Cổng chất lượng - Kinh nghiệm để quản lý chất lượng thống kê của Cơ quan Thống kê Úc

Vấn đề quản lý chất lượng thống kê bao gồm quản lý chất lượng các quy trình sản xuất thống kê và quản lý kết quả thống kê với các công cụ quản lý hiệu quả đang được quan tâm hơn bao giờ hết. Một trong các công cụ quản lý chất lượng thống kê hiệu quả là Cổng chất lượng. Cơ quan Thống kê quốc gia Úc (ABS) là một trong số các quốc gia sử dụng hiệu quả Cổng chất lượng trong việc quản lý chất lượng thống kê.

Cổng chất lượng… Nghiên cứu – Trao đổi Cổng chất lượng - Kinh nghiệm để quản lý chất lượng thống kê Cơ quan Thống kê Úc Đậu Quỳnh Trang* Tóm tắt: Với xu hướng hoạch định sách chuyển từ “chính sách dựa ý kiến” sang “chính sách dựa chứng”, thông tin thống kê ngày trở nên quan trọng thiết yếu đời sống kinh tế - xã hội tất quốc gia khu vực Theo đó, vấn đề quản lý chất lượng thống kê bao gồm quản lý chất lượng quy trình sản xuất thống kê quản lý kết thống kê với công cụ quản lý hiệu quan tâm hết Một công cụ quản lý chất lượng thống kê hiệu Cổng chất lượng Cơ quan Thống kê quốc gia Úc (ABS) số quốc gia sử dụng hiệu Cổng chất lượng việc quản lý chất lượng thống kê Giới thiệu Trong năm gần đây, “chính sách dựa chứng” trở thành xu hướng phổ biến hoạch định sách Các chứng sử dụng q trình hoạch định sách xác định tất loại chứng thu thập thơng qua q trình có hệ thống Như vậy, thơng tin thống kê loại chứng quan trọng Thông tin thống kê đầu vào quan trọng cho q trình hoạch định sách nhằm nâng cao phù hợp, hiệu hiệu suất cải cách sách Với vai trò tầm quan trọng vậy, chất lượng thống kê vấn đề quan tâm Nhiều giải pháp, quy trình, công cụ quản lý chất lượng thống kê tổ chức quốc tế quan thống kê quốc gia xây dựng, phát triển, áp dụng, phải kể đến việc ban hành quy định pháp lý để quản lý chất lượng thống kê (Hệ thống Thống kê Châu Âu, Cơ quan Thống kê Hàn Quốc, Cơ quan Thống kê Nhật Bản…), thành lập nhóm cơng tác chun sâu chất lượng thống kê (Ủy ban Thống kê Liên hợp quốc, Hệ thống Thống kê Châu Âu…), xây dựng khung đảm bảo chất lượng thống kê (Cơ quan Thống kê Canada, Ủy ban Thống kê Liên hợp quốc, Cơ quan Thống kê Úc, Cơ quan Thống kê Hàn Quốc,…), áp dụng kỹ thuật quản lý chất lượng chung vào lĩnh vực thống kê (chẳng hạn chu trình PDCA (Plan Do Check Act cycle) Cơ quan Thống kê Nhật Bản áp dụng) Trong số công cụ quản lý chất lượng khác nhau, Cổng chất lượng công cụ mạnh, áp dụng rộng rãi nhiều lĩnh vực khác nhằm quản lý chất lượng quy trình sản phẩm nói chung Nhận thấy điểm mạnh phù hợp Cổng chất lượng, Cơ quan Thống kê Úc (ABS) ứng dụng công cụ lĩnh vực thống kê, xây dựng Cổng chất lượng để quản lý quy trình kết thống kê Cơ quan Bài viết tập trung giới thiệu kinh nghiệm quản lý chất lượng Cổng chất lượng ABS số khuyến nghị cho Thống kê Việt Nam * Viện Khoa học Thống kê SỐ 02 – 2017 Nghiên cứu – Trao đổi Cổng chất lượng 2.1 Khái niệm Cổng chất lượng Trong số phương pháp quản lý chất lượng, Cổng chất lượng coi phương pháp phổ biến, công cụ mạnh để quản lý nâng cao chất lượng kết quả, sản phẩm, quy trình Những tài liệu trình bày Cổng chất lượng với tư cách khái niệm quản lý chất lượng bắt nguồn từ Liên minh Châu Âu Ban đầu, Cổng chất lượng áp dụng quy trình xây dựng phát triển sản phẩm, đặc biệt hoạt động kiểm soát chất lượng ngành cơng nghiệp tự động Sau đó, phương pháp bắt đầu sử dụng rộng rãi đảm bảo chất lượng quản lý dự án thuộc lĩnh vực khác Khái niệm Cổng chất lượng dựa “hệ thống giai đoạn - cổng” đưa lần vào năm 1986, sau nhà nghiên cứu cải tiến, bổ sung Để áp dụng cơng cụ này, quy trình cần phải phân thành bước, giai đoạn khác Sau đó, cổng (hay trạm kiểm soát) đặt bước để kiểm soát chất lượng kết quy trình Dưới minh họa quy trình sản xuất, áp dụng hệ thống giai đoạn - cổng: Ý tưởng  Cổng (Kiểm soát lần đầu)  Giai đoạn (Đánh giá ban đầu)  Cổng (Kiểm soát lần 2)  Giai đoạn (Chuẩn bị khảo sát chi tiết- trường hợp kinh doanh)  Cổng (Quyết định trường hợp kinh doanh)  Giai đoạn (Phát triển)  Cổng (Đánh giá sau phát triển)  Giai đoạn (Thử nghiệm xác định phù hợp)  Cổng (Phân tích kinh doanh trước thực thương mại hóa)  Giai đoạn (Hồn thành sản xuất đưa sản phẩm thị trường)  Đánh giá sau thực 10 Cổng chất lượng… Như vậy, nhìn chung, Cổng chất lượng đánh dấu kết thúc giai đoạn để quy trình sản xuất chuyển sang giai đoạn khác Và để thực bước chuyển này, chất lượng giai đoạn trước phải đảm bảo để đủ điều kiện “bước qua” cổng/ trạm kiểm soát chuyển sang giai đoạn quy trình Liên quan đến việc đảm bảo chất lượng giai đoạn, tập hợp yêu cầu, thông số tiêu chí xác định trước để làm sở đánh giá điều kiện đảm bảo chất lượng Trong năm qua, nhiều khái niệm Cổng chất lượng đưa Dưới số khái niệm Cổng chất lượng sử dụng phổ biến nhất: Theo Charvat (2003), Cổng chất lượng nghĩa là: Các danh sách kiểm tra thức sử dụng suốt tồn dự án; có chấp nhận thơng qua thức cổng; thực đánh giá chất lượng tính tồn vẹn sản phẩm; đảm bảo truyền đạt thông tin đến đối tượng liên quan (tức triển khai chuyển giao hoạt động, vv…) Theo Schneider (2004), “Cổng chất lượng trạm kiểm soát bao gồm tập hợp tiêu chí chất lượng xác định trước mà dự án phải đáp ứng để chuyển từ giai đoạn vòng đời dự án sang giai đoạn Theo đó, Cổng chất lượng phục vụ cải thiện cho điểm mốc bước chuyển giao nhằm đáp ứng tiêu chuẩn chất lượng xác định trước đó” Theo Flohr (2008), Cổng chất lượng “các điểm mốc quan trọng điểm định với tiêu chí tập trung vào chất lượng xác định trước” SỐ 02 – 2017 Nghiên cứu – Trao đổi Cổng chất lượng… Mặc dù có nhiều khái niệm Cổng chất lượng, chưa có khái niệm sử dụng chung cho tất ngành, lĩnh vực sản xuất khác 2.2 Phân loại Cổng chất lượng Cổng chất lượng phân thành hai loại: Cổng kiểm soát chất lượng Cổng quản lý chất lượng5 Ở cấp độ hoạt động, Cổng kiểm soát chất lượng xây dựng để theo dõi, kiểm soát chất lượng hiệu suất kết quy trình hoạt động Còn cấp độ quản lý, Cổng quản lý chất lượng tạo để phục vụ cho việc đưa định ảnh hưởng đến hiệu quả, kết chiến lược, dự án chương trình định Tuy vậy, dù quy trình quản lý hay quy trình hoạt động Cổng chất lượng trạm kiểm soát, nơi kết quy trình kiểm tra, kiểm sốt dựa tập hợp yêu cầu xác định trước huy hết hiệu quả, đồng thời tiết kiệm nguồn lực phục vụ cho việc vận hành cổng “Nội dung” cổng tập hợp tiêu chí xác định trước mà sở đó, đo lường chất lượng thực điểm quy trình Thành phần gồm khía cạnh: Nhân lực, tiêu chí đo lường Khía cạnh nhân lực (các yêu cầu nguồn lực) yêu cầu liên quan đến mức độ kỹ năng, kinh nghiệm cam kết thực hoạt động quy trình Các tiêu chí (các yêu cầu kết quả) đặc điểm, thơng số kỹ thuật định tính định lượng mong đợi sản phẩm dịch vụ điểm chương trình, dự án, quy trình Nội dung (các đo lường hiệu suất) Cổng chất lượng đo lường hiệu suất liên quan đến quy trình tiến độ quy trình để đảm bảo Cổng chất lượng 2.3 Các thành phần Cổng chất lượng Cuối cùng, “quy trình” Cổng chất lượng xác định cách thức thực kiểm soát Tùy thuộc vào lĩnh vực khác mà định, xảy trường hợp Cổng chất lượng bao gồm thành phần đo lường cho thấy kết sản phẩm không đáp ứng tiêu chí xác định trước đặc trưng khác Tuy nhiên, bản, hầu hết Cổng chất lượng có thành phần chủ yếu vị trí, nội dung quy trình “Vị trí” cổng thành phần mô tả nơi đặt cổng quy trình tác nghiệp, kể quy trình quản lý quy trình hoạt động Xác định vị trí điều kiện tiên cho hiệu sử dụng Cổng chất lượng Cần phải đặt cổng điểm chuyển tiếp, điểm mốc giai đoạn quy trình Cổng chất lượng phát “Introducing the PROsys quality gates methodology”, 1998 SỐ 02 – 2017 (các yêu cầu) Trong đó, cấp độ quản lý khác có quy tắc để định khác 2.4 Cơ chế hoạt động Cổng chất lượng Mô tả chế hoạt động Cổng chất lượng, tài liệu “Introducing the PROsys quality gates methodology” lấy ví dụ sinh động, ví Cổng chất lượng với hố chướng ngại (slalom holes) đua trượt tuyết xuống dốc sau: 11 Cổng chất lượng… Nghiên cứu – Trao đổi Ví dụ, hình dung Cổng chất lượng hố chướng ngại đua trượt tuyết xuống dốc, mục tiêu đua khơng đơn giản vận động viên trượt xuống dốc Vận động viên buộc phải vượt qua hố chướng ngại đường trượt Thử tưởng tượng, khơng có hố chướng ngại nào, vận động viên có nhiều cách, nhiều đường khác để xuống dốc (tương đương quy trình), nhiên yếu tố thời gian, vận tốc hiệu khác với đường, quy trình khác Với Cổng chất lượng - hố chướng ngại cần vượt qua đường trượt, khác cho phép vận động viên, nhiên mức độ dao động bị hạn chế nhiều Tùy thuộc vào cách vận động viên đến gần hố (Cổng chất lượng) mà đưa dự đốn khả vượt hố chướng ngại vận động viên để đến hố Lúc này, bản, tiêu chí đo lường cổng vận tốc hướng trượt để đến Cổng vận động viên Các tiêu chí cho biết mức độ xuất sắc trình đến Cổng Nếu vận tốc hướng trượt vận động viên khơng nằm giới hạn định có điều chỉnh liệt q trình trượt giúp vận động viên đến cổng giới hạn xác định trước đó, từ hồn thành đua Trong ví dụ trên, xây dựng tập hợp tiêu chí (ở vận tốc hướng trượt chấp nhận được) cho điểm trình trượt Nếu vận động viên vượt qua hố chướng ngại (Cổng chất lượng) phạm vi vận tốc hướng trượt chấp nhận vận động 12 viên tiếp tục đua Nếu khơng, vận động viên phải thực hành động đặc biệt (chẳng hạn tạm thời trượt xuống từ từ) để tạo bước ngoặt nhằm bắt kịp đua Liên hệ tới lĩnh vực định, thấy: Kết hoạt động, quy trình, dự án phụ thuộc vào yếu tố đầu vào cách thức tiến hành hoạt động, quy trình, dự án (gọi Quy trình tác nghiệp) Để đảm bảo chất lượng quy trình, cần phải đảm bảo chất lượng yếu tố đầu vào quy trình (gọi tiêu chí đầu vào) xác định tiêu chí đầu cho hoạt động thực kết quy trình sản xuất 2.5 Lợi ích thách thức việc thực Cổng chất lượng Cổng chất lượng ngày cho thấy lợi ích thiết thực hoạt động quản lý chất lượng nói chung Trong đó, điểm qua số lợi ích rõ ràng mà Cổng chất lượng mang lại như: Cải thiện quy trình, khả tiếp cận với chất lượng, giảm thiểu rủi ro dự án/ chương trình, giảm thời gian xây dựng phát triển sản phẩm, xây dựng trách nhiệm giải trình, vv… Thứ nhất, thơng qua việc thiết lập vận hành Cổng chất lượng, thấy rõ giai đoạn quy trình sản xuất định, phụ thuộc, tác động ảnh hưởng lẫn giai đoạn này, qua phát bất cập (nếu có) quy trình đưa điều chỉnh để hồn thiện quy trình Thứ hai, Cổng chất lượng mang lại khả tiếp cận với chất lượng cho dự án/ chương SỐ 02 – 2017 Cổng chất lượng… Nghiên cứu – Trao đổi trình Cổng chất lượng cung cấp chế để nhóm thực dự án dễ dàng tiếp cận với chất hình thành phong cách làm việc chuyên nghiệp, thay đổi thói quen làm việc theo cảm tính, mập lượng sản phẩm cơng việc xun suốt tồn dự án qua giai đoạn thực hiện, từ có biện pháp cải thiện chất lượng mờ, thiếu sở đánh giá chất lượng công việc từ đầu Tình trạng chất lượng trở nên dễ thấy, dễ tiếp cận, chí định lượng cách rõ ràng Không phản ánh chất lượng kết đầu cuối giai đoạn dự án, Cổng chất lượng phản ánh chất lượng kết trung gian, đảm bảo kết trung gian đáp ứng yêu cầu hoạt động giai đoạn Thứ ba, Cổng chất lượng giúp giảm thiểu rủi ro, nguy dự án/ chương trình Thơng qua việc phát vấn đề, nguy ảnh hưởng đến chất lượng kết quy trình, phương án đối phó xây dựng để giảm thiểu loại bỏ rủi ro, nguy Thứ tư, Cổng chất lượng làm giảm thời gian xây dựng phát triển sản phẩm, qua giúp tiết kiệm nguồn lực, nâng cao hiệu chi phí hoạt động sản xuất Quá trình xây dựng phát triển sản phẩm cần phải trải qua giai đoạn khác nhau, từ hình thành ý tưởng, đánh giá ý tưởng thử nghiệm thực ý tưởng Nếu giai đoạn đảm bảo hợp lý từ đầu thời gian xây dựng phát triển sản phẩm rút ngắn đáng kể, thay tiến hành loạt Thứ năm, Cổng chất lượng giúp xây dựng tăng cường trách nhiệm giải trình dự án/ chương trình Với quy trình phân thành khâu, bước rõ ràng với hoạt động yêu cầu cụ thể hoạt động, trách nhiệm giải trình dự án/ chương trình xây dựng, tăng cường gắn bó chặt chẽ với bên liên quan quy trình Lợi ích hỗ trợ tích cực cho cơng tác tổ chức, phân công trách nhiệm đánh giá hiệu công việc cá nhân, phận liên quan Ngồi ra, Cổng chất lượng mang lại số lợi ích thiết thực khác tăng cường kết nối thơng tin dự án/ chương trình, tập trung vào chất lượng, vv… Bên cạnh lợi ích Cổng chất lượng hoạt động quản lý chất lượng nói chung, phương pháp đặt thách thức định cho dự án/ chương trình Để thực Cổng chất lượng cho quy trình sản xuất, trước hết thiết phải phân tách quy trình thành giai đoạn khác Tuy nhiên, khơng phải quy trình sản xuất tất ngành, lĩnh vực dễ dàng phân tách hợp lý, đặc biệt lĩnh vực sản xuất đặc biệt với quy trình sản xuất có tính đan xen, phức tạp Bên cạnh đó, khó khẳng định quy trình sản xuất hoạt động, bước tâm không chắn, liệu có cần phải quay lại để sửa với giai đoạn phân tách định phù chữa, bổ sung, điều chỉnh, chí trường hợp xấu bác bỏ hồn tồn ý tưởng hình định rõ ràng, hợp lý hiệu phương pháp thành ban đầu Với lợi ích này, Cổng chất lượng kỹ thuật, cơng cụ phương pháp góp phần SỐ 02 – 2017 hợp hay chưa Nếu quy trình khơng xác Cổng chất lượng bị hạn chế nhiều Việc xác định trước tiêu chí, bao gồm 13 Cổng chất lượng… Nghiên cứu – Trao đổi tiêu chí đầu vào tiêu chí đầu thách thức Để xác định tiêu chí làm sở cho việc thực đo lường chất lượng, cần phải có thống quan điểm đơn vị, quan liên quan Tuy vậy, thực tế, quan điểm tiêu chuẩn, thước đo chất lượng điểm quy trình sản xuất khơng phải thống hoàn toàn, vấn đề đáp ứng tiêu chí chất lượng lại gắn liền với trách nhiệm bên Cuối cùng, thách thức không nhỏ để thực Cổng chất lượng vấn đề nguồn lực Để thiết lập vận hành Cổng chất lượng, cần phải có nguồn lực định nhân sự, tài chính, thời gian Cổng chất lượng số liệu thống kê ABS 3.1 Giới thiệu Cổng chất lượng ABS Có nhiều nguy cơ/ rủi ro xảy trình sản xuất số liệu thống kê, ABS áp dụng Cổng chất lượng để phát sớm sai sót quy trình sản xuất số liệu thống kê, tuân thủ tuyệt đối nguyên tắc: Quản lý chất lượng quy trình cách tồn diện; Quản lý chất lượng đánh giá phù hợp với mục đích sử dụng dựa thực chứng; Phát sớm vấn đề; Vai trò nhiệm vụ bên liên quan việc quản lý chất lượng phải xác định rõ ràng; Kiến thức thông tin giai đoạn cụ thể quy trình thống kê phải tư liệu hóa chia sẻ; Rút học kinh nghiệm từ đánh giá thường xuyên, từ khơng ngừng nâng cao chất lượng quy trình sản xuất số liệu thống kê Cổng chất lượng ABS gồm có yếu tố: Vị trí, đo lường chất lượng, vai trò, mức độ 14 chấp nhận, hành động giải đánh giá Cụ thể sau: (1) Vị trí đặt Cổng chất lượng: Vị trí Cổng chất lượng xác định theo mức độ rủi ro điểm quy trình sản xuất số liệu thống kê Để xác định nơi đặt Cổng chất lượng, cần trả lời ba câu hỏi: Điều sai? Sai sót xảy nào? Sai sót dẫn đến hậu gì? Cùng với việc xét đến rủi ro cố hữu, vốn có, cần phải vẽ sơ đồ quy trình sản xuất số liệu thống kê, từ xác định vị trí Cổng chất lượng Các quy trình sản xuất số liệu thống kê sơ đồ hóa cho ta thấy mối liên hệ tương tác bước quy trình sản xuất số liệu thống kê Hiện nay, Mơ hình quy trình tác nghiệp thống kê chung (GSBPM) bao gồm bước ABS sử dụng để mơ hình hóa quy trình sản xuất số liệu thống kê nhằm xác định vị trí đặt Cổng chất lượng Thơng qua việc xác định hoạt động cụ thể bước quy trình sản xuất số liệu thống kê mà ABS đánh giá rủi ro xảy bước, qua xác định điểm đặt Cổng chất lượng Hiện nay, ABS chủ yếu sử dụng Cổng chất lượng để đảm bảo chất lượng thống kê bước: Thu thập, xử lý phân tích Lưu ý số lượng cổng chất lượng cần hạn chế để quy trình sản xuất số liệu thống kê khơng bị chậm trễ Thơng thường, quy trình sản xuất số liệu thống kê, ABS đặt từ đến cổng (con số mang tính chất tương đối, tùy thuộc vào hoàn cảnh định) ABS có ma trận để xác định khả xảy nguy cơ/ rủi ro thống kê tác động nguy cơ/ rủi ro chất lượng thống kê SỐ 02 – 2017 Nghiên cứu – Trao đổi Cổng chất lượng… Bảng 1: Ma trận quản lý nguy cơ/rủi ro thống kê ABS Khả Tác động (Consequence) Khơng tác động Tác động Tác động vừa phải Tác động lớn Tác động nghiêm trọng Gần chắn M H H E E Có khả M M H E E Có thể L M H E E Khơng có khả L L M H E Gần khơng có L L M H H (Likelihood) Trong đó, khả phát sinh nguy cơ/rủi ro thống kê xác định theo mức độ giảm dần, cụ thể: gần chắn, có khả năng, có thể, khơng có khả năng, gần khơng có; Tác động nguy cơ/rủi ro đến quy trình kết thống kê xác định theo mức độ tăng dần, như: không tác động, tác động ít, tác động vừa phải, tác động lớn, tác động nghiêm trọng Từ đó, ABS xác định nguy để định việc đặt Cổng chất lượng: L (thấp), M (trung bình), H (cao), E (rất cao) (2) Các đo lường chất lượng: Các đo lường chất lượng tiêu đưa thông tin vấn đề tiềm tàng điểm định quy trình thống kê Khi xác định đo lường chất lượng cho cổng chất lượng, cần xem xét thông tin cần thiết để đánh giá mức độ phù hợp với mục đích sử dụng khích sử dụng khái niệm/ định nghĩa chung, thống cho đo lường chất lượng (3) Vai trò: Vai trò liên quan đến việc phân cơng cho người phận khác liên quan đến việc vận hành Cổng chất lượng Trong đó, có vai trò phân cơng Cổng chất lượng ABS bao gồm: + Một người điều hành (còn gọi người giữ cổng): Là người chịu trách nhiệm biên soạn thông tin Cổng chất lượng, đồng thời đảm bảo tất vai trò phải hoàn thành kịp thời + Các bên liên quan phân thành nhóm: Nhóm (bên cho) có trách nhiệm cung cấp thơng tin cụ thể hóa đo lường chất lượng Nhóm cần phải hiểu định nghĩa/ khái niệm dùng Cổng chất đó, kết đầu cần đáp ứng yêu lượng nhằm cung cấp thông tin Lưu ý tất trách nhiệm phải thỏa thuận rõ cầu Mỗi cổng chất lượng có nhiều đo lường chất lượng, ABS khuyến nghị ràng từ lúc thiết lập Cổng chất lượng; Nhóm (bên nhận) có cơng việc chịu tác động đo lường chất lượng cổng chất lượng nên có tính loại trừ lẫn ABS khuyến vấn đề quy trình Nhóm có vai kết điểm đó, tức cần xác định điểm SỐ 02 – 2017 trò độc lập toàn hoạt động quản lý chất 15 Cổng chất lượng… Nghiên cứu – Trao đổi lượng quy trình thống kê Ví dụ, bao gồm: Cần làm có vấn đề xảy ra? phận phụ thuộc vào số liệu lấy từ phận Cần phải thông báo cho đối tượng nào? khác phận phụ thuộc nên bên liên quan thông báo trì hỗn vấn đề quy trình tác động trực tiếp đến khả thực cơng việc phận + Các bên không liên quan (một nhiều người): Là người độc lập, không liên quan việc biên soạn Cổng chất lượng Họ kiểm tra thơng tin trình bày Cổng chất lượng định xem liệu quy trình tiếp tục để chuyển sang quy trình khơng, tức quy trình đạt yêu cầu chưa Nhóm giúp kiểm tra định cách khách quan (vì người liên quan đến hoạt động Cổng chất lượng khó nhận vấn đề dễ thấy) (4) Mức độ chấp nhận: Yếu tố liên quan đến mức độ chấp nhận chất lượng Mức độ định tính (có/ khơng) định lượng (bao nhiêu %) Mức độ chấp nhận (ngưỡng) thường thiết lập theo kỳ vọng / dự kiến kết điểm định quy trình so với đo lường chất lượng định Những kết kỳ vọng/ dự kiến cần phải thiết lập trước tiến hành quy trình (để đảm bảo tính khách quan) (5) Hành động giải quyết: Các hành động xác định trước để đối phó với kết khác Cổng chất lượng, theo xác định cần làm trường hợp ngưỡng/ mức độ chấp nhận ABS sử dụng tín hiệu đèn giao thông (xanh, vàng, đỏ) để xác định hành động đối phó Theo đó, mức độ nghiêm trọng hành động phụ thuộc vào màu đèn, cụ thể sau: + Đèn xanh: Khi ngưỡng/ mức độ chấp nhận đáp ứng khơng có vấn đề xảy quy trình điểm Trường hợp quy trình đạt u cầu tiếp tục thực quy trình + Đèn vàng: Khi ngưỡng/ mức độ chấp nhận cho thấy có vấn đề xảy ra, vấn đề vượt phạm vi mức độ chấp nhận xác định trước Trường hợp cần thực kiểm tra xem có vấn đề hay khơng, đồng thời tiếp tục thực quy trình trình kiểm tra Việc kiểm tra cần đảm bảo khơng có vấn đề có giải trình đầy đủ + Đèn đỏ: Khi ngưỡng/ mức độ chấp nhận không đáp ứng, cần dừng lại quy trình này, tiến hành kiểm tra giải vấn đề trước tiếp tục thực quy trình Điều có nghĩa phải truy ngược Cổng chất lượng trước xử lý lại liệu từ cổng (6) Đánh giá: Cần tiến hành đánh giá để kiểm tra xem Cổng chất lượng có mang lại cải thiện hay không Cổng chất lượng nên đánh giá vào cuối quy trình sản xuất số liệu thống kê để xác định xem: làm tốt, chưa tốt, đạt cải thiện, tiến Nên xem đáp ứng không đáp ứng Các câu xét thông tin mà Cổng chất lượng cung cấp đầy đủ để định hay chưa Ngoài ra, hỏi cần đặt để xác định hành động giải khơng có giới hạn định đánh giá 16 SỐ 02 – 2017 Nghiên cứu – Trao đổi Cổng chất lượng… Cổng chất lượng Các đánh giá đánh giá lợi ích đo lường chất lượng bên liên quan giai đoạn xây dựng Cổng chất lượng để đảm bảo tất phương án Cổng chất lượng so với chi phí tiến hành đo lường đó, điều chỉnh mức độ chấp nhận, bổ sung thêm đo lường chất lượng chưa có Cổng chất lượng thời điểm tính đến trước đó, loại bỏ đo lường chất lượng không cần thiết, điều chỉnh lại tất yếu tố Cổng chất lượng dựa kinh nghiệm thực hành 3.2 Lợi ích Cổng chất lượng hoạt động sản xuất số liệu thống kê ABS ABS tiến hành tổng kết số lợi ích thu hoạt động sản xuất số liệu thống kê từ việc thực Cổng chất lượng Thực tế cho thấy, Cổng chất lượng mang lại nhiều lợi ích khác nhau, như: Đưa mơ hình trách nhiệm giải trình cho quy trình thống kê; phát sớm vấn đề quy trình, từ xử lý vấn đề này; đưa dự kiến/ kỳ vọng mức độ chấp nhận chất lượng, từ giúp tránh khỏi việc xói mòn chất lượng từ quy trình sang quy trình khác giúp đánh giá chất lượng số liệu khách quan hơn; lưu lại giám sát vấn đề hành động suốt quy trình thống kê; tạo kho tri thức chung, vv… 3.3 Kinh nghiệm thực Cổng chất lượng ABS Thứ hai, số lượng cổng chất lượng hợp lý: Cần hạn chế số lượng cổng quy trình Quá nhiều cổng làm chậm trình sản xuất số liệu thống kê làm giảm giá trị cổng Số lượng cổng tùy thuộc vào số lượng mức độ phức tạp đo lường chất lượng cổng Thứ ba, tránh trùng lặp cổng, đo lường chất lượng nên có tính loại trừ lẫn cần đặt cổng chất lượng điểm kiểm sốt có nguy rủi ro cao Kết luận Khuyến nghị Cổng chất lượng công cụ quản lý chất lượng thống kê mạnh, mang lại nhiều lợi ích thiết thực cho hoạt động sản xuất số liệu thống kê quốc gia áp dụng hiệu phù hợp Mục tiêu cuối quan thống kê sản xuất cung cấp cho người dùng số liệu thống kê có chất lượng cao Đối với Việt Nam, vấn đề chất lượng số liệu thống kê vấn đề quan tâm nhiều Trong bối cảnh này, tìm phương pháp phù hợp hiệu dụng để Sau vận hành nhiều Cổng chất lượng để phục vụ cho công tác đảm bảo chất lượng số liệu phục vụ cho quản lý chất lượng thống kê, ABS thống kê cần thiết Kinh nghiệm ABS cho thấy Cổng chất lượng công rút số kinh nghiệm sau: Thứ nhất, có đủ nguồn lực chun mơn để đánh giá xây dựng Cổng chất lượng: cụ quản lý chất lượng Thống kê Việt Nam Một số khuyến nghị: Việc có đủ nguồn lực để chuyên phục vụ việc xây dựng trình đánh giá nghiệm quản lý chất lượng thống kê nói chung sau vơ quan trọng Cần tham vấn với Cổng chất lượng ABS SỐ 02 – 2017 (1) Tiếp tục nghiên cứu, học tập kinh 17 Cổng chất lượng… Nghiên cứu – Trao đổi (2) Hồn thiện quy trình sản xuất thơng tin thống kê cấp cao bao gồm 07 bước6, xây dựng quy trình sản xuất thơng tin thống kê chi tiết (cấp thấp) để làm tiền đề cho việc xây dựng, thử nghiệm áp dụng Cổng chất lượng cho quản lý chất lượng quy trình sản xuất thơng tin thống kê Trên sở quy trình sản xuất thơng tin thống kê hoàn thiện, xác định số lượng Cổng chất lượng thành phần Cổng chất lượng (3) Chuẩn bị nguồn lực cần thiết nhân lực, tài chính, để thực Cổng chất lượng Đặc biệt, giai đoạn ban đầu chưa có nhiều kinh nghiệm, cần có đội ngũ nhân viên với trình độ chun mơn phù hợp chịu trách nhiệm hướng dẫn thực công cụ này, chẳng hạn nhóm chuyên gia tư vấn khái niệm, chế hoạt động, quy trình vận hành Cổng chất lượng cho đơn vị trực tiếp sản xuất số liệu thống kê đơn vị vận hành Cổng chất lượng Trong trường hợp Cổng chất lượng đơn vị sản xuất số liệu thống kê vận hành đơn vị, bố trí nhân phụ trách công cụ Cổng chất lượng để tạo điều kiện cho hoạt động tổ chức triển khai Cổng chất lượng đơn vị (4) Chọn điều tra thường xuyên với quy mô vừa phải để áp dụng thử nghiệm Sau áp dụng thử nghiệm Cổng chất lượng, đánh giá kết thử nghiệm rút ra, từ xác định thuận lợi, khó khăn, bất cập, lợi ích, chi phí, so sánh với phương pháp công cụ quản lý chất lượng khác để định việc áp dụng Cổng chất lượng sản xuất số liệu thống kê Tài liệu tham khảo: Australian Bureau of Statistics (2010) Liên kết: http://www.abs.gov.au/AUSSTATS/abs@.nsf/Late stproducts/1540.0Main%20Features5Dec%20201 0?opendocument&tabname=Summary&prodno= 1540.0&issue=Dec%202010&num=&view= (truy cập ngày 29/3/2017); Paul Schubert, Tennier Guiver, Bobyn MacDonald, Frank Yu 2006 Using Quality Measures to Manage Statistical Risks in Business Surveys; PROsys 1998 Introducing the PROsys Quality Gates Methodology; Saroj Koul, J.Joshuva Alexander 2013 Enhancing Process Management – A Quality Usage Proceedings of 2013 International Conference on Technology Innovation and Industrial Management in Phuket, Thailand; United Nations Economic Commission for Europe 2017 The Generic Statistical Business Process Model Liên kết: http://www1.unece.org/stat/platform/display/metis/ The+Generic+Statistical+Business+Process+M odel (truy cập ngày 29/3/2017); Vladimir Ambartsoumian, Jasbir Dhaliwal, Euntae “Ted” Lee, Thomas Meservy, Chen Zhang 2011 Implementing quality gates throughout the enterprise IT production process Journal of Information Technology Management, Publication of the Association of Management a Theo định số 945/QĐ-TCTK ngày 24 tháng năm 2013, Tổng cục trưởng Tổng cục Thống kê 18 SỐ 02 – 2017 ... thống kê, ABS thống kê cần thiết Kinh nghiệm ABS cho thấy Cổng chất lượng cơng rút số kinh nghiệm sau: Thứ nhất, có đủ nguồn lực chuyên môn để đánh giá xây dựng Cổng chất lượng: cụ quản lý chất lượng. .. cứu – Trao đổi Cổng chất lượng 2.1 Khái niệm Cổng chất lượng Trong số phương pháp quản lý chất lượng, Cổng chất lượng coi phương pháp phổ biến, công cụ mạnh để quản lý nâng cao chất lượng kết quả,... trận để xác định khả xảy nguy cơ/ rủi ro thống kê tác động nguy cơ/ rủi ro chất lượng thống kê SỐ 02 – 2017 Nghiên cứu – Trao đổi Cổng chất lượng Bảng 1: Ma trận quản lý nguy cơ/ rủi ro thống kê