Bài giảng Pháp luật đất đai – môi trường: Chương 1 - Một số vấn đề chung về pháp luật môi trường – đất đai

Chương 1 - Một số vấn đề chung về pháp luật môi trường – đất đai. Nội dung cụ thể được trình bày trong chương này: Khái niệm, phạm vi, đối tượng điều chỉnh về luật môi trường, các nguyên tắc chủ yếu của luật môi trường, hệ thống các văn bản pháp luật về môi trường; khái niệm, phạm vi, đối tượng điều chỉnh về luật đất đai, các nguyên tắc chủ yếu của luật đất đai, hệ thống các văn bản pháp luật về đất đai. Mời tham khảo.

T H T H D T DH D M T _ _T _T M T H D T DH PHÁP LUẬT U UTRƯỜNGU ĐẤTMĐAI – MÔI M M U M T H T DH M T H D M T H D _T M T H D D BỘ MÔN: LUẬT CHUYÊN NGÀNH U D M T H M T _ M T _ D M T H U D M T H M T _ U U M T _ D M T H D M T H T H D D T H T DH T DH NHỮNG NỘI DUNG CHÍNH T DH Chương 1: Một số vấn đề chung pháp luật môi U – đất đai U U U trường M M M M T T T T _ _ luật kiểm_sốt nhiễm, _suy Chương 2: Pháp Mthối, cố Tmơi M trường – Đánh M giá tác động M môi M T T T T DH DH trường DH DH DH Chương 3: Pháp luật chế độ sở hữu sử dụng đất đai Chương 4: Quản lý nhà nước môi trường – Đất U U U U đaiM M M M T T T T _ _ tranh chấp _ môi trường _ – đất Chương 5: Giải M M M M M T T T T T DH DH DH DH DH đai T H T H D D T DH T DH TÀI LIỆU THAM KHẢO T DH Giáo trình Luật Đất đai, trường Đại học Luật Hà Nội Giáo trình Luật Mơi trường, Trường Đại học Luật Hà Nội U U U U M Đất đai 2013 TM M M Luật T T T _ _ _ _ 4.MLuật Bảo vệ môiMtrường 2014 M M M T T T T T DH DH5 Bộ luật DânDHsự 2015 DH DH Bộ luật Hình 2015 Nghị định 43/2014/NĐ-CP quy định chi tiết thi hành số điều Luật Đất đai Và văn quy phạm pháp luật khác liên quan đến vấn Uđai môi trường U U U đề đất M M M M D M T H _T _T D M T H D M T H _T _T D M T H D M T H T H T H D D T DH MỘT SỐ VẤN ĐỀ LÝ LUẬN VỀ LUẬT MÔI TRƯỜNG I U M T _ M T H _T _T M nguyên tắc chủ M yếu LuậtTmôi M trường M Các T T T H H H D DH Hệ thống cácDvăn D pháp luật môi trường D II U phạm vi, đối Utượng điều chỉnhU Khái niệm, M M M _T M T H D T T CHƯƠNG I DH DH MỘT SỐ VẤN ĐỀ LÝ LUẬN VỀ LUẬT ĐẤT ĐAI M T _ U U U U M M M T T T Khái _ niệm, phạm vi,_ đối tượng điều chỉnh _ M M M T T T H chủ yếu Luật DH Các nguyên Dtắc DH Đất đai Hệ thống văn pháp luật đất đai D M T H T H T T T T I MỘT SỐ VẤN ĐỀ LÝ LUẬN VỀ DH DH DH DH D LUẬT MÔI TRƯỜNG Khái niệm Môi trường Luật Môi trường: U niệm Môi U U U 1.1 Khái trường: M M M M T T T T _ trường là_hệ thống _yếu tố vật chất_ tự “Môi M M M M M T T T T T nhiên nhân tạo có tác động đối vớiH tồn H H H H D D D D D phát triển người sinh vật” ( Khoản Điều Luật BVMT 2014)  Môi trường Tự nhiên U U Nhân tạo U U M M M M D M T H _T _T D M T H D M T H _T _T D M T H D M T H T H D T H D T DH 1.2 Khái niệm Luật Môi trường: Luật môi trường lĩnh vực pháp U U U luậtMchuyên ngành bao M gồm TM T T _ phạm pháp luật, _ _ quy Mnguyên tắc pháp M lý điều chỉnhTM T T H DH quan hệ DHphát sinh giữaDcác chủ thể trình khai thác, sử dụng tác động đến một vài yếu tố môi trường sở kết U phương phápUđiều U hợp M khác nhằm M bảo vệ TM chỉnh T T _ _ _ Mmột cách có hiệu M mơi TM T T H trường sốngHcủa người H D D D T DH T DH U M T H M T _ D M T H D U M T _ D M T H D M T H T H T H D T DH D Bảo vệ môi trường vai trò pháp luật: U U 2.1 Khái TM niệm: TM _ _ T DH U U M T _ Hoạt động bảo vệ môiM trường hoạt M M T T T động giữ gìn, phịng ngừa, hạn chế H H D tác độngDxấu đến môi trường; DHứng phó cố mơi trường; khắc phục nhiễm, suy thối, cải thiện, phục hồi mơi trường; khai thác, sử dụng hợp lý tài nguyên thiên nhiên nhằm giữ U lành U môi trường M M M T T T 2.2._Sự cần thiết phải _ bảo vệ môi _ Mtrường M M T T T DH DH DH T DH M T H M T _ D U M T H D U M T _ D M T H D M T H T H T H D T DH D T DH T DH 2.3 Các biện pháp bảo vệ môi trường Upháp tổ chức U– trị U U + Biện M M M M T T T T _ pháp kinh_ tế _ _ +MBiện M M M T T T T DH+ Biện phápDHkhoa học – công DH nghệ DH + Biện pháp giáo dục + Biện pháp pháp lý U D M T H M T _ M T _ D M T H U D M T H M T _ U M T H D U M T _ D M T H D M T H T H T H D D T DH Bình luận: U U M T _ M T H D U D M T H M T _ M T _ D M T H U M T _ M T H D T DH U M T _ M T H D T DH U D M T H M T _ M T H M T _ D U M T H D U M T _ D M T H D M T H T H T H D T DH D U U M T _ M T H D U D M T H M T _ M T _ D M T H U M T _ M T H D T DH U M T _ M T H D T DH U D M T H M T _ M T H M T _ D U M T H D U M T _ D M T H D M T H T H T H D D U Phạm M T vi _điều Mchỉnh T H D Luật Bảo vệ môi trường: U D U M U M M - Hoạt T động bảo vệ_mơi T trường T _ _ - Chính sách, biệnMpháp nguồn lực để bảo vệ M M M T T T T môi trường H H D -Quyền, nghĩa D vụ trách nhiệm DHcủa quan, DH tổ chức, Hộ gia đình cá nhân BVMT Đối tượng U áp dụng TM M T H T T T Phạm vi DHđiều chỉnh đối DH tượng áp dụng DH Cơ quan, tổ chức, hộ gia đình cá nhân lãnh thổ U hịa xã hội chủUnghĩa Việt Nam, U NướcMCộng bao gồm: M M Đất _Tliền, hải đảo, vùng _T biển vùng trời _T _ D M T H D M T H D M T H D M T H T H T H D D T T T H Luật DH Các nguyên DH tắc chủ Dyếu môi trường: 4.1 Nguyên tắc bảo đảm quyền người sống môi trường lành U U U U M thống nhấtTtrong M quản lý vàTMbảo vệ môi trường M 4.2 Tính T T _ _ _ _ M Nguyên tắc Tđảm M bảo phátTM 4.3 triển bền vữngTM T H ngừa DH DH4.4 Ngun tắc DHcoi trọng tínhDphịng U D M T H M T _ M T _ D M T H U D M T H M T _ U M T H D U M T _ D M T H D M T H T H T H D D T DH T DH * Nguyên tắc bảo vệ môi trường T DH  BVMT trách nhiệm, nghĩa vụ quan, tổ chức, hộ gia đình, cá nhân U U M T _ U M T _ U M T _ M T _ MBảo vệ môi trường M gắn kết hài hòa M với phát triểnTkinh M tế, an M  T T T T H đảm quyền DtrẻH em, thúc đẩy Dgiới H phát triển,DH DH sinh xã hội,Dbảo bảo tồn đa dạng sinh học, ứng phó với biến đổi khí hậu để bảo đảm quyền người sống môi trường lành U D M T H M T _ M T _ D M T H U D M T H M T _ U U M T _ D M T H D M T H T H T H D T DH D T DH T DH  Bảo vệ môi trường phải phù hợp với quy luật, đặc điểm tự nhiên, văn hóa, lịch sử, trình độ phát triển kinh tế - xã hội U U U U đấtTM nước TM TM TM _ _ M T H D _ M T H M T H D M T H D _ D  Tổ chức, hộ gia đình, cá nhân gây nhiễm, cố suy thối mơi trường phải khắc phục, bồi thường thiệt hại trách nhiệm khác theo quy định pháp luật U D M T H M T _ M T _ D M T H U D M T H M T _ U M T H D U M T _ D M T H D M T H T H T H D D T DH T DH T DH II MỘT SỐ VẤN ĐỀ LÝ LUẬN VỀ LUẬT ĐẤT ĐAI Khái niệm: U U M  Luật _TĐất đai? M T H U M T _ U M T _ M T H M T H M T H M T _ D tổng hợp DQPPL mà Nhà nước D ban hành nhằm D Là thiết lập quan hệ đất đai sở chế độ sở hữu toàn dân Đất đai bảo hộ đầy đủ Nhà nước quyền người sử dụng đất U D M T H M T _ M T _ D M T H U D M T H M T _ U M T H D U M T _ D M T H D M T H T H T H T T T H hữu đất đai DHiến pháp quy DHđịnh chế độDsở DH D U M T 1946 _ TM Nhiều DH hình thức sở hữu U 1959 D U U U U M M Đất đai thuộc M T T T hình _ thức sở _ Sở hữu tồn _ dân M hữu TM Mnước M T T T Nhà DHSở hữu Nhà DH DHnhất quản lýDH thống nước  Sở hữu tập thể  Sở hữu tư nhân U M T H 1980, 1992, 2013 M T _ M T _ D M T H U D M T H M T _ M T _ D M T H D M T H T H T T T T Lịch sử hình thành phát triển H H H DH pháp Dluật D D Đất đai Việt Nam D ULuật Đất M T _ M T H đai 1993 Luật Đất đai 1987 U M T _ M T H D D U D M T H M T H Luật Đất Đai U 2013 M T _ D M T H U M T _ D Luật Đất đai 2003 M T _ U D M T H M T _ M T H M T _ D U M T H D U M T _ D M T H D M T H T H T H D T DH T DH D3.Phạm vi điều chỉnh &Đối tượng áp dụng U Phạm M T vi_ điều TMchỉnh DH U U U M độ sở hữu đất đai -T Chế TM M T _ _- Quyền hạn trách_ nhiệm Nhà nước đại diện M chủ sở hữu toànTM M quản lý TM dân đất đai thống T T đất đai DH DH DH DH -Quyền,nghĩa vụ người sử dụng đất  Đối với đất đai thuộc lãnh thổ Việt Nam Đối tượngU M áp T _dụng M T H D T DH - Cơ quan Nhà nước thực quyền hạn trách nhiệm liên quan đến quản lý nhà nước Đất đai - Người sử dụng đất - Các đối tượng khác có liên quan đến việc quản lý, sử dụng đất M T _ D M T H U D M T H M T _ U U M T _ D M T H D M T H T H T H D D T DH Phương pháp U U M M T T điều chỉnh _ _ M T _ D M T H D Phương pháp hành U – U M M T T _ mệnh lệnh_ M (quyền Tuy) M T H H D D T DH Phương pháp điều chỉnh: U M T H T DH M T H D D M T H U M T H D M T _ Phương pháp thỏa thuận U U M M T T _ _ bình đẳng D M T H M T H D D M T H T H T H D D T T CÁC NGUYÊN TẮC DH DHCƠ BẢN CỦA PHÁP LUẬT ĐẤT ĐAI T DH Đất đai thuộc sở hữu toàn dân Nhà nước đại diện Uchủ sở hữu U U U M M M M T T T T Nhà _ nước thống _ quản lý _ đất đai theo_quy M M M M M T T T T T hoạch pháp luật H H DH D D DH DH Ưu tiên bảo vệ phát triển quỹ đất nông nghiệp Sử dụng đất đai hợp lý tiết kiệm Thường xuyên cải tạo bồi bổ đất đai U D M T H M T _ M T _ D M T H U D M T H M T _ U U M T _ D M T H D M T H T H T H D D T DH T DH T DH QUAN HỆ PHÁP LUẬT ĐẤT ĐAI  Chủ thể: + Nhà nước U + NgườiMsử dụng đất: _T M T H D U U U MTổ chức nước M M T T T _ Hộ gia đình, cá _nhân nước _ M M M T T T Cộng đồngHdân cư H D D DH Cơ sở tôn giáo Tổ chức nước ngồi có chức ngoại giao Người VN định cư nước ngồi Doanh nghiệp có vốn đầu tư nước  KháchUthể:  NộiTM dung: D M T H M T _ _ D M T H U D M T H M T _ U M T H D U M T _ D M T H D M T H T H T H D D T DH T DH T DH Nguồn Luật Đất đai:  Hiến pháp  Bộ luật U dân 2015 U U U M Đất đai 2013TM M M T T T  Luật _ _ _ _ MLuật thuế sử Tdụng M đất nông nghiệp M M  T T T H H DH Luật thuế DsửHdụng đất phiDnông D nghiệp  Văn Luật có liên quan đến lĩnh vực Đất đai U D M T H M T _ M T _ D M T H U D M T H M T _ U M T H D U M T _ D M T H D M T H ... T DH ? ?Chương 1: Một số vấn đề chung pháp luật môi U – đất đai U U U trường M M M M T T T T _ _ luật kiểm_sốt nhiễm, _suy ? ?Chương 2: Pháp Mthối, cố Tmơi M trường – Đánh M giá tác động M môi M... I MỘT SỐ VẤN ĐỀ LÝ LUẬN VỀ DH DH DH DH D LUẬT MƠI TRƯỜNG Khái niệm Mơi trường Luật Mơi trường: U niệm Môi U U U 1. 1 Khái trường: M M M M T T T T _ trường là_hệ thống _yếu tố vật chất_ tự ? ?Môi. .. T DH DH trường DH DH DH ? ?Chương 3: Pháp luật chế độ sở hữu sử dụng đất đai ? ?Chương 4: Quản lý nhà nước môi trường – Đất U U U U đaiM M M M T T T T _ _ tranh chấp _ môi trường _ – đất ? ?Chương 5: