Mục đích nghiên cứu đề tài Công tác quản lý nhà nước về thương mại hàng hóa nội địa tại thành phố Đà Nẵng là: Chỉ ra thực trạng phát triển thương mại hàng hóa nội địa, để từ đó đưa ra các giải pháp nhằm hoàn thiện hơn công tác quản lý nhà nước về thương mại hàng hóa nội địa.
Chuyên đề tốt nghiệp GVHD: TS Ninh Thị Thu Thủy DANH MỤC CÁC TỪ VIẾT TẮT TT 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 22 Viết tắt CP XDCB TNHH XL&CN CN SX KT PP ĐN UBND KH&ĐT KTXH HCTL QLTT DN TCVN KH HĐND CNH HĐH QLNN XTTM Viết đầy đủ Cổ phần Xấy dựng cơ bản Trách nhiệm hữu hạn Xây lắp và công nghiệp Công nghiệp Sản xuất Kỹ thuật Phân phối Đà Nẵng Ủy ban nhân dân Kế hoạch và đầu tư Kinh tế xã hội Hội chợ triễn lãm Quản lý thị trường Doanh nghiệp Tiêu chuẩn Việt Nam Kế hoạch Hội đồng nhân dân Cơng nghiệp hóa Hiện đại hóa Quản lý Nhà nước Xúc tiến thương mại SVTH: Lê Thị Hương HuếLớp 35K04.2 Chuyên đề tốt nghiệp GVHD: TS Ninh Thị Thu Thủy MỤC LỤC SVTH: Lê Thị Hương HuếLớp 35K04.2 Chuyên đề tốt nghiệp GVHD: TS Ninh Thị Thu Thủy DANH MỤC CÁC BẢNG BIỂU SVTH: Lê Thị Hương HuếLớp 35K04.2 Chun đề tốt nghiệp GVHD: TS Ninh Thị Thu Thủy LỜI MỞ ĐẦU Việt Nam là nước có đơng dân số, thị trường nội địa có rất nhiều tiềm năng, tuy nhiên nghiên cứu, đánh giá và rút ra những bài học kinh nghiệm cần thiết xây dựng, phát triển thị trường nội địa còn rất ít. Trong khi thực tiễn cho thấy từ các cuộc khủng hoảng kinh tế thế giới xảy ra từ trước đến nay, thị trường nội địa được coi là một trong những biện pháp hữu hiệu chủ yếu cứu nguy và tạo đà cho giai đoạn phục hồi và phát triển kinh tế của các nước sau khủng hoảng. thị trường nội địa ngày càng khẳng định vị thế của mình trong chính sách phát triển kinh tế của Đảng và Nhà nước Hơn 10 năm qua, khai thác lợi thế của một thành phố ven biển đầy tiềm năng, Đà Nẵng có những bứt phá ngoạn mục khơng những về kinh tế mà cả an ninh chính trị xã hội và là điểm sáng của miền Trung nói riêng và cả nước nói chung, thốt khỏi nghèo nàn lạc hậu. Trong tiến trình phát triển đó, sản xuất và kinh doanh hàng hóa đóng vai trò khơng nhỏ trong việc thúc đẩy và duy trì phát triển kinh tế Nhưng so với các tỉnh có tốc độ phát triển nhanh như Bình Dương, TP HCM hàng hóa tiêu dùng đã được xây dựng thương hiệu từ 810 năm trước. Ngay từ khi đó, họ tập trung vào thị trường trong nước. Trong khi các doanh nghiệp Đà Nẵng vẫn tập trung xuất khẩu là chính. Trong năm 2011, tổng mức bán lẻ 44.976 tỷ đồng, cho thấy sức tiêu thụ của người dân tại Đà Nẵng là rất lớn. Từ năm 2009, hưởng ứng cuộc vận động Người Việt ưu tiên dùng hàng Việt của Đảng và Nhà nước, Đà Nẵng đã và đang thực hiện nhiều biện pháp thúc đẩy phát triển thị trường nội địa Chính vì vậy, trong thời gian thực tập tại Sở Cơng thương Đà Nẵng em đã chọn đề tài "Cơng tác quản lý nhà nước về thương mại hàng hóa nội địa tại thành phố Đà Nẵng" làm chun đề tốt nghiệp cho mình. Mục đích nghiên cứu: Chỉ ra thực trạng phát triển thương mại hàng hóa nội địa, để từ đó đưa ra các giải pháp nhằm hồn thiện hơn cơng tác quản lý nhà nước về thương mại hàng hóa nội địa. Đối tượng nghiên cứu: Hoạt động thương mại về hàng hóa được sản xuất trong nước trên địa bàn thành phố Đà Nẵng SVTH: Lê Thị Hương HuếLớp 35K04.2 1 Chuyên đề tốt nghiệp GVHD: TS Ninh Thị Thu Thủy Phạm vi nghiên cứu: Về không gian nghiên cứu: Trên địa bàn thành phố Đà Nẵng Về thời gian nghiên cứu: Nghiên cứu thực trạng quản lý nhà nước về thương mại hàng hóa tại thành phố Đà Nẵng giai đoạn 2005 – 2011 Về lĩnh vực nghiên cứu: Thương mại hàng hóa nội địa Phương pháp nghiên cứu Sử dụng các phương pháp điều tra, khảo sát đối tượng nghiên cứu để thu thập tài liệụ, số liệu và hồ sơ nghiên cứu, phân tích thực trạng và dự báo xu hướng phát triển Báo cáo còn sử dụng những phương pháp nghiên cứu truyền thống như phương pháp luận của chủ nghĩa duy vật biện chứng, duy vật lịch sử kết hợp với các quan điểm, đường lối, chính sách pháp luật của đảng và nhà nước ta về kinh tế thương mại Bố cục đề tài nghiên cứu Ngồi phần mở đầu, kết luận, danh mục tài liệu tham khảo và phụ lục thì nội dung của luận văn kết cấu gồm 3 chương: Chương 1: CƠ SỞ LÝ LUẬN VỀ QUẢN LÝ NHÀ NƯỚC ĐỐI VỚI THƯƠNG MẠI HÀNG HĨA NỘI ĐIA ̣ Chương 2: THỰC TRẠNG CƠNG TÁC QLNN VỀ THƯƠNG MẠI HÀNG HĨA NỘI ĐỊA TP ĐÀ NẴNG Chương 3: GIẢI PHÁP HỒN THIỆN CƠNG TÁC QLNN VỀ THƯƠNG MẠI HÀNG HĨA NỘI ĐỊA TẠI TP ĐÀ NẴNG Trong q trình nghiên cứu em đã cố gắng tích cực trong việc tìm hiểu lý luận cũng như thực tiễn của đối tượng nghiên cứu nhưng do khả năng của bản thân còn có hạn cho nên luận văn khơng tránh khỏi những hạn chế, thiếu sót. Kính mong hướng dẫn và những góp ý của các thầy cơ giáo và các bạn để luận văn được hồn thiện hơn Trong q trình thực hiện đề tài, em đã nhận được sự giúp đỡ tận tình của các cơ chú, anh chị trong phòng Quản lý thương mại Sở Cơng thương Đà Nẵng, em xin chân thành cảm ơn. Em xin chân thành biết ơn TS Ninh Thị Thu Thủy đã hướng dẫn nhiệt tình, chu đáo để em có thể hồn thành đề tài này SVTH: Lê Thị Hương HuếLớp 35K04.2 2 Chuyên đề tốt nghiệp GVHD: TS Ninh Thị Thu Thủy Chương 1: CƠ SỞ LÝ LUẬN VỀ QUẢN LÝ NHÀ NƯỚC ĐỐI VỚI THƯƠNG MẠI HÀNG HÓA NỘI ĐIA ̣ 1.1. Nhưng vân đê chung vê th ̃ ́ ̀ ̀ ương mại hàng hóa nội địa 1.1.1. Mơt sơ khai niêm ̣ ́ ́ ̣ 1.1.1.1 Hàng hóa Hàng hóa là một trong những phạm trù cơ bản của kinh tế chính trị. Theo nghĩa hẹp, hàng hóa là vật chất tồn tại có hình dạng xác định trong khơng gian và có thể trao đổi, mua bán được Theo nghĩa rộng, hàng hóa là tất cả những gì có thể trao đổi, mua bán được 1.1.1.2 Thương mại hàng hóa a. Khái niệm Có nhiều cách tiếp cận khi nghiên cứu về hàng hóa nên cũng có nhiều cách tiếp cận khi nghiên cứu về thương mại hàng hóa. Trong phạm vi hạn hẹp của đề tài, thương mại hàng hóa được tiếp cận dưới góc độ hàng hóa là đối tượng hoạt động trao đổi (mua, bán) của thương mại Kết quả của hoạt động sản xuất là những sản phẩm vật chất và những sản phẩm là dịch vụ. Việc trao đồi mua bán các sản phẩm vật chất được gọi là thương mại hàng hóa Vậy thương mại hàng hóa là tồn bộ những hoạt động trao đổi, mua bán hay cung cấp hàng hóa trên thị trường. Ở đây hàng hóa là đối tượng của hoạt động thương mại b. Đặc điểm của thương mại hàng hóa Đối tượng của thương mại là hàng hóa vật chất Trong thương mại hàng hóa do đối tượng hoạt động thương mại là những sản phẩm vật chất nên khách hàng có thể nhìn thấy, sờ thấy trước khi mua. Điều này làm cho q trình mua bán ít rủi ro hơn. Do vậy làm tăng tính cạnh tranh hơn đối với các nhà cung ứng hàng hóa. Khách hàng có thể dễ dàng lựa chọn hàng hóa thỏa mãn nhu cần của mình Chủ thể của thương mại hàng hóa SVTH: Lê Thị Hương HuếLớp 35K04.2 3 Chun đề tốt nghiệp GVHD: TS Ninh Thị Thu Thủy Các chủ thể tham gia trao đổi, mua bán trong thương mại hàng hóa gồm người bán và người mua hàng hóa Người bán là bất kỳ tổ chức hay cá nhân nào cung ứng một hàng hóa, có thể đó là chính phủ, các tổ chức xã hội, đồn thể, doanh nghiệp hoặc cá nhân Người mua hàng hóa là bất kỳ tổ chức, cá nhân có nhu cầu về một hàng hóa, có thể đó là chính phủ, các tổ chức xã hội, đồn thể, doanh nghiệp hoặc các cá nhân Đặc điểm của cung cầu hàng hóa Cung hàng hóa mang tính khơng ổn định và tính thời vụ: Các nhân tố ảnh hưởng đến cung như: giá, cơng nghệ sản xuất, chính sách thuế của Chính phủ Lượng cung hàng hóa còn phụ thuộc vào mùa, tháng hay một số tháng trong năm, đây là tính thời vụ của hàng hóa. Ví dụ như mùa thu hoạch của hàng hóa này lại là mùa sản xuất hàng hóa khác Cầu hàng hóa có tính khơng ổn định: cầu hàng hóa dễ biến động bởi chúng chịu ảnh hưởng của nhiều nhân tố nhạy cảm: sở thích, thị hiếu, thu nhập, giá c. Vai trò của thương mại hàng hóa trong nền kinh tế Vai trò của thương mại hàng hóa trong vấn đề thúc đẩy và duy trì tăng trưởng của nền kinh tế Thực tế đã chứng minh rằng sự phát triển mạnh mẽ của thương mại hàng hóa là tiền đề quan trọng thúc đẩy đối với sự phát triển kinh tế, ngược lại sự phát triển kinh tế, sự năng động chính sách kinh tế ngày càng thúc đẩy sự phát triển thương mại hàng hóa. Thương mại hàng hóa tạo các điều kiện chuyển nền kinh tế tự cung tự cấp sang nền kinh tế thị trường. Trong lịch sử phát triển xã hội lồi người, thương mại hàng hóa đã từng đóng vai trò khá quan trọng đó là xóa bỏ nền sản xuất nhỏ tạo điều kiện thuận lợi thúc đẩy ra đời nền sản xuất hàng hóa (hàng hóa sản xuất ra để trao đổi). Trong thời kỳ chuyển dịch cơ cấu kinh tế này thì vai trò của thương mại hàng hóa lại được khẳng định như một mắc xích khơng thể thiếu trong q trình vận hành nền kinh tế theo cơ chế thị trường. Thương mại hàng hóa thúc đẩy lưu thơng hồng hóa phát triển, cung ứng hàng hóa thơng suốt trong các vùng trọng điểm kinh tế của đất nước. Sự hoạt động của thương mại hàng hóa bên cạnh chịu sự chi phối của các quy luật nền kinh tế hàng hóa, còn thực hiện cacsn chính sách kinh tế xã hội, cung SVTH: Lê Thị Hương HuếLớp 35K04.2 4 Chuyên đề tốt nghiệp GVHD: TS Ninh Thị Thu Thủy ứng tư liệu sản xuất, vật phẩm tiêu dùng và mua các sản phẩm vùng kém phát triển, kinh tế khó khăn để thúc đẩy thương mai hàng hóa ở các vùng này phát triển, đẩy lùi kinh tế tự nhiên rút ngắn khoảng cách giàu nghèo giữa các vùng, cân bằng hoạt động kinh tế Thương mại hàng hóa góp phần thúc đẩy sự phát triển sản xuất phát triển cung ứng các nhu cầu cho nhân dân và đẩy mạnh q trình cơng nghiệp hóa, hiện đại hóa. Là cầu nối giữa sản xuất và tiêu dùng, thương mại hàng hóa cung ứng các tư liệu sản xuất cần thiết, tạo điều kiện cho tái sản xuất một cách thuận lợi, mặt khác thương mại hàng hóa tiêu thụ sản phẩm làm cho sản phẩm dược thự hiện. Hàng hóa được tiêu thụ nhanh sẽ rút ngắn được chu kỳ tái sản xuất và tốc độ tái sản xuất Thơng qua nhiệm vụ hoạt động của mình trên thị trường rộng lớn, thương mại hàng hóa mở con đường tiêu thụ sản phẩm cơng nơng nghiệp, thúc đẩy cơng nghiệp phát triển. Trong thời kỳ thực hiện cơ chế quản lý hành chính tập trung quan liêu bao cấp mọi sản phẩm hàng hóa đều đưuọc nhà nước phân chia theo một cách nhất định, thương mại hàng hóa chỉ thực hiện nhiệm vụ cung ứng hàng hóa cho nhà nước. Nền kinh tế có sức ì lớn các thành phần kinh tế khơng được khuyến khích phát triển, quan hệ cung cầu vốn đã mất cân đối càng mất cân đối hơn. Nhưng từ khi chuyển sang nền kinh tế thị trường, thương mại hàng hóa chịu sự chi phối của các quy luật kinh tế thị trường đã góp phần kích thích sản xuất phát triển, cung ứng hàng hóa cho nhân dân, kích thích các nhà sản xuất kinh doanh ứng dụng tiến bộ khoa học kỹ thuật, đổi mới trang thiết bị và quy trình cơng nghệ, ứng dụng khoa học vào quản lý để nền sản xuất ngày càng một phong phú tiên tiến hơn, có đủ sức cạnh tranh trên thị trường.Đây là tiến trình quan trọng trên con đường cơng nghiệp hóa, hiện đại hóa đất nước. Chuyển dịch cơ cấu kinh tế theo hướng cơng nghiệp hóa hiện đại hóa là q trình chịu sự tác động của nhiều nhân tố trong đó thị trường và thương mại hàng hóa có ý nghĩa quan trọng. Hoạt động thương mại hàng hóa có tác dụng phát triển thị trường trong nước và ngồi nước thơng qua xuất nhập khẩu.Hàng hóa tiêu thụ nhanh, giá trị hàng hóa được thực hiện, phần tích lũy trong cơ cấu giá cả hàng hóa được hình thành. Mặt khác bản thân thương mại hàng hóa cũng góp phần tích lũy của lợi nhuận do thực hiện chức năng lưu thơng nói đúng hơn là thực hiện chức năng tiếp tục q SVTH: Lê Thị Hương HuếLớp 35K04.2 5 Chun đề tốt nghiệp GVHD: TS Ninh Thị Thu Thủy trình sản xuất trong lưu thơng tạo ra. Như vậy hoạt động thương mại hàng hóa góp phần tích lũy vốn cho sự nghiệp CNH, HĐH đất nước trên con đường xây dựng chủ nghĩa xã hội phồn vinh và phát triển Thương mại hàng hóa góp phần mở rộng quan hệ kinh tế đối ngoại và hội nhập. Các quy luật phân cơng và hợp tác lao động, về lợi thế so sánh giữa các quốc gia vốn là những quy luật có liên quan đến sự hình thành và phát triển thương mại hàng hóa quốc tế. Tuy vậy trong thời kỳ nước ta luẩn quẩn trong nền kinh tế bao cấp, nhà nước hầu như đóng cửa, hợp tác quốc tế bị thu hẹp, có chăng chỉ một số doanh nghiệp nhà nước được phép xuất nhập khẩu. Thực hiện đường lối đổi mới kinh tế chính sách mở cửa, quan hệ hợp tác quốc tế giữa nước ta với các nước ngày càng phát triển, phù hợp với xu hướng chung là hội nhập khu vực và thế giới. Nhà nước cho phép tất cả các loại hình doanh nghiệp của các thành phần kinh tế được xuất nhập khẩu Quan hệ thương mại với các nước sẽ ngày càng được củng cố vì lợi ích từ hai phía, thương mại hàng hóa sẽ đóng vai trò trực tiếp mở rộng các hoạt động xuất nhập khẩu, thiết lập và mở rộng mối quan hệ bn bán với các nước trên thế giới, góp phần mở rộng quan hệ kinh tế đối ngoại, nối liền sản xuất với tiêu dùng trong nước với các nước trên thê giới, góp phần tích lũy vốn, nhất là vốn ngoại tệ và đổi mới cơng nghệ. Ngồi ra sẽ mở cửa quan hệ thương mại góp phần phá vỡ thế bị bao vây cấm vận, thay đổi cách nhìn nhận bạn bè quốc tế và nâng cao vị thế của Việt Nam Vai trò của thương mại hàng hóa đối với vấn đề tạo cơng ăn việc làm Số lượng lao động làm việc trong lĩnh vực hàng hóa chiếm tỷ trọng quan trọng trong lực lượng lao động. Điều này cho thấy rõ đối với các nước đang phát triển tỷ trọng lao động trong lĩnh vực hàng hóa chiếm 7080% lực lượng lao động, các nước phát triển thì tỷ trọng này thấp hơn 3040% lực lượng lao động. Dù nền kinh tế thế nào thì lao động trong lĩnh vực hàng hóa khơng thể thay thế hết được Nâng cao chất lượng đời sống Thương mại hàng hóa góp phần thỏa mãn tốt nhất nhu cầu sản phẩm vật chất và tinh thần của con người nhằm tái sản xuất sức lao động của họ SVTH: Lê Thị Hương HuếLớp 35K04.2 6 Chun đề tốt nghiệp GVHD: TS Ninh Thị Thu Thủy Sự phát triển mạnh mẽ của thương mại hàng hóa phục vụ tốt nhất nhu cầu cuộc sống hàng ngày, giúp con người chun mơn hóa sản xuất tốt hơn Giúp con người phát triển tồn diện về thể chất và tinh thần đảm bảo nâng cao chất lượng cuộc sống. Ngồi những nhu cầu cần thiết hàng ngày, thương mại hàng hóa còn đáp ứng nhu cầu để phát triển tồn diện con người như sửa tăng trưởng chiều cao, quần áo hợp thời trang, các hàng hóa cao cấp Thúc đẩy phân cơng lao động xã hội, chuyển dịch cơ cấu kinh tế Cùng với sự phát triển kinh tế xã hội nhiều ngành sản xuất hàng hóa tiếp tục cải tiến và phát triển thành khu vực rộng lớn trong nền kinh tế. Sự phát triển mạnh mẽ của sản xuất hàng hóa và thương mại hàng hóa đã góp phần to lớn vào việc thúc đẩy phân cơng lao động xã hội, thúc đẩy kinh tế theo hướng gia tăng số lượng chất lượng hàng hóa. Thương mại hàng hóa tác động tích cực thúc đẩy q trình phân cơng lại lao động xã hội ở nước ta, chun mơn hóa và hợp tác sản xuất, hướng sản xuất theo nền sản xuất hàng hóa lớn, tạo ra nguồn hàng lớn cung cấp cho nhu cầu đa dạng trong nước và xuất khẩu. Nền kinh tế thế giới đang chuyển dịch từ Nơng nghiệp Cơng nghiệp Dịch vụ sang Nơng nghiệp Dịch vụ Cơng nghiệp d. Tính tất yếu tồn tại và phát triển của thương mại hàng hóa Thương mại hàng hóa là phương thức phát triển kinh tế chung của lồi người, của nhiều phương thức sản xuất, là một bước tiến của lịch sử. Ngày nay nhân loại chưa biết đến phương thức nào tiến bộ hơn kinh tế hàng hóa. Bất cứ một quốc gia nào muốn phát triển kinh tế xã hội đều phải phát triển thương mại hàng hóa Lao động sản xuất mang tính xã hội cao: Phân cơng lao động xã hội phát triển thơng qua mối quan hệ bình đẳng giữa người mua và người bán Ưu thế của thương mại hàng hóa còn thể hiện ở chỗ đẩy mạnh sự phân cơng lao động xã hội trên cơ sở phát huy thế mạnh của từng người, từng đơn vị kinh tế, từng địa phương, từng quốc gia trong quan hệ phân cơng lao động quốc tế Thương mại hàng hóa và các quy luật vận động của nó làm cho năng suất, chất lượng và hiệu quả kinh doanh có ý nghĩa sống còn đối với mọi người sản xuất kinh doanh SVTH: Lê Thị Hương HuếLớp 35K04.2 7 Chun đề tốt nghiệp GVHD: TS Ninh Thị Thu Thủy Trước mắt, cơ quan quản lý nhà nước cần hỗ trợ doanh nghiệp trong nước đầu tư chuyển dịch cơ cấu ngành hàng, mặt hàng tạo ra các loại sản phẩm mới mang nhãn hiệu có chất lượng cao đáp ứng các quy định cạnh tranh quốc tế. Đồng thời khơng coi nhẹ các tun truyền, quảng bá sản phẩm nhằm xây dựng uy tín của hàng hóa và của doanh nghiệp vốn chưa có trong suy nghĩ của người tiêu dùng 3.2. Giải pháp hồn thiện cơng tác QLNN về thương mại hàng hóa nội địa trên đia ban TPĐN ̣ ̀ 3.2.1 Giải pháp hồn thiện mơ hình quản lý nhà nước đối với hệ thống phân phối cho phù hợp Đảm bảo sự vận hành tự nhiên, khách quan của cơ chế thị trường trong sự định hướng và kiểm sốt của nhà nước, vì mục tiêu ổn định và phát triển bền vững kinh tế xã hội của thành phố Đà Nẵng cũng như cả nước Cụ thể tăng cường cơng tác quản lý đối với 3 hệ thống phân phối chủ yếu: Hệ thống phân phối hàng hóa trọng yếu đối với sản xuất và đời sống (xăng dầu, sắt thép xây dựng, phân bón, xi măng, gạo, thuốc chữa bệnh ) Phổ biến cho các tổng cơng ty sản xuất, kinh doanh các mặt hàng vật tư phục vụ sản xuất (nhất là sắt thép, xi măng) cần bám sát các cơng trình xây dựng, dự án thuộc diện kích cầu đầu tư sản xuất, kinh doanh để đẩy mạnh việc cung ứng vật tư,hàng hóa bằng nhiều kênh, nhiều phương thức linh hoạt và thuận lợi nhất Chủ động tổ chức các hội nghị khách hàng để thỏa thuận, thống nhất lập các đơn hàng theo tiến trình đầu tư, xây dựng với khối lượng và giá cả phù hợp Hệ thống phân phối tổng hợp hàng hóa tiêu dùng Thực hiện mơ hình các doanh nghiệp phân phối, bán lẻ liên kết và hợp tác với các ngân hàng, các tổ chức tín dụng để hình thành cơ chế tín dụng khuyến khích tiêu dùng cá nhân dưới nhiều hình thức khác nhau (thế chấp, tín chấp, mua trả góp, trả chậm và bảo lãnh với sụ ưu đãi phù hợp) hoặc khơng thơng qua quan hệ tay ba: Ngân hàng Doanh nghiệp bán lẻ Người tiêu dùng để kích thích nhu cầu mua sắm, trước hết là hàng hóa giá trị cao và sử dụng lâu bền rồi đến hàng tiêu dùng nói chung SVTH: Lê Thị Hương HuếLớp 35K04.2 51 Chun đề tốt nghiệp GVHD: TS Ninh Thị Thu Thủy 3.2.2 Giải pháp hồn thiện cơ chế, chính sách quản lý nhà nước về thương mại hàng hóa nội địa Một trong những biện pháp triển khai chức năng quản lý trên địa bàn của Sở Cơng Thương là thơng qua quận, huyện để đến với cơ sở kinh doanh thương mại trên đại bàn và nắm thơng tin về tình hình và kết quả thực hiện. Có thể coi cấp quận, huyện là cấp trực tiếp của cơ sở kinh doanh, nên tổ chức bộ máy giúp việc cho UBND quận, huyện rất cần được nghiên cứu cải tiến, đảm bảo hiệu quả cơng tác, hiệu lực quản lý. Về phường, xã, thị trấn, hiện khơng có lực lượng trực tiếp làm nhiệm vụ quản lý Nhà nước về thương mại tại địa bàn cơ sở phường, xã, thị trấn, nên cần nghiên cứu tổ chức lực lượng tại chỗ theo tổ chức và hình thức thích hợp Phân định rõ chức năng quản lý hành chính Nhà nước và chức năng quản lý sản xuất kinh doanh, theo hướng xóa bỏ dần chế độ bộ chủ quản và chính quyền hành chính chủ quản. Xóa bỏ tình trạng quản lý chồng chéo, đồng thời Nhà nước tập trung nhiều hơn vào việc xây dựng và hồn thiện khung pháp lý, tạo hành lang thuận lợi và thơng thống cho các doanh nghiệp hoạt động Đổi mới và hồn thiện khung pháp lý, tháo gỡ mọi trở ngại về cơ chế chính sách và thủ tục hành chính nhằm phát triển kinh tế nhiều thành phần, nhiều hình thức sở hữu, huy động tối đa nguồn nhân lực, tạo sức bật cho phát triển sản xuất, kinh doanh trên địa bàn thành phố Tiếp tục hồn thiện mơi trường kinh doanh thuận lợi cho thị trường và hoạt động thương mại trên đại bàn thành phố phát triển, như: xây dựng kết cấu hạ tầng (đường giao thơng, điện nước, thơng tin liên lạc, các trung tâm thương mại) tạo điều kiện cho thị trường và thương mại hàng hóa nội địa phát triển Mở rộng phân công lao động, thực hiện chuyển dịch cơ cấu kinh tế, cơ cấu lao động trên địa bàn Thành phố theo hướng CNH, HĐH. Phát triển kinh tế thị trường cũng như thương mại thành phố cần khai thác mọi nguồn lực, phát triển nhiều ngành nghề, sử dụng có hiệu quả các cơ sở vật chất kỹ thuật, vốn và tạo nhiều việc làm cho người lao động, tăng thu nhập của dân cư, tăng sức mua trên thị trường Thành phố SVTH: Lê Thị Hương HuếLớp 35K04.2 52 Chun đề tốt nghiệp GVHD: TS Ninh Thị Thu Thủy Đào tạo đội ngũ cán bộ quản lý Nhà nước về kinh tế và các nhà kinh doanh giỏi, đáp ứng u cầu của nền kinh tế thị trường hiện đại Mở rộng và nâng cao hiệu quả kinh tế đối ngoại, theo hướng đa dạng hóa, đa phương hóa với nhiều hình thức đa dạng, linh hoạt, hiệu quả, tranh thủ các nguồn lực, kỹ thuật cơng nghệ phục vụ cho sự nghiệp CNH, HĐH trên địa bàn Thành phố Tăng cường hoạt động kiểm tra, kiểm sốt của Thành phố, phát hiện và phòng ngừa có hiệu quả tệ nạn tham nhũng, tiêu cực, gian lận thương mại làm rối loạn thị trường trên đại bàn Thành phố 3.2.3 Giải pháp nâng cao năng lực quản lý của cơ quan quản lý Nhà nước về thương mại hàng hóa nội địa Tổ chức chỉ đạo, hướng dẫn, kiểm tra thực hiện cac văn bản quy phạm pháp luật, quy hoạch, kế hoạch phát triển, các chương trình, dự án về thương mại đã được phê duyệt; thông tin, tuyên truyền, phổ biến, giáo dục pháp luật về các lĩnh vực thuộc phạm vi quản lý của Sở Chịu trách nhiệm hướng dẫn và tổ chức thực hiện các quy hoạch, kế hoạch, chính sách phát triển mạng lưới kết cấu hạ tầng thương mại bao gồm: các loại chợ, các trung tâm thương mại, hệ thống các siêu thị, hệ thống đại lý thương mại, các loại hình kết cấu hạ tầng thương mại Chủ trì phối hợp với các cơ quan chun mơn cùng cấp hướng dẫn và tổ chức thực hiện các cơ chế, chính sách khuyến khích thương nhân thuộc các thành phần kinh tế mở rộng mạng lưới kinh doanh, phát triển các mối liên kết kinh tế trong q trình lưu thơng, giữa lưu thơng với sản xuất, hình thành các kênh lưu thơng hàng hóa ổn định từ sản xuất đến tiêu dùng ở địa phương Tổ chức hướng dẫn, triển khai và kiểm tra việc thực hiện các cơ chế, chính sách lưu thơng hàng hóa, tổng hợp tình hình và đề xuất giải pháp điều tiết lưu thơng hàng hóa trong từng thời kỳ Tổng hợp và xử lý các các thơng tin về thị trường trên địa bàn Thành phố về tổng mức lưu chuyển hàng hóa, tổng cung, tổng cầu, mức dự trữ lưu thơng và biến động giá cả của các mặt hàng tiêu dùng thiết yếu Chịu trách nhiệm hướng dẫn tổ chức thực hiện công tác quản lý thị trường, đấu tranh chống bn lậu, bn bán hàng nhập lậu, hàng cấm, chống sản SVTH: Lê Thị Hương HuếLớp 35K04.2 53 Chun đề tốt nghiệp GVHD: TS Ninh Thị Thu Thủy xuất, bn bán hàng giả, hàng kém chất lượng, hàng vi phạm quy định về sở hữu trí tuệ; chống các hành vi đầu cơ tích trữ, lũng đoạn thị trường, gian lận thương mại và các hành vi khác phạm vi pháp luật về thương mại của các tổ chức và cá nhân kinh doanh trên đại bàn Thành phố Thực hiện quy định pháp luật cạnh tranh, chông độc quyền, chống bán phá giá và bảo vệ quyền lợi người tiêu dùng Hướng dẫn và tổ chức thực hiện các quy định của pháp luật về cạnh tranh, chống độc quyền, chống bán phá giá và bảo vệ quyền lợi người tiêu dùng trên đại bàn thành phố Được yêu cầu các tổ chức, cá nhân liên quan trong thành phố cung cấp thông tin, tài liệu cần thiết cho việc thực hiện nhiệm vụ được giao Tổ chức thực hiện đăng ký tổ chức HCTL, khuyến mại thương mại cho các thương nhân; duyệt kế hoạch tổ chức hội chợ, triển lãm thương mại trên địa bàn Thành phố cho thương nhân kinh doanh dịch vụ HCTL thương mại theo quy định Thu thập tổng hợp xử lý và cung cấp thơng tin thương mại phục vụ các cơ quan quản lý và doanh nghiệp trên địa bàn Thành phố Hướng dẫn, kiểm tra về chun mơn, nghiệp vụ đối với cơ quan chun mơn thuộc UBND cấp huyện, quận, thực hiện nhiệm vụ QLNN về thương mại hàng hóa nội địa 3.2.4 Giải pháp hồn thiện cơng cụ QLNN về thương mại hàng hóa nội địa trên địa bàn Thứ nhất là hồn thiện các cơng cụ hành chính và pháp chế: hệ thống chính sách ổn định, hợp lý nhằm định hướng cho thị trường phát triển theo đúng mục tiêu, đồng thời tạo lòng tin cho các doanh nghiệp trong và ngồi nước n tâm đầu tư, phát triển sản xuất, kinh doanh trên địa bàn Thành phố Cùng với việc hồn chỉnh, bổ sung hệ thống văn bản pháp luật, những chính sách điều hành quản lý vĩ mơ cũng khơng ngừng được củng cố, hồn thiện tạo nên một cơ chế quản lý mới, trong đó chức năng quản lý vĩ mơ của Thành phố ngày càng được tăng cường, đồng thời quyền chủ động cơ sở và các doanh nghiệp ngày càng được nâng cao SVTH: Lê Thị Hương HuếLớp 35K04.2 54 Chuyên đề tốt nghiệp GVHD: TS Ninh Thị Thu Thủy Điều tiết thị trường là khả năng tác động, can thiệp của Thành phố (chủ thể quản lý) vào q trình vận động của thị trường nhằm loại bỏ hoặc hạn chế những ảnh hưởng xấu của thị trường, hướng thị trường vận động, phát triển theo đúng mục tiêu chung của Nhà nước và Thành phố đã định Thơng thường, sự tác động, can thiệp của Thành phố vào thị trường được thực hiện bằng quyền lực hành chính thơng qua các biện pháp hành chính. Biện pháp hành chính là hình thức sử dụng quyền lực hành chính của Thành phố tác động vào thị trường, hướng thị trường vận động theo mục tiêu định hướng phù hợp với đường lối phát triển kinh tế của Thành phố Thành phố điều tiết thị trường thơng qua pháp luật, chính sách và các cơng cụ diều tiết khác, bao gồm: quan điểm, chiến lược phát triển, pháp luật. kế hoạch và quy hoạch phát triển, chính sách, bộ máy và cán bộ quản lý, các nguồn lực Để thúc đẩy sự ra đời, phát triển, hồn thiện hệ thống thị trường, thương mại trên đại bàn, Thành phố trước hết phải có sự nhất qn từ lý luận đến thực tiễn về chiến lược phát triển kinh tế háng hóa nhiều thành phần, vận hành theo cơ chế thị trường định hướng XHCN. Thành phố cần đưa ra được những chính sách, biện pháp cụ thể nhằm đảm bảo sự bình đẳng giữa các chủ thể kinh tế tham gia vào hệ thống thị trường, bảo vệ lợi ích hợp pháp của các chủ doanh nghiệp thuộc tất cả các thành phần kinh tế khác nhau Thành phố thơng qua các cơng cụ quản lý của mình xử lý nghiêm minh những hành vi vi phạm pháp luật và gian lận thương mại. Đồng thời, cũng cần có những biện pháp điều hòa lợi ích của các chủ thể tham gia thị trường và lợi ích chung của tồn xã hội, thơng qua các chính sách: thuế, hệ thống bảo hiểm để điều chỉnh các mối quan hệ lợi ích này Bảo vệ lợi ích của người lao động, người tiêu dùng, kiểm sốt và hạn chế độc quyền kinh doanh cũng là những nội dung mà quản lý Nhà nước trong kinh tế thị trường mà Thành phố cần chú trọng Coi cấp quận, huyện là cấp trực tiếp của cơ sở kinh doanh, nên tổ chức bộ máy giúp việc cho UBND quận, huyện rất cần được nghiên cứu cải tiến, đảm bảo hiệu quả cơng tác, hiệu lực quản lý Tiếp tục cải cách thủ tục hành chính, đơn giản hóa và rút ngắn các thủ tục SVTH: Lê Thị Hương HuếLớp 35K04.2 55 Chun đề tốt nghiệp GVHD: TS Ninh Thị Thu Thủy nhằm giảm tiêu tốn về thời gian, chi phí, cơng sức của doanh nghiệp. Hỗ trợ tháo gỡ kịp thời các vướng mắc của doanh nghiệp về thủ tục hành chính Phối hợp tốt với các ngành từ trung ương để trao đổi, kịp thời nắm bắt những chủ trương, chính sách mới. Tổ chức các khóa tập huấn nhằm phổ biến các văn bản luật, các định hướng chính sách mới đến cộng đồng doanh nghiệp và các cơ quan quản lý nhà nước trên địa bàn thành phố. Tun truyền sâu rộng, triển khai thực hiện các quy định về quản lý cạnh tranh, chống độc quyền và bảo vệ quyền lợi người tiêu dùng Tăng cường liên kết, trao đổi thơng tin với các địa phương trong cả nước, nhất là các tỉnh Miền Trung Tây Ngun và các thành phố trực thuộc trung ương, nhằm tạo cơ chế phối hợp trong cơng tác quản lý phát triển ngành giữa các địa phương để tìm kiếm nguồn cung ứng ổn định các mặt hàng thiết yếu phục vụ cho thị trường thành phố Thứ hai, hồn thiện các cơng cụ tun truyền giáo dục phù hợp và hiện đại nhằm nâng cao nhận thức và tri thức về thương mại hàng hóa nội địa cho tồn xã hội từ nhà quản lý, doanh nghiệp cho tới người tiêu dùng. Tun truyền, giáo dục là cơng cụ chủ yếu để phổ biến, giáo dục pháp luật về thương mại, là công cụ marketing, xúc tiến thương mại hữu hiệu. Thông qua các biện pháp truyền thông và giáo dục hiệu quả nhận thức và hiểu biết của người dân Thành phố được nâng cao, họ sẽ tự giác chấp nhận hành pháp luật và có hành vi ứng xử trong kinh doanh, trong tiêu dùng văn minh hiện đại Thứ ba, hồn thiện các cơng cụ kinh tế nhằm khuyến khích phát triển thương mại Thành phố theo hướng văn minh, hiện đại. Việc sử dụng các cơng cụ kinh tế trong thực hiện QLNN để đảm bảo mục tiêu quản lý là một phương thức đem lại hiệu quả cao và làm hài lòng đối tượng chịu sự quản lý. Các cơng cụ kinh tế được sử dụng trong QLNN về thương mại hàng hóa có tác động làm thay đổi lợi ích kinh tế của các đối tượng bị quản lý, do vậy mà khuyến khích hay ngăn cản người bị quản lý thực hiện hay khơng thực hiện một hành vi thương mại. Dưới góc độ đó, bản thân cơng cụ tài chính, tiền tệ như thuế, phí, đầu tư được coi là các cơng cụ kinh tế. Tuy nhiên, sẽ là hiệu quả và có tác dụng tốt hơn nhiều nếu các cơng cụ SVTH: Lê Thị Hương HuếLớp 35K04.2 56 Chuyên đề tốt nghiệp GVHD: TS Ninh Thị Thu Thủy kinh tế được kết hợp với các công cụ khác như tuyên truyền, giáo dục nâng cao ý thức chấp hành pháp luật Thứ tư, đầu tư và kêu gọi đầu tư cho phát triển kết cấu hạ tầng thương mại Sự phát triển thương mại cũng như sự phát triển thương mại hàng hóa nội địa phụ thuộc rất nhiều vào điều kiện hỗ trợ phát triển, trong đó kết cấu hạ tầng thương mại đóng vai trò quan trọng. Chính vì vậy, việc đầu tư và kêu gọi đầu tư cho phát triển kết cấu hạ tầng thương mại có vai trò rất quan trọng. Phát triển kết cấu hạ tầng thương mại trên đia bàn Thành phố cần chứ trọng đến phát triển các trung tâm hội chợ triển lãm, hệ thống các chợ, trung tâm thương mại và siêu thị Khuyến khích mọi thành phần kinh tế đầu tư xây dựng kết cấu hạ tầng thương mại theo hướng văn minh, hiện đại, tập trung phát triển một số Trung tâm thương mại lớn, phát triển đa dạng các hệ thống phân phối hàng hố: siêu thị, cửa hàng tự chọn theo quy hoạch và phối hợp với các ngành từng bước hỗ trợ doanh nghiệp ứng dụng thương mại điện tử, thanh tốn khơng dùng tiền mặt Tổ chức lại mạng lưới bán lẻ, đầu tư xây dựng lại các chợ theo quy hoạch đã được phê duyệt. Phối hợp UBND huyện Hòa Vang để thực hiện cơng tác xây dựng chợ nơng thơn theo chương trình Xây dựng nơng thơn mới. Nâng cấp, sửa chữa các chợ theo mơ hình chợ vệ sinh an tồn thực phẩm, văn minh hiện đại phục vụ tốt hơn nhu cầu tiêu dùng, mua sắm của nhân dân và khách du lịch. Tiếp tục phối hợp với các quận, huyện sắp xếp lại, giải toả các chợ khơng đạt tiêu chuẩn vệ sinh mơi trường, an tồn giao thơng, chợ tự phát1 Tiếp tục vận động, tập huấn cho các hộ kinh doanh nhằm nâng cao thai đơ ́ ̣ phuc vu khach hang, khơng noi thach, khơng cheo keo khach, t ̣ ̣ ́ ̀ ́ ́ ̀ ́ ́ ập trung xây dựng quầy hàng văn minh thương mại tại các chợ, thực hiện nghiêm túc việc niêm yết giá, bán theo giá niêm yết; Đẩy mạnh các hoạt động dịch vụ tại Trung tâm Hội chợ triển lãm 3.2.5 Đổi mới cơng tác xúc tiến thương mại Phấn đấu tổ chức các đợt hội chợ triễn lãm tại Trung tâm hội chợ triển lãm thành phố Đà Nẵng nhiều hơn năm 2011; Tiếp tục triển khai thực hiện có hiệu quả Kế hoạch phát triển thương mại điện tử giai đoạn 20112015. Tăng cường cơng tác SVTH: Lê Thị Hương HuếLớp 35K04.2 57 Chuyên đề tốt nghiệp GVHD: TS Ninh Thị Thu Thủy hỗ trợ thông tin, hỗ trợ các hoạt động thương mại cho các doanh nghiệp qua Cổng thương mại điện tử của thành phố. Kết nối thơng tin giữa địa phương, doanh nghiệp với các cơ quan Trung ương, các Hiệp hội ngành hàng, các tổ chức xúc tiến thương mại, các tham tán thương mại để hỗ trợ doanh nghiệp. Nâng cao chất lượng, nội dung thơng tin trên website, ấn phẩm trên các chương trình chun mục cơng thương trên sóng phát thanh truyền hình Đà Nẵng Gắn chương trình xúc tiến thương mại với việc thực hiện cuộc vận động “Người Việt Nam ưu tiên dùng hàng Việt Nam”. Gia tăng mạnh cơng tác xúc tiến thương mại tại thị trường nội địa, bán hàng khuyến mãi để khuyến khích sử dụng hàng sản xuất trong nước; Phối hợp với các hiệp hội, doanh nghiệp tổ chức các hoạt động, các chương trình khuyến mãi đưa hàng về các khu dân cư, khu cơng nghiệp; Phối hợp với với Liên minh Hợp tác xã tiếp tục thúc đẩy phát triển mạng lưới các hợp tác xã tham gia phân phối lưu thơng hàng hóa, mở rộng mạng lưới tiêu thụ sản phẩm tại nơng thơn. Khuyến khích doanh nghiệp nâng cao khả năng cạnh tranh bằng chất lượng dịch vụ phân phối; đồng thời nâng cao trách nhiệm và giúp doanh nghiệp cũng như hàng Việt vươn lên nhằm đáp ứng tốt hơn nhu cầu của người tiêu dùng 3.2.6 Tăng cường cơng tác thanh tra, kiểm tra việc thực hiện các văn bản pháp luật về thương mại hàng hóa nội địa Việc kiểm tra, giám sát thực hiện các văn bản pháp luật thương mại hiện hành trên địa bàn Thành phố do Sở Cơng Thương thực hiện phải được tiến hành thường xun và có kế hoạch theo quy định của cấp có thẩm quyền. Việc kiểm tra phải bảo đảm dân chủ, cơng khai, đúng pháp luật, khơng gây phiền hà và khơng làm cản trở đến hoạt động bình thường của các cơ quan đơn vị được kiểm tra. Q trình kiểm tra phải lập biên bản kiêm tra, khi kết thúc kiểm tra phải có kết luận rõ ràng, nếu có phát hiện sai phạm phải xử lý hoặc đề xuất cấp có thẩm quyền xử lý thỏa đáng Khi kết thúc kiểm tra, người chủ trì việc kiểm tra phải báo cáo kết quả với cấp trên có thẩm quyền, nếu có phát hiện sai phạm thì xử lý theo thẩm quyền hoặc nghị định cấp có thẩm quyền xử lý theo quy định của pháp luật SVTH: Lê Thị Hương HuếLớp 35K04.2 58 Chun đề tốt nghiệp GVHD: TS Ninh Thị Thu Thủy Trong phạm vi chức năng, quyền hạn mình, phòng chun mơn nghiệp vụ, đơn vị thuộc Sở Cơng Thương có trách nhiệm tổ chức cơng tác thanh tra việc thực hiện chính sách, pháp luật, nhiệm vụ, chương trình, kế hoạch của các cấp, các ngành, các đơn vị; kết luận và có quyết định giải quyết triệt để các vụ việc khiếu nại, tố cáo ngay tại đơn vị mình. Đồng thời, giải quyết kịp thời, đúng quy định của pháp luật những khiếu nại, tố cáo đúng thẩm quyền, trân trọng lắng nghe ý kiến của dân để cải tiến, nâng cao hiệu quả cơng tác 3.2.7 Giải pháp hồn thiện xây dựng và thực thi các chiến lược, quy hoạch, kế hoạch phát triển thương mại hàng hóa nội địa Tiếp tục thu hút các tập đồn lớn về thương mại, cơng nghệ cao đầu tư vào thành phố nhằm tiếp cận phương thức quản lý, hấp thu cơng nghệ và các phương thức kinh doanh hiện đại, đó sẽ là vừa áp lực nhưng cũng là cơ hội để các doanh nghiệp và các cơ quan quản lý học tập Trong giai đoạn tới, cần xây dựng qui hoạch hệ thống chợ đầu mối, phụ liệu phục vụ sản xuất, tổ chức kênh lưu thơng và phân phối giữa Đà Nẵng và các địa phương trong vùng, quy hoạch hệ thống siêu thị, trung tâm thương mại. Phải khắc phục hạ tầng thương mại yếu kém, tạo ra khơng gian tổ chức lưu thơng hàng hóa một cách hồn hảo từ sản xuất lưu thơng tiêu dùng. Đà Nẵng cần xây dựng hệ thống phân phối hiện đại, tổ chức các kênh phân phối hàng hóa bán bn, bán lẻ trên đại bàn Thành phố gắn với các tỉnh trong vùng kinh tế trọng điểm miền Trung và cả nước SVTH: Lê Thị Hương HuếLớp 35K04.2 59 Chun đề tốt nghiệp GVHD: TS Ninh Thị Thu Thủy KẾT LUẬN Trong thời gian qua, thương mại hàng hóa nội địa thành phố Đà Nẵng đã có những bước phát triển nhất định,xu hướng tiêu dùng nội địa đã được chú trọng đáng kể. Các chính sách phát triển thương mại hàng hóa nội địa đã trở thành chính sách quan trọng trong các chính sách phát triển kinh tế của thành phố. Tuy nhiên bên cạnh đó còn nhiều bộ phận người sản xuất và người tiêu dùng chưa coi trọng thị trường nội địa Để khắc phục tình trạng đó, cơ quan quản lý Nhà nước cần có nhiều biện pháp, chính sách mới linh hoạt hơn nữa. Với mục tiêu phát triển bền vững thành phố trong thời kỳ hội nhập. Tạo điều kiện hàng hóa sản xuất trong nước phải áp đảo hàng ngoại nhập cả thị phần lẫn chất lượng Để chiếm lĩnh được thị trường hàng hóa nội địa cần sự nỗ lực của cơ quan Nhà nước cùng với các doanh nghiệp và cả người tiêu dùng SVTH: Lê Thị Hương HuếLớp 35K04.2 60 Chun đề tốt nghiệp GVHD: TS Ninh Thị Thu Thủy TÀI LIỆU THAM KHẢO 1. Báo cáo thường niên của Sở Cơng thương Đà Nẵng 2. Các tạp chí, trang web trên internet 3. Hàng Việt vì nhu cầu thị hiếu người Việt (Nhà xuất bản Cơng thương) 4. Niên giám thống kê Đà Nẵng 5. Thương mại Đà Nẵng lịch sử hình thành và phát triển 6. Kinh nghiệm chiếm lĩnh thị trường của một số ngành (Nhà xuất bản Cơng thương) SVTH: Lê Thị Hương HuếLớp 35K04.2 Chun đề tốt nghiệp GVHD: TS Ninh Thị Thu Thủy NHẬN XÉT CỦA ĐƠN VỊ THỰC TẬP SVTH: Lê Thị Hương HuếLớp 35K04.2 Chuyên đề tốt nghiệp GVHD: TS Ninh Thị Thu Thủy SVTH: Lê Thị Hương HuếLớp 35K04.2 Chuyên đề tốt nghiệp GVHD: TS Ninh Thị Thu Thủy NHẬN XÉT CỦA GIÁO VIÊN HƯỚNG DẪN SVTH: Lê Thị Hương HuếLớp 35K04.2 Chuyên đề tốt nghiệp GVHD: TS Ninh Thị Thu Thủy SVTH: Lê Thị Hương HuếLớp 35K04.2 ... và giải quyết những vấn đề cụ thể về thương mại hàng hóa tại thành phố 1.2.6. Các cụ quản lý quản lý nhà nước về thương mại hàng hóa 1.2.6.1 Kế hoạch Kế hoạch hóa thương mại hàng hóa nội địa là một q trình bao gồm các nội. .. trường nội địa Chính vì vậy, trong thời gian thực tập tại Sở Cơng thương Đà Nẵng em đã chọn đề tài "Cơng tác quản lý nhà nước về thương mại hàng hóa nội địa tại thành phố Đà Nẵng" làm chun đề tốt nghiệp cho mình. ... Cơng tác quy hoạch đầu tư và phát triển hạ tầng thương mại hàng hóa trên địa bàn tỉnh, thành phố 1.2.5. Cơ quan quản lý Nhà nước về thương mại hàng hóa Chính phủ thống nhất quản lý nhà nước về hoạt động thương mại SVTH: Lê Thị Hương HuếLớp 35K04.2