Đang tải... (xem toàn văn)
Sự ra đời của mô hình nhà ở xã hội vừa thể hiện sự quan tâm của Chính phủ mỗi quốc gia với các đối tượng yếu thế trong xã hội, vừa góp phần giải quyết nhu cầu về nhà ở với số lượng lớn cho nhóm đối tượng này. Tại Việt Nam, nhiều năm trở lại đây, lĩnh vực phát triển nhà ở đô thị nói chung, nhà ở xã hội nói riêng đã mang lại diện mạo đô thị khang trang, tạo điều kiện cho nhiều người dân có các mức thu nhập khác nhau đều tiếp cận và mua được nơi an cư.
DIỄN ĐÀN XÂY DỰNG VÀ ĐƠ THỊ Tồn cảnh Hội thảo “Phát triển Nhà Xã hội Việt Nam - Giải pháp kinh nghiệm quốc tế” Lê Hảo đề cập đến nhiều vấn đề quy hoạch, đất đai, tài chính, tiêu chuẩn, thuế Sự đời mơ hình nhà xã hội vừa thể quan tâm Chính phủ đối tượng hưởng sách quốc gia với đối tượng yếu xã hội, vừa góp phần giải nhu NƠXH Bộ Xây dựng ban hành cầu nhà với số lượng lớn cho nhóm đối tượng Tại Việt Nam, nhiều năm Thông tư 20/2014/TT-BXD hướng dẫn trở lại đây, lĩnh vực phát triển nhà thị nói chung, nhà xã hội nói riêng chi tiết nội dung thực phát triển mang lại diện mạo đô thị khang trang, tạo điều kiện cho nhiều người dân có NƠXH giai đoạn Trên sở mức thu nhập khác tiếp cận mua nơi an cư văn vậy, thời gian qua Bộ, Ngành địa phương Riêng lĩnh vực phát triển nhà xã hội, Thủ tướng Chính phủ phê duyệt vào phát triển NƠXH "Chiến lược phát triển nhà quốc gia đến năm 2020, tầm nhìn đến năm 2030", cho đối tượng theo quy định Luật nhằm cải thiện can thiệp Nhà nước phát triển nhà tăng cường Nhà Theo đó, có 11 nhóm đối tượng khả tiếp cận nhà xã hội cho số nhóm đối tượng Tuy nhiên, kết gồm người có cơng nhóm đối phát triển nhà xã hội nhiều hạn chế, số nguyên tượng cán công chức, người nghèo nhân thiếu hụt nguồn lực tài chính, sách nhà chịu vùng nông thôn, người nghèo đô ảnh hưởng cách tiếp cận nặng trợ cấp, thiếu sách khuyến khích thị, cơng nhân khu công nghiệp nhằm hỗ trợ đầu tư để thu hút tham gia nhiều bên liên quan Tạp chí Xây đảm bảo an sinh giáo dục nói chung dựng Đơ thị trích đăng ý kiến từ số chuyên gia, nhà quản lý đưa Trong thời gian vừa qua, Chính phủ đưa giải pháp, định hướng cho nhà quản lý, quy hoạch đất đai, phát triển bất nhiều sách ưu đãi để phát triển động sản doanh nghiệp tư nhân phát triển nhà tổ chức xã hội nhằm NƠXH, sách thúc đẩy thị trường bất động sản phân khúc thấp nhà xã hội, nhà giá ưu đãi đất, chế đất, tạo nguồn rẻ, áp dụng kinh nghiệm quốc tế Việt Nam quỹ đất, Chính phủ quy định: Thứ trưởng Bộ Xây dựng Nguyễn Văn Sinh: Hướng tới việc cung cấp nhà xã hội nhà giá rẻ cho người có thu nhập thấp Việt Nam sở vận hành cách bền vững, lợi ích người dân Thứ nhất, yêu cầu địa phương trình phê duyệt, phát triển kinh tế xã hội nói chung phải dành quỹ đất để phát triển nhà có phát triển NƠXH; Trong thời gian vừa qua, Đảng, Nhà nước Chính phủ quan tâm Thứ hai, đô thị loại 1,2,3 phải đến lĩnh vực nhà nói chung đặc biệt vấn đề NƠXH Trên sở đó, dành 20% quỹ đất để phát triển NƠXH; Nhà nước ban hành văn quy phạm pháp luật, đặc biệt Luật Nhà Các Khu công nghiệp phải dành quỹ đất năm 2014 nêu rõ chiến lược, đối tượng hưởng sách ưu đãi để xây dựng nhà cho công nhân, phát triển NƠXH giai đoạn Chính phủ ban hành Nghị quy định đưa nghiêm ngặt định 100/2015/ NĐ-CP nêu chi tiết, cụ thể sách thực NƠXH, Đặc biệt sách hỗ trợ: Miễn 14 HỌC VIỆN CÁN BỘ QUẢN LÝ XÂY DỰNG VÀ ĐÔ THỊ DIỄN ĐÀN XÂY DỰNG VÀ ĐÔ THỊ Trong thời gian qua Bộ, Ngành địa phương vào phát triển nhà xã hội không thu tiền thuế để người dân có điều kiện tham gia NƠXH, Tổ chức định cư người Liên Hợp Quốc nhà đầu tư việc thực đầu tư xây dựng phát triển NƠXH có nhiều Việt Nam đặc biệt tập đoàn Compass ưu đãi, ngồi miễn giảm thu thuế, có ưu đãi liên quan đến hỗ trợ giải (Úc) tổ chức Hội thảo liên quan đến nội pháp Trước đây, Chính phủ có giải pháp thúc đẩy mạnh gói hỗ trợ dung Phát triển nhà xã hội Việt Nam 30.000 tỷ đồng, tạo nguồn cung nhà nói chung NƠXH nói riêng Đây sở chia sẻ kinh nghiệm quốc tế Về tiền đề cho doanh nghiệp tham gia giúp cho người thu nhập thấp có phía quan quản lý Nhà nước, chúng tơi nhà Người có thu nhập thấp vay ưu đãi với mức 4,8% NƠXH, mong muốn lắng nghe số mơ ngồi có số ưu đãi khác hỗ trợ cho người có cơng, hộ nghèo khu hình cung cấp nhà xã hội mới, hướng tới vực nông thôn việc cung cấp nhà xã hội nhà giá rẻ Hiện nay, việc nghiên cứu đề xuất giải pháp cho NƠXH thị cho người có thu nhập thấp Việt Nam lớn Việt Nam thời gian tới tập trung vào hướng chính: 1) sở vận hành cách bền vững, Nghiên cứu phát triển bền vững nhà xã hội; 2) Nghiên cứu giải pháp cân có huy động tham gia, trao quyền, lợi ích bên tham gia vào NƠXH; 3) Nghiên cứu giải pháp quy nâng cao lực cho khách hàng hoạch xây dựng hiệu quả; 4) Nghiên cứu hoàn thiện tiêu chuẩn thiết kế cộng đồng, lợi ích người dân tiêu chuẩn chất lượng NƠXH; 5) Nghiên cứu giải pháp nhà dành cho Trên sở đó, việc hợp tác, xây dựng mối người thu nhập thấp người lao động KCN-KCX; 6) Nâng cao vai trò quan hệ chặt chẽ Chính quyền (TW, người dân quy trình triển khai, thiết kế NƠXH địa phương); tổ chức phi Chính phủ, Với sách vậy, địa phương, Bộ Ngành thúc đẩy hoạt khu vực tư nhân bao gồm doanh nghiệp, động đầu tư phát triển nhà nói chung NƠXH nói riêng Tuy nhiên, kết thiết chế tài chính, Viện nghiên cứu, sau thời gian hạn chế khiêm tốn, chưa đạt kỳ vọng trường Đại học nước quốc tế đặt đóng vai trò quan trọng; đảm bảo thực Những kinh nghiệm giải pháp phát triển nhà xã hội quốc gia thành công mong mỏi Đảng giới học quý báu để Việt Nam lựa chọn cho tương lai Nhà nước, chiến lược quốc gia Chính vậy, đánh giá cao việc Học viện cán quản lý xây dựng đô thị, nhân văn đầy ý nghĩa Số 64.2019 XÂY DỰNG & ĐÔ THỊ 15 DIỄN ĐÀN XÂY DỰNG VÀ ĐÔ THỊ Ông Trần Hữu Hà – Giám đốc Học viện Cán quản lý xây dựng đô thị: Việt Nam giai đoạn cấu “dân số vàng” Đây xem hội thuận lợi để nâng cao hiệu lao động, góp phần vào tăng trưởng kinh tế đất nước Ông Nguyễn Quang – Giám đốc Un-habitat Việt Nam: Phát triển NƠXH đóng vai trò quan trọng phát triển kinh tế, tạo công ăn việc làm, thay đổi môi trường sống Việt Nam giai đoạn cấu “dân số vàng” Trong 17 mục tiêu phát triển bền vững đến năm có 70% dân số đội tuổi lao động (từ 15-19 tuổi) 2030, mục tiêu thứ 11 thúc đẩy phát triển bền vững, Đây xem hội thuận lợi để nâng cao hiệu lao bao dung, thích ứng an tồn thành phố, cộng động góp phần vào tăng trưởng kinh tế đất nước đồng Tiêu chí 11.1 (tiêu chí đầu tiên) tiếp cận nhà an Tuy nhiên, áp lực không nhỏ toàn, phù hợp với khả chi trả người vấn đề nhà Nhu cầu nhà xã hội ngày trở bao gồm tiếp cận dịch vụ Quyền nên thiết Công tác phát triển nhà ở, đặc biệt nhà tiếp cận thể nhiều góc độ, phù hợp với an sinh xã hội năm vừa qua Đảng, Nhà khả chi trả, quyền hưởng dụng thức, an nước ngành Xây dựng triển khai tốt Riêng tồn, có hạ tầng đầy đủ, vị trí phù hợp, có khả tiếp năm 2018, hồn thành khoảng 58 triệu m2 nhà ở, đưa cận tốt phù hợp với điều kiện văn hóa Trong chương diện tích bình qn nhà tồn quốc lên 24 m2 sàn/người trình nghị thị thơng qua hội nghị (tăng 0,6% so với năm 2017) Các Chương trình NƠXH Quốc tế vấn đề nhà thị hóa ngày 20/3/2016; phục vụ an sinh xã hội như: Chương trình hỗ trợ nhà cho Nhà trung tâm chiến lược chương trình nghị người có cơng, Chương trình nhà cho hộ nghèo khu vực này, dựa trụ cột sau: Khai thác nông thôn, Chương trình hỗ trợ hộ nghèo xây dựng nhà tài sản người tài sản xã hội, hạ tầng tài phòng tránh bão lụt, Chương trình xây dựng cụm tuyến tiếp cận khác với cách tiếp cận cũ, người dân cư nhà vùng ngập lũ Đồng Sông Cửu Long, quyền người trung tâm, người dân có tiếng nói, đặc biệt Chính phủ Quốc hội thực liệt quyền sống đáng tham gia q trình phát chương trình nhà cho người có cơng, nước hồn triển nhà thành khoảng 5.800 hộ NƠXH với tổng diện tích sàn Quá trình đổi Việt Nam thay đổi diện mạo 290.000m2 Với mục tiêu thảo luận giải pháp vấn dân tộc, đặc biệt q trình thị hóa lĩnh vực đề nhà giá rẻ, hội thảo khóa đào tạo với nội dung phát phát triển nhà Từ quốc gia nghèo, thu nhập thấp, triển nhà xã hội Việt Nam - giải pháp kinh nghiệm bước lên thành quốc gia có thu nhập trung bình có quốc tế, nhằm giới thiệu mơ hình cung cấp NƠXH nhà thành tích to lớn, Liên Hiệp Quốc thừa nhận giá rẻ, sở tìm kiếm giải pháp tiềm cho lĩnh vực xóa đói giảm nghèo Trong lĩnh vực phát triển Việt Nam bối cảnh nhiều khó khăn vướng mắc, NƠXH đóng góp vai trò quan trọng phát triển kinh hội thảo hội để doanh nghiệp phát triển nhà ở, tế, diện tích nhà năm 1999 9,8 m2/ đầu người tổ chức xã hội tìm biện pháp hữu hiệu đến năm 2006 gần 23m2/đầu người Có thể nói để thúc đẩy vấn đề NƠXH, nhà giá rẻ Việt Nam nỗ lực lớn 16 HỌC VIỆN CÁN BỘ QUẢN LÝ XÂY DỰNG VÀ ĐÔ THỊ DIỄN ĐÀN XÂY DỰNG VÀ ĐÔ THỊ Chúng ta thấy khu đô thị có chất lượng sống cao hình thành, đa dạng loại hình nhà Đặc biệt, nhà đóng góp vào q trình phát triển kinh tế xã hội tạo công ăn việc làm, thay đổi mơi trường sống Các chương trình NƠXH Chính phủ triển khai xóa đói giảm nghèo, phòng chống thiên tai, chống bão lũ, nhà cho cán bộ, cơng nhân, sinh viện,…, (đã có thời gian bị bỏ mặc chế thị trường), Chính phủ quan tâm coi trọng tâm Tuy nhiên, quốc gia phát triển khác, Việt Nam đối mặt với thách thức việc tiếp cận GS Dave Adamson – Công ty Compass Housing nhà phù hợp (giá nhà cao) Thứ nhất, nói Services – Australia: tới nhà phù hợp với khả chi trả, nhiều người Người thu nhập thấp cần quan tâm nhằm đảm dân, đặc biệt với người thu nhập thấp khó tiếp bảo mơi trường tốt nhất, cung cấp dịch vụ đầy đủ như: Y tế, cận với nhà giá nhà cao (có nhà giá cao gấp 8-10 giáo dục, mạng lưới hỗ trợ dịch vụ phù hợp để trì lần tổng thu nhập hộ gia đình/năm) Vấn đề thứ sống bền vững nhà quy hoạch khơng phù hợp Có thể nói quy hoạch phần thị hóa, khu nhà phát triển lộn xộn, phi Trong hai mươi năm qua, Chính phủ, Nhà nước Australia thức khơng phù hợp làm cho mặt đô thị đồng hành vấn đề xây dựng phát triển nhà nhếch nhác phát triển Tỷ lệ lớn nhà xây dựng xã hội Tuy nhiên, phát triển NƠXH phụ thuộc vào nhiều vấn chưa phù hợp (tính quy hoạch, tiếp cận dịch vụ, khả đề y tế, giáo dục, hạ tầng, giao thông, điện, nước,… tiếp cận giao thông, kết nối, dịch vụ, môi trường, nước thách thức q trình thị hóa sạch…) chưa cho mặt đô thị phù hợp Tổ Nhà mặt thị hóa, mục tiêu số 11, chương chức UN Habitat phối hợp với Học viện Cán quản lý trình phát triển lớn Chính phủ Chương trình xây dựng xây dựng đô thị Tập huấn cho địa phương, xây dựng nhà xem xét số thuận lợi môi trường, chiến lược phát triển đô thị vấn đề nhà ln dịch vụ Chương trình Nghị phát triển nhà là vấn đề trọng tâm mục tiêu phát triển quan trọng kinh tế, phát triển đồng hạ tầng Chính phủ đơi gặp phải nhiều khó khăn vấn đề phát triển NƠXH Bên cạnh có số vấn đề biến đổi khí hậu ngày trở nên cực đoan Do vậy, phát triển NƠXH cần phải quan tâm đến giải pháp môi trường tương lai tồn cầu, cần có sáng kiến khả thi Hiện nay, nước phát triển có nhiều sách vấn đề phát triển NƠXH Ở Hoa Kỳ, kêu gọi nhà đầu tư tư nhân, trách nhiệm thuộc hiệp hội, tạo mơ hình đối tác đảm bảo cung ứng cho nhiều nhà đầu tư khác Tại Úc, Chính phủ cam kết tồn người dân phải có nhà Mơ hình áp dụng sách tạo lập đối tác cơng tư PPP lĩnh vực nhà Hiện Úc áp dụng mơ hình nhà cộng đồng, thu nhập thấp, nhà cho công nhân Điều tạo dựng PPP Chính phủ, cơng ty hiệp hội để phát triển xây dựng nhà cho cộng đồng người có thu nhập thấp Người thu nhập thấp cần quan tâm nhằm đảm bảo môi trường tốt để sinh sống Ở Úc, cung cấp dịch vụ đầy đủ đảm bảo như: Y tế giáo Số 64.2019 XÂY DỰNG & ĐÔ THỊ 17 DIỄN ĐÀN XÂY DỰNG VÀ ĐƠ THỊ dục ln làm việc tích cực, chia sẻ kinh nghiệm vận phương thức để phát triển Việt người thuê nhà đảm bảo hành bền vững như: Chiến lược tạo Nam như: Lựa chọn mơ hình, xây dựng mơi trường tích cực; xây dựng mạng thu nhập, thu phí dịch vụ, quản lý mơ hình liên thơng dân cư, đất đai, lưới hỗ trợ dịch vụ phù hợp để danh mục đầu tư hỗn hợp, huy động giao thơng, quy hoạch thị đầu tư trì sống bền vững Cần phải có tham gia, trao quyền, nâng cao xây dựng, cập nhật chia sẻ thông tin điện, nước, môi trường xung quanh lực cho khách hàng/người thuê Với nội dung Hội thảo “Phát triển đảm bảo theo yêu cầu tối thiểu Mật nhà/ cộng đồng; Xây dựng quan hệ đối NƠXH Việt Nam - Giải pháp kinh độ nhà Úc cao nhiều mô tác quyền địa phương, nghiệm quốc tế” cung cấp kiến thức, hình khác (Nhà nước sở hữu, tư tổ chức phi Chính phủ, khu vực nâng cao lực, hỗ trợ triển khai có nhân quản lý) xây dựng tư nhân (bao gồm doanh nghiệp hiệu sách NƠXH khung quy định nhằm giúp Ban quản thiết chế tài chính, viện nghiên Việt Nam; xây dựng mạng lưới đối tác với lý vận hành, thực nâng cứu trường Đại học nước tổ chức Chính phủ (cấp Trung ương cao hiểu biết, xây dựng quy tắc tập quốc tế thông qua ký kết địa phương), viện nghiên cứu, trung vào thực hóa để vận hành, thỏa thuận hợp tác); Cải thiện hiệu doanh nghiệp… nhằm tăng cường phối tập trung vào đối tượng thuê nhà để chất lượng cung cấp hợp thúc đẩy hợp tác Ngồi ra, có hợp đồng thuê nhà phù hợp Điều dịch vụ (cách quản lý tài sản hoạt hội để giới thiệu mơ hình cung cấp giúp người dân sở động cho thuê, quản lý giám sát nhà NƠXH nhà giá rẻ, sở tìm hữu nhà th nhà phù hợp với thầu nhà cung ứng sản phẩm/ kiếm giải pháp tiềm cho Việt khả Giữa Trung ương dịch vụ), hy vọng gợi Nam bối cảnh nhiều khó khăn, Địa phương có hợp tác với mở quan trọng lĩnh vực nhà vướng mắc Đây toán cần giúp thiết lập đối tác giúp tìm đối nói chung NƠXH nói riêng, hướng có chung tay quan quản lý Nhà tượng th, mua nhà Các sách tới ý nghĩa vơ nhân văn đảm nước, thành phố khu vực tư nhân đảm bảo tương đối lâu dài nhằm giúp bảo lợi ích cho cộng đồng xã hội đưa khuyến nghị ý tưởng người dân thuê sở hữu Việt Nam khung pháp lý hội hợp tác nhà tốt Chúng tơi với mục Vận dụng phương thức PPP phát triển doanh nghiệp phát tiêu giới thiệu mơ hình, chia sẻ kinh phát triển NƠXH Việt Nam triển nhà tổ chức xã hội thảo nghiệm giải pháp chưa bước trình phát luận tìm biện pháp hữu hiệu phù hợp với mục đích triển kinh tế xã hội đất nước Có để thúc đẩy vấn đề NƠXH, nhà giá rẻ tìm giải pháp phù hợp với Việt Nam, nhiều vấn đề đặt vận dụng Việt Nam 18 HỌC VIỆN CÁN BỘ QUẢN LÝ XÂY DỰNG VÀ ĐÔ THỊ ... lĩnh vực đề nhà giá rẻ, hội thảo khóa đào tạo với nội dung phát phát triển nhà Từ quốc gia nghèo, thu nhập thấp, triển nhà xã hội Việt Nam - giải pháp kinh nghiệm bước lên thành quốc gia có thu... sở hữu Việt Nam khung pháp lý hội hợp tác nhà tốt Chúng tơi với mục Vận dụng phương thức PPP phát triển doanh nghiệp phát tiêu giới thiệu mô hình, chia sẻ kinh phát triển NƠXH Việt Nam triển nhà. .. Việt Nam bối cảnh nhiều khó khăn vướng mắc, NƠXH đóng góp vai trò quan trọng phát triển kinh hội thảo hội để doanh nghiệp phát triển nhà ở, tế, diện tích nhà năm 1999 9,8 m2/ đầu người tổ chức xã