Đang tải... (xem toàn văn)
Bài viết nghiên cứu mối quan hệ giữa đất đai, việc làm phi nông nghiệp và mức sống hộ gia đình vùng ven đô Hà Nội. Kết quả chỉ ra rằng phần lớn các hộ gia đình trong mẫu khảo sát tham gia vào hoạt động kinh tế phi nông nghiệp. Các nhân tố tác động tới mức sống hộ gia đình được nghiên cứu bằng việc sử dụng mô hình hồi quy đa biến và kết quả đã khẳng định tầm quan trọng của cả đất đai và việc làm phi nông nghiệp trong việc nâng cao mức sống của hộ gia đình…
ĐẤT ĐAI, VIỆC LÀM PHI NÔNG NGHIỆP VÀ MỨC SỐNG HỘ GIA ĐÌNH: BẰNG CHỨNG MỚI TỪ DỮ LIỆU KHẢO SÁT VÙNG VEN ĐÔ HÀ NỘI Trần Quang Tuyến* Bài viết nghiên cứu mối quan hệ đất đai, việc làm phi nơng nghiệp mức sống hộ gia đình vùng ven đô Hà Nội Kết phần lớn hộ gia đình mẫu khảo sát tham gia vào hoạt động kinh tế phi nông nghiệp Các nhân tố tác động tới mức sống hộ gia đình nghiên cứu việc sử dụng mơ hình hồi quy đa biến kết khẳng định tầm quan trọng đất đai việc làm phi nông nghiệp việc nâng cao mức sống hộ gia đình Bên cạnh đó, tác giả phát vài biến số khác giáo dục, tiếp cận vốn tín dụng thức, đất đai tài sản sản xuất có tác động tích cực tới mức sống hộ gia đình Dựa vào kết thực nghiệm, viết đề xuất vài hàm ý sách giúp nâng cao thu nhập hộ gia đình bối cảnh đất ven ngày thu hẹp q trình thị hóa cơng nghiệp hóa Từ khóa: đất nơng nghiệp, tham gia phi nơng nghiệp, mức sống hộ gia đình, việc làm cơng phi thức thức Giới thiệu Dữ liệu thực tế cho thấy vực kinh tế phi nông nghiệp ngày gia tăng tầm quan trọng khu vực nông thôn Việt Nam thập kỷ qua Tỷ lệ việc làm phi nông nghiệp nông thôn tăng từ 20% năm 2001 lên tới 40% vào năm 2011 khoảng 37% tổng số hộ nông thôn có nguồn thu nhập từ hoạt động phi nơng nghiệp (Tổng cục Thống kê, 2011) Các chứng kinh tế lượng cho thấy việc tham gia vào hoạt động kinh tế phi nông nghiệp yếu tố quan trọng giúp giảm nghèo nâng cao mức sống hộ gia đình nơng thơn Việt Nam (Pham & cộng sự, 2010; Ravallion & Van de Walle, 2008; Van de Walle & Cratty, 2004) Do vậy, khuyến khích phát triển hoạt động kinh tế phi nông nghiệp hỗ trợ hộ nghèo tham gia vào hoạt động kinh tế coi nhân tố đóng góp cho cơng xóa đói giảm nghèo Việt Nam (Pham & cộng sự, 2010; Van de Walle & Cratty, 2004) Q trình thị hóa tỉnh thành phát triển dẫn tới q trình chuyển đổi với quy mơ lớn đất nông nghiệp thành đất phi nông nghiệp Trong thời gian từ năm 2001 tới năm 2010, khoảng triệu héc ta đất nông nghiệp, tương đương với 10 phần trăm diện tích đất nơng nghiệp nước Nhà nước thu hồi cho mục đích sử dụng phi nơng nghiệp (World Bank, 2011) Q trình dẫn Số 202 tháng 4/2014 tới việc thu hẹp nhanh chóng đất sản xuất nông nghiệp gây tác động tiêu cực tới việc làm thu nhập nông nghiệp hộ gia đình vùng nơng thơn ven đô Việt Nam (Asian Development Bank, 2007) Trong bối cảnh vậy, có số nghiên cứu xem xét tác động việc thu hồi đất nông nghiệp chuyển đổi sinh kế hộ gia đình số vùng ven đô Hà Nội, Thành Phố Hồ Chí Minh Hưng Yên (Do, 2006; Nguyen & cộng sự, 2013; Vo, 2006) Sử dụng phương pháp nghiên cứu định tính thống kê mơ tả, nghiên cứu việc thu hồi đất nông nghiệp làm việc làm thu nhập từ nông nghiệp lại mở hội việc làm phi nơng nghiệp cho hộ gia đình đất nghiên cứu cho việc làm phi nông nghiệp nguồn sinh kế quan trọng hàng đầu cho hộ gia đình khơng có thiếu đất nơng nghiệp Việt Nam Như đề cập trên, có số cơng trình nghiên cứu học giả ngồi nước vai trò đất đai việc làm phi nông nghiệp việc nâng cao mức sống hộ gia đình nơng thơn Việt Nam Tuy nhiên, việc tổng quan tài liệu cho thấy có hai vấn đề cần tiếp tục nghiên cứu Thứ nhất, cơng trình nghiên cứu sử dụng phương pháp định lượng tập trung vào nghiên cứu vai trò khu vực kinh tế phi nơng nghiệp với mức sống hộ gia đình phạm vi tồn quốc, chưa có 36 nghiên cứu định lượng xem xét mối quan hệ bối cảnh ven đô thành phố lớn Hà Nội Thành phố Hồ Chí Minh Như phân tích trên, khu vực ven đô thành phố lớn Việt Nam trải qua trình chuyển đổi đất nơng nghiệp quy mơ lớn, diện tích đất canh tác bị thu hẹp nhanh chóng việc làm phi nông nghiệp yếu tố quan trọng hàng đầu giúp hộ gia đình chuyển đổi sinh kế nâng cao thu nhập Thứ hai, lượng hóa tác động hoạt động kinh tế phi nơng nghiệp với mức sống hộ gia đình, nghiên cứu nói thường tính gộp chung tất loại hình việc làm phi nơng nghiệp khơng chia tách việc làm công ăn lương thành loại hình cơng việc cụ thể Nguyen (2010) chia tách việc làm cơng ăn lương thành làm cơng thức phi thức tác giả hai nguồn thu nhập hoàn toàn khác mức thu nhập, trình độ người lao động điều kiện làm việc Do chúng có tác động khác tới việc nâng cao mức sống hộ gia đình Bài viết sử dụng liệu điều tra hoàn toàn tác giả từ khảo sát hộ gia đình năm 2010 khu vực ven đô Hà Nội Đây nghiên cứu lượng hóa tác động đất nông nghiệp việc làm phi nông nghiệp mức sống hộ gia đình ven Hà Nội Hơn nữa, nghiên cứu xem xét tác động riêng rẽ hoạt động phi nơng nghiệp tự làm, làm cơng ăn lương thức phi thức tới mức sống hộ gia đình Do đó, cơng trình nghiên cứu có đóng góp có ý nghĩa quan trọng mặt khoa học qua việc cung cấp chứng thực nghiệm vai trò đất nơng nghiệp việc làm phi nông nghiệp mức sống hộ gia đình khu vực ven Hà Nội Trên sở nhận biết vai trò nhân tố tác động tới mức sống hộ gia đình vên đơ, nghiên cứu đề xuất số hàm ý sách giúp nâng cao phúc lợi kinh tế người dân Mô tả địa bàn nghiên cứu Địa bàn nghiên cứu đề tài Huyện Hồi Đức, huyện ven Hà Nội Hồi Đức nằm phía tây bắc Hà Nội, cách quận trung tâm khoảng 19 km Hoài Đức nằm vị trí địa lý thuận lợi, bao quanh nhiều đường quan trọng Đại lộ Thăng Long (con đường dài đại Việt Nam), Quốc lộ 32, cận kề khu công nghiệp, khu đô thị Công viên Thiên đường Bảo Sơn (tổ hợp giải trí du lịch lớn miền Bắc) Trước ngày tháng năm 2008, Hoài Đức huyện Tỉnh Hà Tây nằm giáp Hà Nội, sáp nhập vào Hà Nội từ ngày Số 202 tháng 4/2014 37 tháng năm 2008 Hồi Đức có diện tích 8.247 hecta, đất nơng nghiệp 4.272 hecta 91 phần trăm diện tích sử dụng cá nhân hộ gia đình (Ủy ban Nhân dân Huyện Hồi Đức, 2010) Có 20 đơn vị hành thuộc huyện, bao gồm thị trấn 19 xã Hồi Đức có tổng số hộ gia đình 50.400 hộ, với dân số 193.600 người Trên tồn huyện, việc làm nơng nghiệp giảm khoảng 23 phần trăm thập kỷ qua Tuy nhiên, tỷ lệ đáng kể việc làm tồn khu vực nông nghiệp, chiếm khoảng 40 phần trăm tổng việc làm năm 2009 Tỷ lệ việc làm cơng nghiệp dịch vụ 33% 27% (Phòng Thống kê Huyện Hoài Đức, 2010) Phương pháp nghiên cứu 3.1 Thu thập liệu Dựa vào bảng hỏi điều tra mức sống hộ gia đình Tổng cục Thống kê (2006), tác giả thiết kế bảng hỏi hộ gia đình để thu thập liệu định lượng đặc điểm nhân hộ gia đình, tham gia hoạt động kinh tế chi tiêu hộ gia đình 12 tháng (kể từ thời điểm khảo sát) xã chọn ngẫu nhiên sau 100 hộ gia đình (bao gồm 20 hộ cho mẫu dự trữ) chọn ngẫu nhiên từ xã để tạo thành mẫu nghiên cứu bao gồm 480 hộ gia đình1 Cơng việc thu thập liệu thực từ tháng đến tháng năm 2010, 477 hộ gia đình vấn thành cơng 3.2 Mơ hình phân tích Thống kê mơ tả phân tích hồi quy sử dụng phương pháp bình phương nhỏ sử dụng chủ yếu nghiên cứu Dựa vào khung phân tích sách vi mô sinh kế nông thôn Ellis (2000), mức sống hộ gia đình (được đo chi tiêu bình quân đầu người) giả định bị định nhân tố sau: đặc điểm nhân học hộ; giáo dục tài sản; việc tham gia hộ vào hoạt động kinh tế phi nông nghiệp biến giả xã nơi hộ gia đình cư trú Định nghĩa, đo lường thống kê mơ tả biến sử dụng mơ hình hồi quy báo cáo phụ lục Trước tiên, mơ hình ước tính để đánh giá tác động quy mô đất canh tác việc có tham gia vào hoạt động phi nơng nghiệp tới mức sống hộ gia đình Mơ hình xem xét tác động cụ thể mức độ tham gia vào loại hình việc làm phi nơng nghiệp tới mức sống hộ gia đình Trong trình ước lượng hai mơ hình, vấn đề đa cộng tuyến phương sai sai số không đổi không bị vi phạm Mơ hình 1: Mức sống hộ gia đình = β1 đặc điểm nhân học +β2 giáo dục+β3 đất nông nghiệp+β4 tài sản chiếm nhiều thời gian hộ gia đình Điều sản xuất+β5 tiếp cận vốn + β6 biến giả xã+β7 tham hàm ý nông nghiệp có tầm quan trọng định cho đảm bảo lương thực thu nhập cho gia phi nông nghiệp+ε hộ gia đình Các thành viên có cơng việc Mơ hình 2: nơng nghiệp có độ tuổi cao nhất, số năm học Mức sống hộ gia đình = β1 đặc điểm nhân chiếm tỷ lệ đông tổng số lao học +β2 giáo dục+β3 đất nông nghiệp+β4 tài sản động sản xuất+β5 tiếp cận vốn β6 biến giả xã+β7 làm Theo số liệu tính tốn từ khảo sát, hầu hết cơng phi thức+β7 làm cơng thức+β7 tồn hộ gia đình (95%) tham gia việc làm phi nông nghiệp tự làm+ε hoạt động kinh tế phi nông nghiệp Khoảng Kết thảo luận 40% hộ gia đình báo cáo có tham gia cơng việc làm hộ gia đình khảo sát 4.1.Đặc điểm thuê phi thức Cơng việc bao gồm Dựa vào liệu khảo sát và cách phân loại hoạt động lao động chân tay thợ mộc, thợsơn, hoạt động kinh tế của hộ gia đình từ nghiên cứu thợ xây nhiều loại lao động tay chân khác trước đây, viết phân loại bốn nhóm cơng việc Những cơng việc thường th hộ hộ gia đình tham gia làm gia đình cá nhân với mức thu nhập thấp khơng mà hay nhiều công việc Theo Bảng 1, hoạt động phi ổn định Những người làm cơng có trình độ giáo hiểu nghĩa rộng bao gồm dục thấp hơn mức trung bình trẻ hơn nơng nghiệp theo chính thức, phi chính thức việc người nơng nghiệp phi nông nghiệp tự làm. việc làm công làm làm tự làm Theo liệu khảo sát, tỷ lệ hộ gia Khoảng 41% hộ gia đình mẫu khảo sát có đình tham gia vào hoạt động kinh tế chiếm tham gia vào hoạt động kinh doanh phi nông nghiệp khoảng 20% tổng số hộ mẫu, số tự làm Những hoạt động bao gồm đơn vị hộ tham gia hai hoạt động chiếm khoảng hai phần sản xuất thương mại quy mô nhỏ, sử dụng lao ba tổng số 477 hộ Có khoảng 14% số hộ tham động gia đình Cơ sở kinh doanh gia nhiều hai hoạt động kinh tế và số hộ không hoạt động phần lớn đặt nhà hay đất riêng tham gia hoạt động chiếm tỷ lệ nhỏ (1%) hộ gia đình nơi có vị trí thuận lợi để mở cửa hàng, hay nhà hàng nhỏ. Khoảng 28% hộ gia đình Bảng cung cấp số thông tin phân bổ thời xưởng hoạt động kinh tế các hộ gia đình mẫu có tham gia vào cơng việc làm cơng gian cho thức Người làm cơng thức thường có Bảng cũng cho thấy đặc điểm tuổi giáo dục trình độ cao trẻ so với lao động phi các thành viên theo cơng việc làm 12 tháng Kết từ liệu khảo sát cho thấy thức, nơng dân lao động phi nông nghiệp đại đa số các hộ gia đình được khảo sát tự làm tuyệt hoạt động nông nghiệp (chăn Theo dữ liệu điều tra, mức chi tiêu bình qn đầu (84%) có tham gia ni và trồng trọt) Đây hoạt động kinh tế người hàng tháng là 931.000 đồng, với mức cao Bảng 1: Các hoạt động kinh tế hộ gia đình # $% 51I. J - $ . () 8-C ($8 $K "L ;1M . - J - $ ).)NE $! NE. O1P-. /# J -. C %D . >Q(%R . ,68 /#1I %R -. /#%R '%6")S %R %R 1 1P-. /# J -. C %D >Q$ -'( (D L%&>#& 68 / #(T F UC $ VD 6789: ;%"