một xã vùng gò đồi, nằm phía Nam của huyện Bố Trạch; cách phía Đông Di sản thiên nhiên thế giới Vườn Quốc gia Phong Nha Kẻ Bàng 30 Km; giáp với Thành phố Đồng Hới trung tâm tỉnh lỵ Quảng Bình,
có diện tích tự nhiên 1.918,2 ha (trong đó hơn 1.562 ha đất nông nghiệp); địa bàn có nhiều công trình huyết mạch quan trọng của quốc gia đi qua, như Quốc lộ 1A; đường sắt Bắc Nam; đường điện 500 KW; đường Hồ Chí Minh;
Dân số có 830 hộ với 3.450 nhân khẩu, được chia thành 5 thôn, địa hình dân cư sinh sống được kéo dài từ đường Hồ Chí Minh đến Quốc lộ 1A
Trang 4Xã có 2 trường với 3 cấp học (trong đó trường TH&THCS mới được sáp nhập lại từ hai tường Tiểu học và Trung học cơ sở của xã từ tháng 8/2018)
Nhân dân trong xã chủ yếu sống bằng nghề sản xuất nông nghiệp dựa vào tiềm năng lợi thế vùng gò đồi để phát triễn cây công nghiệp, như cây Cao
su, cây hồ tiêu , dược liệu và chăn nuôi đại gia súc
* Thuận lợi: Nhân dân nhận thức đúng đắn đường lối đổi mới mà Đảng
và Nhà nước ta đã lựa chọn; chấp hành tốt các chủ trương của Đảng, chính sách, pháp luật của Nhà nước Nội bộ lãnh đạo đoàn kết, thống nhất cao trong quá trình thực hiện nhiệm vụ; đội ngũ cán bộ, công chức được chuẩn hóa, có phẩm chất đạo đức tốt, nhiệt tình với công việc, gần dân, biết lắng nghe tâm
tư nguyện vọng của nhân dân để lãnh đạo sát tình hình thực tế của địa phương; do đó kinh tế từng bước phát triễn, Quốc phòng - An ninh được giữ vững, an sinh xã hội được quan tâm bão đảm, đời sống nhân dân ngày được nâng lên
* Khó khăn: Là một xã chủ yếu phụ thuộc sản xuất nông nghiệp, có
nhiều tác động xấu của thời tiết, thiên tai, dịch bệnh xẩy ra thường xuyên, gây không ít khó khăn cho quá trình sản xuất, vì vậy đời sống của nhân dân tuy được nâng lên nhưng còn chậm so với sự phát triễn chung của huyện của xã hội Bên cạnh đó còn có một số bộ phận nhân dân thiếu ý thức chấp hành pháp luật nên vẫn còn vi phạm như tranh chấp, lấn chiếm, sữ dụng đất sai mục đích, gây khó khăn cho công tác quản lý và làm mất an ninh trật tự; nguồn thu ngân sách hạn hẹp
Về cơ cấu tổ chức bộ máy:
Tổ chức Đảng: Đảng bộ có 184 đảng viên; Ban chấp hành đảng bộ hiện tại có 12 đồng chí
Hội đồng nhân dân: có 24 vị trong đó có chủ tịch HĐND là kiêm nhiệm
và 01 Phó chủ tịch HĐND xã chuyên trách
Ủy ban nhân dân: có chủ tịch UBND, một phó chủ tịch, hai ủy viên và các công chức thuộc UBND theo biên chế quy định
Mặt trận tổ quốc Việt Nam và các tổ chức thành viên như công đoàn cơ
sở, hội cựu chiến binh, hội nông dân, hội phụ nữ và đoàn thanh niên; các tổ chức xã hội như hội người cao tuổi, hội chữ thập đỏ, hội khuyến học, hội cựu giáo chức, hội cựu thanh niên xung phong, hội nạn nhân chất độc Da cam, hội người khuyết tật…
Trang 5Cán bộ, công chức hiện có 36 người (trong đó có 10 cán bộ chuyên trách và 9 công chức); đa số có trình độ chuyên môn đại học, cao đẳng; có 7 đồng chí trình độ chuyên môn trung, sơ cấp; 21 đồng chí trung cấp lý luận chính trị
2 Một số nội dung triển khai của TT ĐU – HĐND – UBND xã Nam Trạch trong việc phát huy quyền làm chủ của nhân dân trong phát triển kinh tế - xã hội ở xã Nam Trạch – huyện Bố Trạch – tỉnh Quảng Bình.
Công tác tuyên truyền, các cơ chế chính sách được triển khai đồng bộ; phát huy quyền làm chủ của nhân dân với phương châm “Dân biết, dân bàn, dân làm, dân kiểm tra” Xây dựng chính quyền, MTTQ và các đoàn thể trong sạch, vững mạnh, gắn với cải cách hành chính và thực hiện nhiệm vụ chính trị của cơ sở; xây dựng đội ngũ cán bộ, đảng viên, công chức đảm bảo tiêu chuẩn, có phẩm chất, đạo đức cách mạng… Từ đó, đã phát huy và giữ vững khối đại đoàn kết dân tộc, chấp hành tốt các chủ trương, đường lối của Đảng, chính sách, pháp luật của Nhà nước; hăng hái thi đua lao động sản xuất, phát triển kinh tế, giúp nhau xóa đói, giảm nghèo; góp phần thực hiện thắng lợi các mục tiêu phát triển
KT-XH, AN-QP của địa phương
Việc thực hiện dân chủ tại xã Nam Trạch được thực hiện nghiêm túc, công khai các kế hoạch phát triển KT-XH, phương án, đề án, chính sách của tỉnh, huyện
Tại trụ sở các xã đã niêm yết các quy định của pháp luật về thủ tục hành chính, nhiệm vụ quyền hạn của cán bộ công chức trong tiếp xúc và giải quyết các công việc với nhân dân; danh sách các hộ được hưởng chính sách các chương trình, dự án, danh sách các hộ được vay vốn
Hoạt động tiếp dân của đồng chí Bí thư Đảng ủy, Chủ tịch HĐND tiếp dân vào ngày thứ 2 hàng tuần, đồng chí Chủ tịch UBND xã tiếp dân vào ngày thứ 5 hàng tuần
Ban Giám sát cộng đồng, Ban Thanh tra nhân dân ở xã Nam Trạch hoạt động nề nếp, hiệu quả Đảng ủy xã Nam Trạch hiện tốt công tác giải quyết đơn thư khiếu nại, giải quyết những bức xúc của nhân dân ngay từ cơ sở
5/5 thôn thường xuyên tổ chức tiếp xúc, đối thoại giữa người đứng đầu cấp ủy, chính quyền với nhân dân; qua đó, đã giải quyết được nhiều kiến nghị,
đề xuất của nhân dân sự công khai, minh bạch qua đó, củng cố vững chắc niềm tin của cán bộ, nhân dân đối với sự lãnh đạo của Đảng, sự điều hành của chính quyền
Trang 6UBND xã đã công khai dân chủ trong mua sắm tài sản công, quy chế chi tiêu nội bộ, quản lý, sử dụng tài sản; niêm yết công khai các nội dung liên quan đến đời sống sinh hoạt, sản xuất của nhân dân như công tác đền bù, giải phóng mặt bằng, kế hoạch sử dụng đất, quy tụ dân cư, giải quyết việc làm tăng cường kiểm tra, giám sát việc thực thi công vụ của cán bộ, công chức
Tổ chức Công đoàn xã và Ban Thanh tra nhân dân phát huy vai trò trong việc giám sát, giải quyết kịp thời các chế độ cho cán bộ, công chức
3 Kết quả thực hiện việc phát huy quyền làm chủ của nhân dân trong phát triển kinh tế - xã hội ở xã Nam Trạch – huyện Bố Trạch – tỉnh Quảng Bình năm 2019:
- Cơ cấu kinh tế: Nông nghiệp chiếm 38%, Tiểu thủ công nghiệp chiếm 10%, Dịch vụ 52%.
- Diện tích gieo trồng vụ Đông xuân 683 ha ( đạt 99% KH)
- Đàn trâu bò hiện có 897 con / giảm so với đầu năm 87 con
- Đàn lợn hiện có 2.120 con/ kế hoạch 2.500 con; Đàn gia cầm 16.750 con/ kế hoạch 20.000 con
- Thu ngân sách được 9,2 tỷ đồng/ kế hoạch giao 8,52 tỷ đạt 108,2%
- Tỷ lệ lao động có việc làm thường xuyên 97%; lao động qua đào tạo 47%
- Xuất khẩu lao động 24 người/ kế hoạch 30 người
- Số gia đình văn hóa đạt 92%, 5/5 thôn đạt thôn văn hóa
- Tỷ lệ hộ dùng nước hợp vệ sinh 99%, hộ dùng nước sạch 56%
- Có 100% hộ dùng điện lưới quốc gia đảm bảo an toàn
- Thu nhập bình quân đầu người 45 triệu đồng/người/năm
- Hộ nghèo: 16 hộ chiếm 1,92%; hộ cận nghèo có 35 hộ chiếm 4,21 % (năm 2019 giảm 06 hộ/KH 4 hộ nghèo và 03 hộ cận nghèo)
- Quốc phòng - an ninh được đảm bảo
- Hoạt động văn hóa, y tế - giáo dục, thể dục thể thao được duy trì và ngày càng phát triển rộng khắp
- Hoàn thành tiêu chí XDNTM, hiện đã đạt 19/19 tiêu chí và đã được công nhận xã đạt chuẩn Nông thôn mới năm 2019
- Tình hình Chính trị ổn định; công tác tổ chức, bộ máy được củng cố, kiện toàn bố trí kịp thời, sắp xếp đảm bảo cho lãnh đạo, chỉ đạo toàn diện của địa phương;
- HĐND, UBND hoạt động hiệu quả, nâng cao được vai trò quản lý nhà nước trên tất cả các lĩnh vực;
Trang 7- Mặt trận và các đoàn thể chính trị hoạt động đều có nề nếp, thực hiện tốt chức năng giám sát và phản biện xã hội;
- Công tác xây dựng phát triển Đảng đạt được nhiều mặt tích cực; nội bộ đoàn kết lảnh đạo thực hiện tốt các chỉ tiêu cơ bản đã đề ra; tỷ lệ kết nạp đảng viên 4/6 đạt 66 % kế hoạch
* Tình hình thực hiện
- Sản xuất nông nghiệp
Đảng ủy tập trung chỉ đạo, các ban ngành, đoàn thể vận động nhân dân tổ chức sản xuất hết 100% diện tích đất canh tác; Chuyển đổi, luân canh đất canh tác phù hợp với các loại cây và giống nhằm đem lại hiệu quả kinh tế cao hơn (như Ngô lấy thân, Mía, Sắn, Dưa hấu…)
Số lượng đàn trâu bò, đàn lợn có giảm so với năm 2018, tuy nhiên chất lượng tăng, tỷ lệ bò lai chiếm trên 70%, lợn siêu nạc đạt 100 %; công tác phòng trừ dịch bệnh, tiêu độc khử trùng được thực hiện nghiêm túc, đúng định kỳ
- Ngành nghề, dich vụ và xuất khẩu lao động
Các ngành nghề như xây dựng, mộc công nghiệp, vận tải cơ bản ổn định, các loại hình dịch vụ khác từng bước phát triển Công tác xuất khẩu lao động được quan tâm, đến nay trên toàn xã có trên 450 người đang lao động ở các nước
- Thu, chi ngân sách
Tổng thu (đến 31/10/2019) là: 9,2 tỷ, đạt 108,2 % kế hoạch
Chi ngân sách: 8,3 tỷ đồng đạt 97,6 % kế hoạch
- Công tác xây dựng cơ bản, xây dựng nông thôn mới,, quản lý đất đai, tài nguyên-môi trường
Đảng ủy đã tập trung chỉ đạo triển khai các hạng mục XDCB trong đó quan tâm đến XDCSVC trường học nhằm hoàn thành tiêu chí về Trường học trong chương trình XDNTM
Việc quản lý đất đai, khai thác tài nguyên được thực hiện cơ bản chặt chẽ, nghiêm túc góp phần hạn chế được việc khai thác vi phạm ranh giới, lấn chiếm đất công, sử dụng đất sai mục đích
Duy trì thu gom, xử lý rác thải đảm bảo vệ sinh môi trường theo quy định trên tất cả 5 thôn, kiểm soát các điểm sản xuất, chăn nuôi tập trung nên đã hạn chế việc ô nhiểm môi trường, nguồn nước
- Về văn hóa - xã hội
Hoàn thành năm học 2018-2019 đảm bảo theo kế hoạch và chất lượng, kết quả học tập tăng hơn năm trước
Trang 8Công tác chăm sóc sức khỏe cho nhân dân, khám chữa bệnh cho các đối tượng chính sách, người già, người nghèo được đội ngũ Y bác sĩ trạm xá xã quan tâm chú trọng; công tác giám sát dịch bệnh và theo giỏi bệnh nhân được thực hiện nghiêm túc, việc kiểm tra vệ sinh môi trường, vệ sinh an toàn thực phẩm được triển khai đúng định kỳ và tuyên truyền sâu rộng trong nhân dân
Việc giảm nghèo được Đảng ủy quan tâm chỉ đạo, UBND xã triển khai nhiều giải pháp và chính sách hỗ trợ tạo điều kiện để giúp thoát nghèo và giảm nghèo bền vững; giúp bà con phát triển kinh tế, hỗ trợ lúc ốm đau, hoạn nạn
Công tác chi trả trợ cấp xã hội và trợ cấp người có công, chế độ BHYT được thực hiện đầy đủ, đúng đối tượng, đảm bảo kịp thời
Các hoạt động văn hóa văn nghệ, thể dục thể thao được duy trì và phát triển mạnh; tổ chức nhiều hoạt động, trong đó Giải bóng chuyền nam nữ của khối các đoàn thể chào mừng Đại hội Mặt trận Tổ quốc xã và Đại hội Mặt trận các cấp diễn ra thành công, có chất lượng cao; tham gia hội diễn văn nghệ công nông binh của huyện; giải bóng chuyền truyền thống của huyện dịp Quốc khánh 2/9
- Về Quốc phòng - an ninh
Chỉ đạo Ban Chỉ huy quân sự xã tổ chức học tập, giáo dục chính trị ra
quân huấn luyện quân sự cho chiến sĩ mới, quản lý tốt nguồn sẳn sàng nhập ngũ, giao quân đảm bảo chỉ tiêu Tiếp tục rà soát, giải quyết chế độ chính sách cho các đối tượng theo quy định Năm 2019 có 4 thanh niên nhập ngủ vào trong lực lượng quân đội đạt 100% chỉ tiêu giao
Lãnh đạo đảm bảo ổn định tình hình an ninh, TTATXH; Ban Công an xã
đã duy trì tốt chế độ giao ban, trực báo, tuần tra canh gác thường xuyên và chủ động triển khai kế hoạch tấn công, trấn áp tội phạm trong các đợt cao điểm
Công tác Tư Pháp - Hộ tịch đã phối hợp với các ngành, đoàn thể tổ chức tuyên truyền, phổ biến và giáo dục pháp luật, giải quyết tốt các thủ tục hành chính một cách nhanh, gọn; việc tiếp dân và giải quyết đơn thư khiếu nại, tố cáo được thực hiện kịp thời; không để chậm trễ, không có vượt cấp
* Xây dựng chính quyền, cải cách hành chính
Hiệu lực, hiệu quả hoạt động của chính quyền ngày càng được nâng cao, đội ngũ cán bộ, công chức thực hiện tốt các nhiệm vụ đề ra Triển khai, cụ thể hóa kịp thời và có hiệu quả các chủ trương của Đảng ủy, các chính sách của Nhà nước và của địa phương
* Hoạt động của mặt trận và các tổ chức đoàn thể
Lãnh đạo, tổ chức thành công Đại hội UBMTTQVN xã nhiệm kỳ 2019-2024; Đại hội 5 năm thi đua yêu nước hội Cựu Chiến binh xã; Hội nghị điển
Trang 9hình tiến tiến Hội cựu TNXP gương mẫu giai đoạn 2014-2019; Đại hội Hội LHTN xã
Mặt trận phối hợp với các ngành đoàn thể triển khai tổ chức các hoạt động, các phong trào thi đua yêu nước, các cuộc vận động " toàn dân đoàn kết xây dựng nông thôn mới, đô thị văn minh"
Chăm lo bảo vệ quyền và lợi ích hợp pháp chính đáng cho đoàn viên, hội viên và nhân dân; tổ chức tuyên truyền, phổ biến và giáo dục pháp luật nâng cao đời sống dân trí và kiến thức pháp luật; tham gia xây dựng Đảng, chính quyền,
và thực hiện tốt chức năng phản biện xã hội của Mặt trận
Thực hiện tốt quy chế dân chủ ở cơ sở tạo sự đồng thuận trong xã hội
* Xây dựng Đảng
Về công tác giáo dục chính trị tư tưởng và triển khai học tập các chỉ thị,
nghị quyết của Đảng
Đảng ủy đã tập trung lãnh đạo làm tốt công tác chính trị, tư tưởng, quán triệt các Chỉ thị, Nghị quyết, Kết luận của Đảng một cách nghiêm túc; đặc biệt là Chỉ thị 05-CT/TW ngày 15/6/2016 của của Bộ chính trị và chuyên đề năm 2019
về “ Học tập và làm theo tư tưởng, đạo đức, phong cách Hồ Chí Minh về xây dựng ý thức tôn trọng Nhân dân, phát huy dân chủ, chăm lo đời sống nhân dân’’, Nghị quyết Trung ương 4 (khóa XII) về tăng cường xây dựng chỉnh đốn
Đảng; ngăn chặn, đẩy lùi sự suy thoái về tư tưởng chính trị, đạo đức, lối sống những biểu hiện “ tự diễn biến” , “tự chuyển hóa” trong nội bộ , nắm và định hướng dư luận xã hội, do đó tình hình chính trị tư tưởng luôn được giữ vững và
ổn định
Về công tác tổ chức, công tác cán bộ
Đảng ủy đã tiến hành rà soát bổ sung quy hoạch cán bộ nhiệm kỳ 2015
-2020, xây dựng quy hoạch cán bộ nhiệm kỳ 2020 - 2025 đảm bảo theo quy định
Kịp thời bổ sung chức danh Phó chủ tịch UBND nhiệm kỳ 2016-2021; Chủ tịch UBMT và UVBTV Đảng ủy nhiệm kỳ 2015-2020 Đề nghị điều chuyển cán bộ qua làm công chức đối với đồng chí Bí thư xã đoàn do tình hình cán bộ; bổ sung kiện toàn cán bộ xã đoàn nhiệm kỳ 2017-2022
Chỉ đạo Chi ủy, các chi bộ hoạt động nề nếp, tổ chức sinh hoạt đúng định
kỳ, thường xuyên giao ban công tác Đảng giữa BTV, Thường trực Đảng ủy, Cấp
ủy với các Bí thư chi bộ để nắm tình hình
Tổng kết việc thực hiện Nghị quyết Đại hội XII và thi hành Điều lệ Đảng; các Chương trình, Đề án thực hiện Nghị quyết khóa XXII của Đảng bộ huyện và các chương trình đề án trọng tâm của Đảng bộ xã khóa XXIII
Về công tác đảng viên
Trang 10Tổng số đảng viên đến nay có 184 đồng chí, sinh hoạt tại 07 chi bộ.
Trong kỳ có 06 đảng viên được tặng Huy hiệu Đảng các đợt; 01 đảng viên xóa tên; 04 đảng viên chuyển đi; 02 đảng viên từ trần; 05 đảng viên chuyển đến; kết nạp được 4 đảng viên (đạt 66,66%)
Về công tác kiểm tra, giám sát
Ủy Ban kiểm tra Đảng ủy được kiện toàn, bổ sung, kịp thời và chủ động tham mưu cho Đảng ủy xây dựng kế hoạch kiểm tra, giám sát năm 2019; Đảng
ủy và UBKT Đảng ủy đã tiến hành kiểm tra và giám sát 3 cuộc với 3 đơn vị và các cá nhân đảm bảo theo kế hoạch Thông qua công tác kiểm tra, Đảng ủy và
Ủy ban kiểm tra Đảng ủy kịp thời phát hiện những ưu, khuyết điểm để chấn chỉnh, khắc phục những sai sót trong quá trình thực hiện, đồng thời hướng dẫn cho các Chi ủy, chi bộ, cá nhân thực hiện tốt hơn trong thời gian tới
Về công tác dân vận, việc thực hiện Quy chế dân chủ ở cơ sở
Khối dân vận Đảng ủy tiếp tục duy trì thực hiện các mô hình dân vận khéo; Tăng cường công tác dân vận trong hệ thống chính trị, đặc biệt chú trọng việc tuyên truyền vận động nhân dân hưởng ứng cuộc vận động xây dựng nông thôn mới, đô thị văn minh và chủ đề công tác Dân vận năm 2019 “Hướng về cơ
sở, phát huy vai trò vận động nhân dân của chi đoàn và chi hội’’ Thường xuyên
đổi mới, nâng cao phương thức hoạt động thực hiện Quy chế dân chủ ở cơ sở
4 Một số hạn chế, khuyết điểm và nguyên nhân:
4.1 Hạn chế, khuyết điểm:
Dự báo tình hình và định hướng phát triển kinh tế trong nông nghiệp chưa sát đúng; thực hiện chuyển đổi cơ cấu cây trồng còn thiếu đồng bộ, mô hình sản xuất theo chuổi giá trị chưa được nhân rộng
Việc tuyên truyền cho bà con nhân dân nâng cao nhận thức trong việc sản xuất theo chuổi còn hạn chế, dẫn đến khó khăn trong việc ký kết bao tiêu sản phẩm
Quản lý nhà nước về đất đai còn có những hạn chế, một số doanh nghiệp,
hộ gia đình còn lợi dụng việc chuyển đổi mục đích để khai thác, mua bán đất không đúng quy định ảnh hưởng đến cơ sở hạ tầng, môi trường và cuộc sống nhân dân
Công tác xây dựng nông thôn mới đã cơ bản hoàn thanh, tuy nhiên tiến độ một số công trình còn chậm; kinh phí chưa đáp ứng
Trong quản lý nguồn lực lượng dân quân tại chỗ, dân quân cơ động và nguồn thanh niên sẵn sàng nhập ngũ gặp rất nhiều khó khăn
Tình hình tội phạm ngày càng đa dạng tinh vi, nguy hiểm tiềm ẩn mất an ninh và trật tự ATXH