Bạc Liêu là một tỉnh cực nam của Tổ quốc có diện tích tự nhiên tương đối lớn chiếm 1/16 diện tích đồng bằng sông Cửu Long, có 56 km chiều dài bờ biển, cách Thành phố Hồ Chí Minh 280 km, cách trung tâm thành phố Cần Thơ 120 km. Dân số của tỉnh chỉ bằng 5% so dân số của các tỉnh đồng bằng sông Cửu Long. Toàn tỉnh hiện có 07 đơn vị hành chính cấp huyện với 64 xã, phường, thị trấn. Bạc Liêu là tỉnh có điều kiện tự nhiên khá thuận lợi cho phát triển về sản xuất nông nghiệp, đánh bắt và nuôi trồng thủy sản. Trong những năm qua tình hình kinh tế - xã hội của tỉnh ngày một phát triển và đã đạt được những thành tựu đáng ghi nhận trên nhiều lĩnh vực, đời sống vật chất, văn hóa tinh thần của người dân trên địa bàn ngày một được nâng lên và cải thiện rõ rệt.
THỐNG KÊ VÀ CUỘC SỐNG THỰC TRẠNG CÔNG TÁC TUYÊN TRUYỀN VỀ THỐNG KÊ TRÊN ĐỊA BÀN TỈNH BẠC LIÊU Đỗ Tú Nhi* Bạc Liêu tỉnh cực nam Tổ quốc có diện tích tự nhiên tương đối lớn chiếm 1/16 diện tích đồng sơng Cửu Long, có 56 km chiều dài bờ biển, cách Thành phố Hồ Chí Minh 280 km, cách trung tâm thành phố Cần Thơ 120 km Dân số tỉnh 5% so dân số tỉnh đồng sông Cửu Long Tồn tỉnh có 07 đơn vị hành cấp huyện với 64 xã, phường, thị trấn Bạc Liêu tỉnh có điều kiện tự nhiên thuận lợi cho phát triển sản xuất nông nghiệp, đánh bắt nuôi trồng thủy sản Trong năm qua tình hình kinh tế - xã hội tỉnh ngày phát triển đạt thành tựu đáng ghi nhận nhiều lĩnh vực, đời sống vật chất, văn hóa tinh thần người dân địa bàn ngày nâng lên cải thiện rõ rệt Đồng hành phát triển tỉnh, Cục Thống kê Bạc Liêu hoàn thành tốt nhiệm vụ quản lý Nhà nước thống kê địa bàn, sản xuất thông tin phục vụ tốt yêu cầu lãnh đạo, đạo cấp, ngành tỉnh Công tác tuyên truyền thống kê địa bàn tỉnh góp phần khơng nhỏ vào việc thực mục tiêu đề ra, tuyên truyền thống kê giúp nâng cao hiểu biết pháp luật đội ngũ công chức người lao động ngành Thống kê nâng cao nhận thức, hiểu biết pháp luật thống kê, kiến thức thống kê cho đối tượng khác xã hội; tạo chuyển biến mạnh mẽ việc chấp hành * Phòng Thanh tra Thống kê, Cục TK Bạc Liêu SỐ 01 – 2016 pháp luật thống kê đối tượng cung cấp sử dụng thông tin thống kê nhằm nâng cao chất lượng, hiệu sử dụng thông tin thống kê, tăng thêm niềm tin người sử dụng Xác định tầm quan trọng công tác tuyên truyền Thống kê việc thực nhiệm vụ Ngành, năm qua, Ban lãnh đạo Cục Thống kê Bạc Liêu quan tâm tổ chức thực công tác tuyên truyền thống kê địa bàn theo kế hoạch cấp giao cách khẩn trương, nghiêm túc Hình thức tuyên truyền thực phong phú đăng tải thông tin Bảng điện tử led, đăng lên trang web, treo băng rôn, hiệu, logo trụ sở làm việc, nơi đông dân cư; tuyên truyền Đài Phát Truyền hình tỉnh, Đài Phát huyện, xã… tuyên truyền Báo Bạc Liêu để tổ chức, doanh nghiệp, cá nhân địa bàn thực tốt việc kê khai cung cấp thông tin thống kê cho điều tra viên đầy đủ theo yêu cầu điều tra, tổng điều tra, phục vụ cho Trung ương lãnh đạo địa phương Lãnh đạo Cục Thống kê tỉnh tổ chức nhiều Hội nghị tuyên truyền văn pháp luật liên quan đến hoạt động thống kê tới đơn vị địa bàn Cục Thống kê tỉnh phối hợp Sở Tư pháp lập tờ trình trình UBND tỉnh xin ý kiến đạo tiến hành tổ chức hội nghị triển khai Luật Thống kê Hội đồng phổ biến giáo dục pháp luật tỉnh Sở Tư pháp chủ trì thực cơng tác tuyên truyền Luật thống 37 37 Thống kê Cuộc sống kê năm 2003 theo kế hoạch cấp hướng dẫn Ngoài ra, việc tuyên truyền Luật lồng ghép hội nghị Ngành đến tồn thể cán cơng chức ngành, doanh nghiệp nhà nước, doanh nghiệp có vốn đầu tư nước địa bàn; tiếp tục triển khai số văn pháp luật Đảng, Nhà nước Nghị định số 40/2004/NĐ-CP, ngày 13/02/2004; Nghị định 14/2005/NĐ-CP, ngày 04/02/2005; Nghị định số 79/2013/NĐ-CP ngày 19/7/2013… Đối với Hệ thống tiêu thống kê quốc gia, hệ thống tiêu cấp tỉnh, huyện, xã, Cục tập trung cao độ bám sát nhiệm vụ kế hoạch mà Tổng cục Thống kê giao để thực việc tuyên tuyên triển khai đồng Hệ thống tiêu thống kê cho đối tượng phù hợp Cục làm thủ tục trình UBND tỉnh cho phép tổ chức hội nghị cấp tỉnh để triển khai tuyên truyền tới Lãnh đạo UBND tỉnh, thường trực HĐND tỉnh, Ban Tổ chức Tỉnh ủy, thường trực Thành ủy, huyện ủy, Thường trực HĐND huyện, thành phố, Lãnh đạo UBND huyện, thành phố, thị xã; Lãnh đạo sở, ban, ngành cấp tỉnh quan báo chí địa bàn tỉnh Cho đến cơng tác tuyên truyền triển khai thực Hệ thống tiêu cấp tỉnh, huyện, xã triển khai đồng thực hầu hết địa bàn tỉnh Quy chế phổ biến thông tin thống kê lãnh đạo Cục TK đạo triển khai lồng ghép hội nghị tập huấn nghiệp vụ Tổng điều tra Vốn đầu tư phát triển năm 2015 Đối tượng tham gia cán cơng chức tồn ngành Thống kê, đơn vị công ty doanh nghiệp, Sở ban, ngành địa bàn tham gia tập huấn nghiệp vụ điều tra vốn đầu tư phát triển năm 2015 nhằm giúp cán công chức ngành, đối tượng sử dụng thông tin thống kê hiểu rõ Quy chế phổ 38 Thực trạng công tác tuyên truyền… biến thông tin thống kê cách nghiêm túc … theo quy định pháp luật thực Quy chế hiệu Trong năm gần đây, số liệu tiêu thống kê quan trọng GRDP, CPI, IIP cấp lãnh đạo người dùng tin đặc biệt quan tâm bối cảnh nhiều nghi ngại chất lượng số liệu, ngành thống kê chuyển đổi áp dụng phân ngành kinh tế theo VSIC 2007, áp dụng năm 2010 gốc so sánh Để thay đổi thói quen sử dụng số liệu có từ trước tới nay, ngành thống kê thực tốt công tác tuyên truyền tuyên truyền sâu rộng đến đối tượng sử dụng thơng tin thống kê, bên cạnh khẩn trương rà sốt tính tốn lại tiêu GRDP giai đoạn 2011-2015, chuyển đổi số liệu sang gốc so sánh theo giá năm 2010 để địa phương thống sử dụng làm xây dựng Kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội giai đoạn 2016-2020… Để thực tốt công tác tuyên truyền, yếu tố khen thưởng xử phạt nhân tố thúc đẩy có tính giáo dục cao Hàng năm, Cục Thống kê Tỉnh trình Bộ Kế hoạch Đầu tư, Tổng cục Thống kê, Ủy ban nhân dân tỉnh Bạc Liêu khen thưởng nhiều tập thể, cá nhân có thành tích suất xắc phong trào thi đua hoàn thành kế hoạch công tác, Tổng điều tra, điều tra lớn địa bàn tỉnh Trong năm qua, ngành thống kê Bạc liệu nhận ủng hộ, giúp đỡ, tạo điều kiện phối hợp chặt chẽ Ủy ban nhân các cấp, Sở ngành địa phương cơng tác thống kê nói chung tuyên truyền thống kê nói riêng Có thể thấy, công tác tuyên truyền, phổ biến rộng rãi thống kê giúp cho người dân địa bàn phần hiểu biết thêm tầm quan trọng công tác thống kê, văn pháp luật công tác thống kê, giúp cho công tác điều SỐ 01– 2016 38 Thống kê Cuộc sống Thực trạng công tác tuyên truyền… tra ngành Thống kê thuận lợi đạt kết cao phục vụ tốt cho công tác đạo xây dựng chiến lược phát triển kinh tế - xã hội địa bàn Tuy nhiên, mức độ tham gia công tác tuyên truyền thống kê Ủy ban nhân dân cấp, sở ngành mức khiêm tốn chủ lực ngành Thống kê phải thực để phục vụ cho công tác chuyên môn ngành Hiện đơn vị khơng có cán chun trách làm cơng tác tuyên truyền phổ biến giáo dục pháp luật thống kê, cán làm công tác tra ngành kiêm nhiệm công tác tuyên truyền thống kê, chưa tập huấn kỹ tuyên truyền, nên làm ảnh hưởng đến tính kịp thời hiệu công tác tuyên truyền thống kê Bên cạnh đó, kinh phí phục vụ cho cơng tác tun truyền thống kê hạn hẹp nên triển khai thực gặp khó khăn, khơng chủ động được… Trong thời gian tới, nhiệm vụ tuyên truyền thống kê nặng nề, việc triển khai tuyên truyền Luật Thống kê Quốc hội thông qua ngày 23/11/2015, văn hướng dẫn thi hành Luật, đề án đổi Quy trình biên soạn số liệu GRDP, Tổng điều tra Nông thôn, nông nghiệp thủy sản 2016, hoạt động chào mừng 70 năm thành lập ngành Thống kê Việt Nam… Để thực tốt nhiệm vụ tuyên truyền này, Cục Thống kê Bạc Liêu đưa vào phương hướng nhiệm vụ công tác năm 2016 giải pháp sau: (i) Căn Kế hoạch tuyên truyền Kế hoạch công tác năm 2016 Tổng cục Thống kê giao, xây dựng kế hoạch tuyên truyền địa bàn tỉnh Xây dựng nội dung phổ biến giáo dục pháp luật tuyên truyền kiến thức thống kê cần bám sát văn quy phạm pháp luật quy định chuyên môn nghiệp vụ lĩnh vực thống kê, nhiệm vụ thực Chiến lược phát triển Thống kê SỐ 01 – 2016 Việt Nam giai đoạn 2011- 2020 tầm nhìn đến năm 2030, chương trình điều tra thống kê quốc gia đồng thời bám sát nhiệm vụ trị trọng tâm ngành thống kê giai đoạn để thực công tác tuyên truyền cho đạt hiệu (ii) Xây dựng kế hoạch tuyên truyền cụ thể cho: Tổng điều tra Nông thôn, nông nghiệp thủy sản năm 2016 địa bàn tỉnh; tuyên truyền Luật Thống kê ban hành (iii) Duy trì việc kết hợp lồng ghép công tác tuyên truyền thống kê hội nghị tập huấn nghiệp vụ đơn vị Đa dạng hóa hình thức tun truyền bảo đảm kết hợp hài hòa hình thức phổ biến, giáo dục tuyên truyền kiến thức thống kê với hình thức áp dụng có hiệu thực tiễn lựa chọn nội dung tuyên truyền kiến thức thống kê phù hợp với đối tượng, địa bàn Chú trọng phổ biến giáo dục tuyên truyền cho đối tượng cung cấp thông tin cho hệ thống thống kê nhà nước (iv) Tiếp tục tuyên truyền chủ trương sách pháp luật Đảng, Nhà nước Thống kê cho cán công chức tồn ngành để khơng ngừng nêu cao tinh thần trách nhiệm người cán thống kê ngành Đảm bảo tính đồng bộ, tồn diện, phù hợp hiệu đảm bảo nhóm đối tượng phổ biến tuyên truyền kiến thức thống kê nhận thức rõ quyền nghĩa vụ việc chấp hành pháp luật thống kê nhằm mục đích nâng cao ý thức chấp hành luật pháp thống kê cán công chức, viên chức nhân dân Gắn giáo dục pháp luật với giáo dục bồi dưỡng rèn luyện ý thức tự giác tìm hiểu, chấp hành pháp luật công chức người lao động ngành Thống kê (Xem tiếp trang 7) 39 39 Nhiệm vụ trọng tâm Ngành… mục nội dung hệ thống tiêu thống kê ngành Kế hoạch, Đầu tư Thống kê Thứ hai, tổ chức rà soát văn quy phạm pháp luật hành liên quan đến Luật Thống kê, đề xuất sửa đổi, bổ sung ban hành văn quy phạm pháp luật bảo đảm thi hành hiệu Luật Thống kê, gồm: (1) Tổ chức quán triệt thực tuyên truyền, phổ biến Luật Thống kê văn hướng dẫn thi hành: Tổ chức quán triệt thực Luật Thống kê văn hướng dẫn thi hành Ở Trung ương, tổ chức 03 Hội nghị quán triệt thực Luật Thống kê 03 miền: Bắc, Trung Nam cho cán bộ, công chức Bộ, ngành cấp tỉnh (Thành phần: Đại diện Bộ, ngành liên quan; Ủy ban nhân dân, Sở Tư pháp tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương, đại diện số Sở, ban, ngành có liên quan) Ở địa phương, tổ chức quán triệt thực Luật Thống kê cho cán bộ, công chức Nghiên cứu – Trao đổi thuộc Phòng Thống kê, phòng, ban có liên quan thuộc Ủy ban nhân dân cấp huyện Ủy ban nhân dân xã, phường, thị trấn Tuyên truyền, phổ biến Luật Thống kê văn hướng dẫn thi hành: Biên soạn cấp phát tài liệu phục vụ công tác tuyên truyền, phổ biến Luật Thống kê văn hướng dẫn thi hành tổ chức tuyên truyền, phổ biến Luật Thống kê hình thức phù hợp với nhóm đối tượng, địa bàn (2) Rà soát, đào tạo, bồi dưỡng, tập huấn nghiệp vụ thống kê, kiện tồn đội ngũ cơng chức làm công tác thống kê cấp huyện, cấp xã đáp ứng tiêu chuẩn bảo đảm thực nhiệm vụ, quyền hạn giao Luật Thống kê: Rà soát đội ngũ công chức làm công tác thống kê; Bồi dưỡng, tập huấn nghiệp vụ thống kê cho đội ngũ công chức làm công tác thống kê -(Tiếp theo trang 39) Ngồi ra, cơng tác phổ biến giáo dục pháp luật tuyên truyền phải tiến hành đồng với việc tổ chức thực pháp luật công tác chuyên môn Đối với Tổng cục Thống kê, Cục TK Bạc Liêu có số ý kiến đề xuất sau: Công tác tuyên truyền, phổ biến Nghị định Chính phủ văn Đảng, Nhà nước liên quan đến việc xử phạt lĩnh vực thống kê muốn thực kịp thời mang lại hiệu cao cần phải có nhân lực thực kinh phí để triển khai thực Việc bổ sung kinh phí phù hợp đào tạo kĩ tuyên truyền cho số công chức cần thiết Do đề nghị Tổng cục mở lớp tập huấn nghiệp vụ kỹ công tác tuyên truyền thống kê cho cán làm công tác pháp chế, tuyên truyền Cục Thống kê tỉnh thành phố phạm vi nước để công tác tuyên truyền Thống kê đạt kết cao Nguồn: Báo cáo tình hình thực kế hoạch phổ biến, giáo dục pháp luật tuyên truyền thống kê năm 2015 địa bàn tỉnh Bạc Liêu SỐ 01 – 2016 7 ... kỹ công tác tuyên truyền thống kê cho cán làm công tác pháp chế, tuyên truyền Cục Thống kê tỉnh thành phố phạm vi nước để công tác tuyên truyền Thống kê đạt kết cao Nguồn: Báo cáo tình hình thực. .. cấp tỉnh quan báo chí địa bàn tỉnh Cho đến công tác tuyên truyền triển khai thực Hệ thống tiêu cấp tỉnh, huyện, xã triển khai đồng thực hầu hết địa bàn tỉnh Quy chế phổ biến thông tin thống kê. .. cán chun trách làm công tác tuyên truyền phổ biến giáo dục pháp luật thống kê, cán làm công tác tra ngành kiêm nhiệm công tác tuyên truyền thống kê, chưa tập huấn kỹ tuyên truyền, nên làm ảnh