Hoàn thiện chính sách nhân lực khoa học và công nghệ trong trường đại học nhằm hình thành đại học định hướng nghiên cứu (nghiên cứu trường hợp trường đại học khoa học xã hội và nhân văn, đại học quốc gia hà nội)

Trường Đại học Khoa học Xã hội và Nhân văn, Đại học Quốc gia Hà Nội là một “trung tâm đào tạo, nghiên cứu khoa học chất lượng cao; cung ứng nguồn nhân lực trình độ cao và có bản sắc riên

ĐẠI HỌC QUỐC GIA HÀ NỘI

TRƯỜNG ĐẠI HỌC KHOA HỌC XÃ HỘI VÀ NHÂN VĂN

-

Nguyễn Thị Huyền Trang

HOÀN THIỆN CHÍNH SÁCH NHÂN LỰC KH&CN TRONG TRƯỜNG ĐẠI HỌC NHẰM HÌNH THÀNH

ĐẠI HỌC ĐỊNH HƯỚNG NGHIÊN CỨU (NGHIÊN CỨU TRƯỜNG HỢP TRƯỜNG ĐH KHXH&NV, ĐHQGHN)

LUẬN VĂN THẠC SĨ CHUYÊN NGÀNH: QUẢN LÝ KHOA HỌC VÀ CÔNG NGHỆ

Hà Nội, 2019

ĐẠI HỌC QUỐC GIA HÀ NỘI

TRƯỜNG ĐẠI HỌC KHOA HỌC XÃ HỘI VÀ NHÂN VĂN

-

Nguyễn Thị Huyền Trang

HOÀN THIỆN CHÍNH SÁCH NHÂN LỰC KH&CN TRONG TRƯỜNG ĐẠI HỌC NHẰM HÌNH THÀNH

ĐẠI HỌC ĐỊNH HƯỚNG NGHIÊN CỨU (NGHIÊN CỨU TRƯỜNG HỢP TRƯỜNG ĐH KHXH&NV, ĐHQGHN)

LUẬN VĂN THẠC SĨ Chuyên ngành: Quản lý Khoa học và Công nghệ

Mã số: 60340412

Người hướng dẫn khoa học: TS Ngô Thị Kiều Oanh

XÁC NHẬN HỌC VIÊN ĐÃ CHỈNH SỬA THEO GÓP Ý CỦA HỘI ĐỒNG

Chủ tịch hội đồng chấm luận văn

thạc sĩ khoa học

Giáo viên hướng dẫn

Hà Nội, 2019

LỜI CẢM ƠN

Để hoàn thành luận văn của mình, trước hết tác giả xin bày tỏ lòng biết

ơn sâu sắc tới TS Ngô Thị Kiều Oanh (Trưởng phòng Tổ chức Cán bộ), người đã tận tâm hướng dẫn và giúp đỡ tác giả rất nhiều trong việc định hướng nghiên cứu cũng như tinh thần làm việc, tinh thần nghiên cứu

Tác giả cũng xin gửi lời cảm ơn sâu sắc đến PGS.TS Vũ Cao Đàm,

TS Trịnh Ngọc Thạch, PGS.TS Đào Thanh Trường, nhờ sự giúp đỡ tận tình của các thầy trong cả quá trình học tập và nghiên cứu đã giúp tác giả hoàn thành luận văn này

Cuối cùng, tác giả bày tỏ lòng biết ơn đến gia đình và bạn bè đã ủng

hộ, tạo điều kiện cho tác giả trong quá trình học tập, nghiên cứu

Hà Nội, ngày tháng năm 2019

Học viên

Nguyễn Thị Huyền Trang

MỤC LỤC

LỜI CẢM ƠN

MỤC LỤC 1

DANH MỤC CÁC TỪ VIẾT TẮT 4

DANH MỤC BẢNG, BIỂU ĐỒ, HỘP 5

MỞ ĐẦU 6

1 Lý do chọn đề tài 6

2 Tổng quan tình hình nghiên cứu 8

3 Mục tiêu và nhiệm vụ nghiên cứu 12

4 Phạm vi nghiên cứu 12

5 Mẫu khảo sát 12

6 Câu hỏi nghiên cứu 13

7 Giả thuyết nghiên cứu 13

8 Phương pháp nghiên cứu 14

9 Kết cấu của luận văn 14

CHƯƠNG 1 CƠ SỞ LÝ LUẬN VỀ CHÍNH SÁCH NHÂN LỰC KH&CN TRONG TRƯỜNG ĐẠI HỌC 15

1.1 Một số khái niệm cơ bản của đề tài 15

1.1.1 Khái niệm về Đại học nghiên cứu 15

1.1.2 Khái niệm nguồn nhân lực KH&CN 19

1.1.3 Chính sách nhân lực KH&CN 21

1.2 Đặc điểm của nhân lực KH&CN 23

1.3 Vai trò của nhân lực KH&CN đối với việc hình thành ĐH ĐHNC 25

1.3.1 Vai trò của nguồn nhân lực KH&CN trong hoạt động đào tạo 26

1.3.2 Vai trò của nguồn nhân lực KH&CN trong nghiên cứu khoa học 26

1.3.3 Vai trò của nguồn nhân lực KH&CN trong việc phục vụ xã hội 27

1.4 Tiêu chí nhân lực KH&CN trong trường ĐH ĐHNC 28

Tiểu kết Chương 1 30

CHƯƠNG 2 THỰC TRẠNG CHÍNH SÁCH NHÂN LỰC KH&CN

TRONG TRƯỜNG ĐH KHXH&NV, ĐHQGHN 31

2.1 Giới thiệu khái quát về Trường ĐH KHXH&NV, ĐHQGHN 31

2.1.1 Sứ mệnh, tầm nhìn và mục tiêu chiến lược 31

2.1.2 Định hướng phát triển 33

2.1.3 Cơ cấu tổ chức của Trường 33

2.2 Thực trạng nhân lực KH&CN của Trường ĐH KHXH&NV 33

2.2.1 Quy mô và trình độ đào tạo 33

2.2.2 Cơ cấu về thâm niên nghề, giới tính, độ tuổi 38

2.2.3 Năng lực khoa học 40

2.2.4 Đánh giá nhân lực KH&CN của Trường ĐH KHXH&NV theo mô hình ĐH ĐHNC 43

2.3 Thực trạng Chính sách nhân lực KH&CN tại Trường ĐH KHXH&NV 45

2.4 Nhận diện rào cản trong chính sách nhân lực KH&CN 53

2.4.1 Rào cản trong chính sách nhân lực KH&CN của Nhà nước 53

2.4.2 Rào cản trong chính sách nhân lực KH&CN của ĐHQGHN

và Trường ĐH KHXH&NV 57

2.5 Phân tích SWOT để đánh giá chính sách nhân lực KH&CN hiện nay

của Trường ĐH KHXH&NV 58

2.5.1 Điểm mạnh 58

2.5.2 Điểm yếu 59

2.5.3 Cơ hội 60

2.5.4 Thách thức 61

Tiểu kết Chương 2 63

CHƯƠNG 3 ĐỀ XUẤT GIẢI PHÁP HOÀN THIỆN CHÍNH SÁCH

NHÂN LỰC KH&CN TRONG TRƯỜNG ĐH KHXH&NV

NHẰM HÌNH THÀNH ĐẠI HỌC ĐỊNH HƯỚNG NGHIÊN CỨU 64

3.1 Kinh nghiệm về chính sách nhân lực KH&CN trong hệ thống giáo dục

một số nước trên thế giới 64

3.1.1 Kinh nghiệm về chính sách nhân lực KH&CN trong hệ thống giáo dục

ở Singapore 64

3.1.2 Kinh nghiệm về chính sách nhân lực KH&CN trong hệ thống giáo dục

ở Nhật Bản 66

3.1.3 Kinh nghiệm về chính sách nhân lực KH&CN trong hệ thống giáo dục

ở Mỹ 67

3.2 Đề xuất giải pháp hoàn thiện chính sách nhân lực KH&CN nhằm hình thành đại học định hướng nghiên cứu 70

3.2.1 Cơ sở đề xuất giải pháp 70

3.2.2 Giải pháp hoàn thiện chính sách nhân lực KH&CN 71

3.3 Điều kiện cần và đủ để hoàn thiện chính sách 80

3.3.1 Điều kiện cần 80

3.3.2 Điều kiện đủ 82

Tiểu kết Chương 3 83

KẾT LUẬN 84

TÀI LIỆU THAM KHẢO 86

DANH MỤC CÁC TỪ VIẾT TẮT

1 Khoa học và công nghệ KH&CN

2 Đại học Khoa học Xã hội và Nhân văn ĐH KHXH&NV

3 Đại học Quốc gia Hà Nội ĐHQGHN

DANH MỤC BẢNG, BIỂU ĐỒ, HỘP

Bảng 2.1 Cơ cấu nguồn nhân lực KH&CN (cơ hữu) theo đơn vị 34 Bảng 2.2 Cơ cấu theo chức danh, trình độ của CBKH 36 Bảng 2.3 Số lượng GS, PGS sẽ nghỉ hưu trong 05 năm từ 2019 đến 2023 37 Bảng 2.4 Cơ cấu về thâm niên nghề của đội ngũ CBKH 38 Bảng 2.5 Cơ cấu về giới của đội ngũ CBKH 39 Bảng 2.6 Cơ cấu độ tuổi của đội ngũ nhân lực KH&CN 40 Bảng 2.7 Số lượng đề tài NCKH được ký giai đoạn 2015-2018 41 Bảng 2.8 Số lượng công trình khoa học giai đoạn 2015-2018 42 Bảng 2.9 Số lượng nhân lực KH&CN được tuyển dụng đặc cách,

Biểu đồ 2.2 Biểu đồ biểu diễn chỉ số đánh giá ĐHNC của Trường ĐH

Hộp 2.1 Đánh giá về tầm quan trọng của công bố quốc tế trong

trường đại học định hướng nghiên cứu 48 Hộp 2.2 Đánh giá thực trạng về chính sách tiền lương cho đội ngũ

Thực tiễn ngày càng khẳng định vai trò và tầm quan trọng đặc biệt của nguồn nhân lực KH&CN với sự phát triển của đất nước Hội nhập quốc tế về khoa học và công nghệ đóng vai trò quan trọng trong việc góp phần thiết lập

vị thế mới của Việt Nam và được xác định là một động lực thúc đẩy các hoạt động khoa học và công nghệ nước ta, nhằm khai thác có hiệu quả thành tựu khoa học và công nghệ của thế giới, thu hút nguồn lực và công nghệ nước ngoài để nâng cao và phát triển trình độ khoa học và công nghệ trong nước, góp phần phát triển kinh tế - xã hội, từng bước hội nhập vào nền kinh tế tri thức của thế giới

Luật Giáo dục Đại học (GDĐH) số 08/2012/QH13 được Quốc hội nước Cộng hòa Xã hội Chủ nghĩa Việt Nam khóa XIII, kỳ họp thứ 3 thông qua ngày

18 tháng 6 năm và có hiệu lực từ ngày 01 tháng 01 năm 2013, đã xác định rõ chủ trương của Nhà nước về xây dựng một hệ thống GDĐH có tính chất đa dạng, với những loại trường khác nhau nhằm thực hiện những sứ mạng khác nhau và đáp ứng những nhu cầu khác nhau của xã hội Cơ sở giáo dục đại học được phân tầng thành ba loại: Trường đại học định hướng nghiên cứu, trường đại học định hướng ứng dụng, trường đại học định hướng thực hành Trong đó, trường đại học định hướng nghiên cứu có vai trò đặc biệt trong việc duy trì sự

ưu tú, tạo ra những kiến thức mới, ý tưởng mới, sáng tạo mới nhằm dẫn dắt tiến

bộ xã hội cũng như thúc đẩy sự giàu mạnh của quốc gia [1]

Do vậy, các trường đại học muốn đổi mới sáng tạo và bảo đảm chất lượng đào tạo cần phải coi trọng hoạt động nghiên cứu khoa học, đặc biệt là định hướng trở thành trường đại học nghiên cứu trong tương lai Trong đó, chất lượng đào tạo, thành tích nghiên cứu khoa học và hội nhập quốc tế được xem là những tiêu chí quan trọng hàng đầu

Trường đại học trong bối cảnh đổi mới, hội nhập không thuần túy là trang bị kiến thức cho người học mà còn phải định hướng, dẫn dắt để tạo ra nguồn lực chất lượng cao đáp ứng và phục vụ tốt cho xã hội Muốn vậy, đội ngũ người thầy - các nhà khoa học phải nâng cao trình độ, năng lực của mình, phải thực hiện hài hòa giữa nhiệm vụ nghiên cứu và giảng dạy, nghiên cứu để phục vụ giảng dạy tốt hơn, không còn phong cách thầy chỉ nói những gì thầy

đã có, đã nghiên cứu mà thầy phải luôn luôn cập nhật, nghiên cứu tri thức mới

để phục vụ công tác giảng dạy

Thời gian qua, Nhà nước đã ban hành nhiều chính sách nhân lực KH&CN, đặc biệt chính sách đối với đội ngũ giảng viên, nhà khoa học trong các trường đại học Tuy vậy, nhân lực KH&CN trong các trường Đại học vẫn còn gặp nhiều khó khăn và vướng mắc, các chính sách vẫn có những rào cản với nhân lực KH&CN tại các trường Đại học

Trường Đại học Khoa học Xã hội và Nhân văn, Đại học Quốc gia Hà Nội là một “trung tâm đào tạo, nghiên cứu khoa học chất lượng cao; cung ứng nguồn nhân lực trình độ cao và có bản sắc riêng trong lĩnh vực khoa học xã hội và nhân văn; cung cấp các sản phẩm khoa học làm cơ sở cho việc hoạch định chính sách xã hội; góp phần tạo dựng vị thế của KHXH&NV Việt Nam trong khu vực” Việc hoàn thiện chính sách nhân lực KH&CN trong Trường Đại học Khoa học Xã hội và Nhân văn nhằm hình thành đại học định hướng nghiên cứu cần nghiên cứu trên cơ sở đánh giá đầy đủ về thực trạng chính

sách nhân lực KH&CN, từ đó đưa ra các cơ sở khoa học và thực tiễn để đề xuất hoàn thiện chính sách nhân lực KH&CN của Nhà trường

Với những lý do đó, tôi chọn đề tài: “Hoàn thiện chính sách nhân lực

KH&CN trong trường đại học nhằm hình thành đại học định hướng nghiên cứu” (Nghiên cứu trường hợp Trường ĐH KHXH&NV, ĐHQGHN) làm đề

tài nghiên cứu của Luận văn

2 Tổng quan tình hình nghiên cứu

2.1 Tổng quan tình hình nghiên cứu trên thế giới

Trên thế giới đã có các công trình nghiên cứu về mô hình trường ĐHNC và chính sách nhân lực KH&CN có thể kể đến các công trình sau:

- Bommel, Bas van (2015-12-14) "Between Bildung and 'Wissenschaft': The 19th-Century German Ideal of Scientific Education German Education and Science" Europäische Geschichte Online Tác giả đã đưa ra khái niệm có ảnh

hưởng nhất trong lịch sử đại học Đức là "sự thống nhất giữa giảng dạy và nghiên cứu" Từ cuối thế kỷ 19 trở đi, các cơ sở và cải cách đại học cả trong và ngoài Europe đã được truyền cảm hứng từ ý tưởng - nguyên gốc của Đức - rằng các trường đại học không chỉ nhắm đến việc truyền thụ kiến thức bằng phương tiện giáo dục, mà còn tăng cường nó bằng cách khoa học nghiên cứu Trong thời đại chúng ta, việc tích hợp giảng dạy và nghiên cứu trong các tổ chức giáo dục đại học vẫn được theo đuổi rộng rãi và thường được coi là di sản trung tâm của trường đại học Đức

- Philip G Altbach and Jamil Salmi, The road to academic Excellence

(Con đường dẫn đến sự ưu tú trong học thuật), The making of world-class

research Universities, The World Bank, 2011 Các nghiên cứu được đề cập trong cuốn sách cho thấy một cách tiếp cận nhanh hơn và hiệu quả hơn để đạt được vị thế đại học đẳng cấp thế giới là thành lập một tổ chức mới Các trường đại học mới có thể phát triển thành các tổ chức nghiên cứu chất lượng cao trong vòng hai hoặc ba thập kỷ khi tài năng, tài nguyên và quản trị được liên kết đầy đủ ngay từ đầu

- Steven Sample (2 December 2002) "The Research University of the

21st Century: What Will it Look Like?" University of Southern California Retrieved 8 August 2018 Bài viết đã trả lời câu hỏi một trường đại học

nghiên cứu là một trường đại học trong đó nghiên cứu ban đầu và học bổng là một phần chính và không thể thiếu trong sứ mệnh của trường đại học Các giảng viên trong một trường đại học nghiên cứu không chỉ đơn giản là truyền giảng các tác phẩm của người khác, mà là những người đóng góp tích cực cho những gì họ được giảng dạy, suy nghĩ và thực hành trên khắp thế giới

- Menand, Louis; Reitter, Paul; Wellmon, Chad (2017) "General Introduction" The Rise of the Research University: A Sourcebook Chicago:

University of Chicago Press pp 2-3 ISBN 9780226414850 Archived from the original on 15 February 2017 Retrieved 25 January 2017 Cuốn sách đã

đưa ra một bức chân dung dễ tiếp cận của trường đại học nghiên cứu ban đầu, cung cấp những hiểu biết vô giá về sự phát triển lịch sử của học tập và vai trò của nó trong xã hội hiện đại

Các công trình nghiên cứu trên đã đưa ra một bức tranh tương đối rõ nét về mô hình đại học nghiên cứu và con đường để đi đến xây dựng một trường ĐHNC của một quốc gia thông qua việc nghiên cứu các mô hình ĐHNC truyền thống và lâu đời cũng như các trường ĐHNC mới nổi để so sánh con đường và kinh nghiệm xây dựng các trường ĐHNC

2.2 Tổng quan tình hình nghiên cứu trong nước

Chính sách nhân lực KH&CN là những vấn đề được rất nhiều cơ quan

và nhà khoa học trong nước nghiên cứu và đề xuất Một số công trình nghiên cứu có thể kể đến như:

- Công trình nghiên cứu của Nguyễn Kiều Oanh (2007), với đề tài“Các

biện pháp quản lý công tác bồi dưỡng cán bộ, giảng viên của Đại học Quốc gia Hà Nội” Đề tài nghiên cứu góp phần cung cấp thêm các cơ sở khoa học

và thực tiễn để ĐHQGHN tiếp tục hoàn thiện quy trình đào tạo, bồi dưỡng đội ngũ cán bộ, giảng viên nhằm đạt các mục tiêu về đội ngũ cán bộ trong kế

hoạch chiến lược phát triển ĐHQGHN đề ra Tuy nhiên về vấn đề chính sách phát triển nguồn nhân lực KH&CN như chính sách tuyển dụng, chính sách trọng dụng, đãi ngộ cán bộ khoa học… chưa được chú trọng trong nghiên cứu nghiên cứu này

- “Quản lý nguồn nhân lực trong tổ chức”- Nxb Giáo dục (2009) của

PGS.TS Nguyễn Ngọc Quân và Ths Nguyễn Tấn Thịnh, tác giả đã đưa ra các khái niệm, nội dung cơ bản của hoạt động quản lý nhân lực từ lúc hình thành nguồn nhân lực đến việc tổ chức sử dụng có hiệu quả và phát triển nguồn nhân lực đó

- “Phát triển nguồn nhân lực phục vụ công nghiệp hóa, hiện đại hóa

đất nước”, Nxb Khoa học xã hội (2005) của Nguyễn Hữu Thanh đã đưa ra

tình hình phát triển nguồn nhân lực và các giải pháp nhằm nâng cao chất lượng nguồn nhân lực phục vụ công nghiệp hóa, hiện đại hóa đất nước Tuy nhiên, những chính sách đối với đội ngũ cán bộ khoa học ở đây chưa phải là nghiên cứu hướng tới môi trường đại học ĐHNC

- Công trình nghiên cứu của Nguyễn Thị Hạnh (2010) với đề tài “Chính sách phát triển nhân lực KH&CN để xây dựng Trường Đại học Công nghiệp

Hà Nội” Đề tài đã đề xuất một số giải pháp nhằm phát triển nguồn nhân lực

KH&CN thích hợp đối với Trường Đại học Công nghiệp Nghiên cứu này chú trọng vào việc xác định các ngành nghề mũi nhọn, các ngành nghề ưu tiên trước mắt cho Trường Đại học Công nghiệp để phù hợp với yêu cầu công nghiệp hóa, hiện đại hóa, có khả năng đáp ứng yêu cầu phát triển kinh tế - xã

hội của đất nước

- Công trình nghiên cứu của Nguyễn Đăng Khoa (2013), với đề tài

“Quản lý phát triển nguồn nhân lực KH&CN tiếp cận chuẩn quốc tế tại Đại học Quốc gia Hà Nội giai đoạn 2012 - 2020” Công trình đã cung cấp cơ sở

lý luận và thực tiễn phù hợp với định hướng phát triển ĐHQGHN trong thời gian tới, tuy nhiên những phân tích chỉ đưa đến cơ sở khoa học để xây dựng

các giải pháp mà chưa tập trung xây dựng hệ thống những giải pháp cụ thể để phát triển nguồn nhân lực KH&CN

- Công trình nghiên cứu của Nguyễn Thị Kim Chi (2010), với đề tài

“Đào tạo nguồn nhân lực trong lĩnh vực khoa học xã hội và nhân văn đáp ứng yêu cầu sự nghiệp đổi mới ở nước ta hiện nay” Công trình đã đưa ra hệ

thống cơ sở lý luận chung về công tác đào tạo nguồn nhân lực Công trình cũng chỉ ra một số hạn chế và đề xuất các giải pháp góp phần nâng cao hiệu quả đào tạo nguồn nhân lực trong lĩnh vực Khoa học Xã hội và Nhân văn

- Công trình nghiên cứu của Trần Thị Huyền (2014), với đề tài “Chính

sách phát triển nguồn nhân lực KH&CN trong trường Đại học theo định hướng đại học nghiên cứu, (nghiên cứu trường hợp trường Đại học Khoa học

Tự nhiên” Công trình đã định vị Trường Đại học Khoa học Tự nhiên, Đại

học Quốc gia Hà Nội trong nấc thang bước tới đại học nghiên cứu và đề xuất các nhóm giải pháp và nhóm điều kiện cần thiết áp dụng vào thực tế xây dựng

và phát triển Trường Đại học Khoa học Tự nhiên, Đại học Quốc gia Hà Nội thành đại học nghiên cứu tiên tiến Tuy nhiên, trong thời kỳ cách mạng công nghiệp lần thứ tư hiện nay, các trường đại học đang vừa phải thích ứng, đồng thời phát huy các lợi thế và tiếp tục hoàn thiện sứ mệnh mới đòi hỏi việc hoàn thiện chính sách nhân lực KH&CN xem như một giải pháp cấp thiết trên con đường xây dựng ĐH ĐHNC Ở luận văn này chỉ dừng lại ở các giải pháp chung cho phát triển đội ngũ nhân lực chứ chưa nhận diện rào cản cản trở trường đại học trở thành ĐH ĐHNC ở Việt Nam Do đó, chưa có giải pháp mang tính đột phá để thúc đẩy Trường ĐH KHTN sớm trở thành ĐHNC

Qua nghiên cứu tác giả nhận thấy đã có những tài liệu viết về phát triển nguồn nhân lực KH&CN, tuy nhiên một số nghiên cứu mới chỉ dừng ở mức

độ nhất định Hiện nay, chưa có đề tài nghiên cứu cụ thể chỉ ra rằng tại sao một trường đại học ở Việt Nam chưa thực sự hình thành đại học định hướng nghiên cứu, rào cản nào cản trở trường đại học ở Việt Nam hình thành đại học định hướng nghiên cứu, đặc biệt chưa có nghiên cứu nào đề xuất giải pháp

hoàn thiện chính sách nhân lực KH&CN trong trường đại học nhằm hình thành đại học định hướng nghiên cứu để đáp ứng yêu cầu hội nhập quốc tế trong giai đoạn hiện nay

3 Mục tiêu và nhiệm vụ nghiên cứu

Mục tiêu nghiên cứu:

Đề xuất giải pháp hoàn thiện chính sách nhân lực KH&CN trong

trường Đại học nhằm hình thành đại học định hướng nghiên cứu - nghiên cứu

trường hợp Trường Đại học Khoa học Xã hội và Nhân văn, ĐHQGHN

Nhiệm vụ nghiên cứu:

- Nghiên cứu cơ sở lý luận về chính sách nhân lực KH&CN trong trường ĐH;

- Khảo sát, đánh giá thực trạng nhân lực KH&CN và thực trạng chính

sách nhân lực KH&CN trong trường đại học (nghiên cứu trường hợp Trường

ĐH KHXH&NV, ĐHQGHN);

- Đề xuất giải pháp hoàn thiện chính sách nhân lực KH&CN trong

trường đại học nhằm hình thành đại học định hướng nghiên cứu – nghiên cứu

trường hợp Trường ĐH KHXH&NV, ĐHQGHN

4 Phạm vi nghiên cứu

- Phạm vi nội dung nghiên cứu: Nghiên cứu về chính sách nhân lực KH&CN trong trường đại học nhằm hình thành đại học định hướng nghiên cứu

- Phạm vi về thời gian: 05 năm (từ năm 2014 đến năm 2018)

- Phạm vi về không gian: Nghiên cứu tại Trường ĐH KHXH&NV, ĐHQGHN

5 Mẫu khảo sát

- Chính sách nhân lực KH&CN của Trường ĐH KHXH&NV trong giai đoạn 2014-2018

- Cán bộ lãnh đạo, quản lý cấp Trường, Khoa, Trường ĐH KHXH&NV

- Giảng viên, nhà khoa học của Trường ĐH KHXH&NV

6 Câu hỏi nghiên cứu

Chính sách nhân lực KH&CN của Trường Đại học Khoa học Xã hội và Nhân văn sẽ được hoàn thiện như thế nào để phát triển Nhà trường theo đại học định hướng nghiên cứu?

7 Giả thuyết nghiên cứu

Giả thuyết chủ đạo

Chính sách nhân lực KH&CN trong trường đại học hiện tại có những rào cản cản trở việc các trường đại học hình thành đại học định hướng nghiên cứu Chính sách nhân lực KH&CN trong trường đại học phải xem xét tới những đặc điểm của hoạt động nghiên cứu khoa học để tránh vi phạm tính mới, tính rủi ro trong nghiên cứu khoa học

Hoàn thiện chính sách nhân lực KH&CN nhằm hình thành đại học định hướng nghiên cứu tập trung vào những vấn đề trọng tâm:

Tuyển dụng, thu hút: tập trung vào hình thức thu hút nguồn nhân lực chất lượng cao, thu hút nguồn nhân lực ảo

Nâng cao năng lực nghiên cứu khoa học: Tập trung vào các chính sách nhằm tăng cường công bố quốc tế, đẩy mạnh hoạt động nghiên cứu khoa học, chuyển giao công nghệ

Hoàn thiện chính sách lương, đãi ngộ, tạo môi trường làm việc thuận lợi cho đội ngũ nhân lực KH&CN, xây dựng các chính sách tạo động lực cả

về vật chất và tinh thần cho nguồn nhân lực KH&CN theo định hướng ĐHNC

Hoàn thiện chính sách đào tạo, bồi dưỡng: đổi mới chính sách đào tạo bồi dưỡng về trình độ chuyên môn, năng lực ngoại ngữ và kỹ năng cho nguồn nhân lực KH&CN theo định hướng ĐHNC

Hoàn thiện chính sách sử dụng, quy hoạch, phát triển đội ngũ nhân lực KH&CN theo định hướng ĐHNC

8 Phương pháp nghiên cứu

- Phương pháp nghiên cứu tài liệu: Nghiên cứu tài liệu về nhân lực, nhân lực KH&CN, tài liệu về chính sách nhân lực, đại học nghiên cứu, các tạp chí về KH&CN, các đề tài NCKH, luận văn, luận án

Nhằm: Khái quát cơ sở lý luận của vấn đề nghiên cứu; nhận diện chính sách và làm cơ sở đề xuất giải pháp hoàn thiện chính sách

- Phương pháp phỏng vấn chuyên gia, nhà quản lý: Phỏng vấn các chuyên gia nhằm khảo sát và đánh giá thực trạng nguồn nhân lực và chính sách nhân lực KH&CN của Trường ĐH KHXH&NV; Đánh giá những khuyến nghị về hoàn thiện chính sách nhân lực KH&CN trong Trường ĐH KHXH&NV nhằm hình thành đại học định hướng nghiên cứu

9 Kết cấu của luận văn

Ngoài phần Mở đầu và Kết luận, luận văn có cấu trúc 3 chương:

Chương 1 Cơ sở lý luận về chính sách nhân lực KH&CN trong trường

đại học

Chương 2 Thực trạng chính sách nhân lực KH&CN trong Trường ĐH

KHXH&NV, ĐHQGHN

Chương 3 Đề xuất giải pháp hoàn thiện chính sách nhân lực KH&CN

trong trường ĐH KHXH&NV nhằm hình thành đại học định hướng nghiên cứu

CHƯƠNG 1 CƠ SỞ LÝ LUẬN VỀ CHÍNH SÁCH NHÂN LỰC KH&CN TRONG TRƯỜNG ĐẠI HỌC

1.1 Một số khái niệm cơ bản của đề tài

1.1.1 Khái niệm về Đại học nghiên cứu

Trong chương 1, để làm rõ cơ sở lý luận về chính sách nhân lực KH&CN trong trường đại học nhằm hình thành đại học định hướng nghiên cứu, trước tiên tác giả khảo sát các khái niệm cơ bản về đại học nghiên cứu trên thế giới và khái niệm về đại học định hướng nghiên cứu ở Việt Nam

Trường đại học nghiên cứu là trường đại học cam kết nghiên cứu giữ một phần vai trò trung tâm trong nhiệm vụ của nó, không quan trọng là trường công hay trường tư, hoặc nghiên cứu được tài trợ như thế nào [32][33] Các trường đại học như vậy tập trung mạnh vào nghiên cứu và thường là những trường có tên tuổi nổi tiếng Các khóa học đại học tại nhiều trường đại học nghiên cứu thường mang tính học thuật hơn là dạy nghề và có thể không trang bị cho sinh viên đáp ứng các ngành nghề đặc biệt, nhưng nhiều nhà tuyển dụng đánh giá cao bằng cấp từ các trường đại học nghiên cứu vì họ dạy các kỹ năng sống cơ bản như tư duy phản biện Trên thế giới, các trường đại học nghiên cứu chủ yếu là các trường đại học công lập, ngoại trừ ngoại lệ đáng chú ý là tại Hoa Kỳ và Nhật Bản [36]

Một trường đại học nghiên cứu cũng có thể kết hợp cả hai chức năng,

tổ chức một trường đại học nghệ thuật tự do cho sinh viên đại học trong khi vẫn duy trì sự tập trung cao độ vào nghiên cứu trong các chương trình cấp bằng sau đại học, như thường thấy ở các tổ chức Ivy League của Mỹ

Khái niệm về trường đại học nghiên cứu hiện đại xuất hiện lần đầu tiên

ở Đức đầu thế kỷ 19, nơi mà Von Humboldt đã bảo vệ tầm nhìn của ông về

Einheit von Lehre und Forschung (sự thống nhất trong giảng dạy và nghiên

cứu), như một phương tiện sản xuất một nền giáo dục tập trung vào chính lĩnh vực kiến thức (khoa học tự nhiên, khoa học xã hội và nhân văn) thay vì các mục tiêu trước đây của giáo dục đại học, đó là phát triển sự hiểu biết về sự thật, vẻ đẹp và lòng tốt [37][38]

Roger L Geiger, một nhà sử học chuyên về lịch sử giáo dục đại học ở Hoa Kỳ, đã lập luận rằng "mô hình cho trường đại học nghiên cứu Mỹ được thành lập bởi năm trường cao đẳng thuộc địa được thuê trước Cách mạng Mỹ (Harvard, Yale, Pennsylvania, Princeton và Columbia), năm trường đại học của tiểu bang (Michigan, Wisconsin, Minnesota, Illinois và California) và năm tổ chức tư nhân được hình thành từ khi thành lập trường đại học nghiên cứu (MIT, Cornell, Johns Hopkins, Stanford và Chicago) Từ những năm

1960, các trường đại học nghiên cứu của Mỹ và đặc biệt hệ thống đại học nghiên cứu công lập hàng đầu của Mỹ, Đại học California đã được dùng làm

mô hình cho các trường đại học nghiên cứu trên toàn thế giới [39][40]

Các đặc điểm của ĐHNC thành công đã được John Taylor định nghĩa [34]:

- Sự hiện diện của nghiên cứu thuần túy và ứng dụng

- Phân phối giảng dạy dựa trên nghiên cứu

- Bề rộng của các ngành học

- Tỷ lệ cao của các chương trình nghiên cứu sau đại học

- Mức thu nhập bên ngoài cao

- Một viễn cảnh quốc tế

Theo Philip Altbach thì định nghĩa các trường đại học nghiên cứu cần

để thành công là một tập hợp các đặc điểm chính khác nhau như: [41]

- Đứng đầu hệ thống phân cấp học thuật trong một hệ thống giáo dục đại học khác biệt và nhận được sự hỗ trợ phù hợp

- Các tổ chức công cộng lớn

- Ít cạnh tranh từ các tổ chức nghiên cứu phi đại học, trừ khi chúng có kết nối chuỗi với các trường đại học

- Tài trợ nhiều hơn các trường đại học khác để thu hút nhân viên và sinh viên tốt nhất và hỗ trợ cơ sở hạ tầng nghiên cứu

- Lớn và toàn diện - "đa dạng" của Clark Kerr

- Nhấn mạnh kinh nghiệm cư trú đại học (được gắn cờ đặc biệt là phân biệt các trường đại học nghiên cứu của Hoa Kỳ với các trường đại học

ở lục địa châu Âu)

- Kết hợp giáo dục sau đại học với nghiên cứu

- Có giảng viên tham gia nghiên cứu và học bổng

- Tiến hành nghiên cứu ở cấp độ cao

- Có giác ngộ và lãnh đạo táo bạo

Theo Tuyên ngôn Hợp phì: “Các trường ĐHNC được định nghĩa bởi những cam kết nghiêm túc và xuyên suốt của họ với hoạt động nghiên cứu khoa học; bởi sự ưu tú, bởi bề rộng và khối lượng những kết quả nghiên cứu của họ; và bởi cách thức văn hóa khoa học thẩm thấu, lan tỏa trong mọi hoạt động của họ, từ giảng dạy, nghiên cứu đến gắn kết với giới doanh nghiệp, với chính phủ và với cộng đồng xã hội Việc đào tạo bậc ĐH ở các trường ĐHNC được hưởng lợi to lớn từ những cơ hội mà nhà trường mang lại cho sinh viên trong những lớp học hay phòng thí nghiệm với các giáo sư và nghiên cứu sinh đang làm việc ở tuyến đầu của tri thức Đào tạo sau ĐH ở các trường ĐHNC

được làm cho phong phú thêm nhờ sự gắn kết trực tiếp và mạnh mẽ của các nghiên cứu sinh trong việc thực hiện nghiên cứu, còn chất lượng và năng suất của hoạt động nghiên cứu trong trường thì được lợi rất nhiều nhờ sự sáng tạo

và năng lượng của các nghiên cứu sinh Các trường ĐHNC thường chỉ là số ít trong hệ thống giáo dục ĐH của mỗi nước, nhưng bao giờ cũng chiếm một phần đáng kể thành quả nghiên cứu của quốc gia”[18]

Luật Giáo dục Đại học (GDĐH) số 08/2012/QH13 được Quốc hội nước Cộng hòa Xã hội Chủ nghĩa Việt Nam khóa XIII, kỳ họp thứ 3 thông qua ngày 18 tháng 6 năm 2012 và có hiệu lực từ ngày 01 tháng 01 năm 2013

và Luật Giáo dục Đại học sửa đổi số 34/2018/QH14 sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật Giáo dục Đại học được Quốc hội nước Cộng hòa Xã hội Chủ nghĩa Việt Nam khóa XIV, kỳ họp thứ 6 thông qua ngày 19 tháng 11 năm

2018 và có hiệu lực từ ngày 01 tháng 07 năm 2019, quy định căn cứ vào năng lực và yêu cầu phát triển kinh tế - xã hội, cơ sở giáo dục đại học xác định mục tiêu phát triển, định hướng hoạt động như sau: Cơ sở giáo dục đại học định hướng nghiên cứu và cơ sở giáo dục đại học định hướng ứng dụng Trong đó, cơ sở giáo dục đại học định hướng nghiên cứu có vai trò đặc biệt trong việc duy trì sự ưu tú, tạo ra những kiến thức mới, ý tưởng mới, sáng tạo mới nhằm dẫn dắt tiến bộ xã hội cũng như thúc đẩy sự giàu mạnh của quốc gia [1],[2]

Người thầy trong các trường ĐH ĐHNC không chỉ là những người nghiên cứu giỏi mà còn phải có cách đào tạo giỏi, đào tạo qua nghiên cứu và cho nghiên cứu Nói một cách khái quát, trong ÐHNC, hàm lượng NCKH rất cao trong mọi lĩnh vực hoạt động Trường đại học, nhất là các ĐHNC là nơi giao thoa của ba chức năng: Đào tạo, NCKH, phục vụ xã hội và sự kết hợp chặt chẽ ba chức năng này hiện nay cũng là xu hướng cơ bản trong chiến lược phát triển giáo dục đại học của các nước trên thế giới Các trường đại học không chỉ là trung tâm đào tạo mà đã thực sự trở thành các trung tâm NCKH,

sản xuất, sử dụng, phân phối, xuất khẩu tri thức và chuyển giao công nghệ mới hiện đại Trong đó, NCKH và phục vụ thực tiễn vừa là phương tiện (học qua NC), vừa là mục đích (học cho NC) vừa là động lực để đào tạo, nhất là đào tạo chất lượng cao

1.1.2 Khái niệm nguồn nhân lực KH&CN

Theo Tổ chức Hợp tác và phát triển kinh tế (OECD) [43], thì nhân lực KH&CN bao gồm những người đáp ứng được một trong những điều kiện sau đây:

- Đã tốt nghiệp đại học và cao đẳng và làm việc trong một ngành KH&CN;

- Đã tốt nghiệp đại học và cao đẳng, nhưng không làm việc trong một ngành KH&CN nào;

- Chưa tốt nghiệp đại học và cao đẳng, nhưng làm một công việc trong lĩnh vực KH&CN đòi hỏi trình độ tương đương

Đây chính là khái niệm nhân lực KH&CN theo nghĩa rộng Theo đó, có thể hiểu nhân lực KH&CN bao gồm cả những người đã tốt nghiệp đại học nhưng không làm việc trong lĩnh vực KH&CN Khái niệm này dường như quá rộng để thể hiện nguồn nhân lực hoạt động KH&CN của một quốc gia

Do vậy, các nước thường sử dụng khái niệm nhân lực nghiên cứu phát triển (NCPT), hay còn gọi là R&D (research and development), để thể hiện lực lượng lao động KH&CN của mình

Theo cuốn Cẩm nang FRASCATI - Hướng dẫn thống kê nghiên cứu phát triển của Tổ chức Hợp tác và Phát triển kinh tế (OECD), nhân lực nghiên cứu phát triển bao gồm những người trực tiếp tham gia vào hoạt động nghiên cứu phát triển hoặc trực tiếp hỗ trợ hoạt động nghiên cứu phát triển Nhân lực nghiên cứu phát triển được chia thành 3 nhóm:

Nhóm 1: Các nhà nghiên cứu khoa học (nhà nghiên cứu/nhà khoa học/kỹ sư nghiên cứu): đây là những nhà nghiên cứu chuyên nghiệp có trình

độ cao đẳng/đại học, thạc sĩ và tiến sĩ hoặc không có văn bằng chính thức, song họ vẫn thường xuyên làm các công việc tương đương như nhà nghiên cứu/nhà khoa học, tham gia vào quá trình tạo ra tri thức, sản phẩm và quy trình mới, tạo ra phương pháp và hệ thống mới

Nhóm 2: Nhân viên kỹ thuật và tương đương: nhóm này bao gồm những người thực hiện các công việc đòi hỏi phải có kinh nghiệm và hiểu biết

kỹ thuật trong những lĩnh vực của khoa học và công nghệ Họ tham gia vào nghiên cứu phát triển bằng việc thực hiện những nhiệm vụ khoa học và kỹ thuật có áp dụng những khái niệm và phương pháp vận hành dưới sự giám sát của các nhà nghiên cứu khoa học nhóm 1 như đã nêu trên

Nhóm 3: Nhân viên phụ trợ trực tiếp nghiên cứu phát triển: bao gồm những người có hoặc không có kỹ năng, nhân viên hành chính văn phòng tham gia vào các dự án nghiên cứu phát triển Trong nhóm này bao gồm cả những người làm việc liên quan đến nhân sự, tài chính và hành chính trực tiếp phục vụ công việc nghiên cứu phát triển của các tổ chức nghiên cứu phát triển

Theo định nghĩa của UNESCO [44], nguồn nhân lực KH&CN là những người trực tiếp tham gia vào hoạt động KH&CN trong đơn vị và được trả lương hay thù lao cho sự tham gia đó Những người này bao gồm các nhà khoa học và kỹ sư, kỹ thuật viên và nhân viên hỗ trợ

Liên quan đến chuẩn quốc tế về thống kê KH&CN, UNESCO đề xuất khái niệm “Tổng nhân lực có trình độ chuyên môn” và “Nhân lực có trình độ chuyên môn đang làm việc” như sau [44][45]

- Tổng nhân lực có trình độ chuyên môn của một quốc gia/vùng lãnh thổ bao gồm những người có đủ trình độ chuyên môn như đối với các “nhà khoa học và kỹ sư” và “kỹ thuật viên”, không phân biệt lĩnh vực hoạt động, tuổi, giới tính, dân tộc có mặt tại quốc gia/vùng lãnh thổ trong một thời điểm nhất định

- Nhân lực có trình độ đang làm việc bao gồm những người có đủ trình

độ như đối với các “nhà khoa học và kỹ sư” hoặc “kỹ thuật viên” đang làm việc hoặc đang tìm việc làm, tại một thời điểm nhất định

Phạm vi khái niệm “Tổng nhân lực có trình độ chuyên môn” của UNESCO có phạm vi rộng hơn khái niệm “Nguồn nhân lực KH&CN” của OECD: bao gồm tất cả những người có đủ trình độ như đối với các “nhà khoa học và kỹ sư” và “kỹ thuật viên”, tức là bao gồm những người có trình

độ từ trung cấp và tương đương trở lên, trong khi “Nguồn nhân lực KH&CN” theo OECD chỉ bao gồm những người có trình độ từ cao đẳng và tương đương trở lên

Theo tiếp cận về nguồn nhân lực KH&CN của OECD thì nguồn nhân lực KH&CN trong các trường đại học là đội ngũ thường xuyên làm các công việc tương đương như nhà nghiên cứu/nhà khoa học, tham gia vào quá trình tạo ra tri thức, sản phẩm và quy trình mới, tạo ra phương pháp và hệ thống mới Ở luận văn này, nhân lực KH&CN tác giả đề cập đến bao gồm các giảng viên, nghiên cứu viên, giảng viên kiêm nhiệm ở trường đại học

1.1.3 Chính sách nhân lực KH&CN

a Khái niệm về chính sách

Từ điển bách khoa Việt Nam đã đưa ra khái niệm về chính sách như sau: “Chính sách là những chuẩn tắc cụ thể để thực hiện đường lối, nhiệm vụ Chính sách được thực hiện trong một thời gian nhất định, trên những lĩnh vực

cụ thể nào đó Bản chất, nội dung và phương hướng của chính sách tùy thuộc vào tính chất của đường lối, nhiệm vụ chính trị, kinh tế, văn hóa…”

Theo James E Anderson thì “chính sách là quá trình hoạt động có mục

tiêu, mà hoặc một số chủ thể theo đuổi, để giải quyết vấn đề mà họ quan tâm" [46]

Nhƣ vậy, có thể hiểu: Chính sách là chương trình hành động do các

nhà lãnh đạo hay nhà quản lý đề ra để giải quyết một vấn đề nào đó thuộc phạm vi thẩm quyền của mình

Theo tác giả Vũ Cao Đàm:“Chính sách là một tập hợp biện pháp được

thể chế hóa, mà một chủ thể quyền lực, hoặc chủ thể quản lý đưa ra, trong đó tạo sự ưu đãi một hoặc một số nhóm xã hội, kích thích vào động cơ hoạt động của họ, định hướng hoạt động của họ nhằm thực hiện một mục tiêu ưu tiên nào đó trong chiến lược phát triển của một hệ thống xã hội” [28]

Các chính sách có thể được đề ra và thực hiện ở những thang bậc khác nhau ví dụ như: chính sách của Chính phủ, chính sách của chính quyền địa phương, chính sách của một bộ, chính sách của một doanh nghiệp, chính sách của một trường đại học…

b Chính sách nhân lực KH&CN trong trường đại học

Chính sách nhân lực KH&CN trong các trường đại học là hệ thống các văn bản, quy định được ban hành cho chính đối tượng nhân lực KH&CN, đó

là những người làm những công việc liên quan đến các hoạt động giảng dạy, NCKH, chuyển giao công nghệ Đội ngũ này bao gồm các giảng viên, nghiên cứu viên, cán bộ kỹ thuật có trình độ trung cấp, cao đẳng, kỹ sư, cử nhân, thạc

sĩ và tiến sĩ

Chính sách nhân lực KH&CN cũng bao gồm những chính sách như chính sách cho đội ngũ nhân lực nói chung đó là: Chính sách tuyển dụng và thu hút, chính sách đào tạo và bồi dưỡng, chính sách đánh giá, khen thưởng; chính sách trọng dụng, sử dụng… nhưng điểm khác về chính sách nhân lực KH&CN ở đề tài này là chính sách phải gắn với việc hình thành ĐH ĐHNC Mục tiêu của chính sách nhân lực KH&CN trong trường đại học đó là: Thu hút được sự tham gia của các nhà KH&CN giỏi vào các hoạt động KH&CN; Chính sách phải đảm bảo lợi ích của nhà khoa học, trả thù lao theo chất xám, trình độ và kết quả làm việc; tạo môi trường tự do về học thuật, thể hiện sáng tạo, tự chủ về giờ làm việc; có điều kiện tiếp cận với công cụ sáng tạo cần thiết để thử nghiệm; linh hoạt trong quyết định hướng nghiên cứu; chấp nhận

cá tính; khen thưởng, đánh giá và tôn vinh đúng mực Linh hoạt trong việc chuyển đổi, sử dụng nguồn nhân lực KH&CN

Ở những quốc gia đã xây dựng thành công ĐH ĐHNC, môi trường vĩ

mô về chính trị, kinh tế của quốc gia và những quy định, mức độ tài trợ của ngân sách, tự do học thuật, sự an toàn của môi trường làm việc trong nhà trường đều là điều ảnh hưởng trực tiếp tạo ra hiệu quả sản phẩm KH&CN của trường đại học hoạt động theo mô hình ĐH ĐHNC

1.2 Đặc điểm của nhân lực KH&CN

Ngoài những tính chất chung của nhân lực lao động xã hội, nhân lực KH&CN có những nét đặc trưng riêng là:

- Lao động khoa học là lao động bằng trí tuệ, vì vậy năng suất lao động

phụ thuộc rất nhiều vào năng lực trí tuệ của đội ngũ nhân lực khoa học

Cường độ lao động nhiều khi được tập trung cao độ và không chỉ diễn ra trong giờ hành chính mà còn diễn ra trong toàn bộ thời gian sống của nhà khoa học Do đó xem xét điều kiện và môi trường lao động khoa học là cần thiết trong đánh giá tổ chức KH&CN

- Vai trò cá nhân của nhà khoa học có tính chất quyết định năng suất lao động KH&CN Trong thời đại ngày nay có nhiều công trình khoa học đòi

hỏi sự tham gia cộng tác của nhiều người, song kết quả tổng hợp cuối cùng và chất lượng công trình do người chủ trì cũng như nhân lực khoa học đầu đàn quyết định Do đó, trong quản lý nguồn nhân lực KH&CN cần quan tâm đến chất lượng hơn là số lượng

- Tính kế thừa và tính cộng đồng trong hoạt động KH&CN: Các nhà

KH&CN luôn được hưởng ân huệ là kế thừa trực tiếp hay gián tiếp các thông tin và kinh nghiệm hoạt động KH&CN của lớp người đi trước Mặt khác, nhà khoa học còn được thừa hưởng những thông tin khoa học từ kho tàng tri thức của nhân loại và tri thức khoa học từ cộng đồng khoa học trên thế giới Không

có nguồn tri thức này, khoa học không thể lớn mạnh được Do đó quyền tự do trao đổi khoa học trong cộng đồng khoa học là không có giới hạn và cần phải

có sự liên kết, trao đổi lẫn nhau trong cộng đồng khoa học

- Tính rủi ro cao trong hoạt động khoa học: Nhà khoa học thường phải

chịu nhiều rủi ro trong quá trình nghiên cứu Vì vậy cần có những đánh giá đúng đắn về thành công hay thất bại của nhà khoa học và hiểu được những khó khăn trong lao động sáng tạo của họ

- Tính mới, không lặp lại trong NCKH: Mục tiêu của hệ thống khoa

học là luôn tìm tòi, sáng tạo cái mới vì vậy nhà khoa học không nên theo một lối mòn có sẵn Đặc trưng này tạo nên sự biến động trong các tập thể NCKH và trong các tổ chức khoa học, sự thay thế nhân lực KH&CN khác nhau và đào thải nhân lực nghiên cứu không còn đáp ứng được nhu cầu sáng tạo của tổ chức để nhường chỗ cho những nhân lực KH&CN năng động và sáng tạo hơn

- Tồn tại khoảng cách giữa kết quả NCKH và việc ứng dụng/áp dụng kết quả đó vào sản xuất và đời sống xã hội: Trong lịch sử phát triển KH&CN

đã có rất nhiều công trình khoa học có giá trị vô cùng to lớn nhưng cũng rất chậm được nhận biết và đánh giá, nhiều khi phải mất một thời gian khá dài mới được áp dụng vào thực tiễn cuộc sống Tuy nhiên, với sự phát triển của khoa học hiện đại và nhu cầu ngày càng cao, càng nhiều của con người thì khoảng cách này được rút ngắn dần Chúng ta có thể xem lại một số kết quả NCKH và thời điểm áp dụng của chúng trong đời sống: đặc thù này liên quan đến việc đánh giá các kết quả NCKH và đánh giá các nhà khoa học Trong lịch sử khoa học, có nhiều thành tựu khoa học vĩ đại nhưng phải mất rất nhiều năm sau đó để có thể nhận biết được giá trị của các nghiên cứu này

- Thiết bị nghiên cứu có quan hệ mật thiết với kết quả NCKH: Khoa

học ngày nay đã phát triển lên một trình độ khá cao và ngày càng đòi hỏi những phương tiện nghiên cứu tiên tiến Do vậy, để các nhà khoa học có thể đem lại những thành tựu khoa học có giá trị thì việc đầu tư vào trang thiết bị của tổ chức KH&CN là một yêu cầu bức thiết

Do nguồn nhân lực KH&CN có những nét đặc trưng riêng như trên là nguồn nhân lực chất lượng cao, luôn chịu nhiều rủi ro trong quá trình nghiên cứu, luôn phải tìm tòi sáng tạo cái mới…Nên chính sách dành cho đội ngũ này cũng phải có sự khác biệt với chính sách dành cho đội ngũ nhân lực nói chung, để tạo động lực cho các nhà khoa học làm việc, cống hiến, không phạm phải tính mới, tính rủi ro trong hoạt động nghiên cứu khoa học của họ

Chính sách hiện có đối với cán bộ khoa học và công nghệ còn mang nặng tính bình quân, chưa toàn diện, chưa tạo động lực cống hiến và phát huy năng lực sáng tạo của đội ngũ trí thức khoa học và công nghệ, nhất là người có trình độ cao, tài năng trẻ và người Việt Nam đang sinh sống và làm việc ở nước ngoài Thời gian vừa qua, tuy một số chính sách mới được ban hành, trong đó

có chính sách trọng dụng với nhóm những nhà khoa học có trình độ cao, có thâm niên hoặc tài năng, song tính đột phá còn hạn chế, còn nặng về thủ tục hành chính, vẫn bị ràng buộc bởi những quy định chung về cơ chế tài chính, về khung chính sách dành cho viên chức nói chung Hoạt động khoa học và công nghệ có tính đặc thù nhưng chế độ sử dụng nhân lực trong lĩnh vực này đến nay chưa có nhiều khác biệt so với nhân lực trong các lĩnh vực khác

1.3 Vai trò của nhân lực KH&CN đối với việc hình thành ĐH ĐHNC

Philip Altbach cho rằng “Đại học nghiên cứu là các định chế học thuật hàn lâm, cam kết sáng tạo và phổ biến tri thức trong một loạt các ngành và lĩnh vực và có các phòng thí nghiệm phù hợp, thư viện và các cơ sở hạ tầng khác cho phép thực hiện việc giảng dạy và nghiên cứu ở mức cao nhất có thể” [33]

Nhân lực KH&CN đóng vai trò quan trọng thiết yếu trong việc hình thành đại học định hướng nghiên cứu Nguồn nhân lực KH&CN trong trường ĐHNC bao gồm các GV, NCV, cán bộ kỹ thuật và nhân viên phụ trợ tham gia vào công tác đào tạo, NCKH, chuyển giao công nghệ và các hoạt động dịch

vụ KH&CN Nguồn nhân lực KH&CN là lực lượng nòng cốt để thực hiện các chức năng, nhiệm vụ cơ bản của nhà trường Vai trò của nguồn nhân lực KH&CN được thể hiện trong việc thực hiện các chức năng, nhiệm vụ cơ bản

của nhà trường qua các hoạt động: đào tạo, NCKH và phục vụ xã hội (nghiên cứu theo đơn đặt hàng của các cơ sở thực tiễn)

1.3.1 Vai trò của nguồn nhân lực KH&CN trong hoạt động đào tạo

Ở bất cứ một trường đại học nào cũng đều có hai nhiệm vụ chính và quan trọng nhất là: đào tạo và NCKH Đây là hai hoạt động có mối quan hệ hữu cơ, hai nhiệm vụ cơ bản chiến lược của nhà trường Trong các trường đại học, chức năng đào tạo là sứ mệnh quan trọng hàng đầu để đào tạo ra nguồn nhân lực chất lượng cao, đáp ứng nhu cầu của xã hội và hội nhập quốc tế Nguồn nhân lực KH&CN trong các trường đại học là lực lượng nòng cốt, tham gia trực tiếp hoặc gián tiếp để thực hiện chức năng này Giáo dục và đào tạo là yếu tố quan trọng tạo nên sự phát triển của xã hội trong tất cả các lĩnh vực Bởi vậy, các quốc gia phát triển đều xây dựng cho mình chiến lược phát triển giáo dục và đào tạo Ở phạm vi hẹp hơn, các trường đại học luôn luôn chú trọng xây dựng và phát triển nguồn nhân lực KH&CN, coi đó là động lực quyết định thúc đẩy sự phát triển vững mạnh của nhà trường

1.3.2 Vai trò của nguồn nhân lực KH&CN trong nghiên cứu khoa học

Nghiên cứu khoa học có vai trò đặc biệt quan trọng trong giáo dục nói chung và giáo dục đại học nói riêng Trong các trường đại học, nghiên cứu khoa học được xem là một trong những yếu tố quan trọng trong việc nâng cao chất lượng đào tạo, tạo ra nguồn nhân lực đáp ứng được nhu cầu ngày càng cao của xã hội Nghiên cứu khoa học có tầm quan trọng đặc biệt trong giáo dục đại học vì không những góp phần nâng cao chất lượng đào tạo mà còn tạo

ra những tri thức mới, sản phẩm mới phục vụ cho sự phát triển của nhân loại Với tầm quan trọng như vậy, Nghị quyết Hội nghị lần thứ 2, Ban Chấp hành

TW khóa VIII của Đảng Cộng sản Việt Nam đã nêu: "Các trường đại học phải là các trung tâm nghiên cứu khoa học, công nghệ, chuyển giao và ứng dụng công nghệ vào sản xuất và đời sống"

Do vậy, để khoa học, công nghệ đáp ứng được nhu cầu phát triển của

xã hội, nguồn nhân lực KH&CN trong các trường đại học là lực lượng nòng

cốt trong việc nghiên cứu và ứng dụng các kết quả nghiên cứu vào mọi lĩnh vực của đời sống xã hội Trong những năm vừa qua, ngành giáo dục và nền khoa học công nghệ nước ta đã đạt được thành tích đáng kể là nhờ có những đóng góp không nhỏ từ hoạt động nghiên cứu khoa học của nhân lực KH&CN trong các trường đại học

Hoạt động nghiên cứu khoa học là hoạt động chính và quan trọng hàng đầu của một trường ĐHNC (sau đó mới đến hoạt động đào tạo và các hoạt động khác) Nghiên cứu khoa học trong trường đại học bao gồm các loại hình: Nghiên cứu cơ bản, nghiên cứu ứng dụng, triển khai và được gọi chung là hoạt động nghiên cứu triển khai (hay hoạt động R&D) Hoạt động nghiên cứu triển khai được tiến hành bởi các nhà khoa học đầu ngành, có kinh nghiệm và

uy tín khoa học trong các trường đại học

1.3.3 Vai trò của nguồn nhân lực KH&CN trong việc phục vụ xã hội

Nhân lực KH&CN ngày càng đóng vai trò quan trọng trong việc phát triển kinh tế - xã hội của đất nước Để đảm bảo điều kiện cho nhà trường thực hiện tốt chức năng phục vụ xã hội của mình, nâng cao uy tín và vị thế của các nhà khoa học trong xã hội thì nguồn nhân lực KH&CN phải trực tiếp tham gia vào các hoạt động nghiên cứu khoa học và chuyển giao công nghệ nhằm tạo

ra tri thức, công nghệ, giải pháp mới, góp phần phát triển kinh tế - xã hội

Tóm lại, từ sự phân tích các chức năng cơ bản trong trường đại học, cho thấy vai trò của nhân lực KH&CN trong trường đại học là hết sức quan trọng, đặc biệt với sự hình thành đại học định hướng nghiên cứu Quá khứ, hiện tại và tương lai của các trường ĐHNC trên thế giới đều bắt đầu từ việc xây dựng và phát triển nguồn nhân lực KH&CN và lịch sử đã chứng minh những mô hình thành công là những mô hình có nguồn nhân lực KH&CN chất lượng xứng tầm với sự đầu tư và phát triển Do đó, việc hoàn thiện chính sách nhân lực KH&CN trong các trường đại học nhằm hình thành đại học định hướng nghiên cứu là vấn đề cần được chú trọng trong các nghiên cứu trong giai đoạn hội nhập quốc tế hiện nay

1.4 Tiêu chí nhân lực KH&CN trong trường ĐH ĐHNC

Tâm điểm của một trường đại học nghiên cứu là đội ngũ giảng viên, nghiên cứu viên - những người phải gắn bó với tư tưởng nghiên cứu không vụ lợi, nghiên cứu tri thức vì bản thân tri thức cũng như gắn bó với những nhân tố thực tế của hoạt động nghiên cứu và sử dụng nó cho xã hội hiện tại Do đó, đội ngũ nhân lực này đóng vai trò quyết định trong việc hình thành ĐH ĐHNC

ĐHQGHN đã ban hành Hướng dẫn số 1206/HD-ĐBCLGD ngày 23/4/2013 của ĐHQGHN về các tiêu chí trong ĐHNC bao gồm các chỉ số và hướng dẫn cụ thể để các đơn vị có cơ sở: Xác định các tiêu chí xây dựng ĐHNC theo tiếp cận chuẩn hóa và hội nhập quốc tế; định lượng hóa các tiêu chí, làm cơ sở để ĐHQGHN, các cơ sở giáo dục đào tạo (trường đại học, viện nghiên cứu) thành viên và các đơn vị trực thuộc phân tích đánh giá, định vị hiện trạng, xác định đúng kế hoạch phát triển và các ưu tiên đầu tư; thúc đẩy các đơn vị từng bước phát triển đạt chuẩn ĐHNC của khu vực và quốc tế [10] Trong đó, có nêu chỉ số của các đại học nghiên cứu thuộc top 500 trên thế giới thì tỷ lệ cán bộ có học vị tiến sĩ trở lên đạt ít nhất 80% trên tổng số cán bộ khoa học, đối với ngành KHXH là 60% và tỷ lệ cán bộ có chức danh giáo sư, phó giáo sư đạt ít nhất 80% cán bộ khoa học, đối với ngành KHXH là 60%

Giảng viên, nghiên cứu viên của một trường đại học nghiên cứu thường có bằng tiến sĩ hoặc tương đương, được đào tạo tại những trường đại học hàng đầu trong nước hay trên thế giới Các giáo sư của trường đại học nghiên cứu có tính cạnh tranh và tính tập thể Giới khoa học này thấm nhuần khát vọng đóng góp cho khoa học và tri thức, vừa là cho tiến bộ khoa học vừa là xây dựng sự nghiệp và uy tín Đồng thời, họ làm việc theo nhóm, đặc biệt là trong khoa học và hiểu được tầm quan trọng của sự hợp tác Giáo sư của các trường đại học nghiên cứu đóng góp rất nhiều cho khoa học qua các bài báo nghiên cứu và sách Ấn phẩm của họ vượt xa so với chuẩn mực thông thường của giảng viên Có thể, có đến 90% bài báo khoa học xuất hiện

trên các tập san hàng đầu là tác phẩm của các giáo sư trong những trường đại học nghiên cứu mạnh

Để một trường đại học nghiên cứu có thể thành công, các nhà khoa học phải được hưởng những điều kiện làm việc cho phép họ cống hiến cho công việc một cách tốt nhất Các giáo sư của trường đại học nghiên cứu là những người làm việc toàn bộ thời gian, hầu hết là được bảo đảm hợp lý bằng biên chế, và được trả lương tương xứng, ít nhất cũng đủ bảo đảm cuộc sống cho chính họ và gia đình Nói cách khác, giáo sư của trường đại học nghiên cứu là những người, so với các đồng nghiệp ở trường khác, là những nhà khoa học

có đặc quyền Giáo sư của các trường đại học nghiên cứu thường có một nhiệm vụ giảng dạy khá nhẹ nhàng; họ được dành thời gian để thực hiện nghiên cứu và công bố kết quả nghiên cứu

Giáo sư của các trường đại học nghiên cứu có khuynh hướng quốc tế trong ý thức và thường là cả trong công việc Họ tăng cường hợp tác với đồng nghiệp ở nước khác và nhiều khi qua lại giữa các nước, nhận công việc ở những nơi điều kiện làm việc, lương bổng, cơ sở làm việc tốt nhất

Trong các trường đại học nghiên cứu, lãnh đạo hoạt động khoa học là một việc ngày càng quan trọng hơn trong kỷ nguyên của những tổ chức khoa học phức tạp Vai trò của người đứng đầu trường đại học là quản lý và thực hiện hoạt động khoa học Có người cho rằng hiệu trưởng trường đại học phải

là những học giả hàng đầu, trong khi ý kiến khác thì thiên về những nhà quản

lý có nhiều thành công, đôi khi là những người nằm ngoài giới khoa học, nên

là người nắm vai trò lãnh đạo nhà trường Trong các trường đại học nghiên cứu, hiệu trưởng phải là người có uy tín khoa học và phải bày tỏ sự tôn trọng

và một hiểu biết sâu sắc về sứ mạng khoa học của nhà trường Đồng thời, họ phải có khả năng đại diện cho nhà trường trước mặt xã hội và phải biện minh được tính chất quan trọng và trung tâm của nhà trường Lãnh đạo giới khoa học hiện đại là một nhiệm vụ đa diện và ngày càng phức tạp, và tìm được một nhà lãnh đạo tài ba là vô cùng khó

Tiểu kết Chương 1

Trong chương 1, tác giả đã nghiên cứu và đưa ra được những khái niệm

cơ bản về mô hình ĐH ĐHNC, Vai trò của nhân lực KH&CN đối với việc hình thành đại học định hướng nghiên cứu, khái niệm và định hướng hoàn thiện chính nhân lực KH&CN trong trường đại học, cụ thể:

Tác giả nghiên cứu những quan điểm cơ bản về mô hình ĐHNC trên thế giới và trong nước; từ đó đã hệ thống hóa các quan điểm về ĐH ĐHNC: Theo đuổi sự ưu tú trong mọi lĩnh vực; có thành tựu nghiên cứu xuất sắc; có cam kết đào tạo chất lượng cao; tận tâm với những chuẩn mực cao nhất của hoạt động nghiên cứu và giảng dạy; thực thi quyền tự do học thuật với CBKH; công tâm và hoan nghênh mọi quan điểm, cách nhìn, khuôn khổ nhận thức và cương vị khác nhau của CBKH; quyền tự chủ của trường trên nền tảng khoa học; cam kết hỗ trợ cộng đồng, địa phương và đóng góp cho sự thịnh vượng của thế giới; cơ cấu quản trị cởi mở, minh bạch và trách nhiệm

xã hội cao

Tác giả đưa ra những quan niệm về nguồn nhân lực KH&CN, vai trò nguồn nhân lực KH&CN trong việc hình thành ĐH ĐHNC thể hiện trong hoạt động đào tạo, nghiên cứu khoa học và phục vụ xã hội; đưa ra những định hướng để hoàn thiện chính sách nhân lực KH&CN trong trường ĐHNC

Những nghiên cứu ở chương 1 là cơ sở để thực hiện các nội dung nghiên cứu, đánh giá thực trạng của chính sách nhân lực KH&CN trong Trường ĐH KHXH&NV, ĐHQGHN, từ đó đề xuất các nhóm giải pháp và điều kiện để hoàn thiện chính sách nhân lực KH&CN của Trường ĐH KHXH&NV nhằm hình thành đại học định hướng nghiên cứu

CHƯƠNG 2 THỰC TRẠNG CHÍNH SÁCH NHÂN LỰC KH&CN

TRONG TRƯỜNG ĐH KHXH&NV, ĐHQGHN

2.1 Giới thiệu khái quát về Trường ĐH KHXH&NV, ĐHQGHN

2.1.1 Sứ mệnh, tầm nhìn và mục tiêu chiến lược

Trường Đại học Khoa học Xã hội và Nhân văn, ĐHQGHN được thành lập theo Nghị định số 97/CP, ngày 10/12/1993 của Chính phủ, là sự tiếp nối,

kế thừa và phát huy truyền thống của Trường Đại học Văn khoa và Đại học Tổng hợp Hà Nội - cái nôi đào tạo nên nhiều nhà khoa học ưu tú và nhiều nhà hoạt động chính trị danh tiếng của đất nước Trong quá trình xây dựng và phát triển, Trường Đại học Khoa học Xã hội và Nhân văn đã xác định sứ mệnh và mục tiêu phát triển của Trường như sau:

- Sứ mệnh và tầm nhìn

+ Sứ mệnh: Trường Đại học Khoa học Xã hội và Nhân văn, ĐHQGHN

có sứ mệnh đi đầu trong đào tạo nguồn nhân lực chất lượng cao, trình độ cao; nghiên cứu, sáng tạo và truyền bá tri thức về Khoa học Xã hội và Nhân văn, phục vụ sự nghiệp xây dựng, bảo vệ Tổ quốc và hội nhập quốc tế

+ Tầm nhìn 2035

Phát huy thế mạnh của một trường đại học khoa học cơ bản, tập trung nguồn lực xây dựng Trường ĐH KHXH&NV thành một trường đại học nghiên cứu, đa ngành và liên ngành với đội ngũ chuyên gia giỏi, đầu ngành; phát triển một số ngành, chuyên ngành đào tạo mới, tiên phong đóng vai trò nòng cốt trong đào tạo và nghiên cứu các ngành khoa học cơ bản của đất nước đạt trình độ khu vực và quốc tế; xếp vào nhóm 100 các trường đại học hàng đầu của khu vực châu Á và nhóm 500 đại học của thế giới

- Mục tiêu chung: Phát triển Trường ĐH KHXH&NV theo định hướng

một đại học nghiên cứu, tiếp tục khẳng định vị trí hàng đầu trong nghiên cứu, đào tạo các ngành khoa học xã hội và nhân văn của Việt Nam, phấn đấu đến

năm 2025 đưa Trường đứng vào nhóm 150 các trường đại học hàng đầu Châu

Á, năm 2035 vào nhóm 100 các trường đại học hàng đầu châu lục và ngang tầm với các đại học tiên tiến (thuộc nhóm 500) của thế giới

 Trang bị cho sinh viên kiến thức chuyên môn tốt, đáp ứng được yêu cầu của công việc và tác nghiệp được ngay, không mất nhiều thời gian làm quen với thực tiễn; từng bước tiến tới đạt chuẩn đào tạo của khu vực và tiếp cận chuẩn đào tạo của quốc tế Những ngành đào tạo đạt chuẩn quốc tế có thể trao đổi sinh viên giữa các đại học trong khu vực và công nhận kết quả học tập, bằng cấp của nhau

 Tăng cường năng lực nghiên cứu của đội ngũ giảng viên; tiếp cận kịp thời các lý luận và phương pháp nghiên cứu tiên tiến; sản phẩm nghiên cứu đạt trình độ khoa học cao, tăng cường các công bố quốc tế; nghiên cứu khoa học phục vụ nhu cầu kinh tế - xã hội của đất nước, phục vụ sự nghiệp đào tạo của nhà trường theo phương châm: nghiên cứu để đào tạo và đào tạo đi đôi với nghiên cứu

 Xây dựng đội ngũ giảng viên từng bước đạt chuẩn quốc tế, đóng vai trò động lực quyết định chất lượng các hoạt động nghiên cứu và đào tạo của nhà trường

 Nâng cao nội lực về khoa học, đào tạo, tài chính để mở rộng và tăng cường các khả năng, hiệu quả hợp tác quốc tế, mở rộng các liên kết đào tạo quốc tế với các loại hình và bậc đào tạo khác nhau, qua đó góp phần phát triển nội lực của nhà trường Tăng cường cơ sở vật chất,

nguồn lực tài chính; sử dụng hiệu quả các nguồn kinh phí để nâng cao chất lượng đào tạo, nghiên cứu khoa học, đồng thời tăng thu nhập cho cán bộ viên chức

2.1.2 Định hướng phát triển

- Phát huy thế mạnh của trường đào tạo và nghiên cứu về khoa học cơ bản, tập trung nâng cao tư duy khoa học, sáng tạo và kỹ năng tác nghiệp của người học

- Xây dựng và phát triển nhanh các ngành, chuyên ngành đạt trình độ quốc tế; phát triển hợp lý quy mô đào tạo cử nhân, mở rộng quy mô đào tạo sau đại học Phát triển mọi nguồn lực để mở rộng liên kết đào tạo quốc tế, thu hút và mở rộng các quan hệ hợp tác khác với các trường đại học và tổ chức khoa học, giáo dục, văn hóa trong nước và trên thế giới

- Tăng cường các hoạt động học thuật, đổi mới lý luận và phương pháp nghiên cứu, xây dựng những nhóm nghiên cứu mạnh, ưu tiên tập trung nghiên cứu giải quyết những vấn đề cấp thiết, quan trọng của đất nước, trên cơ sở đó đẩy nhanh tốc độ phát triển và tăng cường hội nhập khu vực và quốc tế

2.1.3 Cơ cấu tổ chức của Trường

Tính đến tháng 03/2019 Trường ĐH KHXH&NV có 15 khoa; 02 Viện

và 01 bộ môn trực thuộc trường; 15 trung tâm nghiên cứu và phục vụ đào tạo,

01 Bảo tàng, 01 tạp chí, 01 công ty; 08 phòng ban chức năng với tổng số 526 cán bộ, công chức, viên chức Số cán bộ giảng dạy là 365 người, trong đó có

14 GS, 95 PGS Số cán bộ theo chức danh khoa học có 261 TS, 187 ThS, 54

ĐH và 24 trình độ khác

2.2 Thực trạng nhân lực KH&CN của Trường ĐH KHXH&NV

2.2.1 Quy mô và trình độ đào tạo

Trường ĐH KHXH&NV có 15 khoa; 2 Viện và 01 bộ môn trực thuộc trường; 15 trung tâm nghiên cứu và phục vụ đào tạo, 01 Bảo tàng, 01 tạp chí,

01 công ty; 08 phòng ban chức năng với quy mô nhân lực gồm 526 cán bộ,

trong đó có 365 giảng viên, 12 nghiên cứu viên được phân bố ở các khoa/bộ môn trực thuộc như sau:

Bảng 2.1 Cơ cấu nguồn nhân lực KH&CN (cơ hữu) theo đơn vị

Trình độ chuyên môn Tổng

số

GS PGS TS ThS ĐH

1 Khoa Khoa học Quản lý 0 3 4 10 1 18

2 Bộ môn Tôn giáo học 0 2 5 4 0 11

11 Trung tâm Đào tạo và ứng

dụng Công nghệ Thông tin 0 0 0 2 0 2

21 Ban Giám hiệu 2 2 4 0 0 8

22 Trung tâm Đảm bảo

chất lượng đào tạo 0 1 2 0 0 3

23 Tạp chí Khoa học Xã hội

24 Phòng Đào tạo 0 2 2 0 0 4

25 Phòng Chính trị và

Công tác sinh viên 0 1 1 0 0 2

26 Phòng Quản lý Nghiên cứu

Bảng 2.2 Cơ cấu theo chức danh, trình độ của CBKH

GS PGS

Tỷ lệ GS,PGS /CBKH

(Nguồn phòng Tổ chức Cán bộ, Trường ĐH KHXH&NV, ĐHQGHN)

Trong số cán bộ khoa học, số cán bộ có học vị tiến sĩ trở lên là 253 chiếm 67,1%, tỷ lệ đã này đáp ứng tiêu chí yêu cầu của ĐH ĐHNC Tuy nhiên số cán bộ có chức danh GS, PGS là 109 chiếm 28,9% trên tổng số cán

bộ khoa học mới chỉ đáp ứng yêu cầu về tiêu chí ĐHNC theo hướng dẫn số 1206/HD-ĐBCLGD của ĐHQGHN chứ chưa đáp ứng tiêu chí của ĐHNC thuộc top 500 trên thế giới Nhìn theo góc độ được đào tạo, Trường ĐH KHXH&NV có nguồn nhân lực KH&CN trình độ cao, nhiều tiềm năng để gánh vác nhiệm vụ của một trung tâm nghiên cứu hàng đầu của Việt Nam về lĩnh vực khoa học xã hội và nhân văn Hàng năm, để nâng cao chất lượng đội ngũ cán bộ giảng dạy cũng như tận dụng nguồn nhân lực KH&CN chất lượng cao, Trường đã mời một số nhà khoa học giàu kinh nghiệm trong giảng dạy

và nghiên cứu tại các Viện và các đơn vị bên ngoài tham gia kiêm nhiệm giảng dạy và nghiên cứu tại Trường Số lượng giảng viên ký HĐLĐ (mời ngoài) và giảng viên kiêm nhiệm trong năm 2018 gồm 74 người

Biểu đồ 2.1 Biểu đồ diễn biến nguồn nhân lực KH&CN

giai đoạn 2014-2018

(Nguồn phòng Tổ chức Cán bộ, Trường ĐH KHXH&NV, ĐHQGHN)

Từ biểu đồ 2.1 có thể nhận thấy, giai đoạn 2014-2018 số lượng cán bộ, viên chức toàn trường có biến động tăng từ 2014 đến 2016, tuy nhiên từ năm

2016 đến nay số lượng cán bộ, viên chức giảm, cho thấy sự khó khăn trong công tác tuyển dụng do đặc thù của ngành khoa học xã hội và điều kiện tuyển dụng theo quy định của ĐHQGHN ngày càng khắt khe

Để có thể dự báo một số xu hướng về nguồn nhân lực KH&CN của Trường ĐH KHXH&NV, có thể theo dõi bảng thống kê sau:

Bảng 2.3 Số lượng GS, PGS sẽ nghỉ hưu trong 05 năm từ 2019-2023