Đang tải... (xem toàn văn)
Luật KH&GD và Luật Giáo dục đại học quy định phải có chuyên gia trong biên chế cơ hữu. Đây là những quy định tưởng hiển nhiên đúng, nhưng nó lại là hiển nhiên sai, do “Tính mới” của khoa học quy định. Bài viết chỉ ra sự cần thiết phải tư duy lại triết lý phát triển khoa học, với tư tưởng chủ đạo là tôn trọng tính mới của khoa học, chống lại nguy cơ kéo lùi sự phát triển khoa học của đất nước.
Tạp chí Khoa học ĐHQGHN: Nghiên cứu Chính sách Quản lý, Tập 31, Số (2015) 42-47 TRAO ĐỔI/DICUSSION Quy định số chuyên gia “biên chế hữu” sách cam phận sau khoa học Vũ Cao Đàm* Trường Đại học Khoa học Xã hội Nhân văn, 336 Nguyễn Trãi, Thanh Xuân, Hà Nội, Việt Nam Nhận ngày 08 tháng năm 2015 Chỉnh sửa ngày 19 tháng năm 2015; Chấp nhận đăng ngày 07 tháng năm 2015 Tóm tắt: Luật KH&GD Luật Giáo dục đại học quy định phải có chuyên gia biên chế hữu Đây quy định tưởng hiển nhiên đúng, lại hiển nhiên sai, “Tính mới” khoa học quy định Bài viết cần thiết phải tư lại triết lý phát triển khoa học, với tư tưởng chủ đạo tơn trọng tính khoa học, chống lại nguy kéo lùi phát triển khoa học đất nước Từ khóa: Khoa học, giáo dục, biên chế hữu, tư tưởng ăn sẵn, tư tưởng tự ti, mặc cảm thua kém, kẻ sau, tính 3b) Có giảng viên hữu có tiến sĩ ngành đề nghị cho phép đào tạo, có người chuyên ngành Dẫn nhập∗ Điều 23 Luật Giáo dục đại học quy định việc mở ngành đào tạo phải có chuyên gia biên chế hữu; Điều 2, Thông tư 38/2010/TTBGDĐT, ngày 22/12/2010, Khoản 3, với tiểu khoản cụ thể sau: Nghị định số 08/2014/NĐ-CP Quy định chi tiết hướng dẫn thi hành số điều Luật Khoa học Công nghệ, Điều 4, Khoản quy định phải có chuyên gia biên chế hữu ngành khoa học dự kiến mở hoạt động 3a) Giảng viên hữu có trình độ thạc sĩ trở lên tham gia giảng dạy 70% chương trình đào tạo Đối với phần kiến thức sở kiến thức chuyên ngành, giảng viên tham gia giảng dạy lý thuyết phải có trình độ tiến sĩ; Các quy định nghe thấy hợp lý, khơng có chun gia biên chế hữu đảm bảo hoạt động nghiên cứu đào tạo? Nhưng suy nghĩ sâu chút, hồn tồn nhận đại vấn đề triết lý sách khoa học giáo dục (KH&GD) Việt Nam _ ∗ ĐT.: 84-966628704 Email: vcd.precen@gmail.com 42 V.C Đàm / Tạp chí Khoa học ĐHQGHN: Nghiên cứu Chính sách Quản lý, Tập 31, Số (2015) 42-47 43 Trong viết này, tác giả xin bàn khuyết tật nghiêm trọng đại vấn đề đó, khuyết tật đẩy hệ thống KH&GD Việt Nam cam phận vĩnh viễn sau giới KH&GD Việt Nam không đủ tự tin định quản lý KH&GD, phải dựa dẫm vào nước ngoài, kẻ trước mở đường khai lối để tiếp bước theo sau Chính sách phát triển sau Nguyên nhân trực tiếp Đặt tình huống, đơn vị đào tạo Việt Nam muốn mở ngành nghiên cứu đào tạo Những quy định có chỗ đứng văn quy phạm pháp luật văn kiện sách KH&GD Việt Nam có ngun nhân Trước hết, theo Luật Giáo dục đại học Luật KH&CN, quan quản lý nghiên cứu đào tạo đưa đòi hỏi đơn vị phải thuyết minh, có đủ chuyên gia biên chế hữu đơn vị Điều có ý nghĩa mặc định, ngành đào tạo đâu đó, mà đơn vị làm nhiệm vụ kẻ theo sau kẻ trước Thứ hai, giả dụ đơn vị nghiên cứu đào tạo nơi Việt Nam xin mở ngành nghiên cứu đào tạo Vẫn theo Luật Giáo dục đại học Luật KH&CN, đơn vị phải thuyết minh có đội ngũ chuyên gia ngành biên chế hữu Muốn vậy, trước nhiều năm, đơn vị phải gửi người nước đào tạo, với hy vọng sau số năm có đủ số chuyên gia biên chế hữu để thuyết minh với quan quản lý, đơn vị có đủ số chuyên gia biên chế hữu Như vậy, đơn vị mở ngành Việt Nam cam phận sau nước ngành khoa học ngành đào tạo Luật Giáo dục đại học Luật KH&CN đưa quy định này, thức đưa tuyên ngôn, đất nước cam phận sau tất nước giới ngành khoa học Quy định biên chế hữu thơng điệp quan trọng, nhà quản lý Trước hết dễ thấy nguyên nhân trực tiếp Đó tư tưởng ăn sẵn tư tưởng tự ti nghiên cứu đào tạo Xét góc độ sâu xa hơn, mặc cảm thua quản lý nghiên cứu đào tạo Tư tưởng ăn sẵn Đòi hỏi phải có chun gia biên chế hữu thể tư tưởng ăn sẵn: Thứ nhất, có sẵn đơn vị đào tạo nước, chẳng hạn, Trường Đại học A mở ngành đào tạo này, cung cấp nhân lực để đơn vị sau có đủ số chuyên gia “trong biên chế hữu”, họ cần mở ngành đào tạo này, để họ thuyết minh với quan quản lý đào tạo cấp Kết tất đơn vị đào tạo muốn mở ngành phải sau Trường A Thứ hai, khơng có đơn vị đào tạo nước mở ngành này, đơn vị đó, mang tư tưởng muốn tiên phong, gửi người học nước ngồi để có đội ngũ chun gia “trong biên chế hữu” Kết tất đơn vị đào tạo muốn mở ngành nước ta phải ln sau nước ngồi mở ngành đào tạo Tư tưởng tự ti Thực chất tư tưởng ăn sẵn nêu gì? Khó nói khác hơn, loại tư tưởng 44 V.C Đàm / Tạp chí Khoa học ĐHQGHN: Nghiên cứu Chính sách Quản lý, Tập 31, Số (2015) 42-47 tự ti khoa học Tư tưởng tự ti diễn giải sau: Thứ nhất, nhà quản lý KH&GD không tin tự đơn vị nghiên cứu, đào tạo thuộc thẩm quyền quản lý tổ chức nhóm chun gia nghiên cứu đề xuất trực tiếp tham gia giảng dạy ngành khoa học mới, có số người đơn vị đào tạo nhận nhu cầu xã hội chí, mở dịch vụ xã hội có liên quan ngành đào tạo Thứ hai, nhà quản lý KH&GD không tin rằng, tự đơn vị nghiên cứu, đào tạo mình, tự đất nước mình, tổ chức nhóm chuyên gia đủ tự tin đánh giá sáng kiến mở ngành đào tạo ngành khoa học mẻ này, mà dứt khốt đòi phải có sẵn một đội ngũ chuyên gia thuộc ngành “trong biên chế hữu” Cả hai điều diễn giải đây, khơng thể nói khác hơn, tư tưởng tự ti chi phối quan điểm đạo quản lý KH&GD Mặc cảm thua Nói “tư tưởng ăn sẵn” “tư tưởng tự ti” nhìn nhận biểu bề mặt triết lý quản lý giáo dục Tuy nhiên, xét đến cùng, “tư tưởng ăn sẵn” “tư tưởng tự ti” có nguồn gốc sâu xa từ mà chúng tơi tạm gọi tên “mặc cảm thua kém” quản lý KH&GD, nghĩ sâu xa chút, điều xuất phát từ tư tưởng, mà cha ơng ta gọi “tư tưởng nô lệ”, hệ lụy kéo dài xứ thuộc địa sau giai đoạn lịch sử bị kẻ ngoại bang thống trị Thứ nhất, nhà quản lý KH&GD mang “mặc cảm thua kém” theo khuôn mẫu từ người khác áp đặt, “người khác” nước yên tâm Thứ hai, nhà quản lý KH&GD mang “mặc cảm thua kém”, đơn vị nghiên cứu, đào tạo mình, đất nước khơng thể nghĩ cả, ln mang ý nghĩa mặc định, dựa dẫm vào có sẵn nước Thứ ba, nhà quản lý KH&GD mang “mặc cảm thua kém”, đơn vị đào tạo mình, đất nước dốt nát, cam phận kẻ thua Kẻ biết phận kẻ sau, phải chờ đợi “bậc đàn anh” trước cung cấp cho chuyên gia “trong biên chế hữu” Cuối cùng, nhà quản lý KH&GD mang “mặc cảm thua kém”, đơn vị nghiên cứu, đào tạo mình, đất nước khơng cần sáng tạo, cam phận kẻ “ăn sẵn”, kẻ tồn với mặc cảm “tự ti”, chờ đợi giáo, chia sẻ kinh nghiệm nước Con đường giải phóng Để đất nước phát triển, quan quản lý KH&GD Việt Nam cần sớm mở đường tự giải phóng – Giải phóng khỏi kẻ địch vơ hình ngày khống chế hành động quản lý KH&GD với nỗi ám ảnh có tên gọi rõ ràng, “tư tưởng ăn sẵn”, “tư tưởng tự ti”, bao trùm hết “mặc cảm thua kém” thấm sâu triết lý quản lý KH&GD nước ta Khái niệm “Con đường giải phóng”, nói nghe sáo mòn, khơng thể nói khác hơn, phải nâng cao nhận thức chất khoa học, điều, mà cộng đồng nghiên cứu dễ dàng chia sẻ Xin tạm nêu vài thuộc tính khoa học sau: V.C Đàm / Tạp chí Khoa học ĐHQGHN: Nghiên cứu Chính sách Quản lý, Tập 31, Số (2015) 42-47 Tính khoa học Khoa học ln mang lại cho đời sống xã hội Điều tưởng cộng đồng nghiên cứu dễ dàng chia sẻ Nhưng vị hàm cao vị trọng ngồi thảo luận quy chế quản lý KH&GD dễ dàng chấp nhận việc “quy hoạch trường/viện”, quy định phải có đủ số chuyên gia “trong biên chế hữu”, phải quản lý chặt “mã ngành đào tạo” mà quên rằng, quy định vi phạm “Tính mới” khoa học, biện pháp thể chế hóa nhằm kéo lùi trình độ phát triển khoa học đất nước [1] Mọi quy hoạch bị lạc hậu sau viết xuất ngành khoa học Và xuất ngành khoa học khơng thể có “biên chế hữu” tổ chức nghiên cứu/đào tạo, có “mã ngành” sổ sách quan quản lý đào tạo Di động xã hội khoa học Đây quy luật nghiên cứu lĩnh vực gọi “Xã hội học khoa học”, dịch chuyển vị trí, địa vị xã hội phận thành viên xã hội, dẫn tới thay đổi cấu xã hội Trong khoa học, thay đổi vị trí cá nhân nhà khoa học ngành khoa học, làm thay đổi cấu hoạt động khoa học cấu phân loại khoa học Hoàn toàn nằm quy luật di động xã hội, khoa học xuất hai dạng động xã hội: di động dọc di động ngang Di động dọc thăng tiến thối hóa cá nhân cộng đồng khoa học Hiện tượng di động dọc dẫn tới thay đổi cấu trình độ, mà khơng dẫn tới thay đổi cấu phân loại khoa học 45 Di động ngang chuyển dịch cá nhân từ ngành khoa học sang ngành khoa học khác, chẳng hạn, Marie Curie chuyển từ nghiên cứu hóa mầu sang vật lý nguyên tử; Ludvig von Bertalanffy chuyển từ nhà nghiên cứu sinh học sang thành người sáng lập lý thuyết hệ thống, Nobert Wiener chuyển từ tiến sỹ logic toán sang thành cha đẻ ngành điều khiển học Di động ngang nguyên đời ngành khoa học ngành đào tạo Nhưng di động ngang lại gặp phải sức chống đối mạnh mẽ nhóm bảo thủ xã hội phản ứng liệt lực học phiệt khoa học Viện sĩ Viktor Kafarov, cha đẻ ngành điều khiển học hóa học (Chemistry Cybernetics) Liên Xơ, vốn thành viên có tên tuổi ngành cơng nghệ hóa học (Chemistry Engineering), đề xướng phát triển lĩnh vực điều khiển học hóa học, ơng gặp phải sức chống đối liệt số lực học phiệt ngành Kết ông đứng tách (di động ngang) tạo dựng ngành khoa học mới, ngành điều khiển học hóa học Những miền giáp ranh khoa học Trong phát triển khoa học, tồn miền giáp ranh khoa học, chẳng hạn, toán học vật lý học, tốn học ngơn ngữ học, toán học logic học, xã hội học với tâm lý học, quản lý học sách học, v.v Chính miền giáp ranh mảnh đất rộng mở làm xuất ngành khoa học mới, đặc biệt khoa học liên môn (inter-disciplinary sciences), khoa học đa môn (multi-disciplinary sciences), khoa học xuyên môn (trans-disciplinary sciences), khoa học liên ngành (inter-sectorial sciences), đa ngành (multi-sectorial sciences) xuyên ngành (trans-sectorial sciences), 46 V.C Đàm / Tạp chí Khoa học ĐHQGHN: Nghiên cứu Chính sách Quản lý, Tập 31, Số (2015) 42-47 Một học kinh nghiệm Đầu thập niên 1990, có hội đến làm việc Đại học Roskilde, Đan Mạch Tơi có tuần làm việc với giám đốc chương trình đào tạo tiến sỹ Chính sách Khoa học, Công nghệ Đổi (Policy of Science, Technology and Innovation), Giáo sư Jan Annerstedt, người nhiều lần đến Việt Nam làm việc với tư cách chuyên gia UNIDO chiến lược phát triển công nghệ thông tin cho Việt Nam; người Bộ trưởng Bộ Khoa học Công nghệ mời đến làm việc Đoàn chuyên gia Canada đánh giá sách KH&CN Việt Nam Tơi dành tuần để nghe giảng chuyên đề nghiên cứu sinh, đồng thời xem chương trình danh sách giảng viên họ Hầu hết giảng viên đến từ nước châu Mỹ, Bắc Âu, Tây Âu hàng loạt trường khác, bên Đại học Roskilde Bản thân GS Annerstedt người Thụy Điển có (01) giáo sư thuộc “biên chế hữu” Đại học Roskilde, ơng lại người Ý Đó GS Bruno Amoroso, người có chương trình hợp tác với GS Đặng Ứng Vận, Trường Đại học Tổng hợp vào đầu thập niên 1990 Một điều thú vị nữa, GS Annerstedt người đào tạo ngành sách khoa học, cơng nghệ đổi mới, mà đào tạo trị học Các nhà quản lý KH&GD tác giả dự thảo sách vốn yên tâm với trải nghiệm ngành cụ thể KH&GD, họ không xem xét kỹ đặc điểm thân KH&GD khía cạnh xã hội KH&GD, hàng loạt nội dung tổng kết từ nhiều kỷ trước, với tên tuổi nhà bác học không xa lạ với chúng ta, André-Marie Ampère, John Desmond Bernal [2], René Descartes, Claude Bernard, Friedrich Engels [3], Albert Einstein, v.v Vấn đề đặt ra, cần tư lại triết lý sách KH&GD với tư tưởng khắc phục mặc cảm tự ti dẫn tới tư tưởng nô lệ khoa học giáo dục nước ta Triết lý tưởng mẻ phải xuất phát từ đặc điểm quen biết hoạt động khoa học, là: 1) “Tính mới” khoa học Cái khoa học xuất lúc, nơi, chí tức thời, sau thời điểm văn quy hoạch viện nghiên cứu, trường đại học ngành đào tạo viết 2) Đặc biệt ý tưởng xuất người nghiên cứu tìm tòi “Vùng giáp ranh” khoa học 3) Đồng thời ln phải nhìn nhận thực tế ln tồn khoa học, kể từ thời khoa học cổ đại, tượng gọi “Di động xã hội” cộng đồng khoa học, tượng nguyên xuất ngành khoa học Kết luận khuyến nghị Con đường phát triển khoa học đường đầy gian nan Các sách “quy hoạch” ngành KH&GD “biên chế hữu” nhiều sách khác nhà lãnh đạo áp đặt, mà nhà quản lý KH&GD, người nhà khoa học viết Tài liệu tham khảo [1] Vũ Cao Đàm, Nghịch lý Lối thoát, Bàn triết lý KH&GD Việt Nam, Nxb Thế giới, 2014 [2] John Bernal, The Social Function of Science, Nxb.Akademie-Verlag, 1989 [3] Friedrich Engels, Biện chứng tự nhiên, Nxb Chính trị Quốc gia, 2002 V.C Đàm / Tạp chí Khoa học ĐHQGHN: Nghiên cứu Chính sách Quản lý, Tập 31, Số (2015) 42-47 47 Regulating Numbers of Experts to be as Full Time Staff is a Policy that is Obsolete in Terms of Science and Technology Vũ Cao Đàm VNU University of Social Sciences and Humanities, 336 Nguyễn Trãi, Thanh Xuân, Hanoi, Vietnam Abstract: The Law on Science and Technology (S&T) and The Law on Higher Education have acticles that in all staff registered as a S&T organisation there must be experts for research and training activities These acticles, at first impression, seems to be right In fact, however, these acticles violate seriously the novelty of scientific activities The policy causes practically the backwardness of science and education of the country Keywords: Science, education, existing staff, waite for servants, inferiority complex, slave complex, imitation, novelty ... ranh khoa học Trong phát triển khoa học, tồn miền giáp ranh khoa học, chẳng hạn, toán học vật lý học, tốn học ngơn ngữ học, toán học logic học, xã hội học với tâm lý học, quản lý học sách học, ... hoạch trường/viện”, quy định phải có đủ số chuyên gia trong biên chế hữu”, phải quản lý chặt “mã ngành đào tạo” mà quên rằng, quy định vi phạm “Tính mới” khoa học, biện pháp thể chế hóa nhằm kéo... học, thay đổi vị trí cá nhân nhà khoa học ngành khoa học, làm thay đổi cấu hoạt động khoa học cấu phân loại khoa học Hoàn toàn nằm quy luật di động xã hội, khoa học xuất hai dạng động xã hội: di