Liên kết giữa trường đại học với viện nghiên cứu và doanh nghiệp trong hoạt động khoa học và công nghệ

Bài viết này phân tích thực trạng liên kết giữa trường đại học-viện nghiên cứu - doanh nghiệp, chỉ ra một số tác nhân cản trở mối liên kết và đề xuất, khuyến nghị nhằm tăng cường mối liên kết ba bên này.

JSTPM Tập 6, Số 1, 2017 25 LIÊN KẾT GIỮA TRƯỜNG ĐẠI HỌC VỚI VIỆN NGHIÊN CỨU VÀ DOANH NGHIỆP TRONG HOẠT ĐỘNG KHOA HỌC VÀ CÔNG NGHỆ Phạm Hồng Trang1 Trường Đại học Lao động - Xã hội Tóm tắt: Liên kết ba khu vực trường đại học-viện nghiên cứu-doanh nghiệp có ý nghĩa quan trọng thúc đẩy hoạt động khoa học công nghệ (KH&CN), tăng cường chuyển giao kết nghiên cứu Sự liên kết hoạt động KH&CN thực nhiều hoạt động khác nhau: Trao đổi nhân lực KH&CN, hợp tác nghiên cứu, chuyển giao kết nghiên cứu, trao đổi thông tin KH&CN Các hoạt động liên kết thực trường đại học song gặp phải số rào cản sách, lực nghiên cứu điều kiện đảm bảo khác Bài viết phân tích thực trạng liên kết trường đại học-viện nghiên cứu-doanh nghiệp, số tác nhân cản trở mối liên kết đề xuất, khuyến nghị nhằm tăng cường mối liên kết ba bên Từ khóa: Liên kết; Hoạt động KH&CN; Hệ thống đổi Mã số: 17021401 Mở đầu Khái niệm tam giác liên kết (trường đại học-viện nghiên cứu-doanh nghiệp) sử dụng xem xét mối quan hệ nghiên cứu lý thuyết với sản xuất, ứng dụng thực chủ yếu trường đại học, viện nghiên cứu Liên kết trường đại học với viện nghiên cứu, doanh nghiệp hoạt động KH&CN thường thực qua hoạt động như: Hợp tác nghiên cứu; Tài trợ nghiên cứu; Hợp đồng đặt hàng nghiên cứu; Các hoạt động hỗ trợ (dịch vụ tư vấn, hỗ trợ kỹ thuật, ) trao đổi nhân lực KH&CN Khái niệm hệ thống đổi xem xét phạm vi quốc gia bao gồm tập hợp yếu tố tương tác yếu tố, hoạt động, tổ chức thiết chế liên quan trình tạo ra, áp dụng phổ biến tri thức quốc gia Các yếu tố hệ thống đổi quốc gia bao gồm: Các loại hoạt động (nghiên cứu khoa học, triển khai công nghệ, thương mại hóa sản phẩm mới, đào tạo nhân lực KH&CN,…); Các tổ chức (chính phủ, cơng ty, trường đại học, viện nghiên cứu, ); Các sách quan trọng Liên hệ tác giả: hongtrangulsa@yahoo.com 26 Liên kết trường đại học với viện nghiên cứu doanh nghiệp… cách thức liên kết, kiểu tương tác yếu tố, tổ chức sách trình đổi mới2 Trường đại học, viện nghiên cứu doanh nghiệp thành phần hệ thống đổi mới, doanh nghiệp đóng vai trò trung tâm Hoạt động KH&CN hoạt động có tính hệ thống sáng tạo, thực nhằm làm tăng khối lượng tri thức, bao gồm tri thức người, văn hóa xã hội, sử dụng nguồn tri thức để tạo ứng dụng mới3 Liên kết hoạt động KH&CN trường đại học với viện nghiên cứu doanh nghiệp phạm vi viết xem xét dựa số yếu tố theo tiếp cận hệ thống đổi mới, bao gồm: dòng trao đổi nhân lực, dòng chuyển giao kết nghiên cứu dòng trao đổi thơng tin Trong viết này, tác giả nghiên cứu thực trạng liên kết trường đại học, có trường khoa học tự nhiên kỹ thuật là: Trường Đại học Công nghệ (Đại học Quốc gia Hà Nội), Trường Đại học Bách Khoa Hà Nội, Học viện Nông nghiệp Việt Nam (Đại học Nông nghiệp I trước đây) trường khoa học xã hội - Trường Đại học Lao động-Xã hội; từ đó, phát rào cản đề xuất gợi ý thúc đẩy việc hình thành phát triển hoạt động liên kết trường đại học với viện nghiên cứu, doanh nghiệp bối cảnh Việt Nam Tác giả thực điều tra bảng hỏi với 100 giảng viên có tham gia hoạt động nghiên cứu công tác trường đại học nêu thực 12 vấn sâu (4 giảng viên, nghiên cứu viên giám đốc doanh nghiệp có liên kết với trường đại học) Thực trạng liên kết trường đại học với viện nghiên cứu doanh nghiệp 2.1 Thực trạng dòng trao đổi nhân lực Trao đổi nhân lực báo quan trọng, đánh giá mức độ liên kết trường đại học với phân hệ khác hệ thống đổi Ở sở đào tạo khảo sát, việc trao đổi nhân lực diễn thường xuyên song quy mô khác Trường Đại học Bách khoa Hà Nội gồm viện, khoa đào tạo trực thuộc Ở khoa, viện, việc trao đổi nhân lực cán bộ, giảng viên trường với doanh nghiệp, trường đại học, viện nghiên cứu nước diễn thường xuyên Hoạt động trao đổi nhân lực dạng: Tham khảo từ: Trần Công Yên 2012 Những kiến thức đổi Hà Nội, Nxb Khoa học Kỹ thuật UNESCO 1984 Manual for statistics on scientific and technological activities ST.84/WS/12 Paris: UNESCO JSTPM Tập 6, Số 1, 2017 27 Giảng viên nước ngồi đến giảng dạy số tín trường; cử sinh viên học trường liên kết nước ngoài; cấp học bổng cho sinh viên giảng viên; tuyển dụng sinh viên năm cuối để vừa học vừa làm, rèn luyện khả tác nghiệp (như Cơng ty Chế biến Khí Vũng Tàu đơn vị trực thuộc Tổng cơng ty Khí Việt Nam tuyển học viên làm việc cơng trình khí, nhà máy chế biến khí); Tổ chức, tham gia nhóm nghiên cứu để thực đề tài, dự án nghiên cứu khoa học cơng nghệ; thỏa thuận hình thành Phòng thí nghiệm nghiên cứu (như hợp tác với VNPT); Khi hỏi thực trạng trao đổi nhân lực Trường Đại học Bách khoa Hà Nội đối tác trường, nhà quản lý nhận định: Hoạt động mời giảng viên nước đến giảng số học trường, cử sinh viên học, cử giảng viên tham quan mô hình, đơn vị thành viên thuộc Trường diễn thường xuyên Tuy nhiên, trao đổi nhân lực chưa đồng Viện, Khoa Có Viện thực nhiều có Viện lại hoạt động trao đổi, tùy thuộc tính chất lĩnh vực đào tạo, nghiên cứu Viện Nếu hỏi thực trạng phát triển tốt khơng theo tơi hồn tồn tăng cường trao đổi nhân lực nữa, tiềm Nhà trường lớn, đội ngũ cán giảng viên có trình độ chun mơn sâu Dòng trao đổi nhân lực Học viện Nơng nghiệp Việt Nam với đối tác thực sở thỏa thuận hợp tác, ghi nhớ Học viện 114 trường, viện nghiên cứu từ 25 quốc gia Trên sở đó, Học viện tham gia tích cực hiệu dự án, chương trình đào tạo liên kết, trao đổi sinh viên cán Tính đến tháng 6/2014, Học viện Nông nghiệp Việt Nam triển khai dự án quốc tế với tổng số vốn triệu USD4 Hoạt động hợp tác đem lại hội để nhiều giảng viên cử dự hội thảo, học tập ngắn dài hạn, tham quan học tập nước khu vực quốc tế Đồng thời, Học viện đón nhận lưu học sinh nước đến học tập Trường Năm 2016, Học viện ký kết hợp đồng đào tạo nghiên cứu khoa học với hàng trăm doanh nghiệp đào tạo kỹ mềm cho sinh viên, nâng cao trình độ ngoại ngữ, tin học, tăng thời lượng thực hành, thực tập để sinh viên học đôi với hành Hoạt động trao đổi nhân lực Trường Đại học Công nghệ (Đại học Quốc gia Hà Nội) diễn sôi động Nhà trường thiết lập mối liên kết với nhiều doanh nghiệp, viện nghiên cứu trường đại học trong, nước Kể từ thành lập đến nay, Trường Đại học Công nghệ thiết lập mạng lưới liên kết đào tạo, nghiên cứu khoa học, trao đổi văn hóa, trao đổi Tham khảo từ Báo cáo tổng kết hoạt động khoa học Học viện Nông nghiệp Việt Nam, 2014 28 Liên kết trường đại học với viện nghiên cứu doanh nghiệp… sinh viên… với 70 trường đại học, viện nghiên cứu giới, đón tiếp hàng trăm đồn đại biểu, chuyên gia, giáo sư, giảng viên đến công tác, học viên nước đến học tập thực tập Trường Bên cạnh đó, năm có khoảng 100 đoàn giảng viên, sinh viên Trường tham dự chương trình học bổng, trao đổi sinh viên, giảng viên, hội thảo khoa học,… trường đối tác nước ngồi Dòng trao đổi nhân lực Trường Đại học Lao động - Xã hội diễn hình thức: trao đổi sinh viên, hợp tác nghiên cứu thông qua hợp đồng tài trợ nghiên cứu, nghiên cứu chung thực phần nhiệm vụ nghiên cứu đề tài quốc tế Theo thống kê Phòng Khoa học Hợp tác quốc tế, trung bình năm Nhà trường có 15 đợt tập huấn nâng cao trình độ chun mơn cho giảng viên đối tác trường tài trợ, 10 đợt tham quan học tập nước đợt trao đổi sinh viên với trường đại học nước (chủ yếu Nhật, Hàn Quốc) Dòng trao đổi nhân lực trường đại học với viện nghiên cứu, doanh nghiệp thể hợp tác, liên kết nghiên cứu, qua nâng cao lực nhân lực KH&CN Bảng Tỷ lệ % giảng viên đánh giá mức độ hợp tác trường đại học với đối tác nghiên cứu khoa học (triệu đồng/năm)5 TT Đối tác liên kết NCKH Ít hợp tác Trung bình (< 500) (500-2.000) Chặt chẽ (2.00010.000) Rất chặt chẽ (>10.000) Trường đại học nước 24 69 Trường đại học nước 12 71 17 Viện R&D nước 14 75 11 Viện R&D nước 4,1 75,5 20,4 Doanh nghiệp 76,8 18,2 Các đối tác khác 11,2 61,8 23,6 Nguồn: Số liệu khảo sát tác giả, 2016 Theo kết này, liên kết hoạt động nghiên cứu khoa học trường đại học khảo sát với trường, viện doanh nghiệp chặt chẽ Tỷ lệ ủng hộ cho nhận định cao, 70% Tuy nhiên, Số liệu khảo sát tác giả thực 100 giảng viên thuộc trường đại học: Đại học Bách Khoa Hà Nội, Đại học Công nghệ, Học viện Nông nghiệp Việt Nam, Đại học Lao động-Xã hội Tác giả lấy ý kiến chuyên gia trường khảo sát mức độ hợp tác tương ứng với mức kinh phí cụ thể Các mức độ đưa bảng để khảo sát 100 giảng viên mức kinh phí trung bình theo nhận định chuyên gia JSTPM Tập 6, Số 1, 2017 29 có số ý kiến cho trường hợp tác nghiên cứu, với trường đại học khác (24%) viện nghiên cứu (14%) Đối tác cho có liên kết chặt chẽ với trường nghiên cứu doanh nghiệp (18,2% nhận định hợp tác chặt chẽ 76,8% nhận định chặt chẽ) Điều lý giải trường khảo sát có lĩnh vực nghiên cứu chủ yếu nghiên cứu ứng dụng, sản phẩm nghiên cứu có khả tiếp tục khai thác để đem lại lợi nhuận cho người sử dụng Vì vậy, đề tài, dự án nghiên cứu thường làm theo đơn đặt hàng với doanh nghiệp 2.2 Dòng chuyển giao kết nghiên cứu Với đặc thù nghiên cứu mang tính ứng dụng cao, hoạt động chuyển giao kết nghiên cứu Trường Đại học Bách Khoa Hà Nội thực tất đơn vị trực thuộc Để hỗ trợ cán trình làm hồ sơ đăng ký sáng chế/giải pháp hữu ích, trường có tổ sở hữu trí tuệ trực thuộc phòng KH&CN hoạt động năm qua Nhằm thúc đẩy chuyển giao công nghệ, hỗ trợ ươm tạo doanh nghiệp ươm tạo công nghệ, trường thành lập hệ thống chợ công nghệ trực tuyến (E-techmart) từ tháng 11/2011 Công ty trách nhiệm hữu hạn thành viên (BK Holdings) công ty thành viên (gồm công ty cổ phần, công ty liên kết trường cao đẳng nghề) BK Holdings có nhiệm vụ quản lý vốn Trường; quản lý giám sát hoạt động công ty thành viên Các công ty thành viên trực tiếp tham gia vào hoạt động sản xuất kinh doanh cầu nối cho hoạt động chuyển giao công nghệ, nhằm đưa kết nghiên cứu khoa học trường vào thực tế Trường Đại học Bách Khoa Hà Nội thực hàng trăm sản phẩm, chuyển giao công nghệ cho doanh nghiệp, điển hình như: Hợp tác với Cơng ty cổ phần bóng đèn phích nước Rạng Đơng (Ralaco)6; Cơng ty nước giải khát rượu bia Hà Nội, Nhà máy Thủy điện Hòa Bình, Cơng ty Supe phốt phát hóa chất Lâm Thao, Bệnh viện E, Tổng Công ty LILAMA, Hợp tác Học viện Nông nghiệp Việt Nam đối tác hình thức nhận tài trợ nghiên cứu thực chuyển giao kết nghiên cứu, tài trợ phát triển hệ thống sở vật chất phục vụ nghiên cứu, thí nghiệm Tuy nhiên, bên cạnh sản phẩm nghiên cứu chuyển giao, mang lại nguồn thu cho nhà khoa học Học viện, khơng “tiến KH&CN chuyển giao”7 chưa chuyển giao thực tế như: Lợn đực giống Pietranin kháng stress nhân Việt Nam; Theo: http://www.hust.edu.vn Theo: Ban KH&CN, Học viện Nông nghiệp Việt Nam 30 Liên kết trường đại học với viện nghiên cứu doanh nghiệp… Tổ hợp lai 1/2 2/4 gà Hồ gà Lương Phượng; Các giống lúa chất lượng; Máy thu hoạch lúa; Hệ thống máy canh tác thu hoạch sắn; Trường Đại học Công nghệ phối hợp với Đại học Quốc gia Thành phố Hồ Chí Minh xây dựng triển khai nghiên cứu thực số đề tài KH&CN mũi nhọn như: Đề tài trọng điểm Công nghệ Nanô, thiết kế chip chức tích hợp Ngồi ra, số nhóm cán trường nhận dự án, đề tài nghiên cứu từ cơng ty, tập đồn cơng nghiệp nước ngồi (Tập đồn Mitani, Cơng ty Panasonic Việt Nam, Tập đoàn Toshiba, ) Trung tâm Nghiên cứu Phát triển Công nghệ Phần mềm Nhà trường phát triển, cung cấp nhiều dịch vụ, giải pháp công nghệ thông tin Với đặc thù trường thuộc lĩnh vực khoa học xã hội, việc chuyển giao kết nghiên cứu Trường Đại học Lao động - Xã hội cho doanh nghiệp, sở ngồi trường khơng phải quy trình cơng nghệ trường khảo sát Việc chuyển giao thực đơn đặt hàng với đầu việc cụ thể như: Tổ chức định mức lao động, thiết kế thang bảng lương cho doanh nghiệp; Thực tư vấn pháp luật bảo hiểm xã hội, quản lý thu bảo hiểm xã hội; Giải xung đột mặt xã hội, môi trường cộng đồng dân cư (phát triển cộng đồng); Tham vấn, cơng tác xã hội cá nhân gia đình; Tư vấn phương pháp hỗ trợ cải tạo, giáo dục người mắc tệ nạn xã hội giam giữ; Hỗ trợ trị liệu tâm lý làm việc với người khuyết tật, người tâm thần, trẻ mồ côi, người cao tuổi cô đơn; Cung cấp phương tiện giả cho người khuyết tật; Tư vấn luật tranh chấp lao động, hỗ trợ thủ tục pháp lý thành lập, giải thể doanh nghiệp, Theo kết khảo sát bảng hỏi vấn sâu Trường, tỷ lệ giảng viên tham gia hoạt động hợp tác theo đơn đặt hàng từ doanh nghiệp, viện nghiên cứu trường với tư cách cá nhân cao nhiều so với tỷ lệ người thực dự án chuyển giao kết nghiên cứu Nhà trường quản lý Cụ thể, năm nguồn thu từ hoạt động đào tạo, tập huấn, xây dựng tài liệu đào tạo theo đặt hàng viện nghiên cứu, doanh nghiệp đem lại cho Nhà trường gần 200 triệu VNĐ/năm Thu nhập trung bình giảng viên thực hợp tác trường xấp xỉ triệu VNĐ/tháng/người8 Về liên kết phát triển công nghệ, câu trả lời thu chủ yếu nằm phương án khơng hợp tác, hợp tác hợp tác mức trung bình Tỷ lệ người chọn phương án chặt chẽ chặt chẽ nhỏ, chí số đối tác khơng có phương án Theo kết vấn số cán bộ, giảng viên Trường Đại học Lao động-Xã hội tác giả thực JSTPM Tập 6, Số 1, 2017 31 Bảng Tỷ lệ % giảng viên đánh giá mức độ hợp tác trường đại học với đối tác phát triển công nghệ (triệu đồng/năm)9 Không hợp tác (0) 12,4 17,9 Ít Trung Chặt chẽ Rất chặt hợp tác bình (2.000chẽ (< 500) (500-2.000) 10.000) (> 10.000) 78,3 9,3 0 56,8 25,3 0 TT Các đối tác liên kết phát triển công nghệ Trường đại học nước Trường đại học nước Viện R&D nước 6,1 48,5 43,4 Viện R&D nước 9,2 62,2 28,6 0 Doanh nghiệp Các đối tác khác 51,2 11 37,2 82 11,6 Nguồn: Số liệu khảo sát tác giả, 2016 Như vậy, có tới 78,3% ý kiến cho trường đại học nơi họ cơng tác hợp tác với trường đại học khác hoạt động phát triển công nghệ, số với trường đại học nước 56,8% Thậm chí, tỷ lệ người trả lời trường khơng hợp tác với trường đại học nước nước ngồi hoạt động phát triển cơng nghệ 12,4% 17,9% Tình hình tương tự hỏi mức độ liên kết trường với viện nghiên cứu khác ngồi nước Có 6,1% người trả lời cho quan họ không hợp tác với viện nghiên cứu triển khai (R&D) nước phát triển công nghệ Câu trả lời tương tự với viện R&D nước 9,2% Mặt khác, tỷ lệ người cho trường đại học họ cơng tác hợp tác với viện R&D nước viện R&D nước cao, 48,5% 62,2% Mặt khác, viện R&D nước có 43,4% ý kiến cho hợp tác trung bình với trường 2% cho hợp tác chặt chẽ với trường phát triển công nghệ Thực trạng liên kết trường đại học với đối tác bên ngồi dịch vụ KH&CN đào tạo có phần tốt so với hoạt động phát triển công nghệ Dưới bảng tổng hợp kết khảo sát: Bảng Tỷ lệ % giảng viên đánh giá mức độ hợp tác trường đại học với đối tác dịch vụ KH&CN đào tạo (triệu đồng/năm)10 TT Các đối tác liên kết dịch vụ KH&CN đào tạo Trường đại học nước Trường đại học nước Viện R&D nước Xem thích 4, Bảng cách điều tra Xem thích 4, Bảng cách điều tra 10 Không hợp tác 0 0 Ít Trung Chặt chẽ Rất chặt hợp tác bình 2.000chẽ < 500 500-2.000 10.000 > 10.000 42 51 21,4 70,4 7,1 22,7 59,8 17,5 32 TT Liên kết trường đại học với viện nghiên cứu doanh nghiệp… Các đối tác liên kết dịch vụ KH&CN đào tạo Viện R&D nước ngồi Doanh nghiệp Các đối tác khác Khơng hợp tác 0 25,4 Ít Trung Chặt chẽ Rất chặt hợp tác bình 2.000chẽ < 500 500-2.000 10.000 > 10.000 52,6 47,4 0 14,1 47,5 33,3 5,1 41,3 33,3 0 Nguồn: Số liệu khảo sát tác giả, 2016 Qua bảng tổng hợp trên, đối tác cho liên kết chặt chẽ với trường đại học hoạt động dịch vụ KH&CN đào tạo doanh nghiệp với 85,9% ý kiến (trong 47,5% cho liên kết mức độ trung bình, 33,3% cho chặt chẽ 5,1% nhận định chặt chẽ) Đứng thứ hai trường đại học nước với 78,5% ý kiến ủng hộ (70,4% cho hợp tác mức độ trung bình 7,1% cho chặt chẽ, 1% chặt chẽ) Tiếp theo viện nghiên cứu nước với 59,8% cho hợp tác mức độ trung bình 17,5% chặt chẽ Về nhận định liên kết lỏng lẻo, có 52,6% người trả lời vấn cho trường hợp tác với viện R&D nước Con số khảo sát cho trường đại học nước, trường nước doanh nghiệp 42%, 21,4% 14,1% Ngoài chủ thể trên, đối tác khác có mức độ liên kết trung bình với trường đại học hoạt động dịch vụ đào tạo kể đến như: quan thuộc phủ hoạt động lĩnh vực tương tự, số đoàn thể địa phương có nhu cầu đào tạo, cá nhân nhà khoa học, Điều đáng nói là, hoạt động liên kết cụ thể đối tác nhắc đến đào tạo đội ngũ nhân lực thông qua lớp tập huấn ngắn hạn, gửi sinh viên thực tập Hợp tác dịch vụ KH&CN ỏi 2.3 Dòng trao đổi thông tin trường đại học đối tác qua khảo sát cho thấy chủ yếu diễn thông qua hội thảo, hội nghị phát triển tạp chí chuyên ngành Như vậy, từ kết khảo sát thực trạng liên kết trường đại học viện nghiên cứu, doanh nghiệp trường thấy hình thức liên kết chủ yếu dạng: Liên kết đào tạo, nghiên cứu chung, hội thảo, trao đổi nhân lực Hoạt động chuyển giao cơng nghệ hạn chế Thực trạng liên kết cải thiện nữa, mang lại nhiều lợi ích cho bên Những rào cản hoạt động liên kết Nguyên nhân cản trở hoạt động liên kết trường đại học với doanh nghiệp, viện nghiên cứu đối tác khác đa dạng tùy thuộc trường hợp cụ thể JSTPM Tập 6, Số 1, 2017 33 Về dòng chuyển giao nhân lực, thấy rõ rằng, thiếu hụt nhà nghiên cứu giỏi nguyên nhân cản trở việc thiết lập mối liên kết: Ở đề tài, nhiệm vụ khoa học quy mô nhỏ việc liên kết khơng có khó khăn Tuy nhiên, gặp đề tài, hợp đồng lớn nhiều trường chưa dám nhận bối cảnh chung thiếu người giỏi huy dẫn dắt đồng thực nhiệm vụ Mặt khác, nhiều nhà quản lý e ngại quản lý dự án lớn, sợ vượt khả gây sai sót Như vậy, vấn đề lực đội ngũ nhân lực KH&CN, thiếu nhà quản lý giỏi kỹ sư giỏi có đủ tầm cỡ quản lý thực dự án lớn Hơn nữa, khơng nhà khoa học thiếu tinh thần hợp tác, khơng có thói quen làm việc nhóm chia sẻ Sự liên kết nhiều mệnh lệnh hành tự nguyện Với tập tính này, việc liên kết cần đảm bảo văn pháp lý để quy định trách nhiệm bên Về dòng chuyển giao kết nghiên cứu, lãnh đạo Công ty TNHH Duy Thịnh (Công ty sản xuất thức ăn gia súc) nói cản trở doanh nghiệp bà muốn hợp tác với trường đại học sau: Doanh nghiệp chuyên sản xuất thức ăn gia súc Khi bắt đầu vào hoạt động, tơi có ký hợp đồng với Giáo sư Trường Đại học Khoa học Tự nhiên để nghiên cứu chế tạo công nghệ xử lý chất thải khí, biến khói đen thành khói trắng Tuy nhiên, đến hợp đồng hết hạn, sản phẩm không nghiệm thu lúc chưa đạt u cầu, nhà khoa học cần thêm thời gian Tôi đánh giá cao trình độ chun mơn vị giáo sư hóa song tơi hiểu có nhiều cản trở khiến ơng khó hồn thành cơng việc hợp đồng Một lý tổng số tiền tơi trả cho hợp đồng vài trăm triệu người nghiên cứu phải gánh nhiều chi phí quản lý, cuối khoảng 10% kinh phí thực dành cho nghiên cứu Thiết nghĩ lý dẫn tới thực tế nay: Doanh nghiệp đa phần muốn mua cơng nghệ sẵn có muốn đầu tư cho nghiên cứu, chế tạo Theo kết khảo sát Đề tài cấp Nhà nước KX.06.06/11-15, có 79% số 104 doanh nghiệp hỏi có thực hoạt động nghiên cứu khoa học Các doanh nghiệp nước ta chủ yếu doanh nghiệp vừa nhỏ, khả đầu tư cho tự đổi hạn chế Nhà nước chưa có chế, sách hiệu Như có nghĩa đa số kết cải tiến sản phẩm/quy trình có nhờ doanh nghiệp Việt Nam cải tiến công nghệ sẵn có11 Sự gắn kết doanh nghiệp với viện nghiên cứu, trường đại học rời rạc, nhỏ lẻ Ngồi rào cản nêu, có số ngun nhân khác cản trở mối liên kết gồm: 11 Đào Thanh Trường 2015 Thực trạng hệ thống STI doanh nghiệp Việt Nam Tạp chí Khoa học ĐHQGHN: Nghiên cứu Chính sách Quản lý, Tập 31, Số (2015), tr.39 Liên kết trường đại học với viện nghiên cứu doanh nghiệp… 34 Bảng Nhận định giảng viên nguyên nhân cản trở hoạt động liên kết trường đại học với viện nghiên cứu doanh nghiệp TT Nguyên nhân cản trở Thủ tục hành Tiêu chí đánh giá kết nghiên cứu Chính sách thuế Quỹ tài trợ nghiên cứu Nhà nước Khả trường nhân lực KH&CN việc đáp ứng hợp tác nghiên cứu với viện doanh nghiệp Khả trường sở vật chất phục vụ hợp tác nghiên cứu Kinh phí trường huy động để đáp ứng nhiệm vụ hợp đồng liên kết Các nguyên nhân khác Tổng số Không gây ý kiến Có gây khó khăn khó khăn 97 97 97 97 59 46 44 89 28 51 53 97 82 15 97 60 37 97 25 72 5 Nguồn: Số liệu khảo sát tác giả, 2016 Theo kết thu được, tất nguyên nhân mà tác giả đưa gây khó khăn cho hoạt động liên kết với mức độ đồng tình có khác nguyên nhân Cụ thể, nguyên nhân nhiều người cho thường gây cản trở mối liên kết là: Thủ tục hành chính, sách thuế, kinh phí phục vụ nghiên cứu theo hợp đồng Trường quỹ tài trợ nghiên cứu Nhà nước Học viện Nơng nghiệp Việt Nam lại có khó khăn riêng thúc đẩy mối liên kết đào tạo, nghiên cứu với sản xuất Theo ý kiến Học viện, hệ thống sách Nhà nước thiếu sách khuyến khích cán KH&CN lĩnh vực nông nghiệp, nông thôn, kể đào tạo Về mặt khách quan, điều kiện thời tiết, dịch bệnh có nhiều diễn biến phức tạp (dịch cúm gia cầm, bệnh lở mồm long móng, hạn hán, lụt, lũ quét, sạt lở đất ) ảnh hưởng không nhỏ tới hoạt động nghiên cứu chuyển giao đơn vị Trong nội Học viện, sở vật chất đơn vị phần lớn thiếu chưa đồng bộ, chưa có đồng thành tích nghiên cứu khoa học triển khai cơng nghệ đơn vị trường, đơn vị chưa có liên kết việc đề xuất đề tài có tính liên ngành Một cản trở khác cho mối liên kết ba bên tâm lý sính ngoại khơng doanh nghiệp, sở đào tạo nghiên cứu nước ta Những mối liên kết với viện hay trường đại học nước thường “chào đón” hợp tác nước Vì vậy, số đơn vị khảo sát, mối liên kết nghiên cứu chủ yếu quan hệ cá nhân tự thành lập nhóm nhỏ để hợp tác JSTPM Tập 6, Số 1, 2017 35 nghiên cứu Doanh nghiệp có xu hướng đặt hàng với trường đại học nước ngồi, nơi mà cơng nghệ họ cần thử nghiệm có khả sinh lợi Do đó, nỗ lực trường đại học việc khẳng định uy tín, lực qua thời gian dần khắc phục tâm lý không tốt Theo báo cáo Quỹ Giáo dục Việt Nam12, hệ thống giáo dục Việt Nam dựa nhiều vào mô hình tách biệt sở giảng dạy viện nghiên cứu Do đó, hoạt động nghiên cứu khơng hẳn tích hợp giáo dục đại học Việt Nam Nhiều chương trình đào tạo lĩnh vực khoa học bao gồm nghiên cứu, năm học cuối Báo cáo nhận định: Các doanh nghiệp khơng có nhiều kết nối với trường đại học, sở giáo dục không nắm nhu cầu doanh nghiệp tuyển dụng sinh viên tốt nghiệp Một nguyên nhân làm cản trở phát triển toàn diện trường đại học Việt Nam nói chung hoạt động liên kết nói riêng Báo cáo kết luận do: “ việc chưa hoàn toàn tự chủ cản trở chuyển biến phương pháp giảng dạy, chương trình học tất mặt khác” Vấn đề lực trở ngại đáng kể: “Ngay có quyền tự chủ, khơng phải tất chương trình đào tạo, khoa trường nắm rõ điều làm để tiến tới hoạt động độc lập hơn” Tóm lại, theo khảo sát thực tế phân tích tài liệu, tác giả nhận định có nhiều nguyên nhân dẫn tới cản trở việc hình thành phát triển mối liên kết trường đại học với viện nghiên cứu doanh nghiệp Đó ngun nhân sách, sở vật chất phục vụ hoạt động R&D, lực đội ngũ nhân lực KH&CN thiếu niềm tin vào thành công hợp tác nhà khoa học doanh nghiệp Một số gợi ý nhằm thúc đẩy hoạt động liên kết trường đại học Theo tiếp cận hệ thống đổi mới, doanh nghiệp giữ vai trò trung tâm hệ thống đổi mới, yếu tố khác tương tác, liên kết với để tạo sản phẩm đổi Trong hệ thống đó, Nhà nước thay giữ vai trò huy chuyển sang vai trò hỗ trợ, tạo điều kiện Điều giúp khắc phục rào cản hành chính, tổ chức, làm cản trở hoạt động nghiên cứu chuyển giao KH&CN Xuất phát từ tiếp cận hệ thống đổi qua nghiên cứu thực trạng liên kết số trường đại học trên, tác giả có số ý kiến nhằm thúc đẩy hoạt động liên kết trường đại học sau: Về mặt sách, Nhà nước cần tạo chế tự chủ, tự chịu trách nhiệm hoạt động, tài nhân sự, hợp tác quốc tế trường Chính 12 Theo: Vietnam Education Foundation Báo cáo cập nhật giáo dục đại học 7/2014 36 Liên kết trường đại học với viện nghiên cứu doanh nghiệp… sách Nhà nước cần tạo điều kiện cho phân hệ tam giác liên kết hệ thống đổi hoạt động thuận lợi Các phân hệ ba thành phần trường đại học, viện nghiên cứu, doanh nghiệp tham gia tổ chức hỗ trợ tổ chức tài (cơ quan hỗ trợ đầu tư, quỹ đầu tư mạo hiểm), tổ chức kỹ thuật (đánh giá, kiểm định bảo hộ chất lượng, tiêu chuẩn hàng hóa, ) tổ chức dịch vụ thông tin, tư vấn Các tổ chức hỗ trợ tổ chức thuộc khu vực Nhà nước khu vực tư nhân Trong nội trường đại học, cần cải cách quy trình quản lý đề tài, dự án, tránh nhiều thủ tục hành gây chậm trễ thời gian thực tế tiến hành nghiên cứu phân tán quỹ kinh phí thực đề tài Có tạo điều kiện cho nhà nghiên cứu đảm bảo thời gian kinh phí nghiên cứu, từ nâng cao chất lượng sản phẩm nghiên cứu đảm bảo tuân thủ thời hạn hợp đồng Thêm nữa, cần làm tốt công tác bảo hộ sở hữu trí tuệ, đảm bảo tính bí mật bí công nghệ để doanh nghiệp yên tâm đặt hàng với nhà khoa học trường Để tạo niềm tin cho doanh nghiệp, trường đại học cần có chiến lược nâng cao lực nghiên cứu, tạo thương hiệu uy tín cho trường Tuy nhiên, số đơn vị khảo sát, có danh tiếng song nhiều doanh nghiệp dè dặt kí hợp đồng liên kết Lý vì: “doanh nghiệp, đặc biệt doanh nghiệp vừa nhỏ khơng có đủ thời gian để chờ đợi sản phẩm công nghệ từ bắt đầu nghiên cứu đến lúc có khả sinh lợi, khơng có đảm bảo cho đầu tư vào nghiên cứu trường thu kết quả” (nam, giám đốc doanh nghiệp sản xuất giấy dán tường) Vì vậy, doanh nghiệp khơng muốn đầu tư vào tồn q trình nghiên cứu trường đại học mà mong muốn có hỗ trợ Nhà nước cho hoạt động Chỉ nhìn thấy thành cơng kết nghiên cứu doanh nghiệp muốn đầu tư Đây tâm lý không tốt, cần tuyên truyền thay đổi nhận thức doanh nghiệp lợi ích việc đầu tư cho hoạt động KH&CN lợi nhuận, khả cạnh tranh, đón đầu phát triển bền vững doanh nghiệp Mặt khác, để kích cầu liên kết, trường đại học cần xây dựng sở liệu, đầu tư sở hạ tầng thông tin để nâng cao chất lượng hoạt động, quảng bá sản phẩm nghiên cứu Tổ chức thường xuyên đối thoại trường đại học doanh nghiệp đối tác khác nhằm tìm hiểu nhu cầu doanh nghiệp làm sở thiết lập mối liên kết Bên cạnh đó, cần đẩy mạnh phát triển thị trường công nghệ, tổ chức tham gia hội chợ cơng nghệ, phát triển hình thức trao đổi công nghệ theo hợp đồng, chuyển giao công nghệ dịch vụ công nghệ JSTPM Tập 6, Số 1, 2017 37 Một giải pháp tăng cường hoạt động liên kết trường xây dựng cấu nghiên cứu trực thuộc, hình thành đại học định hướng nghiên cứu Có thể tổ chức dạng sáp nhập số viện nghiên cứu trường đại học; khuyến khích thành lập sở sản xuất, doanh nghiệp trường đại học; khuyến khích doanh nghiệp lập tổ chức R&D theo hướng hình thành học viện doanh nghiệp KH&CN Kết luận Nhu cầu liên kết trường đại học với viện nghiên cứu, doanh nghiệp cao song số nguyên nhân nên thực tế mối liên kết lỏng lẻo, chưa tương xứng với tiềm Qua phân tích rào cản, tác giả nhận định cần lấy doanh nghiệp làm trung tâm mối liên kết, hướng nghiên cứu, sản phẩm đào tạo phục vụ nhu cầu doanh nghiệp, xã hội Một số giải pháp thúc đẩy mối liên kết gồm: Nhà nước chuyển từ vai trò huy sang hỗ trợ, tạo chế tự chủ cho trường đại học, cải cách quy trình quản lý đề tài, tạo dựng thương hiệu uy tín cho trường, quảng bá sản phẩm, phát triển thị trường công nghệ xây dựng cấu nghiên cứu trực thuộc, hình thành đại học định hướng nghiên cứu./ TÀI LIỆU THAM KHẢO Tiếng Việt: Học viện Nông nghiệp Việt Nam 2014 “Báo cáo tổng kết hoạt động KH&CN” Vietnam Education Foundation Báo cáo cập nhật giáo dục đại học 7/2014 Lê Đình Tiến, Trần Chí Đức 2001 Liên kết nghiên cứu triển khai với đào tạo sau đại học Việt Nam Hà Nội: Nxb Khoa học Kỹ thuật Trần Công Yên (chủ biên) 2012 Những kiến thức đổi Hà Nội: Nxb Khoa học Kỹ thuật Đào Thanh Trường 2015 “Thực trạng hệ thống STI doanh nghiệp Việt Nam” Tạp chí Khoa học ĐHQGHN: Nghiên cứu Chính sách Quản lý, Tập 31, Số 2, tr.33-42 http://www.hust.edu.vn Tiếng Anh: UNESCO 1984 Manual for statistics on scientific and technological activities ST.84/WS/12 Paris: UNESCO  ... cáo tổng kết hoạt động khoa học Học viện Nông nghiệp Việt Nam, 2014 28 Liên kết trường đại học với viện nghiên cứu doanh nghiệp sinh viên… với 70 trường đại học, viện nghiên cứu giới, đón tiếp... viên học đôi với hành Hoạt động trao đổi nhân lực Trường Đại học Công nghệ (Đại học Quốc gia Hà Nội) diễn sôi động Nhà trường thiết lập mối liên kết với nhiều doanh nghiệp, viện nghiên cứu trường. .. triển hoạt động liên kết trường đại học với viện nghiên cứu, doanh nghiệp bối cảnh Việt Nam Tác giả thực điều tra bảng hỏi với 100 giảng viên có tham gia hoạt động nghiên cứu công tác trường đại học