Bài viết Tái cơ cấu ngành Nông nghiệp còn nhiều khó khăn thách thức nêu lên những tín hiệu ban đầu của tái cơ cấu ngành Nông nghiệp, những khó khăn và thách thức trong quá trình tái cơ cấu ngành Nông nghiệp.
TÁI CƠ CẤU NGÀNH NƠNG NGHIỆP Còn nhiều khó khăn, thách thức Tháng 6-2013, Thủ tướng Chính phủ ban hành Quyết định phê duyệt Đề án tái cấu ngành nông nghiệp theo hướng nâng cao giá trị gia tăng phát triển bền vững Mục tiêu Đề án nhằm nâng cao hiệu khả cạnh tranh ngành nông nghiệp thông qua tăng suất, chất lượng giá trị gia tăng, đáp ứng nhu cầu thị trường đẩy mạnh xuất khẩu; đồng thời, nâng cao thu nhập, cải thiện mức sống cho cư dân nông thôn, đảm bảo an ninh lương thực; Mới đây, Đoàn Đại biểu Quốc hội TP Cần Thơ giám sát trình tổ chức thực Đề án địa bàn thành phố Qua giám sát cho thấy, việc triển khai thực Đề án địa bàn thành phố nhiều khó khăn, thách thức… Những tín hiệu ban đầu Trong năm gần đây, có chủ trương tái cấu lại ngành nông nghiệp, huyện Cờ Đỏ tập trung đẩy mạnh chuyển giao khoa học kỹ thuật nhằm giúp nông dân giảm chi phí sản xuất, nâng cao chất lượng sản phẩm Ông Nguyễn Thực Hiện, Phó Chủ tịch UBND huyện Cờ Đỏ, cho biết: “Qua tái cấu, xác định lúa sản phẩm nông nghiệp chủ lực huyện để tập trung đạo, vận động nhân dân Các đại biểu tham quan mơ hình ni lươn thực Đến năm 2014, tồn huyện có 66.159 đất trồng lúa; đó, anh Phạm Ngọc Thạch, ấp Thạnh có 30.867 sản xuất theo mơ Phước, xã Thạnh Phú, huyện Cờ Đỏ hình cánh đồng lớn” Nhờ tăng cường chuyển giao khoa học kỹ thuật, vận động nhân dân sử dụng giống lúa chất lượng cao,… nên doanh thu bình quân lúa đạt 113,3 triệu đồng, lợi nhuận bình quân 51,6 triệu đồng/ha Những hộ dân sản xuất mơ hình cánh đồng lớn đầu tư vốn, chuyển giao khoa học kỹ thuật, bao tiêu phần sản phẩm,… nên lợi nhuận cao với nông dân sản xuất ngồi mơ hình khoảng 3,91 triệu đồng/ha” Để góp phần nâng cao thu nhập cho nông dân, huyện Cờ Đỏ vận động nhân dân sản xuất 4.082 màu 5843 thủy sản với nhiều mô hình sản xuất cho thu nhập cao… Anh Võ Duy Đúng, ấp Thạnh Phước, xã Thạnh Phú, huyện Cờ Đỏ, cho biết cách gần chục năm, anh có gia đình riêng, cha mẹ cho cơng ruộng Do đất sản xuất nên sống gia đình anh chật vật Cách năm, sau học tập kinh nghiệm nhiều nơi, anh đầu tư ao nuôi ếch thịt năm gần đây, anh định thuê thêm đất để kết hợp nuôi ếch thịt với nuôi ếch giống để cung cấp cho thị trường Hằng năm, sau trừ chi phí anh lời 50 triệu đồng Tương tự, đất, trồng lúa đủ ăn, anh Phạm Ngọc Thạch vay vốn ngân hàng để đầu tư hồ để nuôi lươn thịt lươn giống Hằng năm, phần đất chưa đầy 200m2, anh có thu nhập tăng thêm 30 triệu đồng Theo ông Phạm Văn Tèo, Trưởng ấp Thạch Phước, thực chuyển đổi cấu trồng vật nuôi, năm gần đây, bên cạnh trồng lúa nhiều nông dân mạnh dạn chuyển sang xây dựng mơ hình chăn ni có hiệu cao Hiện nay, ấp có 12 hộ ni ếch, 10 hộ ni lươn Theo anh Tèo, nuôi ếch nuôi lươn không cần diện tích đất nhiều, cần am tường kỹ thuật, siêng chăm sóc Nhờ ni ếch, mi lươn mà đời sống nhiều hộ dân ấp bước nâng lên Qua giám sát, Đoàn giám sát Đoàn đại biểu Quốc hội thành phố đánh giá cao đóng góp ngành nơng nghiệp phát triển kinh tế- xã hội, đảm bảo an sinh xã hội thành phố Các đại biểu ghi nhận bước đầu thành phố xây dựng hình thành chuỗi nơng sản chủ lực Trong đó, chuỗi liên kết lúa chất lượng cao với cánh đồng lớn xây dựng có hợp tác, liên kết tham gia thành phần kinh tế từ sản xuất, bảo quản, chế biến, tiêu thụ sản phẩm Đến vụ đông xn 2014-2015, tồn thành phố có 17.630 diện tích, với 12.545 nông hộ tham gia cánh đồng lớn Bên cạnh đó, để gia tăng giá trị thu nhập cho nông dân, năm 2014 thành phố hỗ trợ, khuyến khích nơng dân chuyển đổi 5.840 đất lúa hiệu sang trồng màu, với lợi nhuận tăng 25-40 triệu đồng/ha/vụ Đồng thời, phát triển vùng ăn trái đặc sản (như vú sữa, xối cát Hòa Lộc,…) gắn với du lịch sinh thái; phát triển mô hình nơng nghiệp thị với mơ hình trồng hoa kiểng, trồng nấm nhà,… Thành phố có nhiều nỗ lực nghiên cứu, ứng dụng, chuyển giao khoa học công nghệ chăn nuôi, trồng trọt; tạo điều kiện thuận lợi để phát triển tiểu thủ công nghiệp dịch vụ nông nghiệp, nông thôn; xây dựng hạ tầng phục vụ sản xuất nơng nghiệp;… Những khó khăn thách thức Qua giám sát, đại biểu cho số lượng, chất lượng nông sản hàng hóa ngày nâng lên đời sống nhân dân khó khăn Quy mơ kinh tế nơng nghiệp thành phố nhỏ lẻ, kinh tế trang trại ít, chất lượng kinh tế hợp tác chưa cao, thu hút đầu tư từ khu vực kinh tế tư nhân vào nông nghiệp, nông thôn chưa nhiều; thị trường đầu nơng sản hàng hóa khó khăn… Ơng Nguyễn Thực Hiện, Phó Chủ tịch UBND huyện Cờ Đỏ cho biết việc tái cấu ngành nơng nghiệp nhiều khó khăn, có việc triển khai mơ hình, dự án phát triển nơng nghiệp chưa đồng bộ, chưa mang lại kết lâu dài Do thiếu kinh phí đầu tư, địa điểm thực cánh đồng lớn chưa có hệ thống bơm điện, chưa ứng dụng công nghệ san phẳng ruộng tia laser;… Đáng quan tâm hệ thống lò sấy, kho chứa lúa địa bàn huyện chưa đáp ứng yêu cầu nên nông dân thường phải bán gấp lúa, giá không cao, ảnh hưởng đến hiệu sản xuất… Còn ơng Nguyễn Thanh Danh, Chủ tịch UBND huyện Thới Lai cho biết: “Sản xuất nông nghiệp đời sống nơng dân có nhiều thay đổi, bước phát triển định hướng đề ra” Tuy nhiên, theo ông Danh, nay, sản xuất nông nghiệp “được mùa giá”, khơng có thị trường tiêu thụ bền vững Mặc khác, thành phố chưa quy hoạch vùng sản xuất cho địa phương nên nông dân sản xuất theo phong trào Ở nhiều địa phương, nơng dân thấy gì, có hiệu trước mắt ạt ni, trồng Sau đó, cung vượt cầu, giá bấp bênh Công nghiệp chế biến nông sản chưa phát triển mạnh nguyên nhân làm cho nông dân sản xuất “được mùa, giá” Xuất phát từ thực tiễn địa phương, ông Nguyễn Thanh Danh đề nghị ngành nông nghiệp cần thực quy hoạch vùng sản xuất nông nghiệp cho địa phương cụ thể hơn, phù hợp với thổ nhưỡng, tiềm địa phương Đồng thời, tập trung sản xuất giống chất lượng cao, tăng cường chuyển giao tiến khoa học kỹ thuật cho bà nông dân; thực tốt liên kết “4 nhà” sản xuất Đồng thời, có chế sách phù hợp để thu hút đầu tư, phát triển công nghiệp chế biến phù hợp với quy hoạch sản xuất nơng nghiệp… Đồng tình với quan điểm này, ông Lê Bá Phước, Chủ tịch Hội Nông dân thành phố cho sản xuất nông nghiệp thành phố nhỏ lẻ, chưa định hình vùng sản xuất nguyên liệu nên chưa thể gắn sản xuất với chế biến, tiêu thụ sản phẩm Ông đề nghị UBND thành phố cần sớm quy hoạch, định hình vùng sản xuất chuyên canh Đồng thời, đẩy mạnh liên kết nhà nước, doanh nghiệp, nhà khoa học nông dân chuyển giao khoa học kỹ thuật, hỗ trợ giống, vốn, thu mua sản phẩm… Nhiều đại biểu đề nghị thành phố cần xây dựng chương trình hỗ trợ phát triển nơng nghiệp thị nông nghiệp ứng dụng công nghệ cao để gia tăng hàm lượng công nghệ giá trị sản xuất diện tích… Riêng Giáo sư Tiến sĩ Nguyễn Thanh Phương, đại biểu Quốc hội, Phó Hiệu trưởng Trường Đại học Cần Thơ, gợi ý: “Theo định hướng phát triển, đến năm 2020 TP Cần Thơ phấn đấu trở thành thành phố công nghiệp Do vậy, cấu nông nghiệp Cần Thơ phải khác với tỉnh khu vực Theo tôi, tái cấu ngành nông nghiệp thành phố cần chọn lĩnh vực, ngành ưu tiên để tạo bước đột phá nhằm để lôi kéo ngành khác phát triển Nếu làm tràn lan dẫn đến tình trạng thiếu vốn, nguồn lực hiệu việc tái cấu khơng cao…” Trước băn khoăn đại biểu, ông Đào Anh Dũng, Phó Chủ tịch UBND thành phố cho biết: “Song song với thực chương trình, đề án phát triển ngành nông nghiệp, UBND thành phố đạo ngành nông nghiệp xây dựng Đề án tái cấu ngành nông nghiệp thành phố Đề án giai đoạn hồn chỉnh, chuẩn bị trình phê duyệt, ban hành, tổ chức thực thời gian sớm nhất… Trong đề án, có đề mục tiêu, tiêu phát triển có giải pháp thực đồng cho giai đoạn để phát triển ngành nông nghiệp thành phố theo hướng nâng cao giá trị gia tăng, phát triển bền vững đảm bảo môi trường” Bên cạnh nỗ lực thành phố, UBND thành phố đề nghị trung ương tiếp tục có sách ưu tiên đầu tư cho hạ tầng nơng nghiệp, nông thôn; hỗ trợ tiêu thụ sản phẩm, đẩy mạnh xuất Hồn thiện sách khuyến khích nơng nghiệp chất lượng cao, khuyến khích liên kết sản xuất, chế biến, tiêu thụ nông sản; phát huy hiệu công nghiệp phụ trợ sản xuất nông nghiệp, giúp giảm giá thành, nâng cao sức cạnh tranh, tăng giá trị nông sản Đồng thời, nghiên cứu chuyển dịch cấu sản xuất nông nghiệp phù hợp với vùng, miền, phù hợp với điều kiện địa phương; quy hoạch vùng chuyên canh đáp ứng nhu cầu thị trường, tránh tình trạng cung vượt cầu làm giá nông sản;… Bài, ảnh: QUỐC TRƯỞNG ... đầu nông sản hàng hóa khó khăn Ơng Nguyễn Thực Hiện, Phó Chủ tịch UBND huyện Cờ Đỏ cho biết việc tái cấu ngành nơng nghiệp nhiều khó khăn, có việc triển khai mơ hình, dự án phát triển nơng nghiệp. .. công nghiệp Do vậy, cấu nông nghiệp Cần Thơ phải khác với tỉnh khu vực Theo tôi, tái cấu ngành nông nghiệp thành phố cần chọn lĩnh vực, ngành ưu tiên để tạo bước đột phá nhằm để lôi kéo ngành. .. kiện thuận lợi để phát triển tiểu thủ công nghiệp dịch vụ nông nghiệp, nông thôn; xây dựng hạ tầng phục vụ sản xuất nông nghiệp; … Những khó khăn thách thức Qua giám sát, đại biểu cho số lượng,