QUẢN lý CHẤT THẢI rắn SINH HOẠT TRÊN địa bàn QUẬN hà ĐÔNG, THÀNH PHỐ hà nội

BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO TRƯỜNG ĐẠI HỌC THÀNH ĐÔNG ===***=== VŨ NGỌC HUYỀN QUẢN LÝ CHẤT THẢI RẮN SINH HOẠT TRÊN ĐỊA BÀN QUẬN HÀ ĐÔNG, THÀNH PHỐ HÀ NỘI LUẬN VĂN THẠC SĨ QUẢN LÝ KINH TẾ HẢI DƯƠNG, NĂM 2019 BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO TRƯỜNG ĐẠI HỌC THÀNH ĐÔNG VŨ NGỌC HUYỀN QUẢN LÝ CHẤT THẢI RẮN SINH HOẠT TRÊN ĐỊA BÀN QUẬN HÀ ĐÔNG, THÀNH PHỐ HÀ NỘI CHUYÊN NGÀNH: QUẢN QUẢN LÝ KINH TẾ MÃ SỐ: 08.34.04.10 Người hướng dẫn khoa học: PGS.TS NGUYỄN HỮU NGOAN HẢI DƯƠNG, NĂM 2019 TRANG THÔNG TIN CÁ NHÂN HỌC VIÊN Họ tên học viên: Vũ Ngọc Huyền Tel: 0974 912 879 Email: vungochuyen1977@gmail.com Chuyên ngành: Quản lý kinh tế Lớp: 5A11 - QLKT2 Cơ sở đào tạo: Trường Đại học Thành Đông Giáo viên hướng dẫn: PGS.TS Nguyễn Hữu Ngoan Tên đề tài: “Quản lý chất thải rắn sinh hoạt địa bàn quận Hà Đông, thành phố Hà Nội” Học viên thực Vũ Ngọc Huyền 4 LỜI CAM ĐOAN Tôi xin cam đoan cơng trình nghiên cứu riêng tơi Các số liệu, liệu nêu luận án trung thực Những kết luận khoa học luận văn chưa cơng bố cơng trình khoa học Tác giả luận văn Vũ Ngọc Huyền 5 LỜI CẢM ƠN Sau thời gian thực hiện, luận văn “Quản lý chất thải rắn sinh hoạt địa bàn Quận Hà Đông, thành phố Hà Nội” hồn thành Tơi chân thành cảm ơn Ban Giám hiệu, thầy Khoa Sau Đại học, phòng ban Trường Đại học Thành Đông, thầy cô tận tình giảng dạy q trình tơi học tập thực nghiên cứu đề tài luận văn Tôi bày tỏ lòng biết ơn sâu sắc tới người hướng dẫn PGS.TS Nguyễn Hữu Ngoan tận tâm giúp đỡ, hướng dẫn tận tình cho tơi suốt q trình thực luận văn Tơi chân thành cảm ơn Phòng Quản lý Đơ thị quận Hà Đơng Đảng ủy, HĐND, UBND Quận Hà Đông, ban, tổ chức Hội đồn theer rUBND quận Hà Đơng, thành phố Hà Nội tận tình giúp đỡ tạo điều kiện thuận lợi cho tơi suốt q trình thực luận văn Tơi cảm ơn gia đình, bạn, đồng nghiệp người khuyến khích, động viên tơi suốt q trình nghiên cứu, thực luận văn Hải Dương, ngày …… tháng …… năm 2019 Tác giả luận văn Vũ Ngọc Huyền DANH MỤC TỪ VIẾT TẮT 6 UBND HĐND CTR CTRSH TP TN&MT KHCN Ủy ban nhân dân Hội đồng nhân dân Chất thải rắn Chất thải rắn sinh hoạt Thành phố Tài nguyên Môi trường Khoa học công nghệ DANH MỤC BẢNG 8 DANH MỤC BIỂU ĐỒ DANH MỤC SƠ ĐỒ 9 MỤC LỤC LỜI CAM ĐOAN LỜI CÁM ƠN DANH MỤC TỪ VIẾT TẮT DANH MỤC BẢNG, BIỂU, SƠ ĐỒ 10 10 10 Hội đồng nhân dân Thành phố Hà Nội (2018), Nghị số 07/NQHĐND ngày 04 tháng 12 năm 2018 HĐND TP Hà Nội Kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội năm 2019 thành phố Hà Nội 11 Ngân hàng Thế giới (2018), Đánh giá công tác quản lý chất thải rắn sinh hoạt chất thải công nghiệp nguy hại phương án hành động nhằm thực chiến lược quốc gia 12 Phạm Ngọc Đăng (2000), Quản lý môi trường đô thị khu công nghiệp, Nhà xuất Xây dựng, Hà Nội 13 Phan Thị Ngân (2019), Pháp luật quản lý chất thải rắn qua thực tiễn thực thành phố Đà Nẵng, Luận văn Thạc sĩ Luật họ 14 Sở TN&MT TP Hồ Chí Minh (2018), Báo cáo quy hoạch xử lý chất thải rắn thành phố Hồ Chí Minh đến năm 2025, tầm nhìn đến năm 2050 15 Thủ tướng Chính phủ (2009), Quyết định số 2149/QĐ-TTg ngày 17 tháng 12 năm 2009 Thủ tướng Chính phủ phê duyệt Chiến lược quốc gia quản lý tổng hợp chất thải rắn đến năm 2025, tầm nhìn đến năm 2050 16 Thủ tướng phủ (2014), Quyết định số 609/QĐ-TTg Ngày 25 tháng 04 năm 2014 Thủ tướng phủ việc phê duyệt quy hoạch xử lý chất thải rắn thủ đô Hà Nội đến năm 2030, tầm nhìn đến năm 2050 17 Thủ tướng Chính phủ (2018), Quyết định số 491/QĐ-TTg ngày 07 tháng năm 2018 phê duyệt điều chỉnh chiến lược quốc gia quản lý tổng hợp chất thải rắn đến năm 2025, tầm nhìn đến năm 2050 18 PGS TS Trương Mạnh Tiến (2018), Xử lý, phân loại rác thải mang lại lợi ích nhiều mặt 105 105 19 Ưng Quốc Dũng Trần Hiếu Nhuệ, Nguyễn Thị Kim Thái (2011), Quản lý chất thải rắn (tập 1), NXB Xây dựng, Hà Nội 20 Ưng Quốc Dũng Trần Hiếu Nhuệ, Nguyễn Thị Kim Thái (2011), Quản lývchất thải rắn (tập 1), NXB Xây dựng, Hà Nội 21 Bộ Tài Nguyên Môi trường (2019), Tạo đột phá quản lý chất thải rắn sinh hoạt, Cổng Thông tin điện tử Bộ Tài Nguyên Môi trường 22 Lương Xuân Tự (2015), Quản lý chất thải rắn sinh hoạt địa bàn Quận Nam Từ Liêm, Hà Nội, Luận văn Thạc sĩ Quản lý thị cơng trình 23 UBND quận Hà Đơng (2018), Báo cáo tình hình phát triển kinh tế - xã hội 24 UBND Thành phố Hà Nội (2010), Căn theo Quyết định số 11/2010/QĐ-UBND ngày 23 tháng 02 năm 2010 Về việc ban hành Quy định quản lý chất thải rắn thông thường địa bàn Hà Nội 25 UBND thành phố Hà Nội (2015), Quyết định Số 44/2014/QĐ-UBND ban hành ngày 20/8/2014 việc thu phí vệ sinh chất thải rắn sinh hoạt hộ gia đình, cá nhân địa bàn thành phố Hà Nội 106 106 PHỤ LỤC PHIẾU ĐIỀU TRA VỀ VIỆC QUẢN LÝ CHẤT THẢI RẮN TRÊN ĐỊA BÀN QUẬN HÀ ĐƠNG (Phiếu dành cho Tổ vệ sinh mơi trường) Để phục vụ cơng tác nghiên cứu, góp phần đưa số giải pháp quản lý chất thải rắn sinh hoạt địa bàn quận Hà Đông Xin quý vị giúp đỡ cách trả lời số câu hỏi sau: I Thông tin tổ thu gom Tên đơn vị… Số người tổ vệ sinh… Trình độ học vấn……… Điều kiện kinh tế……… II Nôi dung điều tra Xin anh (chị) cho biết người dân có thường xuyên phân loại chất thải sinh hoạt hay khơng? Có  Khơng  Việc thu gom tiến hành nào? Thường xuyên  Không thường xuyên  Theo anh (chị) ý thức người dân thu gom, phân loại xử lý chất thải là: Tốt  Chưa tốt  Theo anh (chị) trang thiết bị để phục vụ cho việc thu gom chất thải đầy đủ chưa? 107 Rất đầy đủ  Khá đầy đủ  Đầy đủ  107 Chưa đầy đủ  Mức lương anh (chị ) là:…………… ngàn đồng/ tháng Anh (chị) thấy mức lương có hợp lý không? Số lần thu gom ngày/ tuần/ tháng:  2  ………… Nguồn chất thải chính? Sản xuất nơng nghiệp Chất thải sinh hoạt Nguồn khác  Tỷ lệ……%  Tỷ lệ……%  Tỷ lệ……% Mỗi lần thu gom trung bình xe đẩy? 1  Số khác … 10 Thu gom xong anh (chị) thường tập kết rác đâu? Tại điểm quy định trước  Tại bãi rác tạm  Khơng có điểm tập kết  11 Anh (chị) có hài lòng ý thức người dân việc xả rác? Hài lòng  Bình thường  Khơng hài lòng  12 Anh (chị) gặp khó khăn, thuận lợi thu gom? Thuận lợi ……………………………… … .…………………………… Khó khăn……… .… …… ………………………… ……………………………… … .…………………………… Xin trân trọng cảm ơn! NGƯỜI ĐƯỢC XIN Ý KIẾN 108 108 PHIẾU ĐIỀU TRA VỀ VIỆC QUẢN LÝ CHẤT THẢI RẮN TRÊN ĐỊA BÀ QUẬN HÀ ĐÔNG (Phiếu dành cho hộ gia đình) Để phục vụ cơng tác nghiên cứu, góp phần đưa số giải pháp quản lý chất thải rắn sinh hoạt địa bàn quận Hà Đông Xin quý vị giúp đỡ cách trả lời số câu hỏi sau: I Thông tin chủ hộ Tên chủ hộ: Tuổi Giới tính Nam  Nữ  Trình độ:……………… Nghề nghiệp Thuần nông  Bán nông  Buôn bán dịch vụ  Điều kiện kinh tế hộ gia đình Giàu  Trung bình  Khá  Nghèo  II Nội dung điều tra Xin ông (bà) cho biết thời gian, tần suất hiệu công tác thu gom, vận chuyển xử lý chất thải rắn sinh hoạt? - Về thời gian: Sáng  Trưa  Chiều  Tối  - Tính hợp lý thời gian: 109 109 Hợp lý  Chưa hợp lý  - Tần suất: Mỗi ngày  Hai ngày lần  Ba ngày lần  Không xác định  Xin ông (bà) cho biết công tác quy hoạch điểm tập kết, bãi chất thải rắn sinh hoạt? - Địa điểm chưa hợp lý: Đồng ý , Khơng đồng ý , Khơng có ý kiến  - Thiết kế bãi rác chưa hợp lý: Đồng ý , Khơng đồng ý , Khơng có ý kiến  - Rác đổ bừa bãi: Đồng ý , Không đồng ý , Khơng có ý kiến  - Bãi rác gần khu dân cư gây ô nhiễm: Đồng ý , Khơng đồng ý , Khơng có ý kiến  Xin ông (bà) cho viết lượng rác thải/ngày/người gia đình bao nhiêu? Nguồn chất thải gia đình ơng (bà) chủ yếu từ hoạt động nào? Sinh hoạt hàng ngày  Buôn bán dịch vụ  Sản xuất nông nghiệp  Ngành nghề khác  Trong nguồn chủ yếu Loại chất thải chủ yếu gia đình ơng (bà) gì? Thức ăn thừa rau  Giấy, túi nilon, da vải  Rơm rạ, bèo, cỏ  Loại khác  Gia đình ơng (bà) xử lý chất thải sinh hoạt nào? 110 110 Đốt  Tổ thu gom  Cách khác  Chất thải gia đình ơng (bà) có phân loại khơng? Có  Khơng  Nếu có phân loại theo tiêu chí nào: Rác hữu rác vơ  Rác tận dụng không tận dụng  Rác bán không bán  Theo ông (bà) việc phân loại rác trước xử lý có cần thiết khơng? Có  Khơng  Chất thải gia đình ơng (bà) có thu gom khơng? Có  Khơng  10 Thời gian thu gom chất thải là: Sáng  Chiều  Trưa  Tối  Hàng ngày  Hàng tháng  Hàng tuần Không xác định  11.Việc thu gom rác tiến hành:  12 Thời gian có hợp lý khơng? Có  Khơng  13 Ơng (bà) đánh giá hiệu thu gom chất thải tổ thu gom nào? Tốt  Bình thường  Chưa tốt  14 Mức chi trả cho việc thu gom chất thải là: ……… nghìn đồng/ tháng 15 Ơng (bà) có lòng với mức phí khơng? 111 111 Có  Khơng  16 Vật dụng chứa rác gia đình ông (bà) gì? Túi nilon  Xô chậu không sử dụng  Sọt chứa rác nhựa  Thùng xốp  Khơng có vật dụng  17 Ơng bà có biết chất thải sau thu gom xử lý khơng? Có  Khơng  Nếu có xử lý nào……… 18 Ông (bà) đưa đóng góp cho cơng tác quản lý chất thải địa phương……………………………………… …………………… 19 Ông (bà) thành viên gia đình có hay tham gia phong trào mơi trường thơn, xã tổ chức khơng? Có  Khơng  20 Về khu xử lý chất thải tập trung quận Hà Đông: - Địa điểm chưa hợp lý Đồng ý  Khơng đồng ý  Khơng có ý kiến  - Thiết kế bãi rác chưa hợp lý Đồng ý  Khơng đồng ý  Khơng có ý kiến  21 Điểm tập kết, trung chuyển chất thải sinh hoạt thôn - Địa điểm chưa hợp lý Đồng ý  Khơng đồng ý  Khơng có ý kiến  - Thiết kế bãi rác chưa hợp lý Đồng ý  Khơng đồng ý  Khơng có ý kiến  Khơng đồng ý  Khơng có ý kiến  - Rác đổ bừa bãi Đồng ý  112 112 - Bãi rác gần khu dân cư gây ô nhiễm Đồng ý  Khơng đồng ý  Khơng có ý kiến  Xin trân trọng cảm ơn! NGƯỜI ĐƯỢC XIN Ý KIẾN 113 113 PHIẾU ĐIỀU TRA VỀ VIỆC QUẢN LÝ CHẤT THẢI RẮN TRÊN ĐỊA BÀN QUẬN HÀ ĐÔNG (Phiếu dành cho Cán quản lý môi trường ) Câu 1: Khu vực Anh chị sống có đội, tổ thu gom chất thải sinh hoạt khơng? □ Có □ Khơng Nếu có việc thu gom chất thải sinh hoạt tổ chức thực hiện? Câu 2: Chất thải sinh hoạt thí thu gom lần? Và vào thời gian nào? Câu 3: Thời gian thu gom hợp lý chưa? □ Hợp lý □ Bình thường □ Chưa hợp lý Vì chưa hợp lý? Và hợp lý? Câu 4: Mức thu tiền phí vệ sinh hộ/tháng là: nghìn đồng Hoặc nghìn đồng/năm Câu 5: Mức phí vệ sinh hợp lý chưa? □ 114 Cao 114 □ Hợp lý □ Thấp Câu 6: Nếu chưa hợp lý nên đóng mức phí vệ sinh bao nhiêu? Câu 7: So với trước đóng phí vệ sinh vấn đề quản lý chất thải sinh hoạt địa bàn có tốt khơng? □ Tốt □ Khơng thay đổi □ Khơng có ý kiến Câu 8: Đánh giá công tác thu gom, xử lý RTSH địa bàn quận □ Tốt □ Bình thường □ Chưa tốt Câu 9: Trong tương lai Anh, chị có nhu cầu thu gom, xử lý RTSH không? □ Có □ Khơng Câu 10: Anh, chị có sẵn lòng chi trả phí vệ sinh mơi trường mức phí tăng lên theo quy định Nhà nước không? □ Có □ Khơng 115 115 PHIẾU ĐIỀU TRA VỀ VIỆC QUẢN LÝ CHẤT THẢI RẮN TRÊN ĐỊA BÀN QUẬN HÀ ĐÔNG (Phiếu dành cho Đơn vị khác ) Câu 1: Chất thải sinh hoạt thu gom lần? Và vào lúc nào? Câu 2: Trong lần thu gom Chị thu xe rác? ……………………………………………………………………………… Câu 3: Chất thải sinh hoạt thu gom xử lý có phân loại khơng? □ Có □ Khơng Câu 4: Theo Chị trang thiết bị để phục vụ cho việc thu gom xử lý chất thải sinh hoạt nào? □ Đầy đủ □ Thiếu □ Thiếu nhiều Câu 5: Mức lương Chị là: nghìn đồng/tháng Chị thấy mức lương có thỏa đáng khơng? □ Có □ Khơng → Tại sao? Câu 6: Việc thu gom chất thải sinh hoạt có tiến hành tồn khu vực quận khơng? □ Có □ Khơng → Tại sao? Câu 7: Chị có hài lòng với cơng việc khơng? □ Hài lòng 116 116 □ Bình thường □ Khơng hài lòng □ Câu 8: Theo chị ý thức người dân thu gom, phân loại chất thải sinh hoạt nào? □ Tốt □ Bình thường □ Trung bình □ Kém Câu 9: Tổ vệ sinh mơi trường có buổi tun truyền, tập huấn cho người dân cách phân loại hay xử lý chất thải sinh hoạt khơng? □ Có □ Khơng Câu 10: Theo chị công tác quản lý RTSH quận nào? □ Tốt □ Bình thường □ Trung bình Kiến nghị Chị thu gom xử lý chất thải : Thuận lợi Khó khăn Kiến nghị: 117 117 [3, 6, 7, 9, 12, 25] 118 118 119 119 ... sinh hoạt; - Nghiên cứu thực trạng quản lý chất thải rắn sinh hoạt địa bàn quận Hà Đông, thành phố Hà Nội; - Khảo sát thực trạng quản lý chất thải rắn sinh hoạt địa bàn quận Hà Đơng, thành phố Hà. .. thải rắn sinh hoạt địa bàn Quận Hà Đông, thành phố Hà Nội, từ phân tích ưu điểm, hạn chế, nguyên nhân đề xuất giải pháp quản lý chất thải rắn sinh hoạt địa bàn Quận Hà Đông, thành phố Hà Nội 2.2... ảnh hưởng đến quản lý chất thải rắn sinh hoạt địa bàn quận Hà Đông Đề xuất giải pháp nhằm tăng cường công tác quản lý chất thải rắn sinh hoạt địa bàn Quận Hà Đông, thành phố Hà Nội Đối tượng