Mối quan hệ giữa tăng trưởng kinh tế và phát triển văn hóa, thực hiện tiến bộ và công bằng xã hội ở Việt Nam là một trong tám mối quan hệ lớn ở nước ta. Giải quyết tốt mối quan hệ này là đòi hỏi vừa cấp thiết vừa lâu dài trong công cuộc đổi mới, đặc biệt trong sự nghiệp công nghiệp hóa, hiện đại hóa, phát triển bền vững theo xu hướng hội nhập quốc tế hiện nay.
CHÍNH TRỊ - KINH TẾ HỌC Lê Thị Thanh Hà Kết hợp tăng trưởng kinh tế với phát triển văn hóa, thực tiến cơng xã hội Lê Thị Thanh Hà * Tóm tắt: Mối quan hệ tăng trưởng kinh tế phát triển văn hóa, thực tiến công xã hội Việt Nam tám mối quan hệ lớn nước ta Giải tốt mối quan hệ đòi hỏi vừa cấp thiết vừa lâu dài công đổi mới, đặc biệt nghiệp công nghiệp hóa, đại hóa, phát triển bền vững theo xu hướng hội nhập quốc tế Từ khóa: Tăng trưởng kinh tế; phát triển văn hóa; tiến bộ; công xã hội Mở đầu Tăng trưởng kinh tế phát triển văn hóa, thực tiến cơng xã hội có mối quan hệ biện chứng, tác động qua lại với nhau, vừa làm tiền đề, vừa làm điều kiện Tăng trưởng kinh tế điều kiện để phát triển văn hóa thực tiến bộ, công xã hội; tăng trưởng kinh tế cao bền vững thước đo phát triển văn hóa, tiền đề để thực tiến cơng xã hội; khơng có tăng trưởng kinh tế khơng có điều kiện để phát triển văn hóa, thực tiến cơng xã hội Bên cạnh đó, phát triển văn hóa, thực tiến bộ, công xã hội nhân tố động lực để có tăng trưởng kinh tế cao bền vững; phát triển văn hóa, thực tiến bộ, công xã hội biểu mặt chất tăng trưởng kinh tế Như vậy, tăng trưởng kinh tế phát triển văn hóa, thực tiến bộ, công xã hội yếu tố đối lập mà có quan hệ nhân với Tăng trưởng kinh tế phát triển văn hóa, thực tiến công xã hội khát vọng tất quốc gia thời đại Tuy nhiên, đạt mong muốn kép khó khăn Có mơ hình tăng trưởng kinh tế tiêu cực (như tăng trưởng giá, tăng trưởng không lương tâm, tăng trưởng không dân chủ, tăng trưởng không bền vững, tăng trưởng không tương lai ) Tăng trưởng nóng thường dẫn đến tăng nhanh khoảng cách giàu - nghèo, nảy sinh nhiều tệ nạn xã hội; gây ô nhiễm môi trường cạn kiệt nguồn tài nguyên Việc dồn nguồn lực xã hội cho tăng trưởng có nghĩa phải hy sinh số mục tiêu xã hội, bỏ rơi người nghèo nhóm dễ bị tổn thương, phát sinh xu làm giàu bất số cá nhân Mặt khác, có mơ hình q coi trọng vấn đề phúc lợi xã hội tăng trưởng kinh tế chưa đủ sức gánh vác trọng trách Cào thu nhập triệt tiêu động lực phát triển sáng tạo, tăng nguy chảy máu chất xám, thu hẹp lực sản xuất kinh tế Những mơ hình phát triển không tạo động lực phát triển bền vững.(*) Quan niệm Đảng mối quan hệ tăng trưởng kinh tế phát triển văn hóa, thực tiến công xã hội (*) Tiến sĩ, Viện Triết học, Học viện Chính trị quốc gia Hồ Chí Minh ĐT: 0943241073 Email: havientriet@gmail.com Tạp chí Khoa học xã hội Việt Nam, số 2(99) - 2016 Trên sở nhận thức rõ tính thống mâu thuẫn trình tăng trưởng kinh tế phát triển văn hóa, thực tiến cơng xã hội, Đảng Cộng sản Việt Nam bước đề quan điểm, chủ trương giải pháp kịp thời, đắn để xử lý mối quan hệ tăng trưởng kinh tế phát triển văn hóa, thực tiến công xã hội kỳ Đại hội Điều biểu chỗ: Đảng thường xuyên khẳng định phải kết hợp tăng trưởng kinh tế với phát triển văn hóa, thực tiến công xã hội bước sách phát triển Đây chủ trương quan điểm có ý nghĩa bao trùm Đại hội Đảng VII khẳng định: “Kết hợp hài hòa phát triển kinh tế phát triển văn hóa, xã hội; tăng trưởng kinh tế với tiến công xã hội; đời sống vật chất đời sống tinh thần nhân dân Coi phát triển kinh tế sở tiền đề để thực sách xã hội, thực tốt sách xã hội động lực thúc đẩy phát triển kinh tế” [1, tr.73] Ngay từ năm đầu đổi mới, Đảng ta xác định giữ vững mối quan hệ phát triển kinh tế với phát triển văn hóa, tăng trưởng kinh tế với tiến công xã hội; coi tăng trưởng kinh tế sở để thực nhiệm vụ phát triển văn hóa, thực tiến cơng xã hội Đến Hội nghị đại biểu toàn quốc nhiệm kỳ khóa VII (tháng năm 1994), mối quan hệ tăng trưởng kinh tế với phát triển văn hóa, thực tiến công xã hội Đảng ta xác định cách rõ ràng hơn: “Tăng trưởng kinh tế phải gắn với tiến công xã hội bước phát triển” [1, tr.53] Đến Đại hội Đảng VIII, trước tình hình mơi trường sống nước có biểu suy thối, nhiễm tình hình giới yêu cầu mục tiêu phát triển bền vững, Đảng ta việc tiếp tục khẳng định mối quan hệ tăng trưởng kinh tế phải gắn với nâng cao chất lượng sống nhân dân, phát triển văn hóa, thực tiến cơng xã hội bổ sung thêm nhiệm vụ bảo vệ mơi trường q trình giải mối quan hệ này: “Tăng trưởng kinh tế gắn với cải thiện đời sống nhân dân, phát triển văn hóa, giáo dục, thực tiến công xã hội, bảo vệ mơi trường” [2, tr.85]; “Kết hợp hài hòa tăng trưởng kinh tế thực công bằng, tiến xã hội, tạo bước chuyển biến mạnh mẽ việc giải vấn đề xã hội xúc, đẩy lùi tiêu cực, bất công tệ nạn xã hội” [2, tr.205] Đại hội Đảng IX, khẳng định: “Phát triển nhanh, hiệu bền vững, tăng trưởng kinh tế đôi với thực tiến bộ, công xã hội bảo vệ môi trường” [3, tr.162] Đại hội X Đảng thể sâu sắc mối quan hệ tăng trưởng kinh tế phát triển văn hóa, thực tiến cơng xã hội, coi nội dung định hướng xã hội chủ nghĩa là: “Thực tiến công xã hội bước sách phát triển; tăng trưởng kinh tế đôi với phát triển văn hóa, y tế, giáo dục giải tốt vấn đề xã hội mục tiêu phát triển người Thực chế độ phân phối chủ yếu theo kết lao động, hiệu kinh tế, đồng thời theo mức đóng góp vốn nguồn lực khác thông qua phúc lợi xã hội” [4, tr.77] Cương lĩnh xây dựng đất nước thời kỳ độ lên chủ nghĩa xã hội (Bổ sung, phát triển năm 2011) Đại hội XI, Đảng ta lần nhấn mạnh: “kết hợp chặt chẽ, hợp lý phát triển kinh tế với phát triển văn hóa, xã hội, thực tiến công xã hội bước sách; phát triển hài hòa đời sống vật chất đời sống tinh thần” [5, tr.79] Quan điểm Đảng Cộng sản Việt Nam cho thấy, mục đích tối cao Lê Thị Thanh Hà tăng trưởng kinh tế phát triển người Mục tiêu cách mạng xã hội chủ nghĩa, xét cho cùng, để giải phóng giá trị văn hóa tích cực cho lồi người, thực tiến công xã hội Mặt khác, tăng trưởng kinh tế đồng thời giúp người có nhiều hội, khả tiếp nhận giá trị văn hóa, đưa xã hội tiến lên nấc thang lịch sử nhân loại Các quan niệm Đảng về: “Tăng trưởng kinh tế gắn liền với bảo đảm tiến công xã hội bước phát triển” “Thực tiến công xã hội bước sách phát triển” cho thấy phát triển kinh tế đến đâu phải thực tiến xã hội công xã hội đến đó, khơng thể tách rời hai q trình Cụ thể là, khơng thể chờ kinh tế đạt đến trình độ phát triển cao thực công xã hội, lại hy sinh công xã hội để chạy theo tăng trưởng kinh tế đơn nhằm thoả mãn nhu cầu ích kỷ thiểu số người đặc quyền, đặc lợi xã hội mà quên lợi ích thiết thực đa số quần chúng nhân dân lao động - người làm nên phát triển kinh tế Ở cần phải nói thêm, thực chất, Đảng ta khẳng định: tiến xã hội công xã hội hai mục tiêu song trùng phát triển xã hội Điều có nghĩa là, theo đuổi mục tiêu tiến xã hội (phát triển kinh tế xã hội, trước hết phát triển lực lượng sản xuất ) loài người đồng thời tạo tiền đề sở vật chất kỹ thuật, văn hoá - xã hội để thực mục tiêu cơng xã hội Đến lượt mình, cơng xã hội vừa thể trình độ tiến hay thước đo (xã hội nhân văn), vừa động lực quan trọng tiến xã hội, hai mục tiêu tiến xã hội công xã hội ln gắn bó đồng hành với nhau, làm tiền đề điều kiện cho Thực trạng giải mối quan hệ tăng trưởng kinh tế phát triển văn hóa, thực tiến công xã hội Việt Nam thời kỳ đổi Sau 30 năm đổi đất nước, việc thực mối quan hệ tăng trưởng kinh tế với phát triển văn hóa, thực tiến công xã hội đạt thành tựu quan trọng Nước ta hình thành kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa Nền kinh tế khơi dậy tính động, chủ động, tính tích cực xã hội tất tầng lớp dân cư, thực nguyên tắc phân phối chủ yếu theo kết lao động hiệu kinh tế, phân phối theo mức đóng góp vốn nguồn lực khác vào sản xuất, kinh doanh thông qua phúc lợi xã hội; khuyến khích người lao động tự tạo việc làm cho cho người khác; khuyến khích người làm giàu hợp pháp đơi với tích cực xóa đói, giảm nghèo, Đảng Nhà nước có nhiều sách phát triển giáo dục, khoa học, y tế, văn hóa; thực cơng xã hội giáo dục, chăm sóc sức khỏe nhân dân; có sách trợ cấp bảo hiểm y tế cho người nghèo Nhờ đổi tư mối quan hệ tăng trưởng kinh tế tiến bộ, công xã hội nên kinh tế tăng trưởng nhanh liên tục nhiều năm Năm 2008, nước ta hoàn thành hầu hết Mục tiêu Phát triển Thiên niên kỷ đặt cho năm 2015 Số hộ nghèo giảm từ 29% năm 2002 xuống 9,5% năm 2011; số phát triển người (HDI) tăng từ mức 0,683 năm 2000 lên mức 0,728 năm 2011, xếp thứ 128/187 nước, thuộc nhóm trung bình cao giới Tổng sản phẩm nước (GDP) bình quân đầu người Việt Nam xếp 129 tổng số 182 nước, HDI xếp thứ 116/182 Điều cho thấy phát triển kinh tế - xã hội nước ta có xu hướng phục vụ phát triển người, thực Tạp chí Khoa học xã hội Việt Nam, số 2(99) - 2016 tiến công xã hội số nước phát triển có GDP bình qn đầu người cao Tuy nhiên, nhiều nguyên nhân khách quan chủ quan, mà chủ yếu nguyên nhân chủ quan nên tăng trưởng kinh tế phát triển văn hóa, thực tiến công xã hội nước ta tồn hạn chế sau: Một là, việc tổ chức triển khai thực quan điểm gắn kết tăng trưởng kinh tế với phát triển văn hóa, thực tiến cơng xã hội chưa đồng triệt để Một số người lãnh đạo, quản lý chưa thấy rõ vai trò văn hóa phát triển kinh tế - xã hội Do sức ép tăng trưởng kinh tế nên nhiều ngành, nhiều địa phương quan tâm đến phát triển văn hóa thực tiến bộ, cơng xã hội bảo vệ môi trường Trong quy hoạch xây dựng chương trình, dự án phát triển kinh tế - xã hội, nhiều nơi tập trung vào lợi ích kinh tế, chưa ý mức phát triển văn hóa, thực tiến cơng xã hội Vì vậy, tăng trưởng nhanh tính ổn định chưa cao; tăng trưởng nhanh chưa bền vững; tăng trưởng chủ yếu dựa vào vốn, dựa vào nguồn nhân lực chất lượng cao; tăng trưởng chưa đơi với giảm bất bình đẳng thu nhập xóa đói giảm nghèo; tăng trưởng kéo theo nhiễm mơi trường Hai là, văn hóa phát triển chưa tương xứng với tăng trưởng kinh tế Đầu tư cho phát triển văn hóa hiệu Một số chế, sách chưa phù hợp với thực tiễn chậm sửa đổi; hệ thống thiết chế văn hóa chưa đồng bộ, chưa hồn chỉnh, chưa có cơng trình có tầm vóc ngang tầm với lịch sử hào hùng dân tộc Việc xây dựng nếp sống văn hóa chưa có chuyển biến tích cực, sinh hoạt lễ hội, giao tiếp công sở Tình trạng dân chủ, cửa quyền, quan liêu, xuống cấp tư tưởng, đạo đức, lối sống chưa ngăn chặn có hiệu Sự gia tăng tệ nạn xã hội tội phạm đáng lo ngại, lớp trẻ Chưa khắc phục yếu quản lý nhà nước văn hóa Cuộc đấu tranh ngăn ngừa văn hóa phẩm độc hại, mạng internet bất cập Văn học, nghệ thuật tác phẩm có giá trị cao tư tưởng, nghệ thuật Hoạt động sáng tác, trình diễn, quảng cáo nhiều sai sót Hệ thống thơng tin đại chúng nhiều bất cập, số quan báo chí chưa thực tơn chỉ, mục đích Thị trường sản phẩm văn hóa sơ khai, tự phát Khơng cán bộ, đảng viên tha hóa phẩm chất đạo đức, lối sống Ba là, việc giải mối quan hệ thực tiến xã hội cơng xã hội nhiều bất cập Tỷ lệ thất nghiệp thành thị tỷ lệ thiếu việc làm nông thôn cao Xóa đói, giảm nghèo chưa bền vững, tình trạng tái nghèo nhiều Khoảng cách chênh lệch giàu nghèo tầng lớp dân cư, thành thị nơng thơn, miền xi miền núi có xu hướng ngày giãn Tỷ lệ tái nghèo gia tăng vùng người dân gặp nhiều thiên tai, vùng núi cao, biên giới hải đảo Trong lĩnh vực chăm sóc sức khỏe nhân dân, mạng lưới y tế mở rộng phân bố chưa hợp lý, chưa thuận tiện cho người dân Cơ chế, sách bảo hiểm y tế, thu viện phí khám, chữa bệnh cho người nghèo, đồng bào vùng sâu, vùng xa, vùng dân tộc thiểu số khơng bất cập Khoảng cách giới tồn lớn số lĩnh vực sống Trước hết tham gia phụ nữ lĩnh vực trị hạn chế, đặc biệt cấp sở Hiện tượng làm giàu phi pháp buôn lậu, tham nhũng diễn biến phức tạp chưa ngăn chặn đẩy lùi Tham nhũng Việt Nam xảy hầu hết ngành, cấp, chí xảy quan có chức chống tham nhũng Lê Thị Thanh Hà Những tiêu cực xã hội tệ nạn xã hội, tội phạm có tổ chức, bn bán ma túy, cờ bạc, mại dâm, mê tín dị đoan, gây rối trật tự xã hội, tai nạn giao thơng có chiều hướng tăng Cơng tác quản lý (văn hóa, giáo dục, thể dục thể thao, dân số kế hoạch hóa gia đình, việc làm, quản lý chương trình xóa đói, giảm nghèo, phòng chống HIV/AIDS, bảo vệ an tồn thực phẩm, bảo vệ sức khỏe cộng đồng, bảo vệ môi trường ) nhiều yếu kém, ảnh hưởng đến việc giải mối quan hệ tăng trưởng kinh tế với phát triển văn hóa, thực tiến công xã hội bước phát triển đất nước Có nhiều nguyên nhân dẫn tới hạn chế nêu Nguyên nhân mối quan hệ Nhận thức tăng trưởng kinh tế gắn với phát triển văn hóa, thực tiến công xã hội cấp chưa đồng bộ, chưa quán Nhiều địa phương sức ép tăng trưởng kinh tế nên coi nhẹ phát triển văn hóa, thực tiến cơng xã hội Bên cạnh đó, việc thể chế hóa quan điểm Đảng gắn kết tăng trưởng kinh tế phát triển văn hóa, thực tiến công xã hội chưa đồng Các sách giải pháp để quán triệt quan điểm hoạt động thực tiễn có tác động chưa đủ mạnh Công tác đạo tổ chức thực nhiều yếu Xử lý vi phạm nghiêm khắc Kết luận Giải đắn mối quan hệ tăng trưởng kinh tế phát triển văn hóa, thực tiến cơng xã hội điều kiện phát triển Theo đó, khơng chờ kinh tế đạt đến trình độ phát triển cao phát triển văn hóa, thực tiến công xã hội, khơng hy sinh văn hóa, hy sinh tiến công xã hội để chạy theo tăng trưởng kinh tế đơn Mỗi sách phát triển kinh tế phải hướng tới phát triển văn hóa, thực tiến cơng xã hội; sách phát triển văn hóa, bảo đảm tiến cơng xã hội phải góp phần thúc đẩy tăng trưởng kinh tế, dù trực tiếp hay gián tiếp, trước mắt lâu dài Tài liệu tham khảo [1] Đảng Cộng sản Việt Nam (1991), Văn kiện Đại hội đại biểu tồn quốc lần thứ VII, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội [2] Đảng Cộng sản Việt Nam (1996), Văn kiện Đại hội đại biểu toàn quốc lần thứ VIII, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội [3] Đảng Cộng sản Việt Nam (2001), Văn kiện Đại hội đại biểu tồn quốc lần thứ IX, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội [4] Đảng Cộng sản Việt Nam (2007) Văn kiện Đại hội đại biểu toàn quốc lần thứ X, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội [5] Đảng Cộng sản Việt Nam (1986), Văn kiện Đại hội đại biểu toàn quốc lần thứ VI, Nxb Sự thật, Hà Nội [6] Đảng Cộng sản Việt Nam (2011) Văn kiện Đại hội đại biểu toàn quốc lần thứ XI, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội [7] Trần Văn Bính (2011), Bảo đảm hài hòa mối quan hệ tăng trưởng kinh tế phát triển văn hóa, http://www.qdnd.vn/ 24/12/2011 [8] Tổng kết lý luận - Thực tiễn 20 năm đổi (2006), Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội [9] Phạm Xuân Nam (2011), Mối quan hệ tăng trưởng kinh tế phát triển văn hóa, thực tiến công xã hội thời kỳ độ, Tạp chí Cộng sản điện tử, http://www.tapchicongsan.org.vn/, ngày 26/9/2011 [10] Lương Thị Huyền Trang (2013), Quan điểm đảng ta mối quan hệ tăng trưởng kinh tế với phát triển văn hóa, Triết học, số 2, tháng - 2013 [11] Nguyễn Phú Trọng (2011), Về mối quan hệ lớn cần giải tốt trình đổi lên chủ nghĩa xã hội nước ta, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội Tạp chí Khoa học xã hội Việt Nam, số 2(99) - 2016 ... quan hệ phát triển kinh tế với phát triển văn hóa, tăng trưởng kinh tế với tiến công xã hội; coi tăng trưởng kinh tế sở để thực nhiệm vụ phát triển văn hóa, thực tiến cơng xã hội Đến Hội nghị... hệ tăng trưởng kinh tế phát triển văn hóa, thực tiến cơng xã hội kỳ Đại hội Điều biểu chỗ: Đảng thường xuyên khẳng định phải kết hợp tăng trưởng kinh tế với phát triển văn hóa, thực tiến cơng xã. .. thức tăng trưởng kinh tế gắn với phát triển văn hóa, thực tiến công xã hội cấp chưa đồng bộ, chưa quán Nhiều địa phương sức ép tăng trưởng kinh tế nên coi nhẹ phát triển văn hóa, thực tiến cơng xã