Giáo trình Quan hệ kinh tế quốc tế (dùng trong các trường trung học chuyên nghiệp): Phần 1

Phần 1 cuốn giáo trình Quan hệ kinh tế quốc tế giới thiệu tới người học các nội dung: Kinh tế thế giới và quan hệ kinh tế quốc tế, thương mại quốc tế và thị trường thế giới, chính sách thương mại quốc tế. Mời các bạn cùng tham khảo nội dung chi tiết.

SỞ G IẢ O DỤC V À Đ À O T Ạ O HÀ NỘI

GIÁO TRÌNH

Lời giới thiêu

A 7 ước ta đang bước vào thời kỳ công nghiệp hóa, hiện

1 V đại hóa nhằm đưa Việt Nam trở thành nước công nghiệp văn minh, hiện đại.

Trong sự nghiệp cách mạng to lớn đó, công tác đào tạo nhân lực luôn giữ vai trò quan trọng Báo cáo Chính trị của Ban Chấp hành Trung ương Đảng Cộng sản Việt N am tại Đại hội Đáng toàn quốc lần thứ IX đ ã chỉ rõ: “Phát triển

giáo dục và đào tạo là một trong những động lực quan trọng

thúc đẩy sự nghiệp công nghiệp hóa, hiện đại hóa, là điều

kiện để phát triển nguồn lực con người - yếu tố cơ bản để phát triển xã hội, tăng trưởng kinh tế nhanh và bền vững”

Quán triệt chủ trương, Nghị quyết của Đảng và N hà nước

và nhận thức đúng đắn vê tấm quan trọng của chương trình, giáo trình đối với việc nâng cao chất lượng đào tạo, theo đề nghị của Sở Giáo dục và Đào tạo Hà Nội, ngày 231912003,

ủ y ban nhân dân thành phô' Hà N ội đã ra Quyết định s ố 5620/QĐ-ƯB cho phép Sở Giáo dục và Đ ào tạo thực hiện đề

án biên soạn chương trình, giáo trình trong các trường Trung học chuyên nghiệp (TH CN ) Hà Nội Quyết định này th ể hiện

sự quan tâm sâu sắc của Thành ủy, ƯBND thành p h ố trong việc nâng cao chất lượng đào tạo và phát triển nguồn nhân lực Thủ đô.

Trên cơ sở chương trình khung của Bộ Giáo dục và Đào tạo ban hành và những kinh nghiệm rút ra từ thực t ể đào tạo

Sở Giáo dục và Đào tạo đã chỉ đạo các trường TH C N tổ chức biên soạn chương trình, giáo trình m ột cách khoa học, hệ

thống và cập nhật những kiến thức thực tiễn phù hợp với đối tượng học sinh TH C N Hà Nội.

Bộ giáo trình này là tài liệu giảng dạy và học tập trong các trường TH C N ở Hà Nội, đổng thời là tài liệu tham khảo hữu ích cho các trường có đào tạo các ngành kỹ thuật - nghiệp

vụ và đông đảo bạn đọc quan tâm đến vấn đê hướng nghiệp, dạy nghề.

Việc tổ chức biên soạn bộ chương trình, giáo trình này

là m ột trong nhiều hoạt động thiết thực của ngành giáo dục

và đào tạo Thủ đô đ ể kỷ niệm “50 năm giải phóng Thủ đ ô ”,

‘ã50 năm thành lập ngành ” và hướng tới kỷ niệm “1000 năm Thăng Long - Hà N ội

Sở Giáo dục và Đào tạo Hà N ội chân thành cảm ơn Thành

ủy, UBND, các sở, ban, ngành của Thành phô', Vụ Giáo dục chuyên nghiệp Bộ Giáo dục và Đào tạo, các nhà khoa học, các chuyên gia đầu ngành, các giảng viên, các nhà quản lý, các nhà doanh nghiệp đã tạo điều kiện giúp đỡ, đóng góp ý kiến, tham gia Hội đồng phản biện, Hội đồng thẩm định và Hội đồng nghiệm thu các chương trình, giáo trình.

Đ ây là lần đầu tiên Sở Giáo dục và Đ ào tạo Hà Nội tổ chức biên soạn chương trình, giáo trình Dù đ ã hết sức cố gắng nhưng chắc chắn không tránh khỏi thiếu sót, bất cập Chúng tôi mong nhận được những ý kiến đóng góp của bạn đọc đ ể từng bước hoàn thiện bộ giáo trình trong các lần tái bản sau.

G I Á M Đ Ố C SỞ G I Á O D Ụ C V À Đ À O T Ạ O

Lời nĩi đầu

ĩ ĩ iện nay nước ta đang trong tiến trình xây dựng và phát triển nền kinh tế

í Ẳ thị trường theo đinh hướng xã hội chủ nghĩa và chủ động hội nhập kinh tế khu vực và th ế giới Đ ể tham gia cĩ hiệu quả vào sự phản cơng và hợp tác kinh

t ế quốc t ế địi hỏi những người làm cơng tác xuất nhập khẩu khơng những phải giỏi về chuyên mơn nghiệp vụ mà cịn phải cĩ được những kiến thức cơ bản nhất, cũng như những cơ sở khoa học của hội nhập, các rào cản trong thương mại quốc tế.

Cuốn giáo trình Quan hệ kinh tế quốc tế được biên soạn nhảm giúp cho các thày, cơ giáo và các em học sinh học chuyên ngành kinh doanh xuất nhập khẩu của Trường Trung học Thương mại và Du lịch Hà N ội cũng như của các trường trung học chuyên nghiệp tụi Hà Nội cĩ được tài liệu đ ể phục vụ cho giảng dạy và học tập Giáo trình Quan hệ kinh tế quốc tế cung cấp cho học sinh những kiến thức cơ bân về quá trình hình thành và phút triển của nền kinh

t ế th ế giới và các quan hệ kinh t ế quốc tế; thị trường th ế giới vù giá quốc tế; hoạt động đầu tư và các chính sách, các biện pháp mà các nước úp dụng trong hoạt động thương mại quốc tể

Trong quá trình biên soạn giáo trình rác giả đã nhận được những V kiến đĩng gĩp quý bâu của các đổng chí trong Hội đồng khoa học Trường Trung học Thương mại và Du lịch Hà Nội; của các nhà khoa học: Tiến sĩ Nguyễn Văn Minh, Tiến sĩ Phùng Xuân Nhạ, Tiến sĩ Nguyễn Quốc Thịnh, Tiến sĩ Đào Thị Bích Hó, Thạc s ĩ Hồng Văn Kình, Thạc sĩ Bùi Đức Dũng và các bạn đồng nghiệp trong khoa Nghiệp vụ thương mại Tác già xin chân thành cảm ơn những ý kiến dĩng gĩp quỷ giá đĩ.

Do trình độ vù kinh nghiệm của bản thân cĩ hạn lại lủ lần đầu tiên biên soạn qiúo trình nền khơng tránh khỏi những hạn chế, tác giả mong nhận được những ỷ kiến gĩp V của cúc bạn đồng nghiệp cùng các em học sinh đ ể cuốn

ỳ áo trình ngày càng được hồn thiện.

TÁC GIẢ

DANH M ỤC CÁC C H Ữ V IẾ T TẮ T

ADB Asia Development Bank Ngân hàng phát triển châu ÁAFT A ASEA N Free Trade Area Khu vực Mậu dịch tự do

ASEANAPEC Asia - Pacific Economic Diễn đàn hợp tác châu Á - Thái

ASEAN Association o f Southeast Asian Hiệp hội các quốc gia Đông

ATC Agreement o f Textile & Clothing Hiệp định hàng dệt may

CEPT Common Effective Preferencial Chương trình cắt giảm thuế

CIF Cost + Insurance + Freight Tiền hàng cộng phí bảo hiểm

cộng cước phí

EEC European Economic Community ủ y ban châu Âu

FDI Foreign Direct Investment Đầu tư trực tiếp nước ngoài

EMU Economic M onetary Union Liên minh kinh tế tiền tệ

GATT General Agreement on Tariffs Hiệp định chung về Mậu dịch

GDP Gross D om estic Product Tổng sản phẩm quốc nội

GSP Generalized System o f

Preferences

Chế độ thuế quan ưu đãi phổ cập

IMF Internationa! M onetary Fund Quỹ tiền tệ quốc tế

MFN M ost Favored Nation Quy chế tối huệ quốc

NAFTA North American Free Trade Area Khu vực Mậu dịch tự do Bắc Mỹ

NT National Treatment Đãi ngộ quốc gia

OECD Organization for Economic Tổ chức hợp tác và phát triển

Co-operation and Development kinh tế

UNDP United Nations Development Chương trình phát triển cùa

UNIDO United Nations Industrial Tổ chức Liên hợp quốc về phát

Development Organization triển công nghiệp

VER Voluntary Export Restrains Hạn chế xuất khẩu tự nguyện

WTO World Trade Organization Tổ chức thương mại thế giới

B à i m ỏ đ ầ u

ĐỐI TƯỢNG VÀ PHƯƠNG PHÁP NGHIÊN c ứ u

CỦA MÔN QUAN HỆ KINH TẾ QUỐC TẾ

2 S ự hình thành các mối quan hệ quốc tế là một tất yếu khách quan gắn với các điều kiện: S ư tổn tại của các quốc gia độc lập có chủ quyền và quan hệ hàng hoá - tiền tệ.

3 Đối tượng nghiên cứu là các quá trình kinh tế diễn ra trong mối quan hệ giữa các quốc gia với nhau và giữa cá c quốc gia với các tổ chức kinh tế quốc tế Phương pháp nghiên cứu là phương pháp duy vật biện chứng và duy vật lịch sử.

I TẨM QUAN TRỌNG CỦA VIỆC NGHIÊN c ú u QUAN HỆ KINH TÊ

QUỐC TÊ

1 Những khái niệm

l ẵl Q u an hệ kỉnh tê đôi ngoại

Quan hệ kinh tế đối ngoại là tổng thể các mối quan hệ về vật chất, về tài chính, các mối quan hệ kinh tế và khoa học công nghệ của một quốc gia vói các quốc gia khác trên thế giới và với các tổ chức kinh tế, tài chính quốc tế

Kinh tế đối ngoại là một lĩnh vực kinh tế, một bộ phận của nền kinh tế mỏi quốc gia Nội dung của lĩnh vực kinh tế đối ngoại rất rộng, bao gồm:

- Lĩnh vực thương mại quốc tế

- Lĩnh vực dịch vụ quốc tế

- Lĩnh vực đầu tư quốc tế

- Lĩnh vực tài chính quốc tế

- Lĩnh vực chuyển giao công nghệ - kỹ thuật quốc tế

Khi một quốc gia thực hiện chính sách “mở cửa kình t ể ' và hội nhập thì

hầu như tất cả các lĩnh vực trên đều tham gia vào hoạt động kinh tế đối ngoại

Ngược lại, nếu một quốc gia thực hiện chiến lược “đóng cửa kinh tể ' thì chỉ có một

số ngành, một'số lĩnh vực nhất định tham gia vào hoạt động kinh tế đối ngoại

l ẵ2 Q uan hệ kinh tê quốc tế

Quan hệ kinh tế quốc tế là mối quan hệ lẫn nhau giữa hai hay nhiều nước,

là tổng thể các mối quan hệ đối ngoại cùa các nước

Quan hệ kinh tế quốc tế phản ánh yêu cầu khách quan của sự phát triển lực lượng sản xuất trong nền kinh tế thế giới, nó tạo nên sự liên kết nén kinh tế của các quốc gia lại với nhau để hình thành một thể thống nhất

Quan hệ kinh tế quốc tế không hoàn toàn giống với các quan hệ kinh tế cùa quốc gia Vì vậy, nó vừa phù hợp với quan hệ kinh tế của mỗi quốc gia nhưng đồng thời lai khác với các quan hệ ấy

2 Tính tất yếu khách quan của quan hệ kinh tê q u ố c tế

Lịch sử phát triển của những mối quan hệ kinh tế quốc tế cho thấy, ở thời

kỳ đầu các mối quan hệ kinh tế giữa các nước được hình thành trên cơ sở sự khác biệt vé điều kiện tự nhiên là chủ yếu, các nước cung cấp cho nhau những nguyên liệu, những sản phẩm đặc thù do các lợi thế về khoáng sản, đất đai, khí hậu đem lại Trong quá trình phát triển của lực lượng sản xuất và sự phán côn2 lao động quốc tế đã nảy sinh những sự khác biệt về trình độ kỹ thuật và cóng nghệ, sự chênh lệch về năng xuất lao động, về chất lượng và giá thành sản phẩm do đó đã xuất hiện lợi thế mới cua mỗi nước Trong bối cảnh đó mỗi quốc gia khai thác những lợi thế của mình để sản xuất nhiều hàng hoá có chất lượng cao, giá thành hạ, đem đổi lấy các mặt hàng mà họ không sản xuất được hoặc sản xuất với chi phí cao và chất lượng kém hơn

Các quan hệ kinh tế quốc tê ban đầu diễn ra trong lĩnh vực lưu thôns sản phẩm và dần dần phát triển sang các lĩnh vực sản xuất, nghiên cứu thử nshiệm

trong đầu tư và trao đổi công nghệ, trong giao thông vận tải, thông tin liên lạc

và các hoạt động dịch vụ khác

Quan hệ kinh tế quốc tế tồn tại khách quan do các nguyên nhân:

- Sự tồn tại của các quốc gia độc lập, có chủ quyền do đó mỗi quốc gia có quyền quản lý, khai thác các tiềm năng của mình để phát triển kinh tế và đáp ứng nhu cầu của người dân

- Do sự khác biệt về điều kiện tự nhiên, về trình độ văn hoá, trình độ khoa học - kỹ thuật đã thúc đẩy các quốc gia tham gia vào quá trình phân công lao động quốc tế trên cơ sở khai thác các lợi thế của mình để sản xuất và trao đổi sản phẩm với quốc gia khác

3 Tẩm quan trọng của việc nghiên cứu quan hệ kinh tế q u ố c tế

Không thể có một quốc gia nào trên thế giới tổn tại độc lập và phát triển có hiệu quả mà không có một mối quan hệ nào với các quốc gia khác, đặc biệt trong lĩnh vực kinh tế Thực tế cho chúng ta thấy quá trình hình thành và phát triển của các m ối quan hệ kinh tế quốc tế luôn gắn liền vói quá trình phát triển của nền kinh tế thế giới Sự phát triển của các mối quan hệ kinh tế quốc tế là động lực quan trọng thúc đẩy sự phát triển của nền kinh tế thế giới cũng như nền kinh tế của mỗi quốc gia

Ngày nay, chính phủ các nước ngày càng quan tâm hơn đến việc mở rộng quan hệ kinh tế với các nước, các khu vực Việc nghiên cứu quan hệ kinh tế quốc

tê giúp chính phủ các nước có chiến lược phát triển lĩnh vực kinh tế đối ngoại một cách có hiệu quả Trong quá trình thực hiện quan hệ kinh tế đối ngoại, các nước sẽ khai thác hiệu quả hơn các tiềm năng của đất nước mình và tận dụng được những thế mạnh của thị trường ngoài nước để phát triển kinh tế và tham gia

có hiệu quả vào quá trình phân công lao động quốc tế

II ĐỐI TƯỢNG VÀ PHƯƠNG PHÁP NGHIÊN cứu CỦA MÔN QUAN

HỆ KINH TÊ Q U ỐC TÊ

1 Đối tượng và nội dung nghiên cứu của m ôn quan hệ kinh tê

q u ố c tế

1.1 Đối tượng nghiên cứu

Môn quan hệ kinh tế quốc tế là một môn học thuộc lĩnh vực khoa học kinh

tế, nghiên cứu các mối quan hệ kinh tế quốc tế, sự vận động của các mối quan

hệ kinh tế quốc tế và tác động của các mối quan hệ đó đến sự phát triển của nền kinh tế thế giới Cùng với quá trình phát triển của xã hội loài người, nền kinh tế của các dân tộc có xu hướng phụ thuộc lẫn nhau, tác động qua lại lẫn nhau, nền kinh tế của một dân tộc không thể phát triển bên ngoài tổng thể các mối quan hệ đó.

Như vậy, đối tượng nghiên cứu của môn quan hệ kinh tế quốc tế là các quá trình kinh tế diễn ra trong mối quan hệ giữa các quốc gia với nhau và giữa các quốc gia với các tổ chức kinh tê quốc tế Các mối quan hệ đó mang tính khách quan và ngày càng phát triển, mở rộng trên quy mô toàn cầu

1.2 Nội dung nghiên cứu của môn q u an hệ kinh tê quốc tẽ

Quan hệ kinh tế quốc tế diễn ra dưới nhiều hình thức khác nhau, những hình thức chủ yếu bao gồm:

- Trao đổi hàng hoá và dịch vụ quốc tế

- Di chuyển vốn đầu tư giữa các quốc gia

- Di chuyển sức lao động giữa các quốc gia

- Chuyển giao khoa học - công nghệ giữa các quốc gia

- Thanh toán quốc tế

Trong phạm vi của giáo trình này chỉ đề cập đến mối quan hệ về thương mại và đầu tư giữa các nước, các khu vực khác nhau trên thế giới Vì vậy, kết cấu của giáo trình ngoài phần bài mở đầu đề cập một cách khái quát về sự hình thành của các mối quan hệ kinh tế quốc tế cũng như đối tượng và nội dung nghiên cún của môn học Phần còn lại được chia thành 5 chương:

Chương 1: Kinh tế thế giới và quan hệ kinh tế quốc tế

Chương 2: Thương mại quốc tế và thị trường thế giới

Chương 3: Chính sách thương mại quốc tế

Chương 4: Đầu tư quốc tế

Chương 5: Liên kết kinh tế và các tổ chức kinh tế quốc tế

2 Phương pháp nghiên cứu

Môn quan hệ kinh tế quốc tế là môn học thuộc lĩnh vực kinh tế cũng như những môn học khác thuộc lĩnh vực kinh tế, phương pháp nghiên cứu được sử dụng trong quá trình nghiên cứu, học tập là phương pháp duy vật biện chứng và phương pháp duy vật lịch sử của chủ nghĩa Mác - Lênin Ngoài ra còn sử dụng phương pháp quy nạp, so sánh, diễn giải và phương pháp của môn phân tích kinh

tê, thống kê và một sô môn khoa học khác Việc sử dụng đồng bộ các phương pháp trên sẽ giúp cho việc nghiên cứu và học tập môn học đạt kết quả tốt

Chương 1 NỂN KINH TẾ THẾ GIỚI

VÀ QUAN HỆ KINH TẾ QUỐC TẾ

M ục tiêu:

- Hiểu được những kiến thức cơ bản về quá trình hình thành và phát triển cũng như xu hướng vận động của nền kinh tế thế giới và quan hệ kinh tế quốc tế; vai trò của kinh tế đối ngoại đối với sự phát triển kinh tế của các nước.

- Đánh giá được tác động của quan hệ kinh tê quốc tế đến sự phát triển của nền kinh tế thế giới cũng như đối với nền kinh tế của các quốc gia, từ đó thấy được sự cần thiết phải hội nhập kinh tế khu vực và thế giới của Việt Nam.

- X á c định được trách nhiệm của bản thân trong học tập cũng như trong công việc sau khi ra trường.

Nội dung:

1 Nền kinh tế thế giới là tổng thể hữu cơ của các nền kinh tế quốc gia độc lập Điều kiện ra đời của nền kinh tế thế giới là quan hệ hàng hoá - tiền tệ và sự phân công lao động quốc tế.

2 C á c xu hướng vận động của nền kinh tế thế giới rất đa dạng, nó chi phối và có những tác động không nhỏ đến sự phát triển của tất cả các quốc gia, không phân biệt trình độ phát triển cao hay thấp của quốc gia đó.

3 Kinh tế đối ngoại có vai trò quan trọng đối với sự phát triển của mỗi quốc gia Trong tiến trình hội nhập kinh tế khu vực và thế giới Việt Nam có nhiều lợi thế nhưng bên cạnh đó vẫn còn nhiều khó khăn, thách thức.

I S ự RA ĐỜI VÀ PHÁT TRIỂN CỦA NEN k i n h t ê t h ế g i ớ i

1 Khái niệm

Nền kinh tế thế giới là tổng thể các nền kinh tế của các quốc gia trên thế giới, những nền kinh tế đó phụ thuộc và tác động qua lại lẫn nhau thông qua

các mối quan hệ kinh tê quốc tế Như vậy, các mối quan hệ kinh tê quốc tê là

bộ phận cốt lõi của nền kinh tế thế giới, không thể có nền kinh tê thê giới nếu như không có các mối quan hệ kinh tế quốc tế

Nền kinh tế thế giới xuất hiện ở một giai đoạn lịch sử nhất định, khi mà lực lượng sản xuất phát triển đến một mức độ nhất định và phân công lao động xã hội vượt qua khỏi biên giới của một quốc gia và mang tính chất quốc tế

Xu hướng quốc tế hoá đời sống kinh tế mà trước hết là quốc tế hoá lực lượng sản xuất là quy luật cơ bản của nền kinh tế hiện đại Xu hướng đó làm cho nển kinh tế của các nước tác động lẫn nhau, bổ sung cho nhau và ngày càng phụ thuộc vào nhau

2 Quá trình hình thành và phát triển của nền kinh tế th ế giói

2.1 Các điều kiện tiền đề cho sự ra đời cúa nền kin h tế thè giới

Nền kinh tế thế giới ra đời trong những điều kiện kinh tế xã hội nhất định

Điều kiện cơ bản thứ nhất là quan hệ tư bản Lúc ban đầu, các quan hộ kinh

tế quốc tế được xác lập trên cơ sở các mối quan hệ của phương thức sản xuất tư bản chủ nghĩa mà biểu hiện trước hết là những quan hệ gắn liền với trao đổi hàng hoá và dịch vụ quốc tế Tuy nhiên, mục đích của các nhà tư bản không phải là trao đổi giá trị sử dụng đon thuần mà là lợi nhuận Vì vậy, nền kinh tế thế giới được hình thành như là một cơ chế bóc lột tư bản chủ nghĩa Tư bản trong quá trình phát triển của mình đã vượt ra khỏi khuôn khổ chật hẹp của thị trường địa phương, hình thành thị trường dân tộc và sau đó cùng với sự phát triển mạnh mẽ của lực lượng sản xuất, vượt ra khỏi biên giới của thị trường dân tộc hình thành thị trường thế giới Đây là yếu tố cơ bản, quyết định sự hình thành của nền kinh tế thế giới

Điểu kiện thứ hai ià sự tồn tại của phân công lao động quốc tế Thời kỳ đầu các mối quan hệ kinh tế giữa các nước được hình thành trên cơ sở có sự khác biệt về điểu kiện tự nhiên, đó là sự khác nhau về đất đai, tài nguyên và khí hậu Chính sự khác biệt đó đã tạo nên những lợi thế cho sự phát triển của mỗi quốc gia và là tiền đề tự nhiên của phân công lao động quốc tế Sự phát triển của phân công lao động quốc tê đã làm cho quá trình chuyên môn hoá và hợp tác quốc tê ngày càng sâu sắc, điểu đó đã thúc đẩy sự phát triển nhanh chóng của mậu dịch quốc tê Sự ra đời của chủ nghĩa tư bản và sư phát triển không đông đêu giữa các nước, một mặt sẽ làm xuất hiện một sô nước công nghiệp

phát triển với nền ngoại thương mạnh, mặt khác làm cho phần còn lại của thế giới không ngừng lạc hậu tương đối về mặt kinh tế và phân công lao động quốc

tế, các nước này dần trở thành nguồn cung cấp nguyên liệu và là nơi tiêu thụ hàng hoá cho các nước công nghiệp phát triển

Điều kiện thứ ba là sự tiến bộ của khoa học kỹ thuật Đây là một động lực quan trọng cho sự phát triển của phân công lao động quốc tế Sự phát triển nhanh chóng của cuộc cách mạng khoa học - kỹ thuật đã tác động mạnh mẽ đến lực lượng sản xuất của thế giới, đưa nền sản xuất vật chất vượt qua khuôn khổ của từng nước riêng lẻ và tham gia vào quá trình phân công lao động quốc

tế một cách tỉ mỉ, sâu sắc và ngày càng chặt chẽ Điểu đó đã thúc đẩy nhanh quá trình trao đổi hàng hoá, mở rộng sự phân công và hợp tác quốc tế trên nhiều lĩnh vực và là một tất yếu khách quan của thời đại, dù đó là nước lớn hay nước nhỏ, nước công nghiệp phát triển hay nước kém phát triển Việc gia tăng sản xuất cả về quy mô và chất lượng do tác động của tiến bộ khoa học kỹ thuật

đã tạo tiền đề vật chất để mở rộng thị trường thế giới và tăng nhanh các mối quan hệ kinh tế quốc tế

Điều kiện thứ tư là sự phát triển của giao thông vận tải và thông tin liên lạc

Sự tiến bộ của khoa học kỹ thuật đã mở rộng quy mô, nâng cao chất lượng của lĩnh vực giao thông vận tải và thông tin liên lạc Sự phát triển và hoàn thiện các loại hình phương tiện vận tải và thông tin liên lạc đã làm cho các bộ phận của thế giới ngày càng xích lại gần nhau, tạo điều kiện để mở rộng không ngừng mối quan hệ kinh tế giữa các nước, các khu vực trên thế giới, tạo cơ sở cho sự phát triển không ngừng của nền kinh tế thế giới và các quan hệ kinh tế quốc tế.2.2 N hững giai đ o ạn p h á t triển chủ yếu của nền kỉn h tê th ế giới Quá trình phát triển của nền kinh tế thế giới trải qua nhiều giai đoạn khác nhau tuỳ thuộc vào sự phát triển của lực lượng sản xuất

2.2.1 G iai đoạn thứ nhất (Sự va đời của nền kinh t ế th ế giới)

Nền kinh tế thế giới ra đời khi nền kinh tế tư bản chủ nghĩa bước vào giai đoạn tự do cạnh tranh Phân công lao động quốc tế từ chỗ còn mang tính tự nhiên trở thành phân công lao động quốc tế tư bản chủ nghĩa được thực hiện thông qua buôn bán quốc tế và do đó ngày càng có nhiều nước và khu vực tham gia vào nền kinh tế thế giới Tuy vậy, ở giai đoạn này nền kinh tế thế giới vẫn chưa mang tính chất thế giới một cách đầy đủ Sự phát triển nhanh chóng

của lực lượng sản xuất ở một số nước, cùng với những cố gắng cùa mỗi nước trong việc tìm kiếm và mớ rộng thị trường tiêu thụ hàng hoá, nhằm đạt được lợi nhuận tối đa và sự phát triển của phân công lao động quốc tế tư bản chù nghĩa

là nguyên nhân làm tăng nhanh sự phát triển không đồng đểu giữa các nước trong hệ thống tư bản chủ nghĩa và tạo nên sự cách biệt về trình độ phát triển kinh tế giữa một nhóm nhỏ các nước công nghiệp phát triển với phần còn lại của thế giới

2.2.2 Giai đoạn thứ hai của nên kinh tế th ế giới (Thời kỳ đầu của chủ

nghĩa đ ế quốc - cuối thế kỷ 19)

Đặc trưng cơ bản của giai đoạn này là sự thống trị thị trường trong nước và ngoài nước của các liên minh độc quyền mạnh nhất thế giới

Trên cơ sở “cuộc đấu tranh thống nhất kinh tế” giữa các liên minh độc quyền

và sự phân chia thế giới theo lãnh thổ giữa các cường quốc đế quốc, mà các phần còn lại của thế giói được lôi cuốn vào nền kinh tế thế giới, hình thành hệ thống kinh tế thế giới tư bản chủ nghĩa thống nhất trên cơ sở phân công lao động quốc tế tư bản chủ mà biểu hiện trước hết là mối quan hệ giữa chính quốc với các nước thuộc địa Chính các quan hệ đó đã khiến cho các cường quốc công nghiệp phát triển liên hệ chặt chẽ với lãnh thổ hải ngoại rộng lớn mà ở đó trình

độ phát triển của lực lượng sản xuất còn rất thấp và quan hệ sản xuất còn mang tính chất của phương thức sản xuất trước chủ nghĩa tư bản Mặc dù vậy, nền kinh tế thế giới đã mang tính chất tư bản chủ nghĩa thống nhất, do các quy luật phát triển kinh tế xã hội của một nhóm nhỏ các nước tư bản chủ nghĩa có nền công nghiệp phát triển nhất quyết định

Một nét mới trong quan hệ kinh tế quốc tế trong giai đoạn này là có sự xuất khẩu tư bản của các nước công nghiệp phát triển mà trước hết là xuất khẩu tư bản từ chính quốc vào thuộc địa

Ớ các nước tư bản phát triển đã diễn ra quá trình tập trung sản xuất vào tay các tổ chức độc quyền, điều đó thúc đẩy nền công nghiệp tư bản chủ nghĩa phát triển một cách nhanh chóng với sự ra đời của các trung tâm sản xuất cône nghiệp máy móc ở Pháp, Đức, Mỹ Cùng lúc đó ở các nước thuộc địa và phụ thuộc cũng diễn ra quá trình lạc hậu và ngưng trệ tương đối về trình độ phát triển kinh tê Tuy vậy, mâu thuẫn giữa các cường quốc trong việc chạy theo lợi nhuận tối đa và sự cạnh tranh giành sự thống trị thị trường thê giới ngày càns trở nên gay gắt

2.2.3 Giai đoạn th ứ ba của nén kinh tế thê giới (bắt đầu từ thắng lợi của

Cách mạng Tháng Mười Nga và sự xuất hiện của nhà nước xã hội chủ nghĩa đầu tiên trên thế giới)

Thắng lợi của cuộc Cách mạng Tháng Mười và sự ra đòi của nhà nước công nông đầu tiên trên thế giới đã dẫn đến sự phá vỡ nền kinh tế tư bản chủ nghĩa thống nhất Lúc này trên thế giói, bên cạnh hệ thống kinh tế tư bản chủ nghĩa đã xuất hiện

và tổn tại loại hình kinh tế xã hội chủ nghĩa phát triển theo những quy luật hoàn toàn khác với quy luật của nền kinh tế tư bản chủ nghĩa

Trong lĩnh vực quan hệ kinh tế quốc tế, bên cạnh các mối quan hệ giữa các nước trong hệ thống kinh tế tư bản chủ nghĩa, còn tổn tại các mối quan hệ giữa Liên Xô và thế giới tư bản Các mối quan hệ này được xác lập trên cơ sở quan

hệ hàng hoá - tiền tệ giữa các chủ thể bình đẳng của nền kinh tế thế giói Giai đoạn này kéo dài đến khi kết thúc Chiến tranh thế giới lần thứ Hai, với sự ra đời của hàng loạt các nước xã hội chủ nghĩa khác ở châu Âu, châu Á và sự hình thành hệ thống xã hội chủ nghĩa và nền kinh tế xã hội chủ nghĩa

Trong giai đoạn này, nền kinh tế thế giới tồn tại hai hệ thống kinh tế đối lập (kinh tế xã hội chủ nghĩa và kinh tế tư bản chủ nghĩa), mỗi hệ thống phát triển theo những quy luật riêng, với cơ cấu kinh tế xã hội bên trong hoàn toàn khác nhau Nhưng giữa hai hệ thống cũng tổn tại những quan hệ lẫn nhau, cả hai hệ thống đều tham gia vào quá trình phân công lao động và buôn bán quốc

tế như những bạn hàng bình đẳng

Mâu thuẫn cơ bản trong lĩnh vực quan hệ kinh tế quốc tế ở giai đoạn này là mâu thuẫn giữa chủ nghĩa tư bản và chủ nghĩa xã hội được biểu hiện trong cuộc đấu tranh kinh tế giữa hai hệ thống Trong hệ thống kinh tế tư bản chủ nghĩa,

hệ thống thuộc địa dần dần được xoá bỏ và đã hình thành các nước mới độc lập

- các nước đang phát triển Vì vậy, mâu thuẫn giữa thuộc địa và chính quốc chuyển thành mâu thuẫn giữa các nước công nghiệp phát triển và các nước đang phát triển Trong nội bộ hệ thống tư bản chủ nghĩa mâu thuẫn giữa các nước cũng xáy ra triền miên và ngày càng gay gắt, đã đẩy chủ nghĩa tư bản vào cuộc tổng khủng hoảng kinh tế Sự tổn tại của hai hệ thống kinh tế đối lập nhau với những kiểu quan hệ riêng của mình, đã làm cho các mối quan hệ kinh tế quốc tế phát triển và có những ảnh hưởng lớn đến sự tồn tại của hệ thống kinh

tế tư bản chủ nghĩa và cả các quan hệ kinh tế quốc tế nói chung

2.2.4 Giai đoạn hiện đại của nén kinh tế th ế giới

Do quá trình quốc tế hoá đời sống kinh tế thế giới mà nhiều quan niệm truyền thống bị mất đi thay vào đó là những quan niệm mới, những cách tiếp cận mới sáng tạo hơn, thích hợp hơn Chẳng hạn quan niệm về sự “độc lập kinh tế”

đã có những thay đổi theo hướng thừa nhận tính phụ thuộc lẫn nhau giữa nền kinh tế của các quốc gia và thừa nhận tính thống nhất của nền kinh tế thế giới.Giai đoạn này, nền kinh tế thế giới có những biến đổi sâu sắc Sau khi Liên

Xô và cộng đồng xã hội chủ nghĩa ở châu Âu tan rã, các cường quốc phương Tây trở thành những thế lực chủ yếu chi phối cục diện kinh tế chính trị thế giới

Tỷ trọng của các nước đang phát triển trong sản xuất công nghiệp thế giới chỉ chiếm khoảng từ 15 - 20%, 2/3 quan hệ buôn bán quốc tế cùa các nưóc đang phát triển gắn với các nước phát triển, chỉ khoảng 1/3 là quan hệ giữa các nước phát triển với nhau, 95% vốn đầu tư nước ngoài là của các nước phát triển, trong đó chỉ khoảng 25% vốn đầu tư là đi vào các nước đang phát triển, phần còn lại tập trung vào các nước công nghiệp phát triển

Một điều đáng chú ý của nền kinh tế thế giới trong giai đoạn này là việc một số nước thuộc hệ thống xã hội chủ nghĩa trước kia phát triển kinh tế theo hướng phi thị trường thì bước sang thập niên 90 của thế kỷ 20 đã chuyển nhanh sang phát triển kinh tế thị trường và thực hiện “mở cửa” nền kinh tế, điều này

đã thúc đẩy nhanh tiến trình toàn cầu hoá, tạo điều kiện cho các quan hệ kinh

tế phát triển mạnh mẽ

Trước những diễn biến phức tạp của tình hình thế giới như: chiến tranh, nạn khủng bố, giá dầu mỏ leo thang, nhịp độ tăng trưởng kinh tế của các nước cồng nghiệp phát triển từ chỗ chậm chạp vào những năm cuối của thế kỷ 20, bắt đầu

có dấu hiệu giảm sút vào những năm đầu của thế kỷ 21 Trong khi đó các nước đang phát triển đặc biệt là Trung Quốc có tốc độ tăng trưởng kinh tế tương đối khả quan Vì vậy, các nước phát triển có xu hướng bám chặt hơn, thậm chí tăng cường các biện pháp “o ép” đối với các nước đang phát triển để giữ vững lợi thế

so sánh của mình trong quan hệ hợp tác Trong nội bộ các nước phát triển, cạnh tranh và mâu thuẫn cũng ngày càng gay gắt Tuy nhiên những mâu thuẫn kinh

tê giữa các nước phát triển được biểu hiện dưới dạng mới, hợp tác trong xu thế cạnh tranh

Giữa các nước đang phát triển, một mặt có nhu cầu liên kết tự nhiên với nhau, mặt khác do nhu cầu về vốn ngày càng tăng trong khi tỷ trọng vốn đầu tư

trực tiếp vào các nước đang phát triển không tâng, vì vậy sự cạnh tranh giữa các nước đang phát triển đê thu hút vốn đầu tư ngày càng gay gắt hơn Nhiều nước đang phát triển đã có nhiều nỗ lực trong việc cải tổ nền kinh tế để hoàn thiện môi trường kinh doanh, làm tăng tính cạnh tranh của môi trường đầu tư từ đó thu hút các nguồn vốn đầu tư vào nước mình Đồng thời sự cạnh tranh trong lĩnh vực thương mại hàng hoá để giành thị phần trên thị trường thế giới cũng đang diễn ra quyết liệt và rất phức tạp.

3 Xu hướng vận động chủ yêu của nền kinh tế th ế giới và quan hệ kinh tế q u ố c tê

Dưới tác động cùa các yếu tố kinh tế, chính trị, xã hội ỗ, nềềì kinh tế thế giới đang vận động theo những xu hướng khác nhau, nhiều khi trái ngược nhau Trong phạm vi cuốn sách này chỉ đề cập đến một số xu hướng vận động mang tính bao trùm, có ảnh hưởng đến nhiều quốc gia có quy mô và trình độ phát triển khác nhau

3 1 ẽ C uộc cách m ạn g k h o a học công nghệ tiếp tụ c 'p h á t triể n với tốc

độ cao

Sự phát triển cùa cuộc cách mạng khoa học - công nghệ, cùng với sự hợp tác quốc tế về khoa học công nghệ là một động lực quan trọng thúc đẩy sự tăng trưởng kinh tế, tạo ra sự biến đổi sâu sắc về kinh tế của mỗi quốc gia và đưa loài nsười chuyển sang một nền văn minh mới - nền văn minh “trí tuệ”

Đặc trưng cơ bản của cuộc cách mạng khoa học - công nghệ là mọi phát minh khoa học đều trực tiếp dẫn đến sự hình thành những nguyên lý công nshệ mới, làm thay đổi về chất cách thức sản xuất, điều này cho phép tạo ra nhiều sản phẩm mới với chất lượng ngày càng cao, giá thành ngày càng hạ

Sự hợp tác về khoa học - côns nghệ là một hình thức quan trọng trong các mối quan hệ kinh tế quốc tế Sự hợp tác này không chỉ là kết quả của cuộc cách mạng khoa học - cônc nghệ mà còn là độne lực thúc đẩy cuộc cách mạng khoa học - côns nghệ

Những thành tựu khoa học - côns nghệ và sự hợp tác về khoa học - công nshệ vừa tạo cơ sở mới cho sự phát triển, vừa đặt ra nhữns thách thức mới cho các nước đang phát triển Tronc thời đại hiện nay một nước, nếu biết khai thác sức mạnh của cách mạng khoa học - công nghệ, thì có thể phát triển với tốc độ cao, qua vài ba thập kỷ có thể đạt tới nhữns thành tựu mà trước đây phải mất hàng trăm năm mới đạt được

Cuộc cách mạng khoa học - công nghệ đang làm thay đổi về chất nển thương mại quốc tế và sự hợp tác quốc tế, với việc sản xuất nhiều mặt hàng mới

có chất lượng ngày càng cao đã phát sinh và lan nhanh những nhu cầu, những thị hiếu mới có tính chất quốc tế Điều này đã thúc đẩy sự điều chỉnh cơ cấu kinh tế theo hướng ưu tiên phát triển những ngành công nghiệp hiện đại có khả năng sản xuất những sản phẩm mới với chi phí thấp nhất, có hiệu quả kinh tế cao nhất

Trong hợp tác quốc tế về khoa học - công nghệ có sự chuyển giao những quy trình công nghệ hiện đại giữa các nước, từ đó biến những thành tựu trong cuộc cách mạng khoa học - công nghệ thành lực lượng sản xuất trực tiếp

3.2 Xu hướng quốc tê hoá đời sống kinh tê ngày càng tăng và sự liên kết kinh tê quốc tê cũng ngày càng đi vào chiều sâu vừa phong phú về hình thức, vừa đa dạng về quy mô

Quá trình quốc tế hoá tiếp tục diễn ra với quy mô ngày càng lớn và tốc độ ngày càng cao trong tất cả các lĩnh vực của đời sống kinh tế thế giới như vấn đề

tổ chức sản xuất, thương mại, nghiên cứu khoa học - công nghệ, giáo dục - đào tạo, văn hoá lối sống Điều đó đã làm cho nền kinh tế thế giới trở thành một chỉnh thể thống nhất mà mỗi quốc gia là một bộ phận cấu thành không tách rời nhau, phụ thuộc lẫn nhau Các vấn đề toàn cầu hoá ngày càng được các nước quan tâm như: chiến tranh và hoà bình, vấn đề lương thực, bệnh tật Toàn cầu hoá về kinh tế cũng đang diễn ra mạnh mẽ, biểu hiện của toàn cầu hoá về kinh

tế thể hiện ở sự chuyển dịch tài chính giữa các nước thông qua các hoạt động đầu tư trực tiếp, đầu tư gián tiếp, tín dụng quốc tế, tài trợ ODA không ngừng gia tăng, sản phẩm sản xuất ngày càng mang tính quốc tế cao Theo báo cáo của tổ chức OECD thì trên 90% sản phẩm của các nước có sự tham gia sản xuất của hai nước trở lên, hoạt động thương mại quốc tế gia tăng, kim ngạch thương mại quốc tế năm 2000 đã đạt khoảng 14.000 tỷ USD Theo W TO thì có đến 20% sản phẩm sản xuất ở các nước được đưa ra thị trường thế giới

Cùng với tiến trình toàn cầu hoá về kinh tế, cạnh tranh kinh tế giữa các nước càng trở nên gay gắt đã tạo nên động lực quan trọng để hoàn thiện và phát triển mọi lĩnh vực của đời sống xã hội thế giới

Nhất thể hoá kinh tê được tăng cường với sự nương tựa vào nhau ngày càng nhiều giữa các nước Xu hướng khu vực hoá thể hiện ở việc hình thành các liên kết kinh tế khu vực và liên khu vực với các hình thức đa dạng như: Liên minh

châu Âu (EU), Khu mậu dịch tự do Bắc Mỹ (NAFTA), Diễn đàn hợp tác châu

Á - Thái Bình Dương (APEC), Khu vực mậu dịch tự do ASEAN (AFTA) Xu hướng quốc tế hoá đặt ra yêu cầu đối với mỗi nước là phải mở cửa thị trường và chủ động tham gia vào quá trình phân công lao động quốc tế và khu vực

3.3 Xu hướng thế giới chuyển từ đối đầu sang đối thoại, từ biệt lập sang hợp tác

Trong giai đoạn hiện nay các quốc gia ngày càng ưu tiên cho sự phát triển kinh tế với sự gia tăng các hình thức hợp tác kinh tế như trao đổi thương mại, hợp tác đầu tư, chuyển giao khoa học công nghệ Sự dung hoà lợi ích và vận dụng các biện pháp kinh tế để giải quyết các tranh chấp, hợp tác với nhau để có lợi nhiều là phương châm phổ biến trong việc giải quyết các vấn đề quốc tế Tuy nhiên sự cạnh tranh kinh tế cũng gia tăng cả về chiểu rộng lẫn chiều sâu đưa đến việc kiện cáo, chiến tranh thương mại Mặc dù vậy nhưng cuối cùng giữa các nước cũng đều đi đến những thỏa hiệp trong việc giải quyết các tranh chấp vì lợi ích của các bên

3.4 Sự phát triển của vòng cung châu Á - Thái Bình Dương

Vòng cung châu Á - Thái Bình Dương có khoảng 2 tỷ dân và chiếm khoảng 40% GDP của toàn thế giới, với những tài nguyên thiên nhiên phong phú Đây

là khu vực có nhiều quốc gia có nền kinh tế hết sức năng động, đạt nhịp độ phát triển cao qua nhiều năm và đang làm cho trung tâm kinh tế thế giới dịch chuyển về khu vực này Theo dự báo của các chuyên gia kinh tế có uy tín, thế

kỷ 21 là thế kỷ châu Á - Thái Bình Dương Điều này tạo thuận lợi cho việc hình thành những quan hệ kinh tế mới, tạo nên những khả năng mới cho sự phát triển Tuy nhiên nó cũng đặt ra nhiều thử thách mới cho tất cả các quốc gia Sự phát triển của vòng cung châu Á - Thái Bình Dương đòi hỏi mỗi nước phải tính đến trong chiến lược phát triển kinh tế của mình

II VAI TRÒ CỦA KINH TÊ Đ ố i NGOẠI Đ ố i VỚI s ự PHÁT TRIEN CỦA M Ỗ I QUỐC GIA

Kinh tế đối ngoại là quan hệ kinh tế của một quốc gia với các quốc gia khác trên thế giới và với các tổ chức kinh tế quốc tế Trong quá trình thực hiện các mối quan hệ kinh tế quốc tế, mỗi nước có những lợi thế về vị trí địa

lý, về tài nguyên, về vốn, công nghệ rất khác nhau Ngoài ra có những đặc điểm về kinh tế, văn hoá, xã hội riêng biệt Cho nên để hoạt động kinh tế đối

ngoại có hiệu quả nhất, ở mỗi giai đoạn phát triển, tuỳ thuộc vào tình hình kinh tế trong và ngoài nước mà hoạch định chính sách, chiến lược kinh tế đối ngoại khác nhau.

1 Chiến lược kinh tế đối ngoại của cá c nước đang phát triển

l l ễ Chiến lược “đóng cửa kinh tế”

Trong suốt thập niên 50 và những năm đầu của thập niên 60, hầu hết các nước đang phát triển của châu Á và châu Mỹ Latinh đều thực hiện chiến lược

“đóng cửa kinh tế “ mà nội dung chủ yếu của nó là thi hành chính sách “tự lực cánh sinh” trong phát triển kinh tế Sau này một số nước thực hiện chiến lược thay thế nhập khẩu Chiến lược sản xuất thay thế nhập khẩu là biến tướng của chiến lược đóng cửa kinh tế nhưng mềm dẻo hơn, năng động hơn với mục tiêu phát triển kinh tế theo hướng tự đáp ứng nhu cầu trong nước

1.1.1 Đặc điểm của chiến lược “đóng của kinh tê"

Nền kinh tế phát triển chủ yếu theo hướng tự đáp ứng nhu cầu trong nước

Về ngoại thương các nước chủ trương chỉ xuất khẩu sản phẩm sau khi đã thoả mãn nhu cầu tiêu dùng trong nước

Không khuyên khích nước ngoài đầu tư trực tiếp mà chủ yếu sử dụng nguồn vốn vay để thoả mãn nhu cầu nhập khẩu

1.1.2 Nguyên nhân của chiến lược “đóng cửa kinh tể '

Sở dĩ trong thời gian đầu các nước đang phát triển lựa chọn chiến lược

Một số nước sau khi giành được độc lập vẫn tiếp tục nhận được viện trợ từ các nước đế quốc Nhưng nguồn viện trợ này không đáng kể, phần lớn là vũ khí đạn dược Các mặt hàng tiêu dùng, lương thực, thực phẩm, thuốc men chiếm không đáng kể Vì vậy, muốn thoát khỏi nghèo đói thì các nước phải lựa chọn con đường “tự lực cánh sinh”

Một số nước bị ràng buộc bởi tư tưởng dân tộc hẹp hòi, khi đã giành được độc lập họ không muôn bị lệ thuộc vào nước ngoài nên đã lưa chọn chính sách

“tự cung tư cấp cực đoan”

Khủng hoảng kinh tế thế giới có tính chu kỳ, trong đó có những cuộc khủng hoảng nghiêm trọng ảnh hưởng đến sự phát triển kinh tế toàn cầu, điều

đó khiến cho các nước đang phát triển thực hiện chiến lược “đóng cửa kinh tế” để hạn chế những ảnh hưởng xấu của khủng hoảng đến nền kinh tế của nước mình

1.1.3 ưu, nhược điểm của chiến lược “đóng cửa kinh tê”

* Ưu điểm

- Tốc độ tăng trưởng kinh tế tuy chậm nhưng vững chắc và ổn định.

- Nền kinh tế trong nước ít chịu tác động bởi những biến động của nền kinh

tế thế giới

- Tiềm năng của đất nước được khai thác và huy động tối đa

- Sự độc lập tương đối về kinh tế cho phép các nước thực hiện được quyền

tự chủ về chính trị

- Do phải đáp ứng mọi nhu cầu trong nước nên nền kinh tế phát triển khá toàn diện

* Nhược điểm

- Trong điều kiện quốc tế hoá đời sống kinh tế, sự phát triển kinh tế của mỗi

nước phụ thuộc vào quá trình liên kết kinh tế, cho nên thực thi chiến lược “đóng cửa kinh tế” là không phù hợp với quy luật khách quan của nền kinh tế thế giới

- Các nước đang phát triển vốn là những nước nghèo, trình độ phát triển của lực lượng sản xuất rất thấp Chiến lược “đóng cửa kinh tế” làm hạn chế khả năng tiếp thu những thành tựu khoa học công nghệ từ các nước tiên tiến, hậu quả là quá trình đổi mới kỹ thuật diễn ra chậm, năng suất lao động thấp, chi phí sản xuất cao, sản phẩm thiếu sức cạnh tranh và tốc độ tăng trưởng kinh tế chậm

- Là những nước nghèo lại không chú trọng đến xuất khẩu, vì vậy nguồn ngoại tệ rất hạn chế, trong khi đó để nhập khẩu các tư liệu sản xuất phục vụ cho sản xuất trong nước cần phải có một lượng ngoại tệ lớn Vì vậy, các nước này phải đi vay nợ nước ngoài và hậu quả là do vay nợ quá nhiều ở thời kỳ đóng cửa

đã tác động nặng nề đến nền kinh tế của những nước đang phát triển

- ở phần lớn các nước đang phát triển, sức mua của thị trường nội địa quá nhò, không phù hợp với sự phát triển sản xuất với quy mô lớn vì vậy khả năng thu hút lao động ít, nạn thất nghiệp gia tăng

Do những nhược điểm nói trên mà từ cuối thập niên 60, chiến lược “đóng cửa kinh tế” đã bị phá sản ở nhiều nước, gây một hậu quả rất nặng nề cho nển kinh tế, nợ nước ngoài chồng chất, nền kinh tế kém hiệu quả Vì vậy nhiều nước đã thay đổi chiến lược kinh tế của mình, từ “đóng cửa” sang “mờ cửa” kinh tế.

1.2 Chiến lược “mở cửa kinh tế”

Nội dung của chiến lược “mở cửa kinh tế” là mở rộng các quan hộ kinh tế đối ngoại, với trọng tâm là ngoại thương mà ưu tiên hàng đầu là xuất khẩu, tãng cường thu hút FDI và kỹ thuật từ nước ngoài nhằm khai thác tối đa các tiềm năng trong nước để phát triển sản xuất và xuất khẩu

1.2.1 ưu điểm của chiến lược “mở của kinh tố'

- Nhờ đẩy mạnh xuất khẩu mà tãng nguồn thu ngoại tệ để đáp ứng kịp thời

và đầy đủ cho nhập khẩu vật tư, máy móc thiết bị và công nghệ tiên tiến phục

vụ sự nghiệp công nghiệp hoá và hiện đại hoá nền kinh tế

- Nhờ đẩy mạnh xuất khẩu mà thu nhập ngoại tệ gia tăng, giảm vay nợ nước ngoài, cải thiện tình trạng mất cân đối thu chi tài chính quốc tế

- Thực hiện chiến lược “mở cửa kinh tế” tạo điều kiện để nền kinh tế tãng trưởng với tốc độ cao Theo kết quả nghiên cứu của Ngân hàng thế giới về sự phát triển của 41 nước đang phát triển thực hiện các chiến lược kinh tế khác nhau thì các nước thực hiện chiến lược “mở cửa kinh tế” có tốc độ tãng trưởng kinh tế cao hơn các nước thực hiện chiến lược “đóng cửa kinh tế” khoảng 5% năm

- Việc thu hút đầu tư trực tiếp nước ngoài khống chỉ tạo điều kiện cho các nước đang phát triển không ngừng gia tăng tốc độ phát triển mà còn táng khả năng tiếp thu trình độ khoa học - công nghệ và kinh nghiệm phát triển sản xuất kinh doanh của các nước có nền kinh tế phát triển

- “Mở cử a kinh tế” giúp cho các nước đang phát triển hội nhập nhanh vào nền kinh tế khu vực và thế giới, một mặt kích thích việc nâng cao khả năn2 cạnh tranh của sản phẩm trên thị trường quốc tế, mặt khác do phát triển mạnh

mẽ các ngành hàng xuất khẩu, các xí nghiệp có vốn đầu tư nước ngoài gia tâng, cho nên tình trạne thất nghiệp sẽ giảm bớt

- Do mở rộng xuất khẩu mà thị trường tiêu thụ được mở rộng, tạo khả năne

đê phát triên sản xuất Đồng thời việc tham gia thương mại quốc tê buộc các doanh nghiệp trong nước phải cải tiên cung cách làm ăn, đổi mới quy trình

công nghệ sản xuất để nâng cao chất lượng sản phẩm, giảm chi phí sản xuất kinh doanh, đảm bảo lợi ích cho người tiêu dùng.

Nhờ tham gia vào quá trình phân công lao động quốc tế mà các lợi thế của đất nước được khai thác có hiệu quả hơn

1.2.2 Những nhược điểm của chiến lược “m ở cửa kinh tể '

Bên cạnh những ưu thế mà chiến lược “mở cửa kinh tế” đem lại thì chiến lược “mở cửa kinh tế” cũng có những nhược điểm nhất định

- Do mở cửa kinh tế mà nền kinh tế của các nước đang phát triển lệ thuộc vào các nưóc công nghiệp phát triển Sự lệ thuộc này dẫn đến hậu quả là bất kỳ một sự biến động xấu nào của các nước phát triển đều ảnh hưởng trực tiếp đến các nước đang thi hành chính sách mở cửa kinh tế Chẳng hạn, cuộc khủng hoảng tài chính - tiền tệ của các nước châu Á thời kỳ 1997 - 1999 là một ví dụ Hơn nữa sự lệ thuộc về kinh tế sẽ dẫn đến sự lệ thuộc về chính trị điều mà nhiều nước đang phát triển không muốn Để hạn chế sự lệ thuộc vào bên ngoài các nước cần thực hiện chính sách đa dạng hoá thị trường, đa phương hoá quan

hệ buôn bán, nhất là tăng cường quan hệ buôn bán giữa các nước đang phát triển với nhau

- Do mở cửa kinh tế, các ngành sản xuất hướng vào xuất khẩu được ưu tiên đầu tư và đổi mới công nghệ, ưu tiên hưởng các cơ chế thuận lợi nên phát triển nhanh chóng, còn các ngành sản xuất chỉ phục vụ nhu cầu trong nước thì bị coi nhẹ, chậm đổi mới, năng suất lao động thấp, đây chính là nguyên nhân làm cho nền kinh tế của các nước đang phát triển thường bị mất cân đối

2 Vai trò của kinh tế đối ngoại

2.1 Đối vói các nước phát triển

Mở rộng quan hệ kinh tế đối ngoại giúp cho các nước có thể bành trướng sức mạnh kinh tế của mình một cách nhanh chóng Các nước công nghiệp phát triển chỉ chiếm khoảng 14,5% dân số thế giới nhưng hàng năm sản xuất ra 71,4% tổng sản phẩm của thế giới Vì vậy, các nước này rất cần mở rộng thị trường tiêu thụ hàng hoá để giải quyết tình trạng dư thừa trong nước, mở rộng quan hệ kinh tế đối ngoại sẽ giúp họ giải quyết được vấn đề trên

Mở rộng quan hệ kinh tế đối ngoại còn tạo điều kiện để các nước tìm kiếm những nơi đầu tư thuận lợi hơn như: sử dụng nguồn lao động và tài nguyên rẻ, giúp giảm chi phí sản xuất, tăng sức cạnh tranh của hàng hoá, tăng hiệu quả của đầu tư

2.2ẳ Đỏi với các nước đang phát triển

Tạo điều kiện thuận lợi để các nước đang phát triển tiếp thu được vốn và công nghệ tiên tiến để thực hiện sự nghiệp công nghiệp hoá và hiện đại hoá nền kinh tế

Mở rộng quan hệ kinh tế đối ngoại còn giúp các nước có thể khai thác triệt

để và có hiệu quả các thế mạnh của đất nước, một mặt tạo điều kiện để chuyển dịch cơ cấu kinh tế theo hướng năng động, hiệu quả, mặt khác thúc đẩy tốc độ tăng trưởng của nền kinh tế, nâng cao mức sống cho người dân

Mở rộng quan hệ kinh tế đối ngoại còn giúp các nước đang phát triển mờ rộng thị trường tiêu thụ sản phẩm, tạo điều kiện để các nước phát triển nển công nghiệp với quy mô lớn

III QUAN HỆ KINH TÊ QUỐC TÊ CỦA VIỆT NAM TRONG TIẾN TRÌNH HỘI NHẬP

Trong hơn 15 năm thực hiện “mở cửa kinh tế”, dưới sự lãnh đạo của Đảng

và Nhà nước, Việt Nam đã phát triển nhanh các mối quan hệ kinh tế quốc tế: Thiết lập quan hệ thương mại với trên 140 nước trên thế giới, ký kết trên 100 hiệp định song phương và đa phương, trong đó có các hiệp định quan trọng như các hiệp định của ASEAN nhằm thực hiện AFTA, hiệp định của APEC, Hiệp định thương mại Việt - Mỹ và đang nỗ lực để gia nhập W TO vào năm 2006 Hơn nữa, quan hệ kinh tế quốc tế cũng được mở rộng trên nhiều lĩnh vực như: hợp tác đầu tư, du lịch và dịch vụ, giao thông vận tải, lao động v.v

1 Tổng quan về tình hình kinh tế Việt Nam trong tiến trình hội nhập

l ắl ễ Tình hình chung

Trong gần 20 năm thực hiện mở cửa kinh tế và thực hiện hội nhập kinh tế khu vực và thế giới, nền kinh tế Việt Nam đã có nhiều khởi sắc và đã giành được nhiều thành tựu quan trọng

Tổng sản phẩm trong nước (GDP) có mức tăng trưởng khá nhanh và tương đối ổn định Theo đánh giá của các chuyên gia kinh tế thế giới thì Việt Nam là một trong 3 nước có tốc độ tăng GDP nhanh nhất và ổn định nhất châu Á Chẳng hạn, giai đoạn 1990 - 1995 tốc độ tãng GDP bình quân 7,7%; giai đoạn

1996 - 2000 tốc độ tăng GDP bình quân là 7%; giai đoạn 2001 - 2004 tốc độ tăng GDP bình quân là 7,21%

Nông nghiệp phát triển liên tục đã góp phần quan trọng vào mức tăng trưởng chung của nền kinh tế và làm gia tăng kim ngạch xuất khẩu nồng sản, hải sản Chẳng hạn giá trị sản xuất nông lâm ngư nghiệp tăng bình quân hàng năm giai đoạn 1990 - 1995 là 5,4%; giai đoạn 1996 - 2000 là 5,2%; năm 2001

là 4,9%; năm 2002 là 4,2%

Công nghiệp và xây dựng đã vượt qua những khó khăn, thử thách và liên tục phát triển Tốc độ tăng giá trị công nghiệp và xây dựng tương đối cao, trung bình 13,7% giai đoạn 1991 - 1995; 13,6% giai đoạn 1996 - 2001; năm 2001 đạt 14,2%; 2002 đạt 14,5%

Các ngành dịch vụ tuy có những khó khăn nhưng vẫn tiếp tục phát triển với tốc độ khả quan (khoảng 7% năm) đã góp phần đáng kể cho sự tăng trưởng kinh tế và phục vụ đời sống

Ngoại thương giai đoạn 1986 - 1996 có gặp những khó khăn nhất định do

Mỹ vẫn duy trì lệnh cấm vận đối với Việt Nam, nhưng kim ngạch xuất nhập khẩu vẫn gia tăng Chẳng hạn năm 1986 kim ngạch xuất khẩu là 789 triệu USD, kim ngạch nhập khẩu 2.155 triệu USD; đến năm 1990 kim ngạch xuất khẩu là 2.402 triệu USD, nhập khẩu đạt 2.752 triệu USD, năm 1996 kim ngạch xuất khẩu là 7.255 triệu USD, kim ngạch nhập khẩu là 11.144 triệu USD Kể từ khi Mỹ dỡ bỏ lệnh cấm vận thì kim ngạch xuất khẩu gia tăng mạnh Năm 2000 đạt mức 14.482 triệu USD kim ngạch xuất khẩu và 15.636 triệu USD đối với nhập khẩu, năm 2002 kim ngạch xuất khẩu là 16.700 triệu USD và kim ngạch nhập khẩu là 19.700 triệu USD Năm 2003 là 20.705 triệu USD và 24.945 triệu USD Năm 2004 là 26.033 triệu USD và 31.523 triệu USD Như vậy, trong gần

20 năm thực hiện mở cửa kinh tế kim ngạch xuất khẩu tăng gấp 33 lần và kim ngạch nhập khẩu tăng gần 15 lần

Cơ cấu kinh tế đã có sự chuyển dịch tích cực theo hướng công nghiệp hoá

và hiện đại hoá Tỷ trọng nông lâm ngư nghiệp trong GDP đã giảm từ 27,2% (1995) xuống còn 24,3% (2000), 21,71% (2004) Công nghiệp và xây dựng tăng từ 27,8% (1995) lên 36,6% (2000), và năm 2004 là 40,09% Dịch vụ tư 44,1% năm 1995 xuống còn 39,1% năm 2000 và 38,25% năm 2004

Cơ cấu các thành phần kinh tế cũng có sự thay đổi Đến năm 2000 tỷ trọng khu vực kinh tế nhà nước trong GDP khoảng 39%, khu vực kinh tế tập thể là 8,5%, khu vực kinh tế tư nhân 3,3%, khu vực kinh tế cá thể là 32%, khu vực kinh tế tổng hợp là 3,9%, khu vực có vốn đầu tư nước ngoài là 13,3%

Những thành tựu mà nền kinh tế đạt được trong thời gian qua đã tạo những thuận lợi cơ bản cho tiến trình hội nhập nền kinh tế thế giới và khu vực của nước ta.

1.2 Những cơ hội và thách thức của nền kinh tế Việt Nam trong tiến trình hội nhập

1.2.1 Những cơ hội của nền kinh tê Việt Nam trong tiến trình hội nhập kinh tế quốc tê

Thứ nhất: Việt Nam thực hiện mở cửa kinh tế và hội nhập kinh tế thế

giới trong bối cảnh thế giới có những biến đổi sâu sắc T h ế giới chuyển từ đối đầu sang đối thoại, từ biệt lập sang hợp tác đã tạo điều kiện cho các quốc gia xích lại gần nhau hơn, tăng cường sự hợp tác trên tất cả các lĩnh vực của đời sống kinh tế Điều đó đã tạo cơ hội lớn cho V iệt Nam trong hội nhập kinh tế thế giới

Thứ hai: Tiến trình hội nhập của Việt Nam diễn ra trong xu hướng khu

vực hoá và toàn cầu hoá đang diễn ra mạnh mẽ Sự ra đời của các liên kết kinh tế, các tổ chức kinh tế thế giới đã làm gia tăng mối quan hệ hợp tác toàn diện giữa các quốc gia Việt Nam có thể thông qua các tổ chức này để đẩy nhanh tiến trình hội nhập và tham gia có hiệu quả vào quá trình phân công lao động quốc tế

Thứ ba: Tiến trình hội nhập của Việt Nam đã nhận được sự đồng tình và

ủng hộ của nhiều nước trên thế giới, đặc biệt là các nước trong khu vực Đông Nam Á Chính sự ủng hộ và giúp đỡ tích cực của các nước Asean, Việt Nam đã gia nhập APEC vào năm 1998, ký Hiệp định thương mại Việt - Mỹ vào tháng 7/2000 và tiến hành đàm phán có hiệu quả để gia nhập W TO vào năm 2006

1.2.2 Những thách thức của nền kinh tê Việt Nam trong tiên trình hội nhập

Bên cạnh những cơ hội mà nền kinh tế Việt Nam có được trong tiến trìnhhội nhập kinh tế khu vực và thế giới thì cũng còn nhiều thách thức đòi hỏi chúng ta phải quyết tâm, nỗ lực vượt qua

Thứ nhất: Trong những năm qua Đảng và Nhà nước đã có nhiều cố gắng

trong việc chuyển nền kinh tế nước ta từ nền kinh tế kế hoạch hoá tập trung sang nền kinh tế thị trường theo định hướng xã hội chủ nghĩa và đã đạt được những thành tựu đáng kể Tuy nhiên nền kinh tế thị trường ở nước ta hiện nay còn ở giai đoạn mới hình thành chưa đáp ứng được các yêu cầu của hội nhập quốc tế

T h ứ hai: Sức cạnh tranh của sản phẩm Việt Nam kém và hiệu quả kinh

tế thấp Hiện nay, chi phí sản xuất sản phẩm và nhiều loại hình dịch vụ của nước ta còn cao hơn so vói các nước trong khu vực khoảng 20 - 30% Điều

đó làm cho giá thành sản phẩm của nước ta quá cao, dẫn đến sức cạnh tranh của sản phẩm kém Nguyên nhân cơ bản của tình trạng này là do trình độ quản lý của ta còn yếu kém, nếu không có những nỗ lực để thay đổi thì trong thời gian tới sản phẩm của chúng ta sẽ thua ngay trên thị trường nội địa

Thứ ba: Môi trường đầu tư của nước ta đã được cải thiện nhưng hiệu quả

đầu tư còn thấp, tính cạnh tranh chưa cao Mặc dù Luật Đầu tư nước ngoài đã được ban hành từ tháng 12/1987, đến nay đã được bổ sung và hoàn thiện nhưng sức hấp dẫn đầu tư nước ngoài còn hạn chế Nguyên nhân là do quá trình xây dựng mới và hoàn thiện hệ thống pháp lý còn diễn ra chậm chưa đáp ứng được yêu cầu của tiến trình chuyển đổi nền kinh tế để hội nhập vào nền kinh tế khu vực và thế giới, cơ sở hạ tầng kinh tế còn yếu chưa đáp ứng được yêu cầu của

sự phát triển, trình độ quản lý và tay nghề của người lao động chưa cao, hoạt động của bộ máy công quyền còn kém hiệu quả, các thủ tục hành chính quá rườm rà, tệ tham nhũng, quan liêu, hách dịch đã gây nhiều phiền hà cho các doanh nghiệp Tất cả những điều đó đã làm cho hiệu quả đầu tư thấp và làm giảm sự hấp dẫn của môi trường đầu tư

2ề C á c lợi thê đ ể phát triển quan hệ kinh tế q u ố c tê ở Việt Nam

Do điều kiện tự nhiên, mỗi một đất nước có những lợi thế nhất định, vì vậy trong phát triển kinh tế và thực hiện các quan hệ kinh tế quốc tế cần phải nắm vững các lợi thế của nước mình

2.1ế Về vị trí địa lý

Nước ta nằm ở khu vực Đông Nam châu Á, đây là khu vực có tốc độ tăng trưởng kinh tế khả quan hơn so với các khu vực khác trên thế giới Việt Nam nằm trên tuyến đường giao lưu hải quốc tế, ven biển Việt Nam nhất là từ Phan Thiết trở vào có nhiều cảng nước sâu, không có bão, sương mù, cho phép tàu bè nước ngoài có thể cập bến quanh năm

Nằm trên trục giao thông đường bộ và đường sắt từ châu Âu sang Trung Quốc qua Campuchia, Lào, Thái Lan Đặc biệt là tuyến đường xuyên Á được đưa vào sử dụng từ năm 2003 đã nối liền các nước Việt Nam - Lào -

Thái Lan góp phần thúc đẩy thương mại, du lịch và vận tải giữa các nước thành viên ASEAN.

Như vậy vị trí địa lý của Việt Nam tạo khả năng phát triển các hoạt động trung chuyển, tái xuất khẩu và chuyển khẩu hàng hoá qua các khu vực lân cận

2.2Ế Về tài nguyên thiên nhiên

Tài nguyên thiên nhiên của Việt Nam rất phong phú và đa dạng

Về đất đai: Với diện tích trên 330.000km2, trong đó có đến 50% diện tích

đất sử dụng vào mục đích nông nghiệp và ngư nghiệp, với khí hậu nhiệt đới gió mùa mưa nắng điều hoà cho phép chúng ta có thể phát triển các cây nông, lâm sản nhiệt đới có giá trị xuất khẩu cao như gạo, cao su, cà phê Hơn nữa chúng

ta có một bờ biển dài 3.260km và hàng triệu km 2 vùng đặc quyền kinh tế, với một hệ thống ao hồ, sông ngòi chằng chịt cho phép chúng ta có thể phát triển ngành đánh bắt và nuôi trồng thuỷ, hải sản phục vụ cho xuất khẩu

Về khoáng sản: Nước ta có một nguồn khoáng sản phong phú đa dạng như

dầu mỏ, than đá, sắt, bôxit, đổng, chì, kẽm Vói nguồn tài nguyên khoáng sản trên đã thu hút được nhiều nhà đầu tư trong và ngoài nước bỏ vốn phát triển ngành công nghiệp khai thác và chế biến khoáng sản

2.4 Những cơ sở kinh tê xã hội khác

Sau hơn 15 năm thực hiện mở cửa kinh tế Nền kinh tế Việt Nam đã có những bước phát triển vượt bậc Tốc độ tăng trưởng kinh tế cao và ổn định, lạm phát ở mức độ cho phép, đổng tiền ổn định góp phần thúc đẩy hoạt động đầu

tư Hành lang pháp lý và cơ chế quản lý kinh tế ngày càng hoàn thiện và đầy

đủ, phù hợp với luật pháp quốc tế, cơ sở hạ tầng được mở rộng đã góp phần quan trọng vào việc thúc đẩy quan hệ kinh tế quốc tế

Những thuận lợi cơ bản trên, đã tạo tiền đề quan trọng để thúc đẩy nhanh các quan hệ kinh tế quốc tế Nhưng bên cạnh đó chúng ta cũng gặp phải những khó khăn khi phát triển quan hệ kinh tế quốc tế

- Diện tích đất đai bình quân đầu người ở mức thấp (khoảng 1,5ha) Diện tích đất nông nghiệp tính trên đầu người chỉ đạt khoảng 0,1 ha và tính trên lao động là 0,2ha, đây là mức thấp so với nhiều nước trong khu vực.

- Khí hậu nhiệt đới gió mùa là một ưu đãi lớn của thiên nhiên, nhưng chúng

ta cũng phải thường xuyên đương đầu với hạn hán, lũ lụt, sâu bệnh vì vậy sản xuất nông nghiệp gặp nhiều khó khăn, sản lượng không ổn định

- Tài nguyên tuy phong phú, đa dạng nhưng trừ dầu mỏ và than đá, các khoáng sản khác có trữ lượng tương đối nhỏ Hơn nữa, sự phân bố khoáng sản không đổng đều giữa các vùng trong nước, tài nguyên rừng ngày càng cạn kiệt

và bị thu hẹp

- Cơ sở hạ tầng chưa đáp ứng được yêu cầu phát triển kinh tế

- Hệ thống luật pháp và các văn bản dưới luật còn chưa đầy đủ, đổng bộ gây trở ngại cho tiến trình mở cửa kinh tế

- Trình độ quản lý và tay nghề của công nhân còn thấp chưa đáp.ứng được yêu cầu của hội nhập

3ẳ C á c điều kiện cần thiết để phát triển lĩnh vực kinh tế đối ngoại của Việt Nam

Qua phân tích những thuận lợi cũng như những hạn chế của nước ta trong phát triển quan hệ kinh tế quốc tế, để mở rộng quan hệ kinh tế quốc tế chúng ta phải đảm bảo những điều kiện cần thiết sau:

- Đảm bảo sự ổn định về chính trị, kinh tế, giữ vững môi trường hòa bình, hữu nghị với các nước trong khu vực và trên thế giới, tạo bầu không khí thuận lợi cho các hoạt động kinh doanh nói chung và kinh tế nói riêng

- Xây dựng và hoàn thiện hệ thống pháp luật đảm bảo sự đồng bộ và nhất quán, phù hợp với luật pháp và thông lệ quốc tế, nhằm tạo nên hành lang pháp

lý rõ ràng cho các hoạt động kinh tế đối ngoại

- Thực hiện cải cách hành chính, kiện toàn bộ máy quản lý theo hướng gọn nhẹ, có hiệu lực, thực hiện nguyên tắc quản lý “một cửa” đối với các hoạt động kinh tế đối ngoại, khắc phục sự chổng chéo, phiền hà, sách nhiễu trong thủ tục hành chính

- Từng bước xây dựng hệ thống kết cấu hạ tầng kinh tế - xã hội trước hết

là những trung tâm giao lưu kinh tế và cửa ngõ thông thương với thị trường thế giới

- Khẩn trương đào tạo và xây dựng đội ngũ cán bộ quản lý, cán bộ kỹ thuật, công nhân lành nghề và đặc biệt là đội ngũ cán bộ kinh doanh trên lĩnh vực kinh tế đối ngoại có đủ năng lực chuyên môn và bản lĩnh để làm ăn với các doanh nghiệp nước ngoài.

Câu hỏi thảo luận

1 Mối quan hệ giữa nền kinh tế thế giới và các mối quan hệ kinh tế quốc tế?

2 Vì sao Việt Nam phải tiến hành mở cửa và hội nhập kinh tế quốc tế?

3 Cho biết những khó khăn và thuận lợi của Việt Nam trong việc phát triển quan hệ kinh tế quốc tế? Đê’ phát triển các quan hệ kinh tế quốc tế cần phải đảm bảo những điều kiện gi?

Câu hỏi ôn tập

1 Phân tích các giai đoạn phát triển của nền kinh tế thế giới? Từ đó thấy được quá trình phát triển của các quan hệ kinh tế thế giới?

2 Phân tích các xu hướng vận động của nền kinh tế thế giới và các quan hệ kinh tế quốc tế.

3 Xu hướng khu vực hoá và toàn cầu hoá có tác động như thế nào đến lĩnh vực kinh

tế đối ngoại của mỗi quốc gia?

4 Cho biết ưu, nhược điểm của chiến lược “ mở cửa kinh tế” ? T ừ đó cho thấy sự cần thiết phải thực hiện chiến lược mở cửa kinh tế của Việt Nam.

5 Phân tích các cơ hội và thách thức của nền kinh tê' Việt Nam trong tiến trinh hội nhập?

Chương 2 THƯƠNG MẠI QUỐC TẾ

- Trong kinh doanh cần phải coi trọng công tác nghiên cứu thị trường, giá cả nói chung và giá quốc tế nói riêng.

Nội dung:

1 Đã có nhiều học thuyết giải thích về nguồn gốc, bản chất và lợi ích có được từ thương mại quốc tế C á c học thuyết tiêu biểu trong lịch sử là học thuyết trọng thương, học thuyết về lợi thế tuyệt đối, học thuyết lợi thế so sánh, học thuyết thương mại quốc tê' với

sự dư thừa các yếu tố sản xuất.

2 Thị trường thế giới là lĩnh vực trao đổi hàng hoá, dịch vụ giữa các nước Nghiên cứu thị trường thế giới có một ý nghĩa quan trọng đối với các nhà kinh doanh xuất nhập khẩu Những đặc điệm của thị trường thế giới có ảnh hưởng lớn đến sự phát triển của nền kinh

tế và thương mại quốc tế.

3 G iá cả quốc tế là một phạm trù kinh tế quan trọng trong buôn bán quốc tế Giá quốc tế chịu ảnh hưởng của nhiều yếu tố khác nhau C ó nhiều tiêu chuẩn để xác định mức giá quốc tế G iá quốc tế gồm: giá tham khảo, giá mua thực bán thực, giá mua khống bán khống, giá đấu giá, giá đấu thầu.

4 Tỷ iệ trao đổi được đo bằng sự so sánh giữa chỉ số giá xuất khẩu với chỉ số giă nhập khẩu Tỷ lệ trao đổi là chỉ tiêu đánh giá lợi ích trao đổi hàng hoá quốc tế, đánh giá vị trí của một nước là có lợi hay bất lợi trong buôn bán quốc tế.

Iẵ THƯƠNG MẠI QUỐC TÊ

1 Một s ố học thuyết thương mại q u ố c tế

Ngay từ xa xưa con người đã sớm tìm thấy những lợi ích của thương mại quốc tế Cách đây hàng nghìn năm, người Trung Quốc và An Độ đã đem các sản phẩm độc đáo của mình sang các nước châu Âu, châu Á để trao đổi lấy những thứ mà xứ sở mình không có Tuy nhiên những lý thuyết về lợi ích thương mại quốc tế chỉ thực sự xuất hiện ở thế kỷ 15 thông qua thuyết trọng thương, sau đó các nhà kinh tế phát triển lý thuyết về tự do hoá thương mại, lý thuyết về lợi thế so sánh

l l ế Thuyết trọng thương

Chủ nghĩa trọng thương hình thành và phát triển ở châu Âu, mạnh nhất là ở Anh và Pháp từ giữa thế kỷ 15, 16, 17 và kết thúc thời kỳ hoàng kim của mình vào giữa thế kỷ 18 Các tác giả tiêu biểu cho chủ nghĩa trọng thương bao gồm:

- Jean Bodin, Melon, Jully, Colbert người Pháp

- Thomas Mun, Josias Chhild, James Stewast người Anh

1.1.1 Tư tưởng chính của học thuyết trọng thương

- Mỗi một nước muốn đạt được sự thịnh vượng trong phát triển kinh tế thì

phải gia tăng khối lượng tiền tệ (được biểu hiện bằng vàng, bạc, đá quý )

- Muốn gia tăng khối lượng tiền tệ của mỗi nước thì con đường chủ yếu là phải phát triển buôn bán với nước ngoài Học thuyết này nhấn mạnh trong hoạt động ngoại thương phải thực hiện chính sách xuất siêu

- Lợi nhuận có được trong buôn bán theo thuyết trọng thương là kết quả của sự lường gạt và trao đổi không ngang giá Trong trao đổi phải có một bên được lợi và một bên bị thua thiệt Hay nói cách khác trong quan hệ thương mại quốc tế thì “dân tộc này làm giàu bằng cách hy sinh lợi ích của dân tộc kia”

- Thuyết trọng thương đề cao vai trò của nhà nước trong việc điều khiển kinh tế thông qua “bảo hộ”,“điều tiết” và “gia tăng hiệu năng” của nền kinh tế trong nước Họ kêu gọi nhà nước can thiệp sâu vào các hoạt động kinh tế như: lập hàng rào thuế quan để bảo hộ mậu dịch, miễn giảm thuế nhập khẩu cho các loại nguyên liệu phục vụ sản xuất, cấm xuất khẩu những sản phẩm thiên nhiên (như sắt, thép, lông cừu ) Đồng thời nâng đỡ hoạt động xuất khẩu như thực hiện tài trợ xuất khẩu, duy trì quota và đánh thuê cao đối với các hàng tiêu

dùng nhập khẩu, nhằm duy trì hoạt động xuất siêu trong hoạt động thương mại quốc tế.

1.1.2 ư u điểm của thuyết trọng thương

- Sớm đánh giá được tầm quan trọng của thương mại đặc biệt là thương mại

quốc tế đối với sự phát triển của mỗi quốc gia Nó đối nghịch với trào lưu tư tưởng phong kiến lúc bấy giờ là coi trọng nền kinh tế tự cấp tự túc

- Sớm nhận thức được vai trò quan trọng của nhà nước trong việc tham gia trực tiếp vào điều tiết hoạt động kinh tế thông qua các công cụ kinh tế như: thuế quan, lãi suất đầu tư và các công cụ bảo hộ mậu dịch

- Lần đầu tiên trong lịch sử lý thuyết về kinh tế được nâng lên như lý thuyết khoa học, khác vói các tư tưởng kinh tế trước đó giải thích các hiện tượng kinh

tế bằng quan niệm tôn giáo

l ễ2 Học thuyết của Adam Smith về thương mại quốc tế (lý thuyết về lợi

thế tuyệt đối)

Adam Smith (1723 - 1790) là nhà kinh tế học cổ điển người Anh Ông đã

có nhiều tác phẩm nổi tiếng về kinh tế, nổi tiếng nhất là tác phẩm: “Nghiên cứu

về bản chất và nguyên nhân giàu có của các quốc g ia ' xuất bản năm 1776.

* Tư tưởng chính của Adam Smith về thương mại quốc tế:

- Thương mại đặc biệt là ngoại thương có tác dụng thúc đẩy sự phát triển kinh tế của nước Anh Tuy nhiên theo ông nguồn gốc giàu có của nước Anh không phải là ngoại thương mà là công nghiệp

Theo Adain Smith thì một quốc gia không nên sản xuất tất cả các hàng hoá cần thiết cho mình mà nên chuyên môn hoá vào những ngành sản xuất mà mình có lợi thế tuyệt đối và đem một phần sản phẩm trao đổi lấy những sản

phẩm cần thiết khác (việc sử dụng lợi thế tuyệt đối cho phép họ có thể sản xuất những sản phẩm với chi phí thấp hơn của các nước khác) Chẳng hạn như tài nguyên nhiều, đất đai màu mỡ, lao động dồi dào, giá nhân công rẻ cho phép sản xuất được những sản phẩm nông nghiệp với chi phí thấp.

Các quốc gia chỉ xuất khẩu những hàng hoá mà họ có lợi thế tuyệt đối và nhập khẩu những hàng hoá mà họ không có lợi thế tuyệt đối

Như vậy, trong khi chủ nghĩa trọng thương tin rằng một đất nước chỉ có thể thu- được thặng dư thương mại bằng cách tưóc đoạt của nước khác và ủng hộ Chính phủ trong việc quản lý chặt chẽ các hoạt động kinh tế thương mại thì Adam Smith lại tin tưởng rằng mọi nước đều có thể thu được thặng dư từ thương mại và ủng hộ mạnh mẽ chính sách tự do hoá thương mại

1.3 Học thuyết lợi thế so sánh của Ricardo (lý thuyết về mậu dịch quốc tế)

David Ricardo (1772 - 1823) là nhà duy vật, nhà kinh tế học người Anh (gốc Do Thái), ông được c Mác đánh giá là người “đạt tới đỉnh cao nhất của kinh tế chính trị tư sản cổ điển” Tác phẩm nổi tiếng nhất của ông là: “Những nguyên lý kinh tế chính trị và thuế ” xuất bản năm 1871

1.3.1 Tư tưởng của David Ricardo về mậu dịch quốc tẻ

- Mọi nước luôn có thể và rất có lợi khi tham gia vào quá trình phân công

lao động và thương mại quốc tế Bởi vì phát triển thương mại quốc tế sẽ cho phép các nước chỉ tập trung vào sản xuất một số sản phẩm nhất định và xuất khẩu chúng để đổi lấy hàng nhập khẩu từ các nước khác, do đó cho phép mở rộng khả năng tiêu dùng trong nước

- Những nước có lợi thế hoàn toàn hơn các nước khác, hoặc bị kém lợi thế tuyệt đối so với các nước khác trong việc sản xuất mọi sản phẩm thì vẫn có được lợi ích khi tham gia vào phân công lao động quốc tế vì mỗi nước có một lợi thế so sánh nhất định trong sản xuất một số m ặt hàng và kém lợi thế so sánh nhất định về việc sản xuất một số mặt hàng khác

- Như vậy theo học thuyết của David Ricardo, để tham gia vào quá trình phân công lao động quốc tế, các nước không cần có sự khác nhau về lợi thế tuyệt đối Thương mại quốc tê cho phép các quốc gia có thể chuyên môn hoá sản xuất và xuất khẩu những sản phẩm mà họ không có lợi thế tuyệt đối nhưng có lợi thế so sánh và nhập khẩu những sản phẩm mà họ không có lợi thế

so sánh

Ví dụ: Giả sử có 2 nước sản xuất hai loại sản phẩm là lúa mì và vải với năng suất lao động như sau:

Bảng 2.1 Năng suất lao động tại Trung Quốc và Anh

Theo nguyên tắc trao đổi ngang giá thì:

+ ở Trung Quốc: 1 giạ lúa mì = 2/3 mét vải

1 mét vải = 3/2 giạ lúa mì + ở Anh: 1 giạ lúa mì = 2 mét vải

1 mét vải = 1/2 giạ lúa mì Qua tỷ lệ trao đổi của hai nước ta thấy, ở Trung Quốc giá tương đối của lương thực rẻ hơn, còn giá tương đối của vải thì đắt hơn Ngược lại ở Anh giá tương đối của lương thực lại đắt hơn, còn giá tương đối của vải lại rẻ hơn Như vậy, Trung Quốc sẽ có lợi thế so sánh trong sản xuất lương thực và Anh có lợi thế so sánh trong sản xuất vải

Theo học thuyết lợi thế so sánh của Ricardo, cả hai nước có thể thu được thặng dư nếu Trung Quốc -chuyên môn hoá vào sản xuất lúa mì và xuất khẩu

một phần lúa mì sang Anh để đổi lấy vải Còn Anh sẽ chuyên môn hoá vào sản xuất vải và xuất khẩu sang Trung Quốc để đổi lấy lương thực.

1.3.2 N hữ ng hạn ché trong học thuyết Ricardo

- Các phân tích của Ricardo không tính đến cơ cấu tiêu dùng cùa một nước,

cho nên dựa vào ]ý thuyết của ỏng, người ta không thể xác định giá tương đối

mà các nước dùng để trao đổi sản phẩm

- Các phản tích của Ricardo khống đề cập đến chi phí vận tải chi phí bảo hiểm hàng hoá và hàng rào bảo hộ mậu dịch mà các nước dựng lẻn neày càng nhiều Các yếu tố này ảnh hưởng quyết định đến hiệu quả của thương mại quốc tế

- Lý thuyết của Ricardo không giải thích được nsuồn gốc phát sinh những thuận lợi của một nước đối với một loại sản phẩm nào đó, cho nên không giải ihích triệt đê nguyên nhân sâu xa của quá trình thương mại quốc tế

1.4 Học thuvết thương mại quốc tẻ với sự dư thừa các vếu tó sản xuất

Để khắc phục những hạn chế của Ricardo, trong tác phẩm "Thương mại vùng và quốc tê1' xuất bản năm 1933, E Heckscher và B Ohlin đã giải thích

hiện tượng thương mại quốc tế như sau: “Trong một nền kinh tế mơ cừa một quốc gia sẽ tập trung sản xuất và xuất khẩu những sản phẩm mà quá trình sàn xuất cho phép họ sử dụng nhiều yếu tố dư thừa, giá rẻ và nhập khẩu những sản phẩm mà quá trình sản xuất đòi hỏi sử dụng nhiều nhân tỏ' khan hiếm 2Íá đắt”

Đế sản xuất một sản phẩm đòi hỏi phải có sự liên kết khác nhau các yếu tó' sản xuất như vốn, lao động, tài nguyên và do có sự chênh lệch giữa các nước về các yếu tố này, nên mỗi nước sẽ chuyên sản xuất những sản phẩm mà cho phép

họ sứ dụng các yếu tố với chi phí rẻ hơn, chất lượng tốt hơn so với các nước khác Chắns hạn, một quốc 2Ía có nhiều lao động, giá nhân cóng rẻ sẽ tặp trung vào sản xuất và xuất khẩu nhữns hàng hoá có chứa nhiều lao độns Như vậy cơ sở của sự trao đổi buôn bán quốc tế theo H o (Heckscher - Ohlin) là lợi thế tương đối

Theo kinh nehiệm phát triển nsoại thương của các nước trons khu vực cho chúng ta thấy, những sản phẩm có lợi thế so sánh cao thường là nhữns sàn phẩm khai thác tài ncuyên như gỗ, dầu mỏ hoặc những sản phẩm sử dụng nhiểu lao động: dệt may, thuộc da lắp ráp thiết bị máv móc hàng điện từ.Học thuyết của Heckscher - B.Ohlin có nhữns hạn chế nhất định, nó khỏng cho phép giải thích mọi hiện tượng thươns mại quốc tế Thể hiện:

- Có sự đảo ngược về nhu cầu, sở thích không đồng nhất về hàng hoá giữa

c á c khu vực

- Xuất hiện sự cạnh tranh không hoàn hảo (nhà nước tham gia bảo hộ thị trường nội địa hoặc tài trợ cho các nhà xuất khẩu nội địa)

- Chi phí vận tải và bảo hiểm quá lớn, có khi vượt cả chi phí sản xuất

* Nghiên cứu các học thuyết về thương mại quốc t ế cho phép rút ra những kết luận cơ bản sau:

- Nền kinh tế thế giới là một tổng thể thống nhất và sự phân công lao động quốc tế là một tất yếu khách quan, vì vậy thương mại quốc tế cũng mang tính tất yếu khách quan

- Phát triển thương mại quốc tế mang lại lợi ích cho tất cả các nước kể cả nước giàu và nước nghèo

2 Lợi ích từ thương mại

Qua nghiên cứu các học thuyết thương mại quốc tế chúng ta thấy tham gia vào quá trình phân công lao động và thương mại quốc tế sẽ đem lại lợi ích cho tất cả các nước, nó cho phép mở rộng khả năng sản xuất và tiêu dùng của mỗi nước

Ví dụ: Ta có bảng số liệu về năng suất lao động để sản xuất 2 loại sản phẩm là lúa mì và vải tại hai nước Mỹ và Nhật như sau:

Bảng 2.2 Năng suất lao động của M ỹ và N hật

giạ lúa mì sẽ được 4 mĩt vải (trao đổi ngang giâ), còn tại Nhật 3 giạ lúa mì sẽ đổi được 6 mĩt vải Khi có thương mại Mỹ sẽ chuyín môn hoâ văo sản xuất lương thực vă đem trao đổi với Nhật để lấy vải Còn Nhật chuyín môn hoâ văo sản xuất vải để đổi lấy lúa mì của Mỹ.

Với tương quan trao đổi giữa Mỹ vă Nhật lă 1 giạ lúa mì trao đổi lấy 1 mĩt vải, nếu Mỹ đem 9 giạ lúa mì trao đổi với Nhật họ sẽ có được 9 mĩt vải (tăng thím 5 mĩt vì trao đổi trong nước chi được 4 mĩt) Ngược lại, tại Nhật với 9 giạ lúa mì nhận được từ Mỹ sẽ tương đương với *3 giờ lao động vă 3 giờ đó công nhđn Nhật có thể sản xuất được 18 mĩt vải Sau khi đem 9 mĩt vải đi trao đổi Nhật vẫn còn được 9 mĩt vải Như vậy, nhờ có thương mại quốc tế

mă câc nước sẽ tập trung vẳ sản xuất những sản phẩm mă mình có lợi thế tuyệt đối vă việc trao đổi đó sẽ cho phĩp câc nước có thể mở rộng sản xuất vă tiíu dùng trong nước

ở phần trín mới chỉ đề cập đến những lợi ích từ thương mại quốc tế do câc nước tiến hănh sản xuất những sản phẩm mă mình có lợi thế hơn để trao đổi lấy những sản phẩm mă mình kĩm lợi thế hơn của nước khâc Trong trường hợp một quốc gia sản xuất cả hai loại hăng hoâ đều kĩm hiệu quả hơn quốc gia kia thì thương mại quốc tế có đem lại lợi ích cho họ hay không? Theo thuyết về lợi thế so sânh thì một quốc gia sản xuất cả hai loại sản phẩm đều kĩm hiệu quả hơn quốc gia kia, khi tham gia văo thương mại quốc tế họ vẫn có thể thu được lợi ích bằng câch tập trung sản xuất vă xuất khẩu hăng hoâ kĩm lợi thế ít hơn Qua ví dụ ở mục 1.3 chúng ta thấy nước Anh không có lợi thế tuyệt đối trong sản xuất cả 2 mặt hăng khi so sânh với Trung Quốc Tuy nhiín nước Anh lại có lợi thế so sânh trong sản xuất vải Nếu Trung Quốc tập trung văo sản xuất lúa

mì còn Anh tập trung sản xuất vải vă 2 nước tiến hănh trao đổi với nhau thì cả hai nước đều có thể cải thiện được mức sống

Giả sử Trung Quốc có thể trao đổi 6 giạ lúa mì để lấy 6 mĩt vải của Anh, Trung Quốc sẽ có thím 2 mĩt vải vì trao đổi trong nước chỉ được 4 mĩt vải Ngược lại đối với nước Anh, 6 giạ lúa mì nhận được từ Trung Quốc nếu sản xuất trong nước sẽ phải mất 6 giờ lao động Nếu 6 giờ lao động được sử dụng

để sản xuất vải thì sẽ sản xuất được 6 x 2 = 12 mĩt vải Khi đem 6 mĩt vải đi trao đổi với Trung Quốc lấy 6 giạ lúa mì thì Anh vẫn còn 6 mĩt vải Nếu không trao đổi thì Anh chỉ có thể tiíu dùng 1 giạ lúa mì vă 2 mĩt vải Còn khi có trao đổi thì Anh có thí tiíu dùng 6 giạ lúa mì vă 6 mĩt vải Ngược lại nếu khồne có

trao đổi thì Trung Quốc chỉ có thể tiêu dùng 6 giạ lúa mì và 4 mét vải Khi có trao đổi thì Trung Quốc sẽ được tiêu dùng 6 giạ lúa mì và 6 mét vải Có thể thấy thương mại quốc tế đã đem lại lợi ích cho cả hai quốc gia, nó cho phép các nước có thể được tiêu dùng một số lượng hàng hoá nhiều hơn so với khả năng sản xuất trong nước.

Từ phân tích trên chúng ta có thể rút ra một số kết luận về những lợi ích do thương mại quốc tế đem lại cho mỗi quốc gia:

- Thương mại quốc tế giúp cho các nước khai thác có hiệu quả hơn những lợi thế tuyệt đối và tương đối của nước mình nhằm phát triển sản xuất

- Thương mại quốc tế tạo điều kiện để các nước tham gia một cách có hiệu quả vào quá trình phân công lao động quốc tế

- Thương mại quốc tế giúp cho các nước kém phát triển có thể tận dụng những thế mạnh của thị trường quốc tế vào phục vụ cho sự nghiệp công nghiệp hoá và hiện đại hoá đất nước

- Thương mại quốc tế góp phần cải thiện đời sống nhân dân ở các nước, đặc biệt là các nước đang phát triển vì khi tham gia vào thương mại quốc tế sẽ giúp cho họ có được việc làm ổn định để tăng thu nhập Đổng thời thông qua trao đổi sẽ giúp cho người dân các nước có thể được tiêu dùng một số lượng hàng hoá lớn hơn nhiều so với khả năng sản xuất trong nước

II T H Ị T R Ư Ờ N G T H Ê GIỚI

1ề Khái niệm và đ ặ c điểm của thị trường th ế giói

l l ẽ Khái niệm về thị trường thê giới

Thị trường thế giới là lĩnh vực lun thông trao đổi hàng hoá, dịch vụ giữa các nước, là tổng hợp các điều kiện về kinh tế - kỹ thuật, tâm lý - xã hội để thực hiện cặc hàng hoá và dịch vụ trong phạm vi thế giới

Trong quá trình nghiên cứu thị trường, người ta thường phân loại thị trường theo các tiêu thức khác nhau:

- Căn cứ vào phạm vi lưu thông thì thị trường gồm thị trường thế giới; thị trường khu vực như thị trường Đông Nam Á, thị trường EU, thị trường Bắc Mỹ; thị trường từng dân tộc như thị trường Mỹ, thị trường Nhật, thị trường Hàn Quốc

- Căn cứ vào đối tượng lưu thông có thị trường hàng hoá; thị trường sức lao động; thị trường vốn; thị trường thông tin; thị trường công nghệ Trong thị