Nghiên cứu đánh giá tổn thương do thiên tai được xem là một bước quan trọng trong đánh giá rủi ro và quản lý thiên tai. Không có một định nghĩa chính xác về khả năng tổn thương, vì khái niệm này được sử dụng rất linh hoạt trong các bối cảnh nghiên cứu khác nhau.
trường VD: Kiểm soát phát thải Yếu tố xã hội VD: Cảnh báo sớm Các yếu tố bị Năng phơi lộ lực nhạy cảm ứng phó Yếu tố kinh tế Rủi ro Rủi ro môi trường Rủi ro xã hội Rủi ro kinh tế VD: Bảo hiểm Hệ thống can thiệp Phản hồi Giảm tổn thương (t = 0) Sự chuẩn bị Giảm tổn thương (t = 1) Quản lý tai biến/ khẩn cấp Hình Khung mơ hình BBC Nguồn: Birkmann (2006) [3] Kết luận Như trình bày trên, có nhiều khái niệm khả tổn thương khái niệm khơng hồn tồn thống Do đó, phương pháp đánh giá tổn thương đa dạng tùy theo khái niệm áp dụng Tuy nhiên, nhìn chung, kết luận khái niệm khả tổn thương đề cập đến khả bị thiệt hại cá nhân hay cộng đồng trước tai biến, phụ thuộc vào khả thích ứng, phịng chống, ứng phó phục hồi hệ thống kinh tế, xã hội Tùy theo quan điểm tác giả, khả tổn thương phụ thuộc vào xác suất xảy tai biến, và/hoặc mức độ phơi lộ hay khả thích ứng, phịng chống, ứng phó phục hồi hệ thống môi trường Việc đánh giá khả tổn thương cần thiết để phục vụ cho việc quản lý rủi ro thiên tai, nhằm giảm thiểu tác động, ảnh hưởng thiên tai đến đời sống sinh hoạt người Trong điều kiện nghiên cứu Việt Nam, sở liệu phục vụ nghiên cứu thường hạn chế khơng dễ thu thập, khung mơ hình cấu trúc kép Bohle (2001), khung mơ hình đánh giá tổn thương biến đổi khí hậu IPCC (2001), khung mơ hình đánh giá tổn thương Turner cộng (2003), khung mơ hình BCC (2006) khung sinh kế bền vững DFID (2003) ứng dụng để đánh giá tổn thương thiên tai Việt Nam N.T.V Hà / Tạp chí Khoa học ĐHQGHN: Kinh tế Kinh doanh, Tập 32, Số (2016) 37-48 Hệ thống hoạt động quy mô đa dạng không gian, thời gian chức Tính động Ảnh hưởng ngang Trong khu vực Ngồi khu vực Khả tổn thương thay đổi điều kiện người 47 Thế giới Khu vực Địa phương Ảnh hưởng bên người (kinh tế trị vĩ mơ, thể chế, xu hướng dịch chuyển toàn cầu) Phơi lộ Khả tổn thương Nhạy cảm Chống chịu Ứng phó Điều kiện người Tác động qua lại tai biến Đặc điểm thành phần tính phơi lộ Tác động/ứng phó Tác động/ ứng phó Điều chính/ứng phó/thích nghi Điều kiện mơi trường Khả tổn thương thay đổi điều kiện mơi trường Điều chỉnh/ứng phó/thích nghi Ảnh hưởng bên ngồi mơi trường (tình trạng sinh quyển, tình trạng tự nhiên, biến đổi mơi trường tồn cầu) Ngun nhân Hậu Hình Khung mơ hình phân tích khả tổn thương Turner cộng Nguồn: Turner cộng (2003) [16] Tài liệu tham khảo [1] Annan, K., Speech on International Day for Disaster Reduction, 2003 [2] CDRSS (Committee on Disaster Research in Social Sciences), “Facing Hazards and Disasters, Understanding Human Dimensions”, The National Academies Press, Washington D.C., 2006 [3] Birkmann, J., “Measuring Vulnerability to Natural Hazards: Towards Disaster Resilient Societies”, UNU Press, 2006 [4] ISSMGE TC32, Technical Committee on Risk Assessment and Management Glossary of Risk Assessment Terms - Version 1, July 2004 [5] Wisner, B., Blaikie, P., Cannon, T & Davis, I., “At Risk: Natural Hazards, Peoples”, Vulnerability and Disasters, London: Routledge, 2004 [6] IPCC (Intergovernmental Panel on Climate Change), The Third Assessment Report [7] [8] [9] [10] Cambridge University Press, Cambridge, 2001 Anderson, M G., Holcombe, E., Blake, J R., Ghesquire, F., Holm-Nielsen, N & Fisseha, T., “Reducing Landslide Risk in Communities: Evidence from the Eastern Caribbean”, Applied Geography, 31 (2011), 590-599 Cannon, T., “Vulnerability Analysis and Disasters”, in D J Parker (ed.), Floods (2 vols), Routledge, London, 2000 UNISDR (United Nations International Strategy for Disaster Reduction), Living with Risk: A Global Review of Disaster Reduction Initiatives, 2004 version, Geneva: UN Publications, 2004 Bohle, H G, “Vulnerability and Criticality: Perspectives from Social Geography” IHDP Update 2/2001, Newsletter of the International Human Dimensions Programme on Global Environmental Change, 2001, 1-7 48 N.T.V Hà / Tạp chí Khoa học ĐHQGHN: Kinh tế Kinh doanh, Tập 32, Số (2016) 37-48 [11] Bollin, C., C Cardenas, H Hahn & K.S Vatsa, “Natural Disaster Network; Disaster Risk Management by Communities and Local Governments”, Inter-American Development Bank, Washington D.C., 2003 [12] Neefjes, K (Nguyễn Văn Thanh dịch), Môi trường sinh kế: Các chiến lược phát triển bền vững, NXB Chính trị Quốc gia, Hà Nội, 2003 [13] Baas, S., Ramasamy, S., DePryck, J D & Batista, F., Disaster Management Systems Analysis: A Guide Book, Food and Agricultural Organization (FAO), 2008 [14] Bogardi, J & Birkmann J., “Vulnerability Assessment: The First Step towards Sustainable Risk Reduction”, in Malzahn, D & Plapp, T (eds), Disaster and Society - From Hazard Assessment to Risk Reduction, Berlin: Logos Verlag Berlin, 2004, pp 75-82 [15] Cardona, O D., “The Need for Rethinking the Concepts of Vulnerability and Risk from a Holistic Perspective: A Necessary Review and Criticism for Effective Risk Management”, in Bankoff, G., G Frerks & D Hilhorst, eds, Mapping Vulnerability: Disasters, Development and People, London: Earthscan, Chapter 3, 2004 [16] Turner, B L., Kasperson, R E., Matson, P A., McCathy, J J., Corell, R W., Christensen, L., Eckley, N., Kasperson., J X., Luers, A., Martello, M L., Polsky, C., Pulsipher, A., & Schiller, A., “A Framework for Vulnerability Analysis in Sustainability Science”, PNAS, 100 (2003) 14 Reviewing the Definitions and Frameworks for Vulnerability Assessment of Natural Hazards in the World and Evaluating the Ability for Application in Vietnam Nguyen Thi Vinh Ha VNU University of Economics and Business, 144 Xuan Thuy Str., Cau Giay Dist., Hanoi, Vietnam Abstract: Natural hazards always happen and affect human life In recent years, natural hazards have become stronger and more frequent, causing severe consequences to human lives and assets Human beings cannot stop natural hazards happening, but find ways to manage, adapt and live with them Studying vulnerability due to hazards is an important step in assessing risks and managing natural hazards There is no unique definition of vulnerability since this concept is used flexibly in many different researches This paper overviews some definitions and frameworks for vulnerability assessment in recent studies and evaluates the ability for their application in Vietnam Keywords: Vulnerability, natural hazards, risks ... Kinh doanh, Tập 32, Số (2016) 3 7-4 8 Hệ thống hoạt động quy mô đa dạng khơng gian, thời gian chức Tính động Ảnh hưởng ngang Trong khu vực Ngoài khu vực Khả tổn thương thay đổi điều kiện người 47 Thế. .. phó/thích nghi Ảnh hưởng bên ngồi mơi trường (tình trạng sinh quyển, tình trạng tự nhiên, biến đổi mơi trường tồn cầu) Ngun nhân Hậu Hình Khung mơ hình phân tích khả tổn thương Turner cộng Nguồn:... Tác động qua lại tai biến Đặc điểm thành phần tính phơi lộ Tác động/ứng phó Tác động/ ứng phó Điều chính/ứng phó/thích nghi Điều kiện mơi trường Khả tổn thương thay đổi điều kiện môi trường Điều