Bài viết này giới thiệu về hai nội dung chính: Lý luận về liên kết giữa cộng đồng khoa học và doanh nghiệp; Xu thế liên kết giữa cộng đồng khoa học và doanh nghiệp. Mời các bạn cùng tham khảo tài liệu.
Nghiên cứu xu liên kết cộng đồng khoa học doanh nghiệp 16 NGHIÊN CỨU XU THẾ LIÊN KẾT GIỮA CỘNG ĐỒNG KHOA HỌC VÀ DOANH NGHIỆP ThS Nguyễn Việt Hòa Viện Chiến lược Chính sách khoa học cơng nghệ Tóm tắt: Hiện nay, nhiều cơng trình nghiên cứu đề cao vai trò khoa học cơng nghệ (KH&CN) có ý, quan tâm đến vai trò cộng đồng khoa học (CĐKH), nơi sản xuất tri thức khoa học cộng đồng doanh nghiệp, nơi kết KH&CN áp dụng, đưa vào sản xuất trở lại phục vụ đời sống kinh tế - xã hội Liên quan đến vấn đề có nhiều nội dung cần nghiên cứu, viết xin giới thiệu hai nội dung chính: (1) Lý luận liên kết cộng đồng khoa học doanh nghiệp; (2) Xu liên kết cộng đồng khoa học doanh nghiệp Từ khóa: Liên kết khoa học cơng nghệ; Xu thế; Cộng đồng khoa học; Doanh nghiệp khoa học công nghệ Mã số: 13071401 Lý luận liên kết gıữa cộng đồng khoa học doanh nghiệp 1.1 Đặt vấn đề Thế kỷ XXI đánh dấu cách mạng KH&CN với bùng nổ ngành, lĩnh vực công nghệ cao (vật liệu, sinh học, lượng, thơng tin truyền thơng) Các cơng nghệ có tác động mạnh mẽ sâu rộng đến phát triển kinh tế - xã hội, làm xuất kinh tế xã hội kinh tế dựa vào tri thức xã hội phát triển dựa tri thức, tạo liên kết rộng rãi CĐKH doanh nghiệp (DN) Giá trị hiệu liên kết CĐKH DN lớn, nhà hoạch định sách quan tâm đến xu liên kết CĐKH DN để xây dựng sách KH&CN có hiệu 1.2 Khái niệm nội dung liên kết cộng đồng khoa học doanh nghiệp 1.2.1 Khái niệm cộng đồng khoa học CĐKH tồn phát triển tổ chức khoa học (bộ môn, trung tâm, phòng thí nghiệm, nhóm làm dự án viện, trường đại học, JSTPM Tập 2, Số 3, 2013 17 đơn vị nghiên cứu triển khai doanh nghiệp), có nhiều khái niệm CĐKH: - Khái niệm chung: “CĐKH tổng thể nhà nghiên cứu với trình độ đào tạo khoa học ban đầu chun mơn hóa, ln có trí cách quan niệm mục đích khoa học mối quan hệ với mơi trường xã hội” [18]; “Khái niệm CĐKH ghi nhận tính chất tập thể việc sản xuất tri thức, tính tất yếu giao tiếp nhà khoa học, đạt tới cách đánh giá thống tri thức CĐKH định, việc đánh giá thành viên thơng qua chuẩn mực lý tưởng hoạt động nhận thức, số có đặc tính khoa học” [18] - Khái niệm cụ thể: “CĐKH nhóm xã hội đặc biệt, gồm nhà trí thức khoa học nói chung, cụ thể trường phái khoa học, ngành khoa học, tổ chức khoa học” [19] Đặc điểm CĐKH nhận thấy tổ chức khoa học với nhiều loại hình khác nhau, nhiên, có điểm chung nhà khoa học người có trình độ đào tạo ban đầu, chun mơn hóa, sản xuất tri thức có thống đánh giá Nghiên cứu khoa học linh hồn CĐKH, chức bản, đặc điểm nghiên cứu khoa học tính đa dạng loại hình nghiên cứu khoa học mang đến hình thành, tồn CĐKH, đồng thời thiết lập vị trí vai trò định CĐKH hệ thống xã hội CĐKH có thiết chế xã hội đặc thù từ tập hợp vị trí vai trò nhà khoa học, xây dựng chuẩn mực khoa học đến việc đảm nhận nhiệm vụ vô to lớn sản xuất tri thức khoa học nhằm thoả mãn nhu cầu xã hội, nâng cao nhận thức cải tạo giới 1.2.2 Khái niệm doanh nghiệp Doanh nghiệp có nhiều loại hình, qui mơ nhiều khu vực khác Chính phủ, phi Chính phủ, tư nhân, nghiên cứu đưa cách hiểu DN dựa khái niệm sau: - DN liên quan đến kinh doanh, đổi sáng tạo: Theo Gordon Marhall “DN nhà đổi đầy sáng tạo khu vực kinh doanh, trái ngược với người chủ kinh doanh, nhà tư người quản lý chuyên nghiệp, họ người tuân theo nhiều thủ tục kinh doanh mục tiêu thiết lập” [19, tr.195], khái niệm dựa nội dung ban đầu “Lý thuyết kinh tế phát triển” Schumpeter định nghĩa “DN người độc đáo biết phối hợp phát triển công cụ phương tiện sản xuất, chức xem nguyên tắc phát triển kinh tế” 18 Nghiên cứu xu liên kết cộng đồng khoa học doanh nghiệp - DN tổ chức kinh tế có tên riêng, có tài sản, có trụ sở giao dịch ổn định, đăng ký kinh doanh theo quy định pháp luật nhằm mục đích thực hoạt động kinh doanh [1] - DN người điển hình có liên quan đến hành động, q trình, phạm vi hoạt động người sáng tạo, đóng vai trò quan trọng phạm vi hoạt động mạo hiểm đổi mới” [16] Các khái niệm cho thấy, không riêng nhà khoa học người sáng tạo, mạo hiểm đổi mới, cách tiếp cận cho thấy DN tham gia vào số hoạt động có liên quan đặc biệt đến sáng tạo, mạo hiểm đổi mới, tuân theo nhiều thủ tục, quy định kinh doanh mục tiêu thiết lập 1.2.3 Liên kết cộng đồng khoa học doanh nghiệp Liên kết hiểu là: Sự tồn định hình kết nối xảy bên định thay đổi điều khác xảy ra, truyền tiếp/nối tiếp quan hệ kết nối [20] Cho đến nay, có nhiều quan điểm liên kết nói chung, liên kết CĐKH DN nói riêng, nghiên cứu giới thiệu số quan điểm sau: - Quan điểm 1: Liên kết CĐKH DN liên kết kinh tế “Liên kết kinh tế hình thức hợp tác phối hợp thường xuyên hoạt động đơn vị kinh tế tự nguyện tiến hành để đề thực chủ trương, biện pháp có liên quan đến công việc sản xuất, kinh doanh bên tham gia nhằm thúc đẩy sản xuất, kinh doanh phát triển theo hướng có lợi Được thực sở nguyên tắc tự nguyện, bình đẳng, có lợi thơng qua hợp đồng kinh tế ký kết bên tham gia khuôn khổ pháp luật nhà nước” [12] - Quan điểm 2: Liên kết CĐKH DN liên kết có mục đích rõ ràng: Liên kết để đổi hoạt động sản xuất: Hoạt động DN có nhiều, có hai hoạt động quan trọng DN cần liên kết với CĐKH hoạt động đổi sản phẩm quy trình cơng nghệ Đổi sản phẩm quy trình cơng nghệ thực đưa thị trường (đổi sản phẩm) sử dụng qui trình sản xuất (đổi qui trình) Hoạt động sản xuất, kinh doanh DN phải tiến hành đổi sản phẩm quy trình cơng nghệ để phát triển, tồn cạnh tranh Để tiến hành điều này, phần lớn DN phải đầu tư nhiều vào NC&PT, đào tạo sử dụng dịch vụ KH&CN “Dịch vụ dựa tri thức động lực thúc đẩy DN tiến hành hoạt động liên minh liên kết chặt chẽ” [16] JSTPM Tập 2, Số 3, 2013 19 Liên kết để tăng cường tri thức: Để tiến hành đổi hoạt động sản xuất, DN phải dựa vào kết hoạt động NC&PT từ tiến hành cải tiến đổi sản phẩm kỹ thuật sản xuất Theo Robert Boyer, DN muốn tăng cường hoạt động đổi thiết phải liên kết với tổ chức khoa học “Nghiên cứu công việc nhà khoa học, đổi cơng việc nhà DN Hoạt động đổi xa hoạt động nghiên cứu bản, có qui luật riêng, đặc thù riêng gắn bó với thị trường với phòng thí nghiệm” [5] Từ quan điểm cho thấy liên kết thực dựa sở quan hệ tương tác xã hội, có thống nhất, hoạch định rõ ràng khuôn khổ pháp luật, góc độ nghiên cứu xã hội, kinh tế hiểu: Liên kết CĐKH DN liên kết xã hội nhằm đáp ứng nhu cầu phát triển kinh tế - xã hội Thực tế cho thấy, liên kết mang tính mục đích, theo GS Micheal Porter, liên kết để tăng sức cạnh tranh, trước hết khn khổ DN Nhiều cơng trình rõ liên kết để rút ngắn thời gian khoảng cách từ nghiên cứu đến tạo công nghệ, ứng dụng vào hoạt động sản xuất tạo sản phẩm, “Khoảng thời gian kỷ XIX phải 60 - 70 năm, nửa đầu kỷ XX 30 năm đến thập niên 1990 năm” [9] Xu liên kết cộng đồng khoa học doanh nghiệp 2.1 Khái niệm xu thế, xu liên kết Có nhiều cách hiểu, quan niệm xu (trend), tùy thuộc vào đối tượng, phạm vi nghiên cứu Trong nghiên cứu này, tiếp cận với khái niệm sau: Xu phát triển chung thay đổi tình theo cách mà người cư xử [20], số ví dụ điển hình: Khảo sát cho thấy xu rời bỏ việc sở hữu nhà theo xu thuê nhà; xu giảm/tăng doanh số bán hàng vài năm qua; phát triển thời trang, make-up… xu thời trang nhất, bạn chắn có người mặc, hay xu nhiều người cần vẻ đẹp tự nhiên trang điểm [20] Xu chiều hướng chủ đạo thời gian (Từ điển mở Wiktionary) với hai dạng hòa hỗn phát triển Quan điểm xã hội học, xu xã hội đáng ý thay đổi mơ hình/kiểu hiển thị số báo xã hội [19, tr 622] Xu liên kết CĐKH DN hiểu chiều hướng chủ đạo/sự phát triển chung từ liên kết có, tiếp tục phát triển, 20 Nghiên cứu xu liên kết cộng đồng khoa học doanh nghiệp thay đổi khác hồn tồn, quay trở lại liên kết có, chệch định hướng, theo chuỗi thời gian có lúc lên, xuống, gián đoạn nguyên nhân khách quan chủ quan Trong nghiên cứu này, đề cập đến số nhân tố khách quan chủ quan 2.2 Phân tích nhân tố, yếu tố tạo xu liên kết cộng đồng khoa học doanh nghiệp 2.2.1 Các nhân tố, yếu tố khách quan - Cuộc cách mạng KH&CN đương đại Cuối kỷ XX đầu kỷ XXI, với đời Cách mạng KH&CN đương đại bước phát triển nhảy vọt chất so với hai Cách mạng khoa học kỹ thuật trước đó1 tri thức khoa học yếu tố kỹ thuật chuyển biến nhanh chóng trở thành phận khăng khít cơng nghệ, thống hữu bên quy trình tạo vật chất phi vật chất Cách mạng KH&CN tạo lập kinh tế - kinh tế tri thức sở xã hội tri thức lực lượng sản xuất mới, KH&CN trở thành lực lượng sản xuất trực tiếp, ảnh hưởng mạnh mẽ đến phát triển kinh tế - xã hội: Làm tăng sức mạnh lực lượng sản xuất; Làm xuất nhiều ngành kinh tế có hàm lượng kỹ thuật cao; Làm thay đổi cấu lao động; Làm phát triển nhanh chóng mậu dịch quốc tế, đầu tư nước phạm vi toàn cầu Chính thay đổi mạnh mẽ mang lại nhiều mơ hình liên kết CĐKH DN lực lượng sản xuất thay đổi kéo theo thay đổi quan hệ sản xuất - Hội nhập quốc tế cạnh tranh kinh tế Theo Béla Balassa, hội nhập kinh tế, hiểu theo cách chặt chẽ hơn, việc gắn kết mang tính thể chế kinh tế lại với Hội nhập kinh tế trình chủ động thực đồng thời hai việc: gắn kinh tế thị trường nước với thị trường khu vực giới thông qua nỗ lực thực mở cửa thúc đẩy tự hóa kinh tế quốc dân; gia nhập góp phần xây dựng thể chế kinh tế khu vực toàn cầu [10] Theo TS Phạm Quốc Trụ2, Hội nhập quốc tế trình nước tiến hành hoạt động tăng cường gắn kết với dựa chia sẻ lợi ích, mục tiêu, giá trị, nguồn lực, quyền lực (thẩm quyền định đoạt sách) tuân thủ luật chơi chung khuôn khổ định chế tổ chức quốc tế Hội nhập quốc tế diễn lĩnh vực đời sống xã Cách mạng khoa học kỹ thuật lần thứ cuối kỷ XVIII đầu kỷ XIX; Cách mạng khoa học kỹ thuật lần thứ hai cuối kỷ XIX đầu kỷ XX Phạm Quốc Trụ (2011) Hội nhập quốc tế: Một số vấn đề lý luận thực tiễn Nghiên cứu Biến Đông JSTPM Tập 2, Số 3, 2013 21 hội (kinh tế, trị, an ninh - quốc phòng, văn hóa, giáo dục, xã hội, KH&CN, ), đồng thời diễn nhiều lĩnh vực với tính chất (mức độ gắn kết), phạm vi (địa lý, lĩnh vực/ngành) hình thức (song phương, đa phương, khu vực, liên khu vực, toàn cầu) khác Ảnh hưởng hội nhập cạnh tranh kinh tế đến liên kết CĐKH DN lớn: Ngoài hành lang pháp lý quốc tế chung (các luật) thiết chế chung cam kết, chuẩn mực quản lý, sản xuất đặt nhiều yêu cầu, quy định DN Bên cạnh đó, cạnh tranh kinh tế đòi hỏi DN đầu tư, tăng cường trang thiết bị, sở vật chất phải tăng cường tri thức vào tất hoạt động sản xuất, kinh doanh DN, DN cần phải liên kết với CĐKH để tri thức chuyển giao vào hoạt động quản lý, hoạt động sản xuất kinh doanh… Đối với nước, khu vực phát triển, liên kết CĐKH DN trở thành quan hệ xã hội có tính truyền thống tự nhiên (hữu cơ) nhiều so với nước phát triển, phát triển chưa phát triển - Tinh thần thời đại: Liên kết để đổi phát triển Liên kết để đổi mới: “Mức độ lưu chuyển chuyên gia khoa học công nghệ ảnh hưởng đến tốc độ lan truyền phát triển mới” [3] Các trường đại học, viện nghiên cứu, phòng thí nghiệm, trung tâm đóng vai trò đặc biệt quan trọng q trình chịu tác động sách đổi mới, nơi tạo nguồn tri thức mới, liên kết, chuyển giao tri thức đến DN “Nghiên cứu bổ trợ cho đổi điều kiện tiên cho đổi Nhiều hoạt động nghiên cứu hình thành từ trình đổi Nhiều vấn đề cần giải bắt nguồn từ ý tưởng đổi tạo nơi khác” [3] Một mục tiêu quan trọng sách đổi phát triển tri thức từ CĐKH để chuyển giao thúc đẩy DN tiến hành hoạt động đổi hiệu Liên kết để nâng cao lực: DN muốn cạnh tranh, phát triển cần phải nâng cao lực đổi mới, mơ hình kinh tế tri thức, nhân tố quan trọng đổi “Ở tầm vĩ mơ có nhiều chứng, cho thấy đổi nhân tố chủ đạo tăng trưởng kinh tế quốc dân việc tạo qui luật thương mại quốc tế, tầm vi mô (công ty), NC&PT xem nâng cao lực DN việc tiếp thu sử dụng hiệu tri thức hình thức, khơng tri thức công nghệ” [3] Để tiến hành điều này, phần lớn DN phải đầu tư nhiều vào NC&PT, đào tạo sử dụng dịch vụ KH&CN liên kết mạnh mẽ với CĐKH 22 Nghiên cứu xu liên kết cộng đồng khoa học doanh nghiệp 2.2.2 Các nhân tố, yếu tố chủ quan - Từ phía DN: Có nhiều nhân tố, yếu tố tạo xu liên kết từ DN Trong năm gần đây, cho thấy có nhân tố, yếu tố sau: Nhu cầu thay đổi sản phẩm; Nhu cầu đổi công nghệ; Nhu cầu đổi phát triển sản xuất; Nhu cầu cạnh tranh; Năng suất lao động thấp; Uy tín nhà khoa học; Uy tín CĐKH; Sản phẩm CĐKH; Nâng cao trình độ nhân lực; Yêu cầu, qui định môi trường; Do yêu cầu cấp trên;… - Từ phía CĐKH: Chuyển giao kết nghiên cứu; Nhu cầu đổi DN; Nhu cầu cạnh tranh DN; Do yêu cầu cấp trên; Muốn gây dựng uy tín; Muốn đóng góp vào hoạt động sản xuất, kinh doanh; Nâng cao trình độ chun mơn; Tăng thu nhập;… - Từ phía Nhà nước: Liên kết CĐKH DN hình thành từ hoạch định sách Nhà nước Để phục vụ cho mục tiêu phát triển kinh tế - xã hội quốc gia, để hội nhập cạnh tranh quốc tế thành công, Nhà nước không ngừng ban hành chế, sách thúc đẩy liên kết CĐKH DN như: Chính sách tài chính; Chính sách đầu tư; Phát triển thị trường KH&CN; Chính sách đào tạo; Triển lãm, hội chợ; Tăng cường thông tin;… Các yếu tố khách quan tác động lớn đến liên kết, tạo nhiều xu liên kết khác nhau, vai trò Nhà nước xây dựng, định hướng hoạch định liên kết CĐKH DN sở khách quan, chất liên kết hình thành dựa tự nguyện nhóm xã hội bền vững ổn định liên kết mang tính cưỡng chế Vai trò Nhà nước, Chính phủ thúc đẩy quan hệ CĐKH DN tương tác tạo liên kết tự nguyện, từ quan hệ sở hữu tri thức CĐKH đến quan hệ tổ chức, quản lý trao đổi hoạt động với DN để tạo phương thức sản xuất “Sự thống lực lượng sản xuất quan hệ sản xuất tạo phương thức sản xuất,… Quan hệ sản xuất phải tùy thuộc vào lực lượng sản xuất Lực lượng sản xuất thay đổi dẫn tới mối quan hệ sản xuất thay đổi, quan hệ sản xuất củng cố độc lập tương đối tác động trở lại lực lượng sản xuất Sự phát triển lực lượng sản xuất dẫn tới trình độ định làm cho quan hệ sản xuất từ chỗ phù hợp trở thành lạc hậu, kìm hãm phát triển lực lượng sản xuất Yêu cầu khách quan phát triển lực lượng sản xuất cũ quan hệ sản xuất phù hợp với trình độ lực lượng sản xuất”3 Trong bối cảnh tồn cầu hóa hội nhập quốc tế mạnh mẽ với cách mạng KH&CN bùng nổ, KH&CN thực trở thành lực lượng sản xuất Bách khoa toàn thư mở JSTPM Tập 2, Số 3, 2013 23 trực tiếp, vai trò điều tiết hoạch định sách Nhà nước ngày quan trọng để quan hệ CĐKH (bên sản xuất tri thức - tạo vật chất vô hình) DN (bên sản xuất sản phẩm, hàng hóa - tạo vật chất hữu hình) ngày phát triển bền vững 2.3 Xu liên kết cộng đồng khoa học doanh nghiệp 2.3.1 Xu liên kết từ hợp tác, kết nối sẵn có tiếp tục phát triển Liên kết từ nhà đầu tư: Đầu tư, tài trợ nghiên cứu khoa học trở thành nhu cầu lớn nhóm có tiềm lực kinh tế địa vị xã hội Các cơng trình khoa học xem cầu nối trung gian cho liên kết nhà đầu tư với CĐKH Các cơng trình khoa học sở để nhà đầu tư đánh giá trình độ, lực nghiên cứu CĐKH, đồng thời vật chứng cho giá trị tri thức mà CĐKH đạt nhà đầu tư Thông qua chương trình, đề tài nghiên cứu, Peters Fusfeld (1982) phân loại cụ thể: 1) Hỗ trợ chung: Là phần hoạt động từ thiện DN Sự hỗ trợ dạng biếu khoản tiền thiết bị phục vụ mục đích đào tạo nghiên cứu 2) Hợp đồng nghiên cứu: Có 50% khoản hỗ trợ ngành cơng nghiệp cho trường đại học thông qua hợp đồng với dự án cụ thể 3) Các Viện Trung tâm nghiên cứu: Để tạo điều kiện tiến hành thủ tục ký kết hợp đồng giao dịch, số trường đại học lập trung tâm nghiên cứu tập trung vào công nghệ đó, tạo mơi trường phục vụ việc tiếp cận có tính liên ngành 4) Conxoocxiom4 nghiên cứu: Đây coi chương trình nghiên cứu phục vụ cho nhiệm vụ đặc thù thực nhiều trường đại học Thông thường thành viên trường đại học tham gia phải trả phí thành viên, trường đại học Côngxoocxiom hay công xooc xi om từ phiên âm từ tiếng Latinh consortium, có nghĩa gần giống hiệp hội hay liên đồn, có nguồn gốc từ consors có nghĩa người sở hữu phương tiện hay đồng đội Từ tới cộng tác tạm thời để thực nhiệm vụ cụ thể hay để đưa dịch vụ sản phẩm định cách có hiệu Một cơngxoocxiom liên kết hai hay nhiều cá nhân (thuật ngữ pháp lý thể nhân), công ty, trường đại học, quyền (hoặc tổ hợp thực thể pháp lý này) với mục đích tham dự vào hoạt động chung đóng góp tài nguyên để đạt mục tiêu chung Mỗi bên tham gia trì tư cách pháp nhân riêng biệt nhờ thế, việc kiểm sốt cơngxoocxiom bên tham gia nói chung bị giới hạn hoạt động tham dự vào nỗ lực chung, cụ thể phân chia lợi nhuận Một côngxoocxiom tạo lập hợp đồng, miêu tả quyền lợi trách nhiệm thành viên Các cơngxoocxiom nói chung phổ biến lĩnh vực phi lợi nhuận (Bách khoa toàn thư mở) 24 Nghiên cứu xu liên kết cộng đồng khoa học doanh nghiệp đóng góp phòng thí nghiệm, cán khoa học sinh viên tốt nghiệp 5) Các chương trình liên kết cơng nghiệp: Nhiều trường đại học lập chương trình liên kết cơng nghiệp để giúp DN tiếp cận vào khối nhà trường nguồn lực họ 6) Các trung tâm ươm tạo DN công viên khoa học: Phần lớn Công viên khoa học Trung tâm ươm tạo đặt gần cụm trường đại học có ý nghĩa lơi DN mạnh công nghệ vào môi trường trường đại học Các cơng viên khoa học đem lại lợi ích cho trường học DN nhờ tạo điều kiện thuận lợi cho quan hệ tương tác khuyến khích họ tận dụng ưu loại nguồn lực Ngồi ra, có cách phân loại khác Chẳng hạn, Quỹ KH&CN Hàn Quốc (KOSEF) phân loại hình thức hợp tác trung tâm nghiên cứu với DN là: hợp đồng nghiên cứu, hợp tác nghiên cứu, tư vấn kỹ thuật, thành lập cơng ty, nghiên cứu thăm dò, tham gia khóa đào tạo hình thức khác 2.3.2 Xu liên kết tập thể (ê kíp) đổi Trong năm gần đây, để tăng cường vai trò hướng dẫn Chính phủ, nhiều quốc gia xây dựng chương trình phát triển tập thể đổi rõ ràng, thơng qua hợp tác có hiệu đào tạo - nghiên cứu - sản xuất nâng cao sức cạnh tranh quốc gia khu vực Tháng 10/2008, Ủy ban EU kêu gọi đẩy nhanh tốc độ xây dựng tập thể đổi hàng đầu, đẩy mạnh sức cạnh tranh khối EU Việc xây dựng tập thể đổi EU trở thành sách đổi khu vực có hiệu nhất, điều hỗ trợ việc điều phối hợp tác công ty EU, công ty quan nghiên cứu Tập thể đổi thông qua quan nghiên cứu khoa học, nhà cung cấp, người tiêu thụ đối thủ cạnh tranh đặt vào khu vực địa lý, tạo mảnh đất phát triển mầu mỡ cho DN, đánh thức động lực lượng đổi DN Để xây dựng tập thể đổi có hiệu hơn, Uỷ ban EU đưa kiến nghị sau đây: Tiếp tục cải thiện chức thị trường nội châu Âu, nâng cao hiệu suất vận hành; thành lập quan nghiên cứu sách tập thể đổi châu Âu, có trình độ cao để tiếp tục tìm kiếm cách thức giúp đỡ có hiệu nước thành viên EU giáo dục tăng cường tập thể đổi cấp giới; mở rộng đối thoại sách tập thể đổi tiến hành EU nước thành viên “Liên minh tập thể công nghiệp” EU phát động; thu thập kinh nghiệm thành công phương diện để tạo điều kiện thuận lợi ban JSTPM Tập 2, Số 3, 2013 25 hành sách tập thể đổi tốt hơn; tiếp tục mở rộng chức “Cơ quan điều tra tập thể công nghiệp châu Âu”, thông qua mở rộng hợp tác phạm vi EU, đưa tổ chức trở thành quan dịch vụ đổi toàn diện chức để cung cấp dịch vụ cho xây dựng tập thể đổi phát triển DN mới; khởi động chương trình thí nghiệm đào tạo giám đốc tập thể đổi cung cấp sân chơi cho hợp tác giám đốc tập thể đổi Để DN nhận lợi ích trên, Uỷ ban EU đưa sách hỗ trợ tập thể đổi điều phối sách “chính sách liên kết EU”, “Chương trình phát triển KH&CN EU” “Chương trình cạnh tranh đổi EU” để thúc đẩy sáng lập phát triển tập thể đổi cấp quốc tế Để tăng cường hợp tác đại học, quan nghiên cứu độc lập giới DN, năm 2004 Chính phủ Nhật Bản đưa kế hoạch tập thể đổi quan trọng, “Kế hoạch tập thể DN” (khởi động 19 tập thể) Bộ Kinh tế Công nghiệp, hai “Kế hoạch tập thể tri thức” (khởi động 10 dự án) Bộ Giáo dục, Văn hóa, Thể thao, KH&CN Để thúc đẩy thực dự án này, Chính phủ Nhật Bản tài trợ lớn cho hoạt động hình thành tập thể Hiện nay, sách tập thể cơng nghiệp Nhật Bản thu hiệu ban đầu Ví dụ, số cơng ty đại học tham gia vào dự án liên quan đến “Kế hoạch tập thể DN” gia tăng hàng năm; số lượng DN thành lập gia tăng hàng năm; tiêu số người làm thuê, tổng mức doanh thu, lợi nhuận công ty tham gia dự án vượt mức trung bình tồn quốc Tháng 3/2008, bốn quan Văn phòng Nội Nhật Bản, Bộ Giáo dục, Văn hóa, Thể thao KH&CN, Bộ Kinh tế Công nghiệp Bộ Y tế, Lao động Phúc lợi phối hợp thúc đẩy thành lập “Đặc khu công nghệ” (technology districts), quan thực kế hoạch thí điểm thành lập “Đặc khu phát triển khám chữa bệnh” nhằm thúc đẩy nghiên cứu triển khai chữa bệnh, y sinh thiết bị chữa bệnh Mục đích thành lập Đặc khu hình thành chế quản lý thơng thống, phá vỡ trở ngại hành quan, khu vực chế tài chính, thúc đẩy thành tựu KH&CN từ khu vực nghiên cứu đến khu vực sản xuất hiệu quả, đẩy nhanh tiến độ đổi cơng nghệ lĩnh vực dự định Chính sách tập thể (ê kíp) Pháp chủ yếu tập trung kế hoạch cạnh tranh cao khởi động năm 2004 “Cạnh tranh cao độ” phạm vi địa lý định, số DN, trung tâm đào tạo quan nghiên cứu nhà nước tư nhân liên kết lại với nhau, thỏa thuận với hình thức đhấ tác hợp tác thực dự án lấy đổi làm trọng tâm Trải qua đợp tác cu tác thựChính phủ Pháp cấp thẻ “Cạnh tranh cao độ” cho 66 Dự án phân bố tồn quốc Chính phủ cam kếa th quốc ân bố toàn quốclấy đổi làm tỗtrong ti cơng 1,5 tỷ Euro cho Dự án Tháng 7/2007, Chính phủ lựa chọn tập thể (ê kíp) 26 Nghiên cứu xu liên kết cộng đồng khoa học doanh nghiệp đổi mới, tăng số lượng tập thể lên 71, 17 tập thể cơng nhận cực điểm cạnh tranh “cấp giới” Nước Đức quốc gia coi trọng việc xây dựng tập thể đổi Tháng 3/2008, Bộ Giáo dục Nghiên cứu Liên bang Đức phát động thi “Tập thể nòng cốt”, lập kế hoạch cung cấp tài trợ tổng mức 600 triệu Euro cho vòng thi tập thể Chính phủ Đức ý giúp đỡ hình thành khu tập hợp lực đổi công nghệ cao/mới, mạng lưới hợp tác mang tính khu vực nhằm vào lĩnh vực cơng nghệ cao/mới (tiếng Đức Kompetenznetze) Thành viên mạng lưới theo chiều dọc bao quát nhiều khâu chuỗi công nghiệp, theo chiều ngang khâu liên ngành, liên môn Năm 1995, Bộ Giáo dục Nghiên cứu Liên bang Đức bắt đầu xây dựng khu tập hợp lực đổi cơng nghệ sinh học Sau đó, triển khai cạnh tranh phương diện công nghệ nano, công nghệ quang học công nghệ y học Hiện tại, Chính phủ Liên bang Đức trọng tài trợ tồn lĩnh vực cơng nghệ quan trọng, khu tập hợp hình thành thơng qua cạnh tranh Hiệu ứng tập hợp thúc đẩy nhiều đổi công nghệ xây dựng, phát triển DN công nghệ cao/mới vừa nhỏ Năm 2002, Canada hình thành rõ rệt chiến lược đổi mới, đến năm 2010, Canada xây dựng 10 tập thể đổi quốc tế hóa Với hỗ trợ to lớn Chính phủ, Canada hình thành tập thể có đặc trưng riêng nhiều lĩnh vực nông nghiệp, thuỷ sản, rừng sản phẩm công nghiệp rừng, khống sản, chất dẻo cao su, sợi hóa học dệt may, gang thép sản phẩm gang thép, sản xuất sản phẩm thông tin liên lạc, ô tô, dịch vụ thông tin liên lạc, giáo dục cao đẳng, y sinh học, dịch vụ thương mại, tài chính, sáng kiến văn hóa, logic, xây dựng, dầu lửa khí thiên nhiên, thực phẩm đồ uống Chính phủ Lee Myung-bak Hàn Quốc đưa sách “Xây dựng vành đai thương mại khoa học quốc tế”, nhằm lấy xây dựng hạ tầng sở khoa học làm trung tâm, hình thành “Thung lũng Silicon phiên Hàn Quốc” Thực sách ưu đãi nhà khoa học nước nhà khoa học Hàn kiều Chính phủ Hàn Quốc lập kế hoạch năm 2012, mời 1000 cán nghiên cứu ưu tú từ nước làm việc nước 2.3.3 Xu liên kết lặp lại cộng đồng khoa học, chệch định hướng sách Việc quay trở lại liên kết phạm vi CĐKH có nhiều dạng hợp tác nghiên cứu khoa học, viết báo, tạp chí, xuất sách… liên kết dạng chức đặc thù hoạt động khoa học tạo Đây xu CĐKH liên JSTPM Tập 2, Số 3, 2013 27 kết bên trong, liên kết với CĐKH bên (vùng, khu vực, quốc gia…), liên kết phạm vi CĐKH liên kết với DN Xu chệch định hướng sách Nhà nước, tổ chức, ví dụ bối cảnh hội nhập cạnh tranh kinh tế, đa số Chính phủ nước mong muốn ban hành nhiều sách khuyến khích CĐKH liên kết mạnh mẽ với DN CĐKH liên kết với nhau, nhiên thực tế diễn nhiều đa dạng hơn, vừa có dạng liên kết phạm vi CĐKH, vừa có dạng liên kết với DN, thời điểm định, liên kết CĐKH nhiều Một số ví dụ điển hình minh chứng cho điều - Liên kết dựa hợp tác nghiên cứu khoa học (CĐKH quốc tế): Hợp tác dựa nghiên cứu xuất ấn phẩm xu hướng gia tăng từ năm 1998 đến 2008 với 500 ấn phẩm EU nước OECD: Hoa Kỳ, Canada Mexico; Châu Âu có: Áo, Bỉ, Bulgaria, Belarus, Thụy Sĩ, Cyprus, Cộng hòa Séc, Đức, Đan Mạch, Estonia, Tây Ban Nha, Phần Lan, Pháp, Vương quốc Anh, Hy Lạp, Croatia, Hungary, Ireland, Iceland, Ý, Lithuania, Luxembourg, Latvia, Malta, Hà Lan, Na Uy, Ba Lan, Bồ Đào Nha, Romania, Thụy Điển, Slovenia, Slovakia Ukraine; Châu Á Thái Bình Dương có: Australia, Indonesia, Nhật Bản, Hàn Quốc, Malaysia, New Zealand, Singapore, Thái Lan 20 15 10 1998 2008 Bắc Mỹ Châu Âu Viễn Đông Braxin Liên Ấn Độ Bang Nga Trung Quốc Nguồn: OECD Main Science and Technology Indicators, 2010 Biều đồ 1: Hợp tác khoa học nước BRIC, 1998-2008 Ghi chú: "BRICS" tên gọi tổ chức kinh tế lớn gồm Brazil, Nga, Ấn Độ, Trung Quốc Nam Phi Sự phát triển hợp tác viết báo, sách khoa học từ năm 1985-2007 cho thấy xu hướng hợp tác quốc gia tăng nhanh, xu Nghiên cứu xu liên kết k cộng đồng khoa học doanh nghiệp 28 hướng hợp tác cá nhân tăng chậm, m, xu hướng hư hợp tác quốc tế có tăng chậm cá nhân độc lập ngày mộột giảm Vai trò vị trí cá nhân, CĐKH nâng lên đáng kể từ công trình khoa học cơng nhậnn đánh giá cao Các nhóm nghiên cứu c cộng tác viên thường đạạo nhà khoa học có trình độ cao Những người có ảnh hưởng ng đến đ hướng phát triển CĐKH, khơng họ chịu trách nhiệm đối vớii nh tiến mà họ đóng vai trò chủ chốt việc phổ biếnn thông tin mạng m lưới Từ cơng trình khoa học xuất nhiềuu hình thức th liên kết nhằm đáp ứng thỏa mãn nhu cầu xã hội Nghìn 300 Hợp tác nước 250 200 Hợp tác tổ chức 150 Hợp tác quốc tế 100 50 1985 1987 1989 1991 1993 1995 1997 1999 2001 Cá nhân độc lập 2003 2005 2007 Nguồn: OECD Main Science and Technology Indicators, 2010 Biều đồ 2: Xu hướng hợp tác viếết báo, sách khoa học 1985-2007 - Liên kết không theo xu hướng chung: chung Biểu đồ cho thấy, mức độ tỷ lệ hợp tác tá NC&PT CĐKH DN nước khác nhau, ví dụ Chilê, Chilê hợp tác CĐKH với DN mức độ cao chiếm 70%, hợp tác NC&PT NC thấp nhất; số nước khác Tây Ban Nha, Đan Mạch, Mạch Thụy Điển, Bỉ, Anh… mức độ tỷ lệ hợp tác thấp Chilê có chung xu hướng hợp tác NC&PT NC chủ yếu, hợp tác NC&PT PT có tỷ lệ thấp thấp Riêng Hàn Quốc, có hợp tác NC&PT, khơng có hợp tác ngồi NC&PT, NC nước lại Úc (hợp tác kinh doanh), Canada (hợp hợp tác để sản xuất), xuất Áo Tây Ban Nha (sản xuất thương mại) giống xu hướng hợp tác ngồi NC&PT JSTPM Tập 2, Số 3, 2013 29 80 70 60 50 40 30 20 10 Hợp tác NC&PT cao Hợp tác NC&PT thấp Hợp tác NC&PT Nguồn: OECD, Innovation microdata project based on CIS-2006, June 2009 and national data sources Biểu đồ Tỷ lệ % mức độ từ hợp tác NC&PT - Liên kết dựa cấu trúc hệ thống CĐKH: Về có đặc điểm cấu trúc xã hội, tập hợp từ nhiều yếu tố địa vị, vai trò, đơn vị chức năng, mạng lưới hoạt động nghiên cứu, chuẩn mực thiết chế xã hội, có mối quan hệ vững bên hệ thống Liên kết dựa phân tầng: CĐKH khơng phải đồn thể gồm người ngang hàng, mà phân tầng cách rõ rệt Những nhà khoa học có trình độ cao, có uy tín, có đóng góp quan trọng vào việc mở rộng kiến thức khoa học, nâng cao tri thức khoa học Các nhà khoa học giành phần thưởng danh hiệu cao quý có mối quan hệ rộng với nhóm xã hội khác Nhóm nhà khoa học (nhóm có ưu thế) có vị trí vai trò, uy quyền lớn CĐKH Bên cạnh đó, nhóm nhà khoa học trẻ nhà khoa học nghiên cứu lớn tuổi chưa có phần thưởng khoa học lớn, chưa có cơng trình tiếng, chưa có ấn phẩm khoa học, có vị trí vai trò thấp Sự phân tầng5 nằm chuẩn mực CĐKH CĐKH chấp nhận, tuân thủ6 Sự phân tầng cấu trúc CĐKH mang tính tương đối, vai trò nhóm thay đổi dựa đóng vào quỹ tri thức khoa học, phát minh, sáng chế khoa học Sự di chuyển vị trí thay đổi vai trò Quan điểm phân tầng xã hội nhiều tranh luận Marx Weber đưa tiêu chuẩn phân tầng: uy tín, thu nhập, quyền lực Pasons xem phân tầng xã hội tất yếu đáp ứng vận hành xã hội, sở hợp tác xã hội M.L.Mulkay cho hàng loạt cơng trình nghiên cứu hệ thống khen thưởng khoa học tiến hành suốt thập kỷ qua không bộc lộ cấu trúc cấp bậc cộng đồng nghiên cứu mà làm rõ chất việc kiểm sốt xã hội khoa học Các nhà nghiên cứu dường đạo để tuân thủ theo CĐKH họ có đánh giá cao hay khơng tùy thuộc vào tuân thủ 30 Nghiên cứu xu liên kết cộng đồng khoa học doanh nghiệp CĐKH nguyên nhân tạo dạng liên kết "Chính từ cách nhìn nhận cộng đồng nghiên cứu xem loạt cấp bậc đan xen dựa uy tín khoa học" [18] Liên kết dựa thiết chế CĐKH: CĐKH có phân chia chức năng, đơn vị (nhóm nhỏ) đảm nhận nhiệm vụ cụ thể Trong hệ thống CĐKH, đơn vị chức tuân theo chuẩn mực khoa học, chịu kiểm soát CĐKH, phải thực chức nhiệm vụ chung Để đảm bảo lợi ích chung CĐKH, yếu tố như: vị trí vai trò đơn vị, hoạt động nghiên cứu, thời gian nghiên cứu, định hướng nghiên cứu, sở vật chất (phòng thí nghiệm, thư viện, trang thiết bị, phòng nghiên cứu) tập hợp theo khn mẫu định, điều hòa kiểm sốt định dựa "khn mẫu văn hóa" CĐKH (chuẩn mực, giá trị, chân lý, mục tiêu) CĐKH tạo dựng bền vững dựa vào liên kết khn mẫu văn hóa CĐKH, chuẩn mực chân lý khoa học đưa đến hành động chung CĐKH việc thực nhiệm vụ nghiên cứu khoa học Chuẩn mực chân lý khách quan, đắn dễ đạt mục tiêu, giá trị CĐKH phát triển mạnh Một khuôn mẫu không phù hợp tạo nên biến chất cấu trúc CĐKH, CĐKH có thay đổi định tan rã điều chỉnh tập hợp yếu tố "thiết kế" "xây dựng" lại thiết chế theo khuôn mẫu định phù hợp với bối cảnh kinh tế - xã hội cụ thể Khuôn mẫu văn hóa ln sở cho hình thành, tồn CĐKH, chức văn hóa "gieo trồng" "giáo dục" Auguste Comte cho cấu trúc xã hội phát triển theo đường tiến hóa từ thấp đến cao, từ đơn giản đến phức tạp, phát triển xã hội biểu mức độ phân hóa, đa dạng hóa chuyên mơn hóa chức năng, mức độ liên kết tiểu cấu xã hội Kết luận Xu liên kết CĐKH DN dựa nhu cầu kinh tế - xã hội lợi ích CĐKH DN, có nhiều xu khác nhau, có xu tăng dần lên, có xu quay trở liên kết có, có xu khơng liên kết bên ngồi, chủ yếu liên kết với bên Vai trò nhà hoạch định sách định hướng, xây dựng chế, sách khuyến khích liên kết CĐKH DN theo xu phát triển bền vững để tạo tiền đề phát triển KH&CN, phục vụ đời sống kinh tế - xã hội tốt hơn, bền vững hơn./ JSTPM Tập 2, Số 3, 2013 31 TÀI LIỆU THAM KHẢO Tiếng Việt: Luật Doanh nghiệp Việt Nam, 2005 Viện Triết học (1996) Từ điển Triết học phương Tây đại Hà Nội: NXB Khoa học xã hội Viện Chiến lược Chính sách KH&CN (2004) Khuyến nghị tiêu chuẩn thực tiễn cho Điều tra nghiên cứu phát triển Tài liệu hướng dẫn Frascati H.: NXB Lao động Viện Chiến lược Chính sách KH&CN (2005) Khuyến nghị nguyên tắc đạo thu thập diễn giải số liệu đổi công nghệ Tài liệu hướng dẫn Oslo Hà Nội: NXB Lao động Robert Boyer (2000) Đổi tăng trưởng Hà Nội: NXB Chính trị Quốc gia Tơ Duy Hợp, Lương Hồng Quang (2000) Phát triển cộng đồng-Lý thuyết vận dụng H.: NXB Văn hóa Thơng tin Vũ Cao Đàm (2002) Các khía cạnh xã hội kinh tế tri thức Tạp chí Tia sáng, Số Nguyễn Việt Hòa (2002) Liên kết cộng đồng khoa học tác động hệ thống đổi quốc gia chuyển đổi Luận Văn cao học chuyên ngành Xã hội học Hoàng Xuân Long (2005) Nghiên cứu, phân tích số mơ hình liên kết viện nghiên cứu, trường đại học với DN để phát triển công nghệ Viện Chiến lược Chính sách KH&CN, Đề tài cấp Bộ 10 Nguyễn Xuân Thắng (2007) Toàn cầu hóa kinh tế hội nhập kinh tế quốc tế tiến trình cơng nghiệp hóa, đại hóa Việt Nam Hà Nội: NXB Khoa học xã hội 11 Nguyễn Việt Hòa (2012) Nâng cao lực hoạch định sách KH&CN phục vụ cạnh tranh kinh tế phát triển bền vững: chia sẻ kinh nghiệm Canada Việt Nam Nhiệm vụ KH&CN theo Nghị định thư hợp tác với Canada 12 Đại Từ điển: Daitudien.net 13 Từ điển KH&CN Việt-Anh H.: NXB Khoa học Kỹ thuật, 2010 14 Douglass C.North (1998) Các thể chế, thay đổi thể chế hoạt động kinh tế Trung tâm Nghiên cứu Bắc Mỹ 15 Gunter Endruwef (1999) Các lý thuyết xã hội học đại Hà Nội: NXB Thế giới Tiếng Anh: 16 OECD (2005) SME and Entrepreneurship Outlook 2005 17 Béla Balassa (1961) The Theory of Economic Integration R D Irwin Publisher, Homewood IL 18 M.J.Mulkay (1980) Sociology of the scientific research community University of York 19 Gordon Marshall (1998) Dictionary of Sociology Oxford New York 20 Cambridge Advanced Learner's Dictionary, Cambridge University Press, 2013 ... thuộc vào tn thủ 30 Nghiên cứu xu liên kết cộng đồng khoa học doanh nghiệp CĐKH nguyên nhân tạo dạng liên kết "Chính từ cách nhìn nhận cộng đồng nghiên cứu xem loạt cấp bậc đan xen dựa uy tín khoa. .. nhuận (Bách khoa toàn thư mở) 24 Nghiên cứu xu liên kết cộng đồng khoa học doanh nghiệp đóng góp phòng thí nghiệm, cán khoa học sinh viên tốt nghiệp 5) Các chương trình liên kết cơng nghiệp: Nhiều... báo, sách khoa học từ năm 1985-2007 cho thấy xu hướng hợp tác quốc gia tăng nhanh, xu Nghiên cứu xu liên kết k cộng đồng khoa học doanh nghiệp 28 hướng hợp tác cá nhân tăng chậm, m, xu hướng hư