Đang tải... (xem toàn văn)
Chuyên đề tốt nghiệp: Công tác giảm nghèo tại xã Ea Hiu, huyện Krông Pắk, tỉnh Đăk Lắk tập trung nghiên cứu về thực trạng hộ nghèo của xã; đặc điểm của các hộ điều tra; công tác giảm nghèo tại xã. Mời các bạn tham khảo để nắm bắt nội dung chi tiết.
TRƯỜNG ĐẠI HỌC TÂY NGUN KHOA KINH TẾ CHUN ĐỀ TỐT NGHIỆP CƠNG TÁC GIẢM NGHÈO TẠI XÃ EA HIU, HUYỆN KRƠNG PẮK, TỈNH ĐĂK LẮK Sinh viên : Mun Loi Kham Ra Lu Chun ngành: Kinh tế Nơng lâm Khóa học : 20112015 i TRƯỜNG ĐẠI HỌC TÂY NGUYÊN KHOA KINH TẾ CHUYÊN ĐỀ TỐT NGHIỆP CÔNG TÁC GIẢM NGHÈO TẠI XÃ EA HIU, HUYỆN KRÔNG PẮK, TỈNH ĐĂK LẮK Sinh viên : Mun Loi Kham Ra Lu Chuyên ngành : Kinh tế Nơng lâm Khóa học : 20112015 Người hướng dẫn: CN.Ao Xn Hòa ii LƠI CAM ̀ ̉ ƠN Để hồn thành bai chun đê ̀ ̀ này, ngồi sự cố gắng của bản thân, tơi đã nhận được sự quan tâm giúp đỡ của các đồn thể cá nhân trong và ngồi trường Tơi xin gửi lời cảm ơn sâu sắc đến thầy Ao Xn Hoa đã tr ̀ ực tiếp hướng dẫn và nhiệt tình giúp đỡ tơi trong q trình thực tập và hồn thành chun đê này ̀ Tơi xin chân thành cảm ơn q thầy, cơ giáo Khoa Kinh tế, trường Đại học Tây Ngun đã tận tình giảng dạy và giúp đỡ tôi trong suốt thời gian học tập tại trường Xin chân thành cảm ơn các cô, chú và các anh chị tại UBND xã Ea Hiu, huyện Krông Păk, tỉnh Đăk Lăk, ban tự quản các thôn, buôn cùng bà con nông dân xã Ea Hiu đã tạo mọi điều kiện thuận lợi trong suốt thời gian thực hiện đề tài Tơi xin bày tỏ lòng biết ơn sâu sắc đến gia đình, bạn bè và người thân đã giúp đỡ, động viên, khích lệ tơi trong suốt thời gian học tập cũng như q trình thực hiện chun đê này ̀ ĐăkLăk, tháng 05 năm 2015 Sinh viên thực hiện Mun Loi Kham Ra Lu iii DANH MUC VIÊT TĂT ̣ ́ ́ BHYT Bao hiêm y tế ̉ ̉ BQ Binh quân ̀ DSKHHGĐ Dân sô kê hoach hoa gia đinh ́ ́ ̣ ́ ̀ LHQ Liên hợp quôć XĐGN Xoa đoi giam ngheo ́ ́ ̉ ̀ XHCN Xa hôi chu nghia ̃ ̣ ̉ ̃ UBND Uy ban nhân dân ̉ iv DANH MUC BANG BIÊU ̣ ̉ ̉ .x PHẦN MỘT: ĐẶT VẤN ĐỀ .1 1.1 Lý chọn đề tài 1.2 Mục tiêu nghiên cứu .2 2.1 Cơ sở lý luận 2.1.1. Một số khái niệm liên quan 3 2.1.2 Chuẩn mực đói nghèo Việt Nam Thế giới 2.1.3. Phương pháp tiếp cận và chỉ tiêu đánh giá 8 2.1.4. Nguyên nhân nghèo đói ở Việt Nam 10 2.2 Cơ sở thực tiễn 14 2.2.1.Thực trạng nghèo ở Việt Nam 14 Bảng 2.1 Tỷ lệ hộ nghèo đói theo tiêu chuẩn 2001-2005 Bộ LĐTBXH, giai đoạn 19962004 14 2.2.2. Kinh nghiệm công tác giảm nghèo của các nước trên thế giới 16 PHẦN BA: NỘI DUNG VÀ PHƯƠNG PHÁP NGHIÊN CỨU 22 3.1 Đối tượng nghiên cứu phạm vi nghiên cứu 22 3.1.1. Đối tượng nghiên cứu 22 3.2 Đặc điểm địa bàn nghiên cứu 22 3.2.1. Điều kiện tự nhiên 22 3.2.3. Điều kiện kinh tế xã hội 25 Bảng 3.1: Hiện trạng và cấu các loại đất 26 3.2.4. Thực trạng phát triển kinh tế xã hội 26 3.2.5. Đánh giá tổng quan về đặc điểm của địa bàn nghiên cứu 31 3.3 Phương pháp nghiên cứu 32 3.3.1. Phương pháp chọn địa điểm nghiên cứu 32 3.3.2. Phương pháp thu thập số liệu và thông tin 32 3.3.3. Phương pháp xử lí số liệu và thơng tin 33 3.3.4. Phương pháp phân tích 33 3.3.5. Hệ thống chỉ tiêu nghiên cứu 33 PHẦN BỐN: KẾT QUẢ NGHIÊN CỨU 35 v 4.1 Thực trạng hộ nghèo xã 35 4.1.1. Thực trạng hộ nghèo theo thành phần dân tộc 35 Bảng 4.1 :Tỷ lệ hộ nghèo theo thành phần dân tộc .35 4.1.2. Thực trạng hộ nghèo theo địa bàn 36 Bảng 4.2 : Tỷ lệ hộ nghèo theo thôn buôn qua năm từ 2012-2014 36 4.2 Đặc điểm hộ điều tra 38 4.2.1. Tình hình sử dụng đất đai, nhân khẩu, lao động 38 Bảng 4.3: Tình hình sử dụng đất đai, nhân khẩu,lao động 38 4.2.2. Tình hình nhà ở, phương tiện sinh hoạt chủ yếu 39 Bảng 4.4 : Tình hình nhà ở, phương tiện sinh hoạt chủ yếu 39 4.2.3. Tình hình phương tiện sản xuất của hộ 40 Bảng 4.5: Phương tiện sản xuất hộ 41 4.2.4. Tình hình vay vốn của các hộ nghèo 41 Bảng 4.6 : Tình hình vay vốn hộ năm điều tra 41 4.2.5 Mức tích lũy của nơng hộ 42 Bảng 4.7 : Cân đối thu chi hộ 43 4.3 Công tác giảm nghèo xã 44 4.3.1. Kết quả đạt được 44 Bảng 4.8 :Số hộ thoát nghèo qua năm từ 2011-2014 .44 Bảng 4.9: Tình hình vay vốn hộ qua năm 45 4.3.3. Tác động của các chính sách giảm nghèo 46 4.3.4. Những hạn chế trong công tác giảm nghèo tại địa bàn xã 46 4.3.5. Những nguyên nhân chủ yếu dẫn đến nghèo đói của xã 47 4.3.6. Giai pháp gi ̉ ảm nghèo tại xã 48 PHẦN NĂM : KẾT LUẬN VÀ KIẾN NGHỊ .50 5.1 Kết luận 50 5.2 Kiến nghị .50 5.2.2. Đối với chính quyền địa phương 51 TÀI LIỆU THAM KHẢO 53 PHIẾU PHỎNG VẤN CỦA NÔNG HỘ 54 vi vii MUC LUC ̣ ̣ .x PHẦN MỘT: ĐẶT VẤN ĐỀ .1 1.1 Lý chọn đề tài 1.2 Mục tiêu nghiên cứu .2 2.1 Cơ sở lý luận 2.1.1. Một số khái niệm liên quan 3 2.1.2 Chuẩn mực đói nghèo Việt Nam Thế giới 2.1.3. Phương pháp tiếp cận và chỉ tiêu đánh giá 8 2.1.4. Nguyên nhân nghèo đói ở Việt Nam 10 2.2 Cơ sở thực tiễn 14 2.2.1.Thực trạng nghèo ở Việt Nam 14 Bảng 2.1 Tỷ lệ hộ nghèo đói theo tiêu chuẩn 2001-2005 Bộ LĐTBXH, giai đoạn 19962004 14 2.2.2. Kinh nghiệm công tác giảm nghèo của các nước trên thế giới 16 PHẦN BA: NỘI DUNG VÀ PHƯƠNG PHÁP NGHIÊN CỨU 22 3.1 Đối tượng nghiên cứu phạm vi nghiên cứu 22 3.1.1. Đối tượng nghiên cứu 22 3.2 Đặc điểm địa bàn nghiên cứu 22 3.2.1. Điều kiện tự nhiên 22 3.2.3. Điều kiện kinh tế xã hội 25 Bảng 3.1: Hiện trạng và cấu các loại đất 26 3.2.4. Thực trạng phát triển kinh tế xã hội 26 3.2.5. Đánh giá tổng quan về đặc điểm của địa bàn nghiên cứu 31 3.3 Phương pháp nghiên cứu 32 3.3.1. Phương pháp chọn địa điểm nghiên cứu 32 3.3.2. Phương pháp thu thập số liệu và thông tin 32 3.3.3. Phương pháp xử lí số liệu và thơng tin 33 3.3.4. Phương pháp phân tích 33 viii 3.3.5. Hệ thống chỉ tiêu nghiên cứu 33 PHẦN BỐN: KẾT QUẢ NGHIÊN CỨU 35 4.1 Thực trạng hộ nghèo xã 35 4.1.1. Thực trạng hộ nghèo theo thành phần dân tộc 35 Bảng 4.1 :Tỷ lệ hộ nghèo theo thành phần dân tộc .35 4.1.2. Thực trạng hộ nghèo theo địa bàn 36 Bảng 4.2 : Tỷ lệ hộ nghèo theo thôn buôn qua năm từ 2012-2014 36 4.2 Đặc điểm hộ điều tra 38 4.2.1. Tình hình sử dụng đất đai, nhân khẩu, lao động 38 Bảng 4.3: Tình hình sử dụng đất đai, nhân khẩu,lao động 38 4.2.2. Tình hình nhà ở, phương tiện sinh hoạt chủ yếu 39 Bảng 4.4 : Tình hình nhà ở, phương tiện sinh hoạt chủ yếu 39 4.2.3. Tình hình phương tiện sản xuất của hộ 40 Bảng 4.5: Phương tiện sản xuất hộ 41 4.2.4. Tình hình vay vốn của các hộ nghèo 41 Bảng 4.6 : Tình hình vay vốn hộ năm điều tra 41 4.2.5 Mức tích lũy của nơng hộ 42 Bảng 4.7 : Cân đối thu chi hộ 43 4.3 Công tác giảm nghèo xã 44 4.3.1. Kết quả đạt được 44 Bảng 4.8 :Số hộ thoát nghèo qua năm từ 2011-2014 .44 Bảng 4.9: Tình hình vay vốn hộ qua năm 45 4.3.3. Tác động của các chính sách giảm nghèo 46 4.3.4. Những hạn chế trong công tác giảm nghèo tại địa bàn xã 46 4.3.5. Những nguyên nhân chủ yếu dẫn đến nghèo đói của xã 47 4.3.6. Giai pháp gi ̉ ảm nghèo tại xã 48 PHẦN NĂM : KẾT LUẬN VÀ KIẾN NGHỊ .50 5.1 Kết luận 50 5.2 Kiến nghị .50 5.2.2. Đối với chính quyền địa phương 51 ix TÀI LIỆU THAM KHẢO 53 PHIẾU PHỎNG VẤN CỦA NÔNG HỘ 54 x 4.3.2.6.Hô tr ̃ ợ gaọ Trong 3 năm qua đê cho đ ̉ ời sông cua ng ́ ̉ ươi dân đ ̀ ược đam bao ăn têt năm ̉ ̉ ́ 2012 chinh quyên đia ph ́ ̀ ̣ ương đa câp 5 tân gao cho 333 nhân khâu, năm 2013 phat 7 ̃ ́ ́ ̣ ̉ ́ tân gao cho 284 hô, năm 2014 phat 13425kg cho 843 hô ́ ̣ ̣ ́ ̣ 4.3.3. Tác động của các chính sách giảm nghèo Viêc th ̣ ực hiên cac chinh sach xoa đoi giam ngheo đa tac đơng nhiêu đên đ ̣ ́ ́ ́ ́ ́ ̉ ̀ ̃ ́ ̣ ̀ ́ ời sông cua hô ngheo, cu thê la: ́ ̉ ̣ ̀ ̣ ̉ ̀ Chinh sach hô tr ́ ́ ̃ ợ ngươi ngheo vê tin dung đa phân nao đap ̀ ̀ ̀ ́ ̣ ̃ ̀ ̀ ́ ứng được nhu câu ̀ vay vôn cua nhân dân, Ty lê hô ngheo đ ́ ̉ ̉ ̣ ̣ ̀ ược vay vôn qua điêu tra la 22,5 %. cung nh ́ ̀ ̀ ̃ ơ ̀ đo ma ng ́ ̀ ươi ngheo co tiên đâu t ̀ ̀ ́ ̀ ̀ san xuât ,mua cac loai giông co năng xuât cao đa ̉ ́ ́ ̣ ́ ́ ́ ̃ được đưa va gieo trông, nhiêu giông gia suc m ̀ ̀ ̀ ́ ́ ơi co chât l ́ ́ ́ ượng cung đa đ ̃ ̃ ược đưa vao nuôi. Nh ̀ ờ nguôn vôn vay môt sô hô đa phat triên chăn nuôi đâu t ̀ ́ ̣ ́ ̣ ̃ ́ ̉ ̀ ư nhiêu h ̀ ơn vao ̀ trông trot va đa v ̀ ̣ ̀ ̃ ươn lên thoat ngheo ́ ̀ Công tać y tế đã được tăng cường Đăc̣ biêt ̣ viêc̣ chăm soć người ngeo,ng ̀ ươi khuyêt tât đa đ ̀ ́ ̣ ̃ ược chu y h ́ ́ ơn, nhưng đôi t ̃ ́ ượng người ngheo đa đ ̀ ̃ ược kham, ch ́ ưa bênh miên phi ̃ ̣ ̃ ́ Cac ch ́ ương trinh xoa đoi giam ngheo đa tac đông đên tâm t ̀ ́ ́ ̉ ̀ ̃ ́ ̣ ́ ư nguyên vong cua ̣ ̣ ̉ ba con nông dân. Không ng ̀ ưng lam tăng thêm s ̀ ̀ ự tin tưởng cua nhân dân vao đang ̉ ̀ ̉ vao nha n ̀ ̀ ươc, khăng đinh tinh ́ ̉ ̣ ́ ưu viêt cua chinh tri, đây manh cac âm m ̣ ̉ ́ ̉ ̣ ́ ưu xuyên tac,noi xâu chê đô cua cac phân t ̣ ́ ́ ́ ̣ ̉ ́ ̀ ử phan đông, gop phân ôn đinh chê đô chinh tri, đam ̉ ̣ ́ ̀ ̉ ̣ ́ ̣ ́ ̣ ̉ bao an ninh trât t ̉ ̣ ự trên đia ban ̣ ̀ Tom lai cac chinh sach,d ́ ̣ ́ ́ ́ ự an hô tr ́ ̃ ợ người ngheo đa mang lai niêm an ui đông ̀ ̃ ̣ ̀ ̉ ̣ viên lơn vê măt vât chât cung nh ́ ̀ ̣ ̣ ́ ̃ ư măt tinh thân cho ng ̣ ̀ ười ngheo,giup ho yên tâm san ̀ ́ ̣ ̉ xuât, cai thiên đ ́ ̉ ̣ ời sông va gop phân thay đôi bô măt ng ́ ̀ ́ ̀ ̉ ̣ ̣ ười ngheo ̀ 4.3.4. Những hạn chế trong cơng tác giảm nghèo tại địa bàn xã Trong những năm qua, mặc dù nhận được sự quan tâm của chính quyền các cấp, đội ngũ cán bộ làm cơng tác giảm nghèo tại xã đã tích cực thực hiện tốt các chương trình chính sách của nhà nước. Tuy nhiên vẫn tồn tại một số mặt hạn chế mà cơng tác giảm nghèo chưa làm được như sau: Trình độ học vấn của người nghèo còn thấp nhất là đối với đồng bào DTTS, do đó rất khó khăn khi tiếp cận việc học nghề, tập huấn khuyến nơng, lâm ngư, xuất khẩu lao động… Một số hộ kê khai khơng chính xác thu nhập của gia đình, vẫn muốn mình nằm trong hộ nghèo để được nhận các chính sách ưu đãi của Đảng và Nhà nước Một số ít hộ nghèo còn trơng chờ ỷ lại vào sự hỗ trợ của nhà nước khơng có ý trí vươn lên khắc phục đói nghèo Ban điều hành cơng tác giảm nghèo còn kiêm nhiều việc như về chính sách, phụ nữ, nên cơng tác chưa sâu sát và hiệu quả Ban điều hành chưa có sự phối hợp chặt chẽ với các ngành đồn thể, chưa phân cơng nhiệm vụ cụ thể cho từng thành viên Vốn hỗ trợ người nghèo còn ít, khơng đủ đáp ứng được nhu cầu sản xuất của người nghèo gây sự tranh giành giữa các hộ, gây mất đồn kết trong xã Cơng tác tun truyền, vận động nâng cao nhận thức về giảm nghèo chưa được tổ chức thường xun, vẫn có một số hộ nghèo chưa nắm hết các chủ trương, chính sách của nhà nước về hỗ trợ để phối hợp với các nguồn lực sẵn có đầu tư phát triển sản xuất 4.3.5. Những ngun nhân chủ yếu dẫn đến nghèo đói của xã Điều kiện tự nhiên khơng thuận lợi mùa khơ thiếu nước đã gây khó khăn rất nhiều cho hoạt động sản xuất nơng nghiệp cũng như sinh hoạt, lúa nước có nhiều hộ chỉ sản xuất được một vụ. Ngơ mùa khơ thì thiếu nước tưới làm cho sản lượng thấp. Thời tiết thay đổi liên tục làm cho gia súc, gia cầm dễ bị bệnh, chết… dịch bệnh thì nhanh chóng lây lan Nhân khẩu và lao động là nhân tố quan trọng ảnh hưởng tới mức thu nhập bình qn, đến đời sống, đến khả năng phát triển kinh tế của hộ. Số lượng nhân khẩu trên số lượng lao động càng nhỏ cáng tốt. Nó thuận lợi cho q trình phát triển của hộ thể hiện qua sự phụ thuộc của những người ăn theo so với số lao động trong hộ. Lực lương lao động quyết định thu nhập của nơng hộ, số lượng lao động càng nhiều càng tốt. Thế nhưng hầu hết các hộ nghèo lại nhiều khẩu (bình qn nhân khẩu/hộ là 5,6), lao động chính khơng nhiều (bình qn lao động chính/hộ là 2,6). Nhiều người phụ thuộc dẫn đến các khỏan chi tiêu cao, thu nhập khơng đủ để đáp ứng được nhu cầu thiết yếu hàng ngày. Con cái khơng có tiền cho ăn học nên tỷ lệ học hành của người nghèo là rất thấp. Lực lượng lao động của hộ nghèo chỉ tập trung làm nơng nghiệp ít lao động trong cơng nghiệp và dịch vụ nên mức thu nhập khơng cao. Hoạt động sản xuất nơng nghiệp của hộ nghèo chưa phát triển nên hiệu quả mang lại từ lao động chưa cao. Đối với các hộ nghèo này chúng ta cần có biện pháp để làm giảm tỷ lệ phụ thuộc xuống thấp hơn nữa để cải thiện tình hình kinh tế trong gia đình Ta thấy hộ nghèo đơng người nhưng lại ít đất sản xuất, nên hộ nghèo họ chỉ có thể đi làm th để kiếm sống, ni gia đình, khi chưa tới mùa vụ họ khơng có tiền lo cuộc sống như cơm ăn, bệnh tật thì họ phải đi vay mượn, vay họ phải chịu với lãi suất cao nên người nghèo họ đã nghèo lại càng thêm nghèo. Thiếu đất sản xuất đó là vấn đề mà nhà nước đang rất quan tâm, nhà nước đã đưa ra nhiều chính sách hỗ trợ đất ở, đất sản xuất cho người dân qua các chương trình 132, 134 đạt được nhiều kết quả tốt Hộ nghèo khơng có vốn sản xuất việc đầu tư chăm sóc yếu kém, tư liệu sản xuất, phương tiện sản xuất rất ít. Có nhân cơng nhưng năng suất thấp dẫn đến hiệu quả sản xuất khơng cao, thu nhập khơng ổn định tùy thuộc vào điều kiện tự nhiên Người nghèo thường hay mắc bệnh tật vì chế độ dinh dưỡng khơng đảm bảo , chất lượng dinh dưỡng thấp, khơng có tiền đi khám định kỳ, nếu có gặp bệnh tật thì cũng khơng chạy chữa nổi vì khơng có tích lũy khơng có khả năng phòng ngừa, cũng có một số gia đình họ bán đất để chữa bệnh, họ đã nghèo nay lại càng nghèo hơn. Mặt khác ta thấy người nghèo dễ gặp phải rủi ro khi có biến động bất ngờ 4.3.6. Giaỉ pháp giảm nghèo tại xã Đối với cán bộ làm công tác giảm nghèo: + Hướng dẫn, giáo dục cho người dân ý thức đúng đắn về việc kê khai thu nhập, không nên ỷ lại chờ chế ưu đãi của nhà nước mà phải tự phấn đấu + Thường xuyên mở các lớp tập huấn cho đội ngũ cán bộ các cấp, để nâng cao trình độ quản lý của cán bộ + Đội ngũ cán bộ làm cơng tác xóa đói giảm nghèo cần phải thường xun học hỏi trau dồi kiến thức kinh nghiệm + Thường xun kiểm tra và hướng dẫn sử dụng vốn đúng mục đích Đối với chính sách: + Phát huy mạnh và hiệu quả các chính sách hỗ trợ người nghèo, đến từng thơn, hộ và người nghèo. Tạo sự cơng bằng và hiệu quả của từng chính sách + Đẩy mạnh cơng tác tun tryền về xóa đói giảm nghèo, để họ tự giác và tự mình vươn lên + Đối với hộ nghèo khi cho vay vốn thì phải tư vấn cách làm ăn cho họ, tránh để họ vay vốn sử dụng sai mục đích, nguồn vốn vay khơng hiệu quả + Tạo mọi điều kiện để người dân có thể đến trạm y tế khám chữa bệnh định kỳ đặc biệt đối với người nghèo, trẻ em và phụ nữ đang mang thai Đối với các hộ nghèo: + Các hộ nghèo cần phải tham gia đầy đủ các chương trình hướng dẫn về các chính sách ưu tiên giành cho minh, để khơng bị mất quyền lợi + Tham gia các chương trình khuyến nơng của xã về hướng dẫn trồng trọt chăn ni để có thêm kiến thức kinh nghiệm cho bản thân + Các hộ nghèo đói phải tự thân vươn lên khơng trơng chờ ỷ lại chính quyền các cấp, mà phải chủ động học hỏi tìm cách làm ăn để thốt nghèo, Sự chủ động của người nghèo rất quan trọng + Do thiếu đất sản xuất nên hộ nghèo cần chủ động tìm việc làm để tăng thêm thu nhập đặc biệt trong thời gian rảnh rỗi PHÂN NĂM ̀ : KÊT LUÂN VA KIÊN NGHI ́ ̣ ̀ ́ ̣ 5.1. Kêt ln ́ ̣ Xóa đói giảm nghèo là một vấn đề tồn câu chứ khơng riêng một quốc gia nào. Đó là vấn đề khó khăn của các quốc gia đặc biệt là các quốc gia nghèo, kém phát triển. Chính vì vậy mà xóa đói giảm nghèo được coi là chương trình mục tiêu quốc gia, là nhiệm vụ chiến lược của Đảng và nhà nước ta trong cơng cuộc xây dựng và phát triển đất nước. Nhằm thực hiện mục tiêu dân giàu nước mạnh xã hội cơng bằng, dân chủ, văn minh Xã Ea Hiu, huyện Krơng Pắk, tỉnh Đăk Lăk là một trong những xã ngheo c ̀ huyện tỷ lệ hộ nghèo của xã vẫn còn cao. Hộ nghèo chủ yếu là dân tộc thiểu số sống ở 8 thơn bn đời sống, giao thơng đi lại gặp nhiều khó khăn. Trong q trình tìm hiểu về cơng tác giảm nghèo tại xã thì Đảng ủy và chính quyền xã đã thực hiện tốt các chính sách, chương trình của nhà nước về xóa đói giảm nghèo tỷ lệ hộ nghèo được giảm xuống mức thấp nhất năm 2014 tỷ lệ hộ nghèo là 17,50%. Nhà nước còn cho hộ nghèo vay vốn với nhiều chính sách ưu đãi; hỗ trợ giống trong sản xuất trồng trọt cho hộ nghèo; cấp gạo cho những hộ nghèo, hộ khó khăn; hỗ trợ hộ nghèo về tiền điện; cấp phát thẻ BHYT cho hộ ghèo,…. Những thành cơng như vậy đã đem lại cho người dân cuộc sống ấm no hạnh phúc 5.2. Kiên nghi ́ ̣ 5.2.1. Đối với nhà nước Nhà nước cò vai trò rất quan trọng trong cơng cuộc XĐGN. Vấn đề nghèo đói được nhà nước quan tâm hàng đầu trong chiến lược phát triển kinh tế của đất nước. vậy nên nhà nước cần: Can thiệp kịp thời và đồng bộ bằng việc đưa ra một cơ chế và một hàng lang pháp lý nhằm ngăn chặn, đẩy lùi, loại bỏ và xử lý thật nghiêm minh mọi lối làm giàu bất hợp pháp, tham ơ tham nhũng. Thực tiễn cho thấy rằng những hiện tượng trên có tác động rất tiêu cực cản trở sự phát triển, gây nguy hại nhiều mặt cho xã hội trong XĐGN và phân hóa giàu nghèo Nhà nước cần phải có những giải pháp giải quyết việc làm cho người nghèo và những người bị mất đất sản xuất. Bởi tình trạng thất nghiệp và thiếu việc làm là một trong những ngun nhân dẫn đến đói nghèo và phân hóa giàu nghèo Nhà nước và các ngành chức năng cần phối hợp định hướng và đào tạo nghề phù hợp cho lực lượng thanh niên lao động nơng thơn để khi các doanh nghiệp đầu tư vào địa phương thi lực lượng lao động này có thể tìm việc ngay tại những doanh nghiệp này Việc thực hiện tốt chính sách đối với người có cơng với cách mạng, với đất nước, người già, người nghèo cũng rất quan trọng trong cơng việc XĐGN của đảng và nhà nước ta hiện nay 5.2.2. Đối với chính quyền địa phương Chính quyền địa phương là nơi chịu trách nhiệm chính trong việc truyền tải cũng như hướng dẫn người dân trong mọi hoạt đơng sản xuất kinh tế cũng như các vấn đề xã hội Những người nằm trong lực lượng nồng cốt của chính quyền xã nhất là cán bộ có chun mơn về cơng tác XĐGN cần tạo điều kiện để người đân tiếp cận nguồn vốn vay, hướng dẫn sử dụng vốn vay có hiệu quả Các đồn thể như Hội nơng dân, Hội phụ nữ, Hội cựu chiến binh có các giải pháp giúp các hộ gia đình nghèo xây dựng các phương án sản xuất mang tính khả thi và hiệu quả.Thường xun cố vấn giúp đỡ họ, đồng thời thành lập quỹ tự nguyện để các hộ nghèo có thể vay vốn khơng lãi suất. Thực hiện giám sát chặt chẽ nguồn vốn để tránh tình trạng thất thốt Chính quyền địa phương nên tạo điều kiện để người dân học hỏi kinh nghiệm từ những người dân sản xuất giỏi, các mơ hình sản xuất tiên tiến Thay đổi một số giải pháp nếu nó thực sự khơng mang lại hiệu quả cao trong suốt thời gian thực hiện nó. Đồng thời đưa ra một số giải pháp hiệu quả hơn trong việc giảm nghèo cho địa phương 5.2.3. Đối với người dân địa phương Các chương trình, các giải pháp XĐGN chỉ có thể thành cơng khi chính bản thân người dân trở thành chủ thể trong cuộc chiến chống đói nghèo Vậy nên trước hết người nghèo cần phải ý thức được nghèo đói ảnh hưởng như thế nào đến sự sinh tồn của bản thân cũng như sự phát triển của xã hội. Từ đó mà có ý thức thốt nghèo, xóa bỏ tâm lý tự ti, mặc cảm, tâm lí ỷ lại, phụ thuộc vào các hổ trợ bên ngồi mà tự mình đứng lên bằng chính khả năng của bản thân Sử dụng nguồn vốn vay đúng mục đích. Mọi người nên tích cực học hỏi kinh nghiệm sản xuất, rút ra được cho mình kinh nghiệm làm giàu. 5.2.4. Đối với nhà trường Cơng tác xã hội là một nghề đặc thù, bên cạnh việc nắm vững về kỹ năng và kiến thức còn phải thành thạo trong việc áp dụng vào thực tiễn. Vì vậy, kính mong Ban giám hiệu nhà trường, Ban chủ nhiệm khoa cùng các thầy cơ giáo quan tâm, tạo điều kiện tổ chức, hổ trợ kinh phí, liên hệ với các tổ chức, các sở ban ngành, các địa bàn cho sinh viên có điều kiện về thực tập, thực tế, tiếp xúc, tìm hiểu, vận dụng những kiến thức đã được học vào thực tiễn. Đồng thời có cơ hội học hỏi, tiếp thu kinh nghiệm, nâng cao trình độ Nhà trường và khoa cần có mối liên hệ mật thiết với sinh viên, thường xun tổ chức các cuộc diễn đàn để trao đổi, tìm hiểu tâm tư, nguyện vọng và khó khăn của sinh viên, hổ trợ giúp đở sinh viên trong q trình thực tập, thực tế Có kế hoạch cụ thể, rỏ ràng về tiến trình thực tế của sinh viên tránh trường hợp trì hỗn hoặc dán đoạn do chưa chuẩn bị kịp hay chưa liên hệ được với địa bàn thực tế Giáo viên hướng dẫn cần theo sát sinh viên của mình trong q trình sinh viên thực tế tại địa bàn để kịp thời hưóng dẫn và can thiệp nếu có sự cố xảy ra TÀI LIỆU THAM KHAO ̉ (1) Tuyết Hoa Niê Kđăm (2010) ,Bài giảng kinh tế Nơng lâm nghiệp (2) Phạm Văn Trường (2011) , Bài giảng Kinh tế phát triển, Trường Đại học Tây Ngun (3) Phạm Văn Vận –Vũ Cương(2006), Gíao trình kinh tế cơng cơng,Trường Đại học kinh tế Quốc Dân (4) Báo tin tức,Tỷ lệ hộ nghèo ở Đắk Lắk giảm chậm http://www.baotintuc.vn/bao-giay/ty-le-ho-ngheo-o-dak-lak-giam-cham20131107233042072.htm (5) Quyết định số : 09/2011/QĐTTg về việc ban hành chuẩn hộ nghèo, hộ cận nghèo áp dụng cho giai đoạn 20112015 của thủ tướng chính phủ (6) Bao cao kêt qua điêu tra, ra soat hơ ngheo,cân ngheo xa Ea Hiu năm 2012 ́ ́ ́ ̉ ̀ ̀ ́ ̣ ̀ ̣ ̀ ̃ (7) Bao cao kêt qua điêu tra, ra soat hô ngheo,cân ngheo xa Ea Hiu năm 201 ́ ́ ́ ̉ ̀ ̀ ́ ̣ ̀ ̣ ̀ ̃ (8) Bao cao kêt qua điêu tra, ra soat hô ngheo,cân ngheo xa Ea Hiu năm 2014 ́ ́ ́ ̉ ̀ ̀ ́ ̣ ̀ ̣ ̀ ̃ (9) Bao cao tinh hinh th ́ ́ ̀ ̀ ực hiên nhiêm vu phat triên kinh tê xa hôi, đam bao an ̣ ̣ ̣ ́ ̉ ́ ̃ ̣ ̉ ̉ ninh quôc phong năm 2012 va muc tiêu, nhiêm vu chu yêu cua kê hoach năm 201 ́ ̀ ̀ ̣ ̣ ̣ ̉ ́ ̉ ́ ̣ (10) Bao cao tinh hinh th ́ ́ ̀ ̀ ực hiên nhiêm vu phat triên kinh tê xa hôi, đam bao an ̣ ̣ ̣ ́ ̉ ́ ̃ ̣ ̉ ̉ ninh quôc phong năm 2013 va muc tiêu, nhiêm vu chu yêu cua kê hoach năm 201 ́ ̀ ̀ ̣ ̣ ̣ ̉ ́ ̉ ́ ̣ (11) Bao cao tinh hinh th ́ ́ ̀ ̀ ực hiên nhiêm vu phat triên kinh tê xa hôi, đam bao an ̣ ̣ ̣ ́ ̉ ́ ̃ ̣ ̉ ̉ ninh quôc phong năm 2014 va muc tiêu, nhiêm vu chu yêu cua kê hoach năm 2015 ́ ̀ ̀ ̣ ̣ ̣ ̉ ́ ̉ ́ ̣ (12) http://baodientu.chinhphu.vn/HoatdongBonganh/Ketquadieutrarasoatho ngheocanngheotrencanuoc/133782.vgp PHIẾU PHỎNG VẤN CỦA NƠNG HỘ Mã số phiếu ……………….Thơn/Bn…………………………………… Xã Ea Hiu ,Huyện Krơng Pắk,Tỉnh Đắk Lắk Là hộ nghèo từ……………………………………………………………………… Thốt nghèo từ ……………………………………………………………………… Tái nghèo từ…………………………………………………………………… I. ĐẶC ĐIỂM CỦA NƠNG HỘ 1.1. Họ và tên người trả lời phỏng vấn:……………… …… Tuổi………… Giơí tính………… Dân tộc………… Trình độ văn hóa…………… 1.2. Nhân khẩu – Lao động Số khẩu trong gia đình…………………………… Số lao động chính trong gia đình………………… Trong đó :Nam…………… Số người ngồi độ tuổi lao động có tham gia lao động sản xuất………………… 1.3. Tình trạng nhà ở của hộ Nhà kiên cố Nhà bán kiên cố Nhà cấp 4 Nhà tạm 1.4.Tình hình trang bị phương tiện sinh hoạt Loại phương tiện Xe máy Xe đạp Tivi Đầu đĩa Khác ĐVT Số lượng Gia tr ́ ị (ngàn đồng) Năm Số năm Ghi mua sử dụng 1.5. Các thành viên trong gia đình Các thành viên 10 Giơí tính Tuổi Nghề nghiệp Trình độ học vấn Nghề nghiệp :Nơng; học sinh,cơng nhân,viên chức, Trình độ học vấn: Đại học Cao Đẳng, Trung cấp, THPT, THCS,Tiểu học, Khơng biết chữ 1.6. Đất đai của hộ Năm 2015 Tổng diện tích đất(ha) 1. Đất ở 2. Đất sản xuất nơng nghiệp 3.Đất mặt nước ni trồng thủy sản 4 Đất trồng cỏ chăn ni 1.7. Vốn sản xuất của hộ Tổng vốn .Triệu đồng Trong đó vốn vay triệu đồng Nguồn vay: vay từ 1.8. Phương tiện phục vụ sản xuất Số Loại phương tiện ĐVT lượn g Giá trị Năm (ngàn đồng) mua Số năm sử dụng Mục đích sử dụng Xe cày (cơng nơng) Máy bơm nước Máy xay xát Bình phun thuốc Ống nước Chuồng trại chăn ni II. SẢN XUẤT KINH DOANH NƠNG NGHIỆP CỦA NƠNG HỘ 2.1 Sản xuất trồng trọt 2.1.1. Các loại cây trồng Danh sách các loại cây trồng 1. Cà phê 2. Tiêu 3. Lúa 4. Ngơ 5. Khoai 6. Sắn 7. Rau,đậu các loại Khác Diện tích Sản lượng 2.1.2. Chi phí sản xuất trồng trọt Hạng mục Giống Phân bón Thuốc BVTV Chi phí tưới Th lao động Th máy móc Chi bằng tiền khác Cơng lao động gia đình Tổng chi 2.2.Sản xuất chăn ni STT Đvt Số lượng Đơn Gía Thành tiền 2.2.1. Các loại vật ni Loại vật ni Trâu, bò Heo Gà vịt Khác Sản lượng Giá trị 2.2.2. Chi phí sản xuất chăn ni STT Hạng mục Giống Thức ăn Thuốc thú y Chi bằng tiền khác Tổng chi ĐVT Số lượng Đơn giá Giá trị 2.3. Hoạt động kinh tế khác Hoạt động tạo thu Thu Chi phí nhập 1. Bn bán 2. Làm th 3. Lương, trợ cấp 4. Khác III.HỖ TRỢ TỪ CHƯƠNG TRÌNH XĨA ĐĨI GIẢM NGHÈO 1.Vê s ̀ ản xuất a. Vay vốn Số tiền triệu đồng Nguồn vay . Lãi suất 1. Qũy xóa đói giảm nghèo 2. Qũy tín dụng nơng thơn 3. Qũy phụ nữ 4. Qũy Ngân hàng nhà nước 5. Hình thức khác Vay trong bao lâu Sử dụng vào mục đích Trồng trọt Chăn ni Bn bán Hình thức khác b. Hỗ trợ sản xuất Giống cây trồng Giống vật ni Lớp tập huấn khoa học kỹ thuật Thu nhập c. Xây dựng nhà tình thương Hỗ trợ .triệu đồng d, Các chi phí miễn giảm Học phí con em đi học Khám chữa bệnh, bảo hiểm y tế e. Các chi phí khác IV. TIẾP CẬN DỊCH VỤ 4.1. Dịch vụ tín dụng Vay vốn Số lượng vay Lãi suất Thời hạn cho vay Thời hạn trả nợ 1 Có Năm 2012 2 Khơng Năm 2013 Năm 2014 4,2, Dịch vụ khuyến nơng 1. Có 2. Khơng 4.3. Dịch vụ y tế 1. Có 2. Khơng V. KHĨ KHĂN VÀ NGUYỆN VỌNG TRONG SẢN XUẤT 5.1, Gia đình ta đang gặp khó khăn gì trong sản xuất? 1. Thiếu vốn [ ] 2 . Thiếu đất sản xuất [ ] 3. Thiếu lao động [ ] 4. Không biết cách làm [ ] 5. Không bán được sản phẩm [ ] 6. Khác 5.2. Gia đình sẽ áp dụng những biện pháp nào để khắc phục những khó khăn trên? 1. Vay vốn [ ] 2. Trồng cây khác(ni con khác) [ ] 3. Học hỏi cách làm [ ] 4. Khác 5.3. Nguyện vọng Xin chân thành cảm ơn Ông/Bà đã tham gia trả lời phỏng vấn! ... cường cơng tác giảm nghèo và nhu cầu của người dân việc nghiên cứu đề tài “Cơng tác giảm nghèo tại xã Ea Hiu, huyện Krơng Pắk, tỉnh Đắk Lắk ” trở nên cấp thiết 1.2. Mục tiêu nghiên cứu Tìm hiểu cơng tác giảm nghèo tại xã Ea Hiu, Huyện Krơng Pắk, Tỉnh Đắk Lắk. .. Tìm hiểu cơng tác giảm nghèo tại xã Ea Hiu, Huyện Krơng Pắk, Tỉnh Đắk Lắk Tim hiêu các ngun nhân ch ̀ ̉ ủ yếu dẫn đến đói nghèo tại tại xã Ea Hiu, Huyện Krơng Pắk, Tỉnh Đắk Lắk Đề xuất một số giải pháp chủ yếu cho cơng tác giảm nghèo tại tại xã Ea Hiu, ...TRƯỜNG ĐẠI HỌC TÂY NGUN KHOA KINH TẾ CHUN ĐỀ TỐT NGHIỆP CƠNG TÁC GIẢM NGHÈO TẠI XÃ EA HIU, HUYỆN KRƠNG PẮK, TỈNH ĐĂK LẮK Sinh viên : Mun Loi Kham Ra Lu Chun ngành