Tài liệu QLNN về tài nguyên và môi trường sau đây phân tích trách nhiệm của cơ quan nhà nước đối với hoạt động QLNN về môi trường không khí; nguồn phát sinh chất thải rắn; tác động của chất thải rắn; trách nhiệm của cơ quan nhà nước đối với hoạt động QL chất thải và một số nội dung khác.
QLNN VỀ TÀI NGUN VÀ MƠI TRƯỜNG Câu 49: Phân tích trách nhiệm của cơ quan nhà nước đối với hoạt động QLNN về mơi trường khơng khí? Khơng khí có vai trò rất quan trọng, là một một yếu tố khơng thể thiếu đối với sự sinh tồn và phát triển của sinh vật trên trái đất. Con người có thể nhịn ăn, nhịn uống trong vài ngày nhưng khơng thể nhin thở trong 5 phút. Khơng khí là lớp áo giáp bảo vệ mọi sinh vật trên trái đất khỏi bị các tia bức xạ nguy hiểm và các thiên thạch từ vũ trụ. Với các thành phần như khí O2, CO2, NO2… cần cho hơ hấp của con người và động vật cũng như q trình quang hợp của thực vật, là nguồn gốc của sự sống, duy trì sự cháy và có vai trò quan trọng trọng sản xuất y tế và cơng nghiệp. Cùng với sự phát triển kinh tế và q trình cơng nghiệp hóa – hiện đại hóa, trong những năm gần đây, vấn đề ơ nhiễm khơng khí ngày càng trở nên trâm trọng hơn Nhà nước là chủ sở hữu tài ngun thiên nhiên do đó nhà nước quản lý thống nhất cả nước về mơi trường khơng khí. Đứng trước thực trạng đó đặt ra trách nhiệm của các cơ quan nhà nước trong vấn đề QLNN về mơi trường.Bằng quyền lực của mình nhà nước cần: Kiện tồn tổ chức: tăng cường năng lực, hồn thiện chức năng, nhiệm vụ và tổ chức quản lý mơi trường khơng khí, thống nhất đầu mối từ TW đến địa phương. Theo đó, Bộ TN&MT chủ trì, phối hợp với các Bộ, ngành liên quan, thực hiện đúng chức năng quản lý nhà nước về BVMT khơng khí theo quy định của Luật BVMT năm 2014 và các văn bản hướng dẫn hiện hành Hồn thiện chính sách và pháp luật: triển khai thực hiện các quy định về BVMT khơng khí theo Luật BVMT năm 2014, xây dựng các văn bản hướng dẫn thực hiện Luật BVMT trong đó tập trung vào cơng tác quản lý, giám sát các nguồn thải và trách nhiệm của chủ nguồn thải. Tổ chức nghiên cứu xây dựng trình Quốc hội ban hành Luật Khơng khí sạch. Trước tiên trình Thủ tướng Chính phủ phê duyệt kế hoạch hành động quốc gia về kiếm sát ơ nhiễm khơng khí đến năm 2020 và tổ chức thực hiện; Xây dựng đồng bộ các quy chuẩn kỹ thuật quốc gia về mơi trường đối với khí thải các ngành cơng nghiệp Tăng cường cơng tác nắm tình hình, thanh tra, kiểm tra, giám sát về mơi trường khơng khí (thường xun, định kỳ, đột xuất); phối hợp chặt chẽ giữa các cơ quan chun mơn, nhất là giữa lực lượng thanh tra mơi trường với lực lượng cảnh sát mơi trường các cấp, nhằm phát hiện, ngăn chặn và xử lí kịp thời, triệt để những hành vi gây ơ nhiễm mơi trường khơng khí của các tổ chức, cá nhân. Đồng thời, nâng cao năng lực chun mơn, nghiệp vụ cho đội ngũ cán bộ chun trách cơng tác mơi trường; trang bị các phương tiện kỹ thuật hiện đại để phục vụ có hiệu quả hoạt động của các lực lượng này Chú trọng cơng tác quy hoạch phát triển các khu, cụm, điểm cơng nghiệp, các làng nghề, các đơ thị, đảm bảo tính khoa học cao, trên cơ sở tính tốn kỹ lưỡng, tồn diện các xu thế phát triển, từ đó có chính sách phù hợp; tránh tình trạng quy hoạch tràn lan, thiếu đồng bộ, chồng chéo như ở nhiều địa phương thời gian vừa qua, gây khó khăn cho cơng tác quản lí nói chung, quản lí mơi trường khơng khia nói riêng. Đối với các khu cơng nghiệp, cần có quy định bắt buộc các cơng ty đầu tư hạ tầng phải xây dựng hệ thống xử lí khí thải, phân tích mơi trường tập trung hồn chỉnh mới được phép hoạt động, đồng thời thường xun có báo cáo định kỳ về hoạt động xử lí khí thải tại đó chú trọng và tổ chức thực hiện nghiêm túc việc thẩm định, đánh giá tác động mơi trường đối với các dự án đầu tư, trên cơ sở đó, cơ quan chun mơn tham mưu chính xác cho cấp có thẩm quyền xem xét quyết định việc cấp hay khơng cấp giấy phép đầu tư. Việc quyết định các dự án đầu tư cần được cân nhắc kỹ lưỡng giữa lợi ích đem lại trước mắt với những ảnh hưởng của nó đến mơi trường về lâu dài. Thực hiện cơng khai, minh bạch các quy hoạch, các dự án đầu tư và tạo điều kiện để mọi tổ chức và cơng dân có thể tham gia phản biện xã hội về tác động mơi trường của những quy hoạch và dự án đó Tăng cường các nguồn lực tài chính, đa dạng hóa các nguồn đầu tư, tăng cường kinh phí cho quản lý mơi trường khơng khí, đặc biệt là hình thành hệ thống cơng cụ kinh tế như phí BVMT đối với khí thải, xây dựng cơ chế trao đổi hạn ngạch phát thải khí thải giữa các doanh nghiệp; Đẩy mạnh hoạt động quan trắc, kiểm kê khí thải, kiểm sốt mơi trường khơng khí tại các đơ thị và các KCN. Bộ TN&MT chủ trì, phối hợp với các Bộ, ngành liên quan tích cực thực hiện Quy hoạch tổng thể mạng lưới quan trắc tài ngun, mơi trường quốc gia đến năm 2020, trong đó quan tâm đến các hệ thống quan trắc khoog khí, giám sát nguồn khí thải cơng nghiệp lớn, xây dựng và ban hành quy định về chuẩn kết nối số liệu trong hệ thống quan trắc mơi trường quốc gia, các địa phương và KCN Giáo dục, tun truyền nâng cao nhận thức: Xây dựng cơ chế chia sẻ thơng tin về mơi trường khơng khí đơ thị, tăng cường sự tham gia của cộng đồng trong hoạt động BVMT nói chung và mơi trường khơng khí nói riêng.; Tun truyền, nâng cao nhận thức, ý thức của cộng đồng và doanh nghiệp trong quản lý chất lượng khơng khí; tăng cường năng lực đẩy mạnh hoạt động nghiên cứu và ứng dụng khoa học cơng nghệ, giáo dục và đào tạo về BVMT khơng khí Hợp tác quốc tế: mở rộng quan hệ đối ngoại, hợp tác kỹ thuật với các nước có kinh nghiệm và hỗ trợ nguồn lực trong BVMT khơng khí; Ưu tiên mở rộng quan hệ quốc tế về BVMT khơng khí dưới hình thức thiết lập các chương trình, dự án đa phươn và song phương, hỗ trợ kỹ thuật; Tiếp tục đẩy mạnh hợp tác và sử dụng hiệu quả hỗ trợ của các tổ chức quốc tế như: Chương trình phát triển Liên hợp quốc (UNDP), Chương trình mơi trường Liên hợp quốc (UNEP), Ngân hàng thế giới (World Bank), Quỹ mơi trường tồn cầu (GEF), Tổ chức sáng kiến khơng khí sạch Châu Á (CAIASIA)… Cau 50:TRình bày nguồn phát sinh chất thải rắn? Tác động của chất thải rắn? Cùng với sự phát triển của nền kinh tế, chất lượng cuộc sống của nhân dân ngày một tăng cao kéo theo đó là sự gia tăng về chất thải đặc biệt là các khu đơ thị, khu cơng nghiệp, khu chế xuất Trong đó nổi lên là sự ảnh hưởng của chất thải rắn. Chất thải rắn khơng những ảnh hưởng trực tiếp tới sức khoẻ con người mà nó còn gây mất vẻ mỹ quan, ảnh hưởng gián tiếp tới mơi trường văn hố – xã hội – kinh tế Chất thải rắn là chất thải ở thể rắn, được thải ra từ q trình sản xuất, kinh doanh, dịch vụ, sinh hoạt hoặc các hoạt động khác. Chất thải rắn bao gồm chất thải rắn thơng thường và chất thải rắn nguy hại Nguồn gốc phát sinh chất thải rắn: – Từ khu dân cư: Bao gồm các khu dân cư tập trung, những hộ dân cư tách rời. Nguồn rác thải chủ yếu là: thực phẩm dư thừa, thuỷ tinh, gỗ, nhựa, cao su,… còn có một số chất thải nguy hại – Từ các động thương mại: Quầy hàng, nhà hàng, chợ, văn phòng cơ quan, khách sạn,…Các nguồn thải có thành phần tương tự như đối với các khu dân cư (thực phẩm, giấy, catton, ) – Các cơ quan, cơng sở: Trường học, bệnh viện, các cơ quan hành chính: lượng rác thải tương tự như đối với rác thải dân cư và các hoạt động thương mại nhưng khối lượng ít hơn – Từ xây dựng: Xây dựng mới nhà cửa, cầu cống, sửa chữa đường xá, dỡ bỏ các cơng trình cũ. Chất thải mang đặc trưng riêng trong xây dựng: sắt thép vụn, gạch vỡ, các sỏi, bê tơng, các vơi vữa, xi măng, các đồ dùng cũ khơng dùng nữa – Dịch vụ cơng cộng của các đơ thị: Vệ sinh đường xá, phát quan, chỉnh tu các cơng viên, bãi biển và các hoạt động khác,… Rác thải bao gồm cỏ rác, rác thải từ việc trang trí đường phố – Các q trình xử lý nước thải: Từ q trình xử lý nước thải, nước rác, các q trình xử lý trong cơng nghiệp. Nguồn thải là bùn, làm phân compost,… – Từ các hoạt động sản xuất cơng nghiệp: Bao gồm chất thải phát sinh từ các hoạt động sản xuất cơng nghiệp và tiểu thủ cơng, q trình đốt nhiên liệu, bao bì đóng gói sản phẩm,… Nguồn chất thải bao gồm một phần từ sinh hoạt của nhân viên làm việc – Từ các hoạt động sản xuất nơng nghiệp: Nguồn chất thải chủ yếu từ các cánh đồng sau mùa vụ, các trang trại, các vườn cây,… Rác thải chủ yếu thực phẩm dư thừa, phân gia súc, rác nơng nghiệp, các chất thải ra từ trồng trọt, từ q trình thu hoạch sản phẩm, chế biến các sản phẩm nơng nghiệp * Ngồi ra, chất thải rắn được phát sinh từ các hoạt động khác nhau được phân loại theo nhiều cách – Theo vị trí hình thành: Tùy theo vị trí hình thành mà người ta phân ra rác thải đường phố, rác thải vườn, rác thải các khu cơng nghiệp tập trung, rác thải hộ gia đình… – Theo thành phần hóa học và vật lý: Theo tính chất hóa học có thể phân ra chất thải hữu cơ, chất thải vơ cơ, kim loại, phi kim, – Theo mức độ nguy hại, chất thải được phân thành các loại sau: + Chất thải nguy hại: bao gồm các hố chất dễ phản ứng, các chất độc hại, chất thải sinh học dễ thối rữa, các chất dễ cháy, dễ gây nổ, chất thải phóng xạ,… + Chất thải khơng nguy hại: Là những chất thải khơng chứa các chất và các hợp chất có một trong các đặc tính nguy hại trực tiếp hoặc gián tiếp + Chất thải y tế nguy hại: Là những chất thải có nguồn gốc từ các hoạt động y tế, mà nó có đặc tính nguy hại trực tiếp hoặc gián tiếp đến mơi trường và sức khỏe của cộng đồng bao gồm bơng băng, gạt, kim tiêm, các bệnh phẩm và các mơ bị cắt bỏ,… Tác động của chất thải rắn: Ảnh hưởng của chất thải rắn đến sức khoẻ cộng đồng Việt Nam đang đối mặt nhiều nguy cơ lây lan bệnh truyền nhiễm, gây dịch nguy hiểm do mơi trường đang bị ơ nhiễm cả đất, nước và khơng khí. Chất thải rắn đã ảnh hưởng rất lớn đến sức khỏe cộng đồng, nghiêm trọng nhất là đối với dân cư khu vực làng nghề, gần khu cơng nghiệp, bãi chơn lấp chất thải và vùng nơng thơn ơ nhiễm chất thải rắn đã đến mức báo động. Nhiều bệnh như đau mắt, bệnh đường hơ hấp, bệnh ngồi da, tiêu chảy, dịch tả, thương hàn,…do loại chất thải rắn gây ra. Một số chất còn thấm qua mơ mỡ đi vào cơ thể gây tổn thương, rối loạn chức năng, suy nhược cơ thể, gây ung thư Ảnh hưởng của chất thải rắn đến mơi trường đất + Chất thải rắn vứt bừa bãi ra đất hoặc chơn lấp vào đất chứa các chất hữu cơ khó phân huỷ làm thay đổi pH của đất +Chất thải nguy hại phát sinh từ hoạt động sản xuất cơng nghiệp, nơng nghiệp khi đưa vào mơi trường đất sẽ làm thay đổi thành phần cấp hạt, tăng độ chặt, giảm tính thấm nước, giảm lượng mùn, làm mất cân bằng dinh dưỡng làm cho đất bị chai cứng khơng còn khả năng sản xuất.Tóm lại rác thải sinh hoạt là ngun nhân gây ơ nhiễm đất Ảnh hưởng của chất thải rắn đến mơi trường nước +Nước ngấm xuống đất từ các chất thải được chơn lấp, các hố phân, nước làm lạnh tro xỉ, làm ơ nhiễm nước ngầm + Nước chảy khi mưa to qua các bãi chơn lấp, các hố phân, chảy vào các mương, rãnh, ao, hồ, sơng, suối làm ơ nhiễm nước mặt +Nước này chứa các vi trùng gây bệnh, các kim loại nặng, các chất hữu cơ, các muối vơ cơ hồ tan vượt q tiêu chuẩn mơi trường nhiều lần Ảnh hưởng của chất thải rắn đến mơi trường khơng khí + Rác thải hữu cơ phân hủy tạo ra mùi và các khí độc hại như CH4, CO2, NH3, gây ơ nhiễm mơi trường khơng khí +Khí thốt ra từ các hố hoặc chất làm phân, chất thải chơn lấp chứa rác chứa CH4, H2S, CO2, NH3, các khí độc hại hữu cơ + Khí sinh ra từ q trình thu gom, vận chuyển, chơn lấp rác chứa các vi trùng, các chất độc lẫn trong rác Chất thải rắn làm giảm mỹ quan đơ thị Chất thải rắn, đặc biệt là chất thải rắn sinh hoạt nếu khơng được thu gom, vận chuyển, xử lý sẽ làm giảm mỹ quan đơ thị. Ngun nhân của hiện tượng này là do ý thức của người dân chưa cao. Tình trạng người dân vứt rác bừa bãi ra lòng lề đường và mương rãnh hở vẫn còn phổ biến gây ơ nhiễm nguồn nước và ngập úng khi mưa Câu 51: Phân tích thực trạng của chất thải rắn hiện nay? Từ thực trạng đó đặt ra u cầu gì về quản lý chất thải rắn? Nước ta đang trong tiến trình cơng nghiệp hố, hiện đại hố đất nước. Cùng với sự tăng thêm các cơ sở sản xuất với quy mơ ngày càng lớn, các khu tập trung dân cư càng ngày nhiều, nhu cầu tiêu dùng các sản phẩm vật chất cũng ngày càng lớn. Tất cả những điều đó tạo điều kiện kích thích các ngành sản xuất, kinh doanh và dịch vụ được mở rộng và phát triển nhanh chóng, đóng góp tích cực cho sự phát triển kinh tế của đất nước, nâng cao mức sống chung của xã hội; mặt khác cũng tạo ra một số lượng lớn chất thải bao gồm: Chất thải sinh hoạt, chất thải cơng nghiệp, chất thải y tế, chất thải nơng nghiệp, chất thải xây dựng, v.v… Về chất thải rắn, theo báo cáo diễn biến mơi trường Việt Nam năm 2004 về chất thải rắn thì lượng chất rắn phát sinh trên tồn quốc ước tính khoảng 15 triệu tấn/năm, trong đó khoảng hơn 150.000 tấn là chất thải nguy hại. Dự báo đến năm 2010 lượng chất thải rắn có thể tăng từ 24% đến 30% Trước tiên nói về chất thải cơng nghiệp, đến tháng 6 năm 2006, cả nước đã có 134 khu cơng nghiệp (KCN), khu chế xuất (KCX) được Thủ tướng Chính phủ quyết định thành lập, phân bố trên 47 tỉnh, thành trong cả nước và thu hút được hơn 1,2 triệu lao động trực tiếp và gián tiếp. Q trình xây dựng và phát triển các KCN, KCX đã có đóng góp đáng kể vào cơng cuộc hiện đại hố, cơng nghiệp hố đất nước; góp phần đặc biệt quan trọng trong phát triển kinh tế nước ta. Tuy nhiên, vấn đề mơi trường tại các KCN, KCX hiện nay đang còn nhiều điều bất cập và ngày càng trở nên bức xúc. Số liệu điều tra cho thấy, trong số 134 KCN, KCX chỉ có 33 khu đã có cơng trình xử lý nước thải tập trung, 10 khu đang xây dựng, các khu còn lại chưa đầu tư cho cơng trình xử lý nước thải Đối với chất rắn, đa số các KCN chưa tổ chức được hệ thống phân loại, thu gom và xử lý chất thải rắn và chất thải nguy hại một cách an tồn về mơi trường + Về chất thải cơng nghiệp nguy hại: ở nước ta hiện nay, các cơ sở sản xuất cơng nghiệp, tiểu thủ cơng nghiệp phát triển rất đa dạng và phong phú về loại hình, ngành nghề như cơng nghiệp hố chất, luyện kim, dệt nhuộm, giấy và bột giấy, nhựa, cao su, cơng nghiệp thực phẩm, dược phẩm, v.v… Các cơ sở này thuộc nhiều thành phần kinh tế do các ngành, các cấp quản lý khác nhau, như Trung ương, địa phương và tư nhân. Theo báo cáo diễn biến mơi trường Việt Nam năm 2004 về chất thải rắn thì tổng lượng chất thải phát sinh từ các cơ sở cơng nghiệp mỗi năm khoảng 2,6 triệu tấn, trong đó CTNH cơng nghiệp vào khoảng 130.000 tấn/năm. Phần lớn chất thải cơng nghiệp nguy hại phát sinh từ miền Nam, đặc biệt là khu vực Kinh tế trọng điểm phía Nam, chiếm khoảng 64% tổng lượng CTNH phát sinh của cả nước. Tiếp theo là các tỉnh miền Bắc với lượng CTNH phát sinh chiếm 31%. Thêm vào đó, gần 1.500 làng miền Bắc với CTNH phát sinh chiếm 31%. Thêm vào đó, gần 1.500 làng nghề mà chủ yếu tập trung ở các vùng nơng thơn miền Bắc mỗi năm phát sinh cỡ 774.000 tấn chất thải rắn sản xuất, bao gồm cả CTNH và khơng nguy hại + Về chất thải rắn y tế: Hiện nay cả nước có khoảng hơn 12.500 cơ sở khám chữa bệnh, trong đó có khoảng 850 cơ sở là các bệnh viện với quy mơ khác nhau. Phần lớn các bệnh viện đặt trong các khu dân cư đơng đúc. Trong năm 2001, Bộ Y tế đã tiến hành khảo sát tại 280 tại bệnh viện đại diện cho tất cả các tỉnh, thành phố trên cả nước về vấn đề quản lý và xử lý chất thải rắn y tế. Kết quả khảo sát ban đầu cho thấy tỷ lệ phát sinh chất thải rắn y tế theo từng tuyến, loại bệnh viện, cơ sở y tế rất khác nhau. Lượng chất thải rắn bệnh viện phát sinh trong q trình khám chữa bệnh mỗi ngày vào khoảng 429 tấn chất thải rắn y tế, trong đó lượng chất thải rắn y tế nguy hại phát sinh ước tính khoảng 34 tấn/ngày. Nếu phân chia lượng chất thải rắn y tế nguy hại theo địa bàn thì 35% lượng chất thải y tế nguy hại tập trung ở Hà Nội và thành phố Hồ Chí Minh; 65% còn lại ở các tỉnh, thành khác. Mặt khác, nếu phân lượng chất thải rắn y tế phát sinh theo khu vực của các tỉnh, thành thì 70% lượng chất thải y tế nguy hại tập trung ở các tỉnh thành phố, thị xã thuộc các đơ thị và 30% ở các huyện, xã, nơng thơn, miền núi. Ước tính, trong tổng lượng khoảng 15 triệu tấn chất thải rắn phát sinh hàng năm thì chất thải y tế nguy hại vào khoảng 21.000 tấn. Dự báo đến năm 2010 thì lượng chất thải rắn y tế nguy hại vào khoảng 25.000 tấn/năm + Về chất thải nơng nghiệp nguy hại: Chất thải rắn từ hoạt động nơng nghiệp chủ yếu do thuốc bảo vệ thực vật tồn lưu và việc quản lý, sử dụng phân bón hố học và các loại bao bì. ở nước ta, thuốc BVTV đã được sử dụng từ những năm 40 của thế kỷ trước để phòng trừ các loại dịch bệnh. Vào những năm cuối của thập kỷ 80, số lượng thuốc BVTV sử dụng là 10.000 tấn/năm, thì khi bước sang những năm của thập kỷ 90, số lượng thuốc BVTV đã tăng lên gấp đơi (21.600 tấn vào năm 1990), thậm chí tăng lên gấp ba (33.000 tấn/năm vào năm 1995). Diện tích đất canh tác sử dụng thuốc BVTV cũng tăng theo thời gian từ 0,48% (năm 1960) đến nay là 100%. Đến những năm gần đây, việc sử dụng thuốc BVTV đã tăng lên đáng kể cả về khối lượng lẫn chủng loại, với hơn 1.000 loại hố chất BVTV đang được lưu hành trên thị trường Hiện cả nước có khoảng 458 bãi chơn lấp đang vận hành có quy mơ trên 1.800ha, nhưng trong đó chỉ có 121 bãi chơn lấp hợp vệ sinh (với diện tích 977ha). Còn lại phần lớn là bãi rác tạm, lộ thiên, khơng có hệ thống thu gom, xử lý nước rỉ rác Với lượng rác thải ngày một tăng như vậy, rất cần những nhà máy xử lý CTR có cơng suất lớn sử dụng những cơng nghệ hiện đại mới có thể giảm thiểu nguy cơ ơ nhiễm từ rác thải Trách nhiệm của các cơ quan; Để khắc phục được tình trạng ơ nhiễm mơi trường do chất thải, cơng tác bảo vệ mơi trường cần tập trung vào việc: Kiện tồn hệ thống tổ chức phục vụ cơng tác bảo vệ mơi trường từ Trung ương đến địa phương theo Luật bảo vệ mơi trường 2014 và rà sốt, quy định rõ trách nhiệm của Ủy ban nhân dân từ cấp tỉnh tới cấp huyện, cấp xã; trách nhiệm các cơ quan chun mơn; trách nhiệm của tổ chức chính trịxã hội, tổ chức xã hộinghề nghiệp; trách nhiệm của các cơ sở sản xuất, kinh doanh, dịch vụ; trách nhiệm của cộng đồng dân cư trong cơng tác quản lý chất thải Tiếp tục xây dựng các tiêu chuẩn mơi trường đối với chất thải, kiểm tra chặt chẽ việc xử lý chất thải đạt tiêu chuẩn mơi trường; giám sát việc phát sinh, thu gom, vận chuyển và xử lý chất thải nguy hại; tiến tới đầu tư các Trung tâm xử lý chất thải nguy hại tập trung Có chính sách ưu đãi, khuyến khích hỗ trợ các doanh nghiệp áp dụng sản xuất sạch hơn, phát triển cơng nghệ tái chế, xử lý chất thải giảm lượng chất thải phải chơn lấp, kiểm tốn chất thải nhằm giảm thiểu chất thải phát sinh Tun truyền để thay đổi thói quen tiêu dùng, phân loại chất thải tại nguồn, Tăng dần mức phí thu gom, xử lý rác thải – Tăng cường trao đổi, tham quan, học tập kinh nghiệm trong triển khai cơng tác quản lý chất thải, chú trọng đến tính khả thi, sự phù hợp khi triển khai áp dụng cùng mơ hình xử lý chất thải giữa các địa phương Khoanh vùng, cơ lập và xử lý các khu vực bị ơ nhiễm do chất thải, hố chất tồn lưu đã được phát hiện Đẩy mạnh hợp tác quốc tế, tăng cường trao đổi và hợp tác kỹ thuật với các tổ chức quốc tế Câu 52: Phân tích trách nhiệm của cơ quan nhà nước đối với hoạt động QL chất thải? Lập quy hoạch, bố trí mặt bằng cho việc tập kết chất thải rắn sinh hoạt, xây dựng hệ thống xử lý nước thải sinh hoạt tập trung, khu chơn lấp chất thải quy họach chất thải rắn bao gồm quy hoạch vùng liên tỉnh; quy hoạch vùng tỉnh. Quy hoạch chất thải rắn vùng liên tỉnh chỉ xét đến các đơ thị, khu cơng nghiệp, khu kinh tế, khu du lịch, khu lịch sử văn hóa có ý nghĩa liên vùng, là động lực phát triển vùng các cơ sở xử lý chất thải rắn phải được bố trí ngồi khu dân cư, cuối hướng gió chính, cuối dòng chảy của song suối. Xung quanh cơ sở xử lý chất thải rắn phải trồng cây xanh cách ly khơng được bố trí các cơ sở xử lý CTR vùng thường xuyên ngập nước, vùng có vết đứt gãy kiến tạo Khi chọn địa điểm xây dựng cơ sở xử lý CTR phải nghiên cứu khả năng phục vụ cho liên vùng gần nhau, tạo thuận lợi cho đầu tư hạ tầng kỹ thuật, giảm nhu cầu chiếm đất và giảm ơ nhiễm mơi trường Bãi chon lấp CTR phải có khoảng cách nhỏ nhất giữa hàng rào bãi chon lấp CTR đến chân các cơng trình xd khác >= 1000m phải bố trí trạm trung chuyển CTR nhằm tiếp nhận và vận chuyển khối lượng chất thải rắn trong phạm vi bán kinh thu gom đến khu xử lý tập trung trong thời gian khơng q 2 ngày đêm 2. Đầu tư, xây dựng, vận hành các cơng trình cơng cộng phục vụ quản lý chất thải thuộc phạm vi quản lý của mình – Huy động mọi nguồn lực đầu tư cho cơng tác quản lý, xử lý chất thải rắn: nguồn ngân sách nhà nước (cả vốn ODA), quỹ bảo vệ mơi trường, các tổ chức, cá nhân trong và ngồi nước ngồi – Mở rộng hỗ trợ tín dụng nhà nước cho các cơng trình đầu tư, dự án tái chế, tái sử dụng và thu hồi năng lượng từ chất thải rắn cũng như các ưu đãi về thuế, phí và lệ phí – Rà sốt, nghiên cứu giảm thiểu thủ tục trong q trình triển khai vay vốn, bao gồm cả vay từ nguồn vốn ưu đãi để thực hiện các dự án xử lý chất thải rắn áp dụng cơng nghệ phù hợp với điều kiện Việt Nam – Khuyến khích các tổ chức, cá nhân trong và ngồi nước đầu tư vào hoạt động tái chế, tái sử dụng và thu hồi năng lượng từ chất thải rắn. Đẩy mạnh hợp tác cơng – tư (PPP) trong lĩnh vực xử lý, tái chế chất thải rắn – Đẩy mạnh xã hội hố cơng tác thu gom, vận chuyển và vận hành cơ sở xử lý chất thải rắn; tăng dần nguồn thu phí vệ sinh, giảm dần hỗ trợ từ ngân sách cho hoạt động thu gom, vận chuyển chất thải rắn; Rà sốt sửa đổi bổ sung và ban hành đơn giá xử lý chất thải rắn có thu hồi năng lượng – Xây dựng chính sách mua sắm cơng để ưu tiên mua sắm các sản phẩm thân thiện mơi trường, sản phẩm sau q trình tái chế, xử lý chất thải từ nguồn ngân sách – Nghiên cứu, áp dụng giá dịch vụ xử lý chất thải rắn sinh hoạt, có lộ trình điều chỉnh giá nhằm từng bước đáp ứng u cầu về bù đắp chi phí quản lý vận hành và đầu tư xây dựng – Lựa chọn các địa điểm hợp lý để đầu tư các trung tâm xử lý và tái chế chất thải ở quy mơ liên vùng, liên tỉnh. Bố trí kinh phí đầu tư các cơ sở xử lý chất thải nguy hại cơng ích ở các vùng, miền còn gặp nhiều khó khăn hoặc khơng có cơ sở xử lý như các tỉnh miền núi, hải đảo… 3. Kiểm tra, giám định các cơng trình quản lý chất thải của tổ chức, cá nhân trước khi đưa vào sử dụng – Tăng cường sự phối hợp giữa các cơ quan quản lý nhà nước về mơi trường của các địa phương trong kiểm sốt chặt chẽ các khu xử lý chất thải, bãi chơn lấp chất thải giáp ranh giữa các địa phương và việc vận chuyển chất thải liên tỉnh – Tăng cường cơng tác thanh tra, kiểm tra hoạt động thu gom, vận chuyển và xử lý chất thải rắn để phòng ngừa cũng như kịp thời phát hiện và xử lý các vi phạm 4. Ban hành và thực hiện chính sách ưu đãi, hỗ trợ cho hoạt động quản lý chất thải theo quy định của pháp luật Đẩy mạnh cơng tác xây dựng các văn bản hướng dẫn thực hiện Nghị định số 38/2015/NĐCP ngày 24 tháng 4 năm 2015 về quản lý chất thải và phế liệu và các Quy chuẩn kỹ thuật quốc gia liên quan đến lĩnh vực quản lý chất thải – Triển khai hiệu quả cơng cụ pháp lý trong cơng tác quản lý chất thải: xác nhận bảo đảm u cầu bảo vệ mơi trường đối với cơ sở xử lý chất thải rắn sinh hoạt, cơ sở xử lý chất thải rắn cơng nghiệp thơng thường trước khi hoạt động – Nghiên cứu xây dựng các cơ chế chính sách ưu đãi, hỗ trợ, khuyến khích thu gom, vận chuyển và đầu tư cơ sở xử lý chất thải phù hợp với điều kiện phát triển kinh tếxã hội địa phương – Xây dựng cơ chế khuyến khích các thành phần kinh tế tư nhân tham gia đầu tư xây dựng và trực tiếp quản lý, khai thác, vận hành dự án xử lý chất thải sau khi xây dựng xong đảm bảo tính hiệu quả, ổn định và bền vững của dự án xử lý chất thải – Có chính sách ưu đãi, khuyến khích các doanh nghiệp hành nghề quản lý chất thải nguy hại đầu tư các thiết bị, cơng nghệ xử lý chất thải nguy hại theo hướng thân thiện mơi trường nhằm phát triển cơng nghệ xử lý chất thải nguy hại tại Việt Nam cả về chất lượng và số lượng; khuyến khích các cơ sở xử lý khơng có giấy phép và cơ sở hoạt động trong các làng nghề chuyển đổi mơ hình sản xuất (áp dụng cơng nghệ sạch, thân thiện với mơi trường…) hoặc lắp đặt các thiết bị/hệ thống xử lý để đáp ứng các quy định về bảo vệ mơi trường Câu 53: Phân tích nội dung QLNN về chất thải rắn? Nội dung QLNN về CTR 1.Đối với cơ quan có chức năng Quản lý việc phát sinh, thu gom vận chuyển rác thải Quản lý việc tiêu hủy CTR Ban hành quy chế chất thải Đề xuất cơng nghệ xử lý chất thải Nâng cao nhận thức cộng đồng Khuyến khích các tổ chức cá nhân đầu tư cơng nghệ 2. Đối với các tổ chức cá nhân • Áp dụng các biện pháp giảm thiểu sự phát sinh chất thải, phân loại tại nguồn, thu gom , vận chuyển đến nơi xử lý • Phải xử lý cho chất thải do mình tạo ra, nếu khơng có khả năng xử lý phải th đơn vị chun thu gom • Khơng được đổ CTNH khi chưa có giấy phép • Tn thủ quy định về phí Câu 54:Trình bày các tác động của BĐKH và cách ứng phó BĐKH? Hiện nay, chúng ta đang phải đối mặt với hàng loạt các vấn đề mơi trường bức xúc trên phạm vi tồn cầu, bao gồm: sự biến đổi khí hậu (BĐKH), suy thối đa dạng sinh học (ĐDSH), suy thối tài ngun nước ngọt, suy thối tầng ơzơn, suy thối đất và hoang mạc hóa, ơ nhiễm các chất hữu cơ độc hại khó phân hủy… Những vấn đề này có mối tương tác lẫn nhau và đều ảnh hưởng trực tiếp tới cuộc sống con người cũng như sự phát triển của xã hội. Trong đó, dù ở mức độ quốc gia hay tồn cầu thì BĐKH ln được xem là vấn đề mơi trường nóng bỏng nhất và hơn thế nữa còn được coi là một vấn đề quan trọng tác động tới tiến trình phát triển bền vững hiện nay trên tồn thế giới Các tác động của biến đổi khí hậu 1. Các hệ sinh thái bị phá hủy Biến đổi khí hậu và lượng cacbon dioxite ngày càng tăng cao đang thử thách các hệ sinh thái của chúng ta. Các hậu quả như thiếu hụt nguồn nước ngọt, khơng khí bị ơ nhiễm nặng, năng lượng và nhiên liệu khan hiếm, và các vấn đề y tế liên quan khác khơng chỉ ảnh hưởng đến đời sống của chúng ta mà còn là vấn đề sinh tồn 2. Mất đa dạng sinh học Nhiệt độ trái đất hiện nay đang làm cho các lồi sinh vật biến mất hoặc có nguy cơ tuyệt chủng. Khoảng 50% các lồi động thực vật sẽ đối mặt với nguy cơ tuyệt chủng vào năm 2050 nếu nhiệt độ trái đất tăng thêm từ 1,1 đến 6,4 độ C nữa. Sự mất mát này là do mất mơi trường sống vì đất bị hoang hóa, do nạn phá rừng và do nước biển ấm lên. Các nhà sinh vật học nhận thấy đã có một số lồi động vật di cư đến vùng cực để tìm mơi trường sống có nhiệt độ phù hợp. Ví dụ như là lồi cáo đỏ, trước đây chúng thường sống Bắc Mỹ thì nay đã chuyển lên vùng Bắc cực Con người cũng khơng nằm ngồi tầm ảnh hưởng. Tình trạng đất hoang hóa và mực nước biển đang dâng lên cũng đe dọa đến nơi cư trú của chúng ta. Và khi cây cỏ và động vật bị mất đi cũng đồng nghĩa với việc nguồn lương thực, nhiên liệu và thu nhập của chúng ta cũng mất đi 3. Chiến tranh và xung đột Lương thực và nước ngọt ngày càng khan hiếm, đất đai dần biến mất nhưng dân số cứ tiếp tục tăng; đây là những yếu tố gây xung đột và chiến tranh giữa các nước và vùng lãnh thổ. Do nhiệt độ trái đất nóng lên và biến đổi khí hậu theo chiều hướng sấu đã dần làm cạn kiệt các nguồn tài ngun thiên nhiên. Một cuộc xung đột điển hình do biến đổi khí hậu là ở Darfur. Xung đột ở đây nổ ra trong thời gian một đợt hạn hán kéo dài, suốt 20 năm vùng này chỉ có một lượng mưa nhỏ giọt và thậm chí nhiều năm khơng có mưa, làm nhiệt độ vì thế càng tăng cao Theo phân tích của các chun gia, các quốc gia thường xun bị khan hiếm nước và mùa màng thất bát thường rất bất ổn về an ninh 4. Các tác hại đến kinh tế Các thiệt hại về kinh tế do biến đổi khí hậu gây ra cũng ngày càng tăng theo nhiệt độ trái đất. Các cơn bão lớn làm mùa màng thất bát, tiêu phí nhiều tỉ đơ la; ngồi ra, để khống chế dịch bệnh phát tán sau mỗi cơn bão lũ cũng cần một số tiền khổng lồ. Khí hậu càng khắc nghiệt càng làm thâm hụt các nền kinh tế Các tổn thất về kinh tế ảnh hưởng đến mọi mặt của đời sống. Người dân phải chịu cảnh giá cả thực phẩm và nhiên liệu leo thang; các chính phủ phải đối mặt với việc lợi nhuận từ các ngành du lịch và cơng nghiệp giảm sút đáng kể, nhu cầu thực phẩm và nước sạch của người dân sau mỗi đợt bão lũ rất cấp thiết, chi phí khổng lồ để dọn dẹp đống đổ nát sau bão lũ, và các căng thẳng về đường biên giới 5. Dịch bệnh Nhiệt độ tăng cùng với lũ lụt và hạn hán đã tạo điều kiện thuận lợi cho các con vật truyền nhiễm như muỗi, ve, chuột,… sinh sơi nảy nở, truyền nhiễm bệnh gây nguy hại đến sức khỏe của nhiều bộ phận dân số trên thế giới Tổ chức WHO đưa ra báo cáo rằng các dịch bệnh nguy hiểm đang lan tràn ở nhiều nơi trên thế giới hơn bao giờ hết. Những vùng trước kia có khí hậu lạnh giờ đây cũng xuất hiện các loại bệnh nhiệt đới Hàng năm có khoảng 150 ngàn người chết do các bệnh có liên quan đến biến đổi khí hậu, từ bệnh tim do nhiệt độ tăng q cao, đến các vấn đề hơ hấp và tiêu chảy 6. Hạn hán Trong khi một số nơi trên thế giới chìm ngập trong lũ lụt triền miên thì một số nơi khác lại hứng chịu những đợt hạn hán khốc liệt kéo dài. Hạn hán làm cạn kiệt nguồn nước sinh hoạt và tưới tiêu, gây ảnh hưởng nghiêm trọng đến nền nơng nghiệp của nhiều nước. Hậu quả là sản lượng và nguồn cung cấp lương thực bị đe dọa, một lượng lớn dân số trên trái đất đang và sẽ chịu cảnh đói khát Hiện tại, các vùng như Ấn Độ, Pakistan, và Châu Phi đang hứng chịu những đợt hạn hán, lượng mưa ở các khu vực này ngày càng thấp, và tình trạng này còn tiếp tục kéo dài trong vài thập kỷ tới. Theo ước tính, đến năm 2020, sẽ có khoảng 75 triệu đến 250 triệu người dân châu Phi thiếu nguồn nước sinh hoạt và canh tác, dẫn đến sản lượng nơng nghiệp của lục địa này sẽ giảm khoảng 50% 7. Bão lụt Nhiệt độ nước các biển và đại dương ấm lên là nhân tố tiếp thêm sức mạnh cho các cơn bão. Những cơn bão khốc liệt đang ngày một nhiều hơn. Trong vòng chỉ 30 năm qua, số lượng những cơn giơng bão cấp độ mạnh đã tăng gần gấp đơi 8. Những đợt nắng nóng gay gắt Các đợt nắng nóng khủng khiếp đang diễn ra thường xun hơn gấp khoảng 4 lần so với trước đây, và dự đốn trong vòng 40 năm tới, mức độ thường xun của chúng sẽ gấp 100 lần so với hiện nay Hậu quả của các đợt nóng này là nguy cơ cháy rừng, các bệnh tật do nhiệt độ cao gây ra, và tất nhiên là đóng góp vào việc làm tăng nhiệt độ trung bình của trái đất 9. Các núi băng và sơng băng đang teo nhỏ Các núi băng và sơng băng đang co lại. Những lãnh ngun bao la từng được bao phủ bởi một lớp băng vĩnh cữu rất dày giờ đây được cây cối bao phủ. Lấy một ví dụ, các núi băng ở dãy Hy Mã Lạp Sơn cung cấp nước ngọt cho sông Hằng – nguồn nước uống và canh tác của khoảng 500 triệu người – đang co lại khoảng 37m mỗi năm 10. Mực nước biển đang dâng lên Nhiệt độ ngày càng cao trên trái đất khiến mực nước biển đang dần dâng lên. Nhiệt độ tăng làm các sông băng, biển băn g hay lục địa băng trên trái đất tan chảy và làm tăng lượng nước đổ vào các biển và đại dương.Các nhà khoa học tiến hành quan sát, đo đạc nhận thấy băng đảo băng Greenland đã mất đi một số lượng lớn, gây ảnh hưởng trực tiếp đến các đảo quốc hay các quốc gia nằm ven biển. Theo ước tính, nếu băng tiếp tục tan thì nước biển sẽ dâng thêm ít nhất 6m nữa vào năm 2100. Với mức này, phần lớn các đảo của Indonesia, và nhiều thành phố ven biển khác sẽ hồn tồn biến mất Các biện pháp ứng phó với BDKH 1. Hạn chế sử dụng nhiên liệu hóa thạch Một trong những giải pháp khả thi nhất là hạn chế đốt than, dầu và khí thiên nhiên. Hiện nay, dầu là nhiên liệu phổ biến và cũng từ dầu người ta sản xuất ra nhiều sản phẩm khác, còn than lại được sử dụng rất phổ biến ở hầu hết các quốc gia, chủ yếu là để sản xuất điện. Bởi vậy, sớm hay muộn con người cũng sẽ phải tìm ra nguồn nhiên liệu khác thay thế như nhiên liệu sinh học, điện nguyên tử hay các nguồn năng lượng khác 2. Cải tạo, nâng cấp hạ tầng Theo số liệu thống kê, nhà chiếm tới gần 1/3 lượng phát tán khí gây hiệu ứng nhà kính trên quy mơ tồn cầu (riêng ở Mỹ là 43%). Vì vậy, việc cải tiến trong lĩnh vực xây dựng như tăng cường hệ thống bảo ơn, xây dựng các cầu thang điều chỉnh nhiệt, các loại nhà "mơi trường" sẽ tiết kiệm được rất nhiều nhiên liệu và giảm mức phát tán khí thải. Ngồi ra, các cơng trình giao thơng như cầu đường cũng là yếu tố cần đầu tư thỏa đáng. Đường tốt khơng giảm nhiên liệu cho xe cộ mà còn giảm cả lượng khí phát tán độc hại hoặc sử dụng các loại lò đốt trong cơng nghiệp (như lò khí hóa than, lò dùng trong sản xuất xi măng) cũng sẽ giảm được rất nhiều khí thải gây hiệu ứng nhà kính 3. Làm việc gần nhà Theo các nhà khoa học, cứ khoảng 1 galon nhiên liệu (tương đương 4,5lít) cho xe chạy sẽ tạo ra khoảng 9 kg CO 2 phát tán, vì vậy phương án làm việc gần nhà khơng dùng xe mà đi bộ hay đi xe đạp vừa có lợi cho sức khỏe lại có lợi về mặt kinh tế mơi trường 4. Giảm tiêu thụ Một trong những phương án kinh tế nhất là tiết kiệm giảm chi tiêu, điều này khơng chỉ đúng trong cuộc sống hàng ngày mà nó còn có tác dụng làm giảm các loại khí thải gây hiệu ứng nhà kính. Ví dụ như giảm dùng các loại bao gói sẽ giảm được đáng kể chi phí sản xuất lẫn phí tái chế. Một trong những vấn đề bức xúc hiện nay là sử dụng q nhiều các loại bao gói có nguồn gốc từ nhựa plastic đã gây nên hiệu ứng "ơ nhiễm trắng" 5. Ăn uống thơng minh, tăng cường rau, hoa quả Đây là phương án được giới y học khuyến cáo rất nhiều, nhưng đứng về mặt mơi trường lại có ý nghĩa khác. Theo đó, người ta đã khuyến khích việc canh tác hữu cơ, gieo trồng các loại rau, hoa quả khơng dùng phân hóa học, thuốc trừ sâu. Việc lựa chọn thực phẩm để cân bằng dưỡng chất, ngon miệng lại mang tính mơi trường quả là khơng đơn giản, trong khi đó các hãng sản xuất lại thi nhau quảng cáo nên đã làm cho người tiêu dùng dễ bị nhầm lẫn. Ngồi ra việc ăn q nhiều thịt cũng khơng tốt cho cơ thể, trong khi đó riêng ngành chăn ni cũng là nơi sản xuất ra các loại gây hiệu ứng nhà kính lớn nhất 6. Chặn đứng nạn phá rừng Theo số liệu thống kê của Bộ Mơi trường Mỹ, mỗi năm bình qn trên thế giới có khoảng 33 triệu ha rừng bị phá, riêng nạn khai thác gỗ đã tạo ra trên 1,5 tỷ tấn CO2 thải vào mơi trường, chiếm 20% lượng khí thải nhân tạo gây hiệu ứng nhà kính. Vì vậy, chặn đứng nạn phá rừng sẽ có tác dụng lớn trong việc giảm thiểu nguy cơ biến đổi khí hậu 7. Tiết kiệm điện Một trong những giải pháp kinh tế khả thi nhất nhằm giảm thiểu ơ nhiễm mơi trường là tiết kiệm điện, đặc biệt là sử dụng các thiết bị dân dụng tiết kiệm điện như bóng đèn compact, các loại pin nạp. Theo các Bộ Mơi trường Mỹ, quốc gia này mỗi gia đình chỉ cần thay một bóng đèn dây tóc chiếu sáng bằng bóng compact thì cả nước sẽ tiết kiệm được lượng điện dùng cho 3 triệu gia đình khác 8. Mỗi cặp vợ chồng chỉ nên sinh 1 con Hiện nay trên thế giới đã có trên 6 tỷ người và theo dự báo của LHQ thì đến giữa thế kỷ 21 sẽ tăng lên 9 tỷ và như vậy nhu cầu về thực phẩm, quần áo, các nhu yếu phẩm khác sẽ tăng lên gấp rưỡi so với hiện nay. Với mức tiêu thụ lớn như vậy sẽ tạo ra nguồn phát tán khí thải gây hiệu ứng nhà kính rất lớn, nhất là các nước đang phát triển. Áp dụng phương án mỗi cặp vợ chồng chỉ sinh 1 con sẽ mang lại nhiều lợi ích thiết thực, được coi là phương án phát triển bền vững và khả thi nhất trong tương lai 9. Khai phá những nguồn năng lượng mới Việc tìm kiếm nguồn năng lượng mới để thay thế nhiên liệu hóa thạch là thách thức lớn nhất của con người trong thế kỷ 21. Một số nguồn năng lượng ứng viên sáng giá là ethanol từ cây trồng, hydro từ q trình thủy phân nước, năng lượng nhiệt, năng lượng sóng, năng lượng gió, năng lượng mặt trời và nhiên liệu sinh học 10. Ứng dụng các cơng nghệ mới trong việc bảo vệ trái đất Hiện nay các nhà khoa học đang tiến hành những thử nghiệm mới như quá trình can thiệp kỹ thuật địa chất hay kỹ thuật phong bế mặt trời nhằm giảm hiệu ứng nhà kính. Ngồi các giải pháp này, các nhà khoa học còn tính đến kỹ thuật phát tán các hạt sulfate vào khơng khí để nó thực hiện q trình làm lạnh bầu khí quyển như q trình phun nhan thạch của núi lửa, hoặc lắp đặt hàng triệu tấm gương nhỏ để làm chệch ánh sáng mặt trời cho tới việc bao phủ vỏ trái đất bằng các màng phản chiếu để khúc xạ trở lại ánh sáng mặt trời, tạo ra các đại dương có chứa sắt và các giải pháp tăng cường dưỡng chất giúp cây trồng hấp thụ nhiều CO2 hơn Câu 55:Phân tích quyền và trách nhiệm của cộng đồng trong ứng phó với BĐKH? Quyền và trách nhiệm của cộng đồng trong ứng phó với biến đổi khí hậu 1. Cộng đồng có quyền được cung cấp và u cầu cung cấp thơng tin về biến đổi khí hậu, trừ các thơng tin thuộc danh mục bí mật nhà nước 2. Cộng đồng có trách nhiệm tham gia các hoạt động ứng phó với biến đổi khí hậu. 3. Cơ quan quản lý về biến đổi khí hậu có trách nhiệm cung cấp thơng tin, tổ chức các hoạt động nâng cao nhận thức cộng đồng và tạo điều kiện thuận lợi cho cộng đồng tham gia các hoạt động ứng phó với biến đổi khí hậu Câu 56:Phân tích trách nhiệm của các CQNN đối với ứng phó biến đổi khí hậu? Mọi hoạt động bảo vệ mơi trường phải gắn kết hài hòa với ứng phó biến đổi khí hậu 2. Tổ chức, cá nhân có trách nhiệm thực hiện các u cầu về bảo vệ mơi trường, ứng phó với biến đổi khí hậu trong hoạt động sản xuất, kinh doanh, dịch vụ theo quy định của Luật này và pháp luật có liên quan. 3. Bộ, cơ quan ngang bộ, Ủy ban nhân dân các cấp xây dựng, triển khai thực hiện các hoạt động bảo vệ mơi trường, ứng phó với biến đổi khí hậu thuộc phạm vi quản lý của mình 4. Bộ Tài ngun và Mơi trường giúp Chính phủ xây dựng, tổ chức thực hiện, hướng dẫn các hoạt động ứng phó với biến đổi khí hậu ... đổi mơ hình sản xuất (áp dụng cơng nghệ sạch, thân thiện với mơi trường ) hoặc lắp đặt các thiết bị/hệ thống xử lý để đáp ứng các quy định về bảo vệ mơi trường Câu 53: Phân tích nội dung QLNN về chất thải rắn? Nội dung QLNN về CTR 1.Đối với cơ quan có chức năng ... hưởng của nó đến mơi trường về lâu dài. Thực hiện cơng khai, minh bạch các quy hoạch, các dự án đầu tư và tạo điều kiện để mọi tổ chức và cơng dân có thể tham gia phản biện xã hội về tác động mơi trường của những quy ... Để khắc phục được tình trạng ơ nhiễm mơi trường do chất thải, cơng tác bảo vệ mơi trường cần tập trung vào việc: Kiện tồn hệ thống tổ chức phục vụ cơng tác bảo vệ mơi trường từ Trung ương đến địa phương theo Luật bảo vệ mơi trường 2014 và rà sốt, quy định