Phân tích quan điểm Phát triển nhanh, hiệu quả và bền vững; tăng trưởng kinh tế đi đôi với thực hiện tiến bộ và công bằng xã hội, bảo vệ môi trường tự nhiên, bảo tồn đa dạng sinh học” pdf

Luận vănĐề tài: Phân tích quan điểm Phát triển nhanh, hiệu quả và bền vững; tăng trưởng kinh tế đi đôi với thực hiện tiến bộ và công bằng xã hội, bảo vệ môi trường tự nhiên, bảo tồn đa d

Luận văn

Đề tài: Phân tích quan điểm Phát triển nhanh, hiệu quả và bền vững; tăng trưởng kinh tế đi đôi với thực hiện tiến bộ và công bằng xã hội, bảo vệ môi

trường tự nhiên, bảo tồn đa dạng sinh học

M c l c ục lục ục lục

I ĐẶT VẤN ĐỀ 4

II NỘI DUNG 6 2.1 Một số khái niệm 6 2.2 Tại sao phải “phát triển nhanh, hiệu quả và bền vững, tăng trưởng kinh

tế đi đôi với thực hiện tiến bộ và công xã hội, bảo vệ MTTN và bảo tồn đa dạng sinh học” 7 2.3 Một số chính sách, chương trình cụ thể nhằm thực hiện quan điểm trên.

10

2.4 Những thành tựu đạt được và hạn chế 13

2.4.1 Tăng trưởng kinh tế ở Việt Nam 13 2.4.2 Kết hợp giữa tăng trưởng kinh tế với tiến bộ và công bằng xã hội, bảo

vệ MTTN và bảo tồn đa dạng sinh học” 14

A Tăng trưởng kinh tế với vấn đề giải quyết việc làm 14

B Tăng trưởng kinh tế với nâng cao thu nhập cho nhân dân, xóa đói giảm nghèo

15

C Tăng trưởng kinh tế với phát triển văn hóa, giáo dục, y tế 16

Tỷ lệ chi phí cho giáo dục ở Việt Nam 2000-2005 17

D Tăng trưởng kinh tế với bảo vệ môi trường tự nhiên và bảo tồn đa dạng sinh học ……….17

2.4.3 Những mặt hạn chế 18

2.5 Một số ý kiến để khắc phục những hạn chế và thực hiện hiệu quả hơn nữa quan điểm của

Đảng……… 21 III KẾT LUẬN 24 DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO 25

BÁO CÁO MÔN ĐƯỜNG LỐI CÁCH MẠNG CỦA ĐẢNG CỘNG SẢN

VIỆT NAM

Đề tài:

“Phân tích quan điểm: Phát triển nhanh, hiệu quả và bền vững; tăng trưởng kinh tế đi đôi với thực hiện tiến bộ và công bằng xã hội, bảo vệ môi trường tự nhiên, bảo tồn đa dạng sinh học”

I. ĐẶT VẤN ĐỀ

Bước vào thời kì đổi mới, trên cơ sở phân tích khoa học các điệu kiện trong nước

và quốc tế, Đảng ta nêu ra những quan điểm mới chỉ đạo quá trình thực hiện CNH –HĐH đất nước trong điều kiện mới Những quan điểm này được Hội nghị lần thứ bảy,Ban Chấp hành Trung ương khóa VII nêu ra và được phát triển, bổ sung qua các Đạihội VIII, IX, X của Đảng Một trong những quan điểm cơ bản của Đảng về CNH –

HĐH thời kỳ đổi mới đó là: “Phát triển nhanh, hiệu quả và bền vững; tăng trưởng

kinh tế đi đôi với thực hiện tiến bộ và công bằng xã hội, bảo vệ môi trường tự nhiên, bảo tồn đa dạng sinh học”.

Xây dựng CNXH ở nước ta thực chất là nhằm thực hiện mục tiêu dân giàu, nướcmạnh, xã hội công bằng, dân chủ văn minh Để thực hiện mục tiêu đó, trước hết kinh

tế phải phát triển nhanh, hiệu quả và bền vững Chỉ có như vậy mới có khả năng xóađói, giảm nghèo, nâng cao đời sống vật chất, tinh thần của nhân dân, phát triển vănhóa, giáo dục, y tế, rút ngắn khoảng cách chênh lệch giữa các vùng… Mục tiêu đó thểhiện sự phát triển vì con người, mọi con người đều được hưởng thành quả của pháttriển Sự phát triển nhanh, hiệu quả và bền vững có quan hệ chặt chẽ với bảo vệ môitrường tự nhiên và bảo tồn đa dạng sinh học Môi trường tự nhiên và sự đa dạng sinhhọc là môi trường sống và hoạt động kinh tế của con người Bảo vệ môi trường tựnhiên và bảo tồn đa dạng sinh học, chính là bảo vệ điều kiện sống của con người vàcũng là nội dung của sự phát triển bền vững

Sau hơn 20 năm đổi mới đât nước (kể từ năm 1986) theo con đường CNH – HĐHtiến nên CNXH với những quan điểm như vậy thì nước ta đã đạt được những thànhtựu đáng ghi nhận( về kinh tế, chính trị, văn hóa xã hội…) Tuy nhiên, bên cạnhnhững thành tựu đạt được vẫn còn 1 số hạn chế nhất định Trước tình hình đó thì

Đảng và nhà nước ta cần có những biện pháp cụ thể để thực hiện tốt hơn nữa nhữngquan điểm, chủ trương đã đề ra, đẩy mạnh CNH – HĐH đưa nước ta trở thành nướccông nghiệp hiện đại.

Do vậy, để hiểu và nhận thức đúng đắn hơn nữa quan điểm của Đảng trong thời

kỳ đổi mới đất nước, nhóm chúng em xin tìm hiểu đề tài: “Phân tích quan điểm:

Phát triển nhanh, hiệu quả và bền vững; tăng trưởng kinh tế đi đôi với thực hiện tiến bộ và công bằng xã hội, bảo vệ môi trường tự nhiên, bảo tồn đa dạng sinh học” Trong quá trình tìm hiểu, phân tích, nhóm không tránh khỏi những khuyết

điểm Chúng em rất mong nhận được sự góp ý của cô để bài làm được hoàn thiện hơnnữa

Chúng em xin chân thành cảm ơn!

II. NỘI DUNG

II.1 Một số khái niệm

 Phát triển nhanh, hiệu quả và bền vững

Phát triển nhanh, hiệu quả và bền vững là phát triển đáp ứng nhu cầu của hiện tại

mà không làm ảnh hưởng đến khả năng đáp ứng đầy đu rnhu cầu của thế hệ tương lai.Phát triển bền vững phải bảo đảm có sự phát triển kinh tế hiệu quả, xã hội công bằng

và môi trường được bảo vệ, gìn giữ Để đạt được điều này, tất cả các thành phần kinh

tế - xã hội, nhà cầm quyền, các tổ chức xã hội phải bắt tay nhau thực hiện nhằmmục đích dung hòa 3 lĩnh vực chính: Kinh tế - xã hội – môi trường

 Công bằng xã hội:

Theo quan điểm của các nhà kinh điển Mác-Lenin, dưới công bằng xã hội, côngbằng xã hội là sự ngang bằng nhau giữa người và người trong xã hội chủ yếu vềphương diện phân phối sản phẩm xã hội theo nguyên tắc: cống hiến lao động ngangnhau thì hưởng thụ ngang nhau Công bằng xã hội là một giá trị cơ bản định hướngcho việc giải quyết mối quan hệ giữa người với người trong tất cả các lĩnh vực củađời sống xã hội theo nguyên tắc: cống hiến về vật chất và tinh thần ngang nhau cho sựphát triển xã hội thì được hưởng ngang nhau những giá trị vật chất và tinh thần do xãhội tạo ra, phù hợp với khả năng thực hiện của đất nước

 Tiến bộ xã hội:

Là 1 khái niệm phản ánh sự vận động của xã hội từ thấp đến cao, từ đơn giản đếnphức tạp, là sự vận động của loài người từ hình thái kinh tế - xã hội này lên tới hìnhthái kinh tế - xã hội khác cao hơn, hoàn thiện hơn, cả về cơ sở hạ tầng về kinh tế đênkiến trúc thượng tầng về pháp lý, chính trị và các hình thái ý thức xã hội

Một xã hội vận động theo hướng đi lên chủ nghĩa xã hội phải là một xã hội ngày cànggiàu có về thể chất, đem lại cho con người cuộc sống ngày càng đầy đủ, sung túc hơn.Cái đích hướng tới tiến bộ xã hội phải là con người, là sự phát triển toàn diện của conngười.

II.2 Tại sao phải “phát triển nhanh, hiệu quả và bền vững, tăng trưởng kinh tế

đi đôi với thực hiện tiến bộ và công xã hội, bảo vệ MTTN và bảo tồn đa dạng sinh học”

Lịch sử công nghiệp hóa thế giới cho đến nay đã trải qua hơn 200 năm, kể từ cuộccách mạng công nghiệp cuối thế kỷ thứ XVIII ở nước Anh Khi đó, theo cách hiểuđơn giản, công nghiệp hóa đơn thuần chỉ là quá trình thay thế lao động thủ công bằnglao động sử dụng máy móc, nhằm biến một nước nông nghiệp lạc hậu thành một nướccông nghiệp phát triển Tuy nhiên, tùy thuộc vào đặc điểm kinh tế, chính trị , xã hội

mà quá trình phát triển công nghiệp hóa ở mỗi quốc gia có những sự khác biệt Ở ViệtNam, đường lối công nghiệp hóa có thể chia ra làm 2 thời kỳ chính, trước và sau khiđổi mới ( Đại hội Đảng VI -1986)

Trước thời kỳ đổi mới, quá trình công nghiệp hóa của nước ta diễn ra trong bối

cảnh tình hình trong nước và quốc tế luôn diễn biến phức tạp và không thuận chiều.Thực hiện công nghiệp hóa được 4 năm (1960 – 1964) thì đế quốc Mỹ mở rộng chiếntranh phá hoại ra miền Bắc Đất nước phải trực tiếp thực hiện đồng thời hai nhiệm vụchiến lược: Miền Bắc vừa chiến đấu chống chiến tranh phá hoại, vừa xây dựng kinh

tế, miền Nam thực hiện cách mạng giải phóng dân tộc Khi đất nước vừa thống nhất(1975), cả nước đi lên chủ nghĩa xã hội được vài năm thì lại xảy ra chiến tranh biêngiới phía bắc, rồi kết thúc cuộc chiến này lại kéo theo sự cấm vận của Mỹ Như vậy,trước thời kỳ đổi mới, nước ta có khoảng 25 năm tiến hành công nghiệp hóa theo 2giai đoạn: từ 1960 đến 1975 công nghiệp hóa ở miền Bắc và từ 1975 – 1985 côngnghiệp hóa trên phạm vi cả nước Trong bối cảnh đó, Đại hội Đảng III xác định rõmục tiêu cơ bản của công nghiệp hóa xã hội chủ nghĩa là xây dựng một nền kinh tế xã

hội chủ nghĩa cân đối và hiện đại; bước đầu xây dựng cơ sở vật chất và kỹ thuật củachủ nghĩa xã hội Đó là mục tiêu cơ bản, lâu dài, phải thực hiện qua nhiều giai đoạn Sau năm 1986 Đảng và nhà nước ta đã nhấn mạnh: Phát triển theo định hướng XHCNđòi hỏi phải kết hợp chặt chẽ tăng trưởng kinh tế với công bằng và tiến bộ xã hội Đạihội VII đã nhấn mạnh “Tăng trưởng kinh tế phải gắn liền với tiến bộ và công bằng xãhội, phát triển văn hoá, bảo vệ môi trường”

Xây dựng xã hội ở nước ta thực chất là nhằm mục tiêu dân giàu, nước mạnh, xã hộicông bằng dân chủ, văn minh.Để thực hện mục tiêu đó, trước hết kinh tế phải pháttriển nhanh, hiệu quả, bền vững chỉ có như vậy mới có khả năng xóa đói giảm nghèo,nâng cao đời sống vật chất, tinh thần của nhân dân, phát triển văn hóa, giáo dục, y tế,rút ngắn khoảng cách chênh lệch ở các vùng với nhau

Mặt khác, tăng trưởng kinh tế và tiến bộ, công bằng xã hội có mối quan hệ chặt chẽ,tác động lẫn nhau Mỗi bước tăng trưởng kinh tế lại tạo ra điều kiện để thực hiện tiến

bộ và công bằng xã hội cao hơn nữa Vì vậy cần “thực hiện tiến bộ và công bằng xãhội ngay trong từng bước và từng chính sách phats triển” điều đó đòi hỏi phải kếthợp các mục tiêu kinh tế với các mục tiêu xã hội trong phạm vi cả nước, ở từn lĩnhvực, địa phương, thực hiện tốt các chính sách xã hội trên cơ sở phát triển kinh tế, gắnquyền lợi nghĩa vụ, cống hiến, hưởng thụ, tạo động lực mạnh mẽ và bền vững hơn chophát triển kinh tế xã hội

Sự phát triển nhanh, hiệu quả bền vững có quan hệ chặt chẽ với bảo vệ môi trường tựnhiên và bảo tồn đa dạng sinh học Môi trường tự nhiên và sự đa dạng sinh học là môitrường sống và hoạt động kinh tế của con người Bảo vệ môi trường tự nhiên và bảotồn đa dạng sinh học chính là bảo vệ điều kiện sống của con người và cũng là nộidung của sự phát triển bền vững Nếu môi trường bị ô nhiễm, tài nguyên bị cạn kiệt,rừng bị tàn phá, đất bị xói mòn và tình trạng sa mạc hoá, biến đổi khí hậu, nguy cơ

nước biển dâng… làm thu hẹp không gian sinh tồn của con người chẳng những tác

động tiêu cực đến cuộc sống hiện tại mà còn đe doạ sự phát triển của các thế hệ tươnglai

Đối với nước ta, tình trạng ô nhiễm môi trường và những nguy cơ do biến đổi khí hậu

và nước biển dâng là những thách thức to lớn Vì vậy, phát triển kinh tế phải gắn chặtvới bảo vệ và cải thiện môi trường; chủ động đối phó với hiểm họa nước biển dâng;

sử dụng công nghệ tiết kiệm nguyên liệu, năng lượng, phát triển kinh tế xanh là nộidung có tác động mạnh nhất đến phát triển bền vững, phải được thể hiện trong toàn bộ

kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội của cả nước cũng như trong từng lĩnh vực, ở từngđịa phương, đơn vị

Mặt khác bước vào thời kỳ đổi mới, các điều kiện trong nước có nhiều thay đổi.Trong nước, chúng ta đã tranh thủ thời cơ, thuận lợi, vượt qua nhiều khó khăn, tháchthức, nhất là những tác động tiêu cực của hai cuộc khủng hoảng tài chính - kinh tế khuvực và toàn cầu, đạt được những thành tựu to lớn và rất quan trọng, đất nước đã rakhỏi tình trạng kém phát triển, bước vào nhóm nước đang phát triển có thu nhập trungbình Diện mạo của đất nước có nhiều thay đổi Thế và lực của nước ta vững mạnhthêm nhiều; vị thế của Việt Nam trên trường quốc tế được nâng lên, tạo ra những tiền

đề quan trọng để đẩy nhanh công nghiệp hóa, hiện đại hóa và nâng cao chất lượngcuộc sống của nhân dân Tuy nhiên, những thành tựu đạt được chưa tương xứng vớitiềm năng Kinh tế phát triển chưa bền vững Chất lượng tăng trưởng, năng suất, hiệuquả, sức cạnh tranh của nền kinh tế thấp, các cân đối kinh tế vĩ mô chưa vững chắc,cung ứng điện chưa đáp ứng yêu cầu Công tác quy hoạch, kế hoạch và việc huyđộng, sử dụng các nguồn lực còn hạn chế, kém hiệu quả, đầu tư còn dàn trải; quản lýnhà nước đối với doanh nghiệp nói chung còn nhiều yếu kém, việc thực hiện chứcnăng chủ sở hữu đối với doanh nghiệp nhà nước còn bất cập Tăng trưởng kinh tế vẫndựa nhiều vào các yếu tố phát triển theo chiều rộng, chậm chuyển sang phát triển theochiều sâu Các lĩnh vực văn hóa, xã hội có một số mặt yếu kém chậm được khắc phục,nhất là về giáo dục, đào tạo và y tế; đạo đức, lối sống trong một bộ phận xã hội xuốngcấp Môi trường ở nhiều nơi đang bị ô nhiễm nặng; tài nguyên, đất đai chưa đượcquản lý tốt, khai thác và sử dụng kém hiệu quả, chính sách đất đai có mặt chưa phùhợp Thể chế kinh tế thị trường, chất lượng nguồn nhân lực, kết cấu hạ tầng vẫn là

những điểm cản trở sự phát triển Nền tảng để Việt Nam trở thành nước công nghiệptheo hướng hiện đại chưa được hình thành đầy đủ Vẫn đang tiềm ẩn những yếu tốgây mất ổn định chính trị - xã hội và đe dọa chủ quyền quốc gia

Trên cơ sở phân tích khoa hoc các điều kiện đó, Đảng ta nêu ra các quan điểmmới chỉ đạo quá trình thực hiện công nghiệp hóa, hiện đại hóa đất nước trong điềukiện mới Một trong những quan điểm khá quan trọng của Đảng về công nghiệp hóa,hiện đại hóa thời kỳ đổi mới là: “Phát triển nhanh, hiệu quả, bền vững; tăng trưởngkinh tế đi đôi với thực hiện tiến bộ và công bằng xã hội, bảo vệ môi trường tự nhiênbảo tồn đa dạng sinh học”

II.3 Một số chính sách, chương trình cụ thể nhằm thực hiện quan điểm trên.

 Chương trình 134

Chương trình 134 là tên thông dụng của Chương trình hỗ trợ đất sản xuất, đất

ở, nhà ở và nước sinh hoạt cho hộ đồng bào dân tộc thiểu số nghèo, đời sống khókhăn mà Chính phủ Việt Nam áp dụng từ năm 2004 nhằm mục đích đẩy nhanh tiến độxóa nghèo cho các hộ dân tộc thiểu số ở Việt Nam Sở dĩ gọi là Chương trình 134 vì

số hiệu của Quyết định của Thủ tướng chính phủ Việt Nam phê duyệt chương trìnhnày là 134/2004/QĐ-TTg

 Chương trình 135

Chương trình phát triển kinh tế xã hội các xã đặc biệt khó khăn vùng dân tộcthiểu số và miền núi (hay đọc là: "chương trình một-ba-năm"), là một trong cácchương trình xóa đói giảm nghèo ở Việt Nam do Nhà nước Việt Nam triển khai từnăm 1998 Chương trình được biết đến rộng rãi dưới tên gọi Chương trình 135 doQuyết định của Thủ tướng Chính phủ Việt Nam phê duyệt thực hiện chương trình này

có số hiệu văn bản là 135/1998/QĐ-TTg Theo kế hoạch ban đầu, chương trình sẽ kéodài 7 năm và chia làm hai giai đoạn; giai đoạn 1 từ năm ngân sách 1998 đến năm

2000 và giai đoạn 2 từ năm 2001 đến năm 2005 Tuy nhiên, đến năm 2006, Nhà nước

Việt Nam quyết định kéo dài chương trình này thêm 5 năm, và gọi giai đoạn

1997-2006 là giai đoạn I Tiếp theo là giai đoạn II (1997-2006-2010)

 Chính sách hỗ trợ lãi suất 4% cho các doanh nghiệp vừa và nhỏ

Trong năm 2009, Nhà nước hỗ trợ lãi suất cho các tổ chức, cá nhân vay vốn ngânhàng để sản xuất - kinh doanh, nhằm giảm giá thành sản phẩm hàng hoá, duy trì sảnxuất, kinh doanh và tạo việc làm, trong điều kiện nền kinh tế bị tác động của khủnghoảng tài chính và suy thoái kinh tế thế giới Mức lãi suất hỗ trợ cho khách hàng vay

là 4%/năm, tính trên số tiền vay và thời hạn cho vay thực tế nằm trong khoảng thờigian quy định

 Chính sách giao đất giao rừng

Giao đất, giao rừng là chủ trương lớn của Đảng và Nhà nước nhằm tạo sự chuyểnđổi cơ cấu kinh tế, xã hội ở địa bàn nông thôn, đồng thời nâng cao tinh thần tráchnhiệm cho từng tổ chức, cá nhân trong công tác quản lý và bảo vệ rừng Chính sáchgiao đất giao rừng thực sự đã trở thành đòn bẩy để phát triển kinh tế Lâm nghiệp vànông thôn Đồng thời nó cũng thể hiện sự biến đổi to lớn từ sản xuất lâm nghiệptruyền thống sang sản xuất lâm nghiệp có sự tham gia của toàn xã hội Chúng ta cóthể thấy được chính sách giao đất giao rừng thực sự có vai trò rất lớn trong công cuộcbảo vệ và phát triển rừng bền vững

 Dư án 661 về trồng mới 5 triệu ha rừng

Dự án trồng mới 5 triệu ha rừng là một chương trình kinh tế - xã hội - sinh thái trọngđiểm của Nhà nước Việt Nam theo đó sẽ trồng mới 5 triệu hecta rừng và bảo vệ diệntích rừng hiện có trong thời kỳ từ năm 1998 đến năm 2010 nhằm nâng cao độ che phủcủa rừng Việt Nam lên mức 43% vào năm 2010 Dự án được Quốc hội Việt Nam phêchuẩn bằng Nghị quyết số 08/1997/QH10 và được Thủ tướng Chính phủ ViệtNam chỉ đạo thực hiện bằng Quyết định số 661/QĐ - TT ngày 29/7/1998 Dự án, vìthế, hay được gọi tắt là Dự án 661

Dự án được triển khai qua ba giai đoạn:

Giai đoạn 1998-2000: trồng mới 70 vạn hecta;

Giai đoạn 2001-2005: trồng mới 1,3 triệu hecta, khoanh nuôi tái sinh kết hợp trồng bổsung 65 vạn hecta;

Giai đoạn 2006-2010: trồng mới 2 triệu hecta

Tổng vốn đầu tư dự kiến là 31.650 tỷ đồng

 Chính sách tăng cường cán bộ cho các xã thuộc huyện nghèo.

Thủ tướng Nguyễn Tấn Dũng đã ký ban hành Quyết định số 08/2011/QĐ-TTgngày 26/01/2011 về việc tăng cường cán bộ cho các xã thuộc huyện nghèo để thựchiện Nghị quyết số 30a/2008/NQ-CP ngày 27/12/2008 của Chính phủ về Chươngtrình hỗ trợ giảm nghèo nhanh và bền vững đối với 61 huyện nghèo Người được bốtrí vào chức danh Phó Chủ tịch Ủy ban nhân dân xã (PCTX) được lựa chọn từ cán bộ,công chức tỉnh, huyện và từ trí thức trẻ tình nguyện là đối tượng của Dự án thí điểmtuyển chọn 600 tri thức trẻ ưu tú có trình độ đại học tăng cường về làm PCTX thuộc

62 huyện nghèo đươc Thủ tướng Chính phủ phê duyệt

 Chính sách hỗ trợ tiền điện cho hộ nghèo:

Định mức hỗ trợ: 30.000 đồng/tháng/hộ, thời gian thực hiện chính sách bắt đầu

từ 01/3/2011; Việc hỗ trợ được thực hiện theo phương thức chi trả bằng tiền trực tiếpcho hộ nghèo trên địa bàn theo định kỳ hàng quý (30.000 đồng/hộ/tháng x 3 tháng =90.000 đồng), riêng tháng 3/2011 được chi trả cùng quý II/2011

 Hỗ trợ xuất khẩu nông sản:

Đối với sản phẩm gạo: Hỗ trợ lãi suất thu mua lúa gạo trong vụ thu hoạch, hỗ trợlãi suất cho doanh nghiệp xuất khẩu gạo, hỗ trợ lãi suất xuất khẩu gạo trả chậm, bù lỗcho doanh nghiệp xuất khẩu gạo, thưởng xuất khẩu