Giai cấp công nhân Việt Nam trong tiến trình đổi mới đất nước: Thực trạng, xu hướng phát triển, vấn đề và giải pháp

Bài viết trình bày thực trạng giai cấp công nhân Việt Nam trong tiến trình đổi mới ở nước ta hơn 20 năm qua; xu hướng phát triển của giai cấp công nhân trong tổng thể cơ cấu xã hội Việt Nam đến năm 2020 và những vấn đề đặt ra.

GIAI CAP C O N G N H A N VIET NAM TRONG TI^N TRJNH DO'I NIOTI DAT WtitC: THUC TRANG, XU HUOMG P H A T TRIEN, VAN OE VA GIAI P H A P PHAM XUAN NAM* L THUC TRANG GIAI CAP C N G NHAN VIET NAM TRONG TIEN TRINH DOI M6I d Nl/dC TA HON 20 NAM QUA Tii cudi n a m 1986 den nay, cung vdi tien trinh ddi mdi toan dien da't niidc, ma trgng t a m la p h a t trien nen kinh te thi triidng dinh hiidng xa hgi chu nghia, d^y manh cong nghiep hda, hi$n dai hda vk ch'u dgng hgi n h a p kinh te quoc te, giai ca'p cdng n h a n Viet N a m da cd sii bien ddi ve nhieu mat: Mgt Id, giai cdp cong nhdn tarig nhanh vi sd lugng vd hien chiem hdn 1/4 tong hie llidng lao dgng xd hgi Cd the tha'y ro dieu qua bang N h y vay, vdng 22 n i m (19862008), so' llidng giai ca'p cong n h a n da tang 2,69 ldn va ty 1^ cong n h a n so vdi td'ng lUc Iddng lao dgng xa hgi da t i n g tuf 15,65% len 25,76% Hai Id, cd cdu theo thdnh phdn kinh te cua giai cdp cong nhdn dd co sii thay doi ldn Thdi ky trydc dd'i mdi, dai da so' cong n h a n tap t r u n g khu viic kinh te qud'c ' GS.TS Vien Sii hoc doanh Nhiing chuyen sang nen kinh te h a n g hda nhieu t h a n h phSn van h a n h theo cd che thi trifdng cd sii quan ly cua Nha nydc theo dinh hydng xa hgi chu nghia, thi tinh hinh tren da thay doi ro ret Trong cd che thi trUdng, mgt bg phan doanh nghiep nha niidc da biet kip thdi cai tien quan ly, ddi mdi cong nghe, nang cao hifu qua san xua't kinh doanh, dd da tiep tuc tru viing va phat trien Tuy vay, p h i n ldn doanh nghiep n h a nifdc da gSp phai nhieu khd khSn Triidc tinh hinh dd Dang va Chinh phu da chu triidng sSp xep lai cac doanh nghiep nha nUdc, tien h a n h co' p h l n hda doi vdi nhiing doanh nghiep cdn cd dieu kien phat trien; ddng thdi ban, khoan, cho t h u e dd'i vdi cac doanh nghiep nhd, kinh doanh t h u a lo kdo dai ma khong c l n tri sd hiiu n h a nifdc Ket qua la, sd doanh nghiep n h a niidc da giam tii 12.300 nam 1990 xuo'ng cdn 3.494 nam 2008 (1) Vi so' llidng doanh nghiep nha niidc giam nhieu, nen so" liidng cong n h a n cl khu -viic Cling giam ro ret Nam 1986, sd cong n h a n cac doanh nghidp n h a nifdc la 3,2 trieu ngiidi, den cudi nfim 2007 giam xuo'ng cdn hdn 1,7 trifu Rghien cihi Lich sit s6 4.2010 B a n g 1: So liidng va ty le cong n h a n t o n g lao d o n g xa hoi (1986-2008) • Tong lao ddng xa hgi (nghin ngUdi) - So' llidng cong nhan lao dgng cac nganh san xua't kinh doanh va dich vu cdng nghiep (nghin ngUdi) Trong do: + Cong nghiep (mo, che bien, dien, nUdc.) + Xdy diing + Giao thong van tdi, thong tin lien lgc + Siia chiia xe eo dgng cd, dd dung gia dinh - Ty le eong nhan / tdng liic liidng lao dong xa hgi (%) 1986 27.368,9 4.278,0 2008 44.915,8 11.567,7 2.917,5 882,9 467,6 15,65% 6.962,0 2.394,0 1.221,7 990,0 25,76% Nguon: M e n gidm thdng ke 1988; Nien gidm thdng ke 2008 Neu so' doanh nghiep thugc k h u viic kinh te n h a nydc giam m a n h , thi so' doanh nghiep va cd sd san xua't kinh doanh phi ndng nghiep thugc k h u viic kinh te ty n h a n (bao gdm ca ca the, tieu chii, tii ban tii nhan, nhii Dai hgi X da xac dinh) lai t a n g len n h a n h chong Ciing vdi sii p h a t trien ciia cac doanh nghiep thugc khu viic kinh te t y nhan, so' cong n h a n khu viic da t a n g tu: 2,4 trieu ngiidi n a m 1995 len gan 6,2 trieu ngiidi n a m 2007 (2) Ben canh cac loai h i n h doanh nghiep ke tren, tii Lugt Ddu tii niidc ngodi diidc chinh thilc b a n h a n h dau n a m 1988 den cuoi nSm 2008, da cd t r e n 700 cdng ty thugc 66 niidc va vung lanh thd dau t d triic tiep vao Viet N a m vdi 10.981 dii an va 163,6 ty USD von dang ky, dd 57 ty USD da dddc thiic hien (3) Vdi sd vo'n dd, h a n g ngan doanh nghiep 100% vdn nydc ngoai hofic lien doanh vdi cac doanh nghiep niidc da ddi, t a p t r u n g tai cac khu cong nghiep, k h u che xua't Liic lyong cdng n h a n lam viec tai cac doanh nghiep cd vdn dau tii nydc ngoai cling cang t a n g len: nam 1995 la 100.000 ngydi, n a m 2000 la 407.565 ngiidi, n a m 2007 t a n g len den 1.685.861 ngiidi N h y vay, hien giai ca'p cong n h a n cd m a t d ta't ca cac loai hinh doanh nghiep thugc nhiing t h a n h p h a n k i n h te khac nhau: cd cong n h a n doanh nghiep nha nydc, cdng n h a n doanh nghiep cd p h l n ma n h a niidc cdn giii cd p h l n chi phdi, cong n h a n doanh nghiep t a p the, cong nhan doanh nghiep tii n h a n , cong n h a n cd sd san xua't kinh doanh ca the, cong n h a n doanh nghiep 100% vdn d l u tii niidc ngoai, va cdng n h a n doanh nghiep lien doanh vdi niidc ngoai Ba Id, cd cdu nghe nghiep cua giai cdp cong nhdn dd co sii chuyen bien quan trgng So' cdng n h a n thugc nhfjtng n g a n h cong nghiep n a n g vdn diidc xem la liu tien qua t r i n h cdng nghiep hda xa hgi chu nghia thdi ky triidc ddi mdi (nhy luygn kim, cd khi, k h a i mo ) ndi chung p h a t trien cham Vi du: cdng n h a n n g a n h k h a i mo chi tang tii 255.800 ngiidi n a m 2000 len 431.200 nam 2008 Trong dd, so' cdng n h a n thugc nhiing n g a n h cdng nghiep che bien (nhd may mac, giay da, dien tii, vat Ueu xay diing, dd go, suta, bia, niidc nggt ) cd nhu e l u ldn tren thi triidng nydc va phuc •vu xua't k h l u Cling nhii thugc cac nganh xay diing, giao thong van tai, thong tin hen lac dap ling yeu e l u xay diing ket ca'u t i n g ky t h u a t cho cong nghiep hda, hien dai hda da't niidc deu p h a t trien ra't nhanh Vi du: sd cong n h a n thugc cac n g a n h cong Giai cap c6ng nhan Viet Ram nghiep che bien tii tren 3,5 trieu ngydi nam 2000 da tang len 6,3 trieu ngydi nam 2008 Trong ciing thdi gian, cong nhan nganh xay dyng da tang tuf tren trieu ngiidi len g i n 2,4 trieu ngydi doan D l u la 43,3%, Tap doan Dien liic 28,5%, Tap doan Byu chinh - Vien thdng 26,5%, Tap doan Cdng nghiep Tau thuy 17,9%, Boh Id, trinh hgc vdn, ky ndng nghe nghiep ciia mgt bg phdn cong nhdn dd diidc ndng len, nhiing da so' cdn d mdc trung binh, trung binh thap vd thap Ndm Id, trii bg phdn cong nhdn co trinh hgc vdn, tay nghe thugc loai khd vd cao, thu nhdp cua da sd cong nhdn cdn thap vd khong dn dinh; ddi song vdt chdt kho khan, ddi sdng tinh thdn ngheo ndn Theo cac so' lieu thd'ng ke, nam 1986 tinh chung ca nydc, so' cdng n h a n cd trinh t r u n g hgc cd sd la 57,5%, t r u n g hgc phd thdng la 42,5%, cdn cao dang va dai hgc thi h a u nhii chiia cd (4) Den giiia nam 2007, tren dia ban Ha Ngi cd 850.900 cdng nhan Trong dd, ve hgc va'n: 2% cdng n h a n cd trinh tieu hgc, 17% - ed trinh trung hgc cd sd, 56% - cd trinh t r u n g hgc phd thong, 25% - cd trinh tif cao ding, dai hgc trd len; ve chuyen mdn: 28% cdng n h a n chda qua dao tao nghe, 47% - cd trinh dao tao sd - t r u n g ca'p (5) Trong cdng thdi gian, tai T h a n h pho' Hd Chi Minh cd 1,5 trieu cdng n h a n Trong dd, ve hgc va'n: 56,7% cdng n h a n cd trinh trung hgc cd sd; so' cdn lai cd trinh tii t r u n g hgc phd thong trd len (6) Nhin chung, giai cap cdng n h a n ca nydc, ty le cong n h a n cd trinh van hda va chuyen mon tha'p, t r u n g binh tha'p va t r u n g binh v l n chiem da so' Tuy vky, ty le cdng nhan, nha't la Idp cong n h a n tre, cd trinh tii cao dang, dai hgc trd len da d i n d i n t a n g len Dac biet, mgt so' n g a n h kinh te - ky t h u a t quan trgng n h y d l u khi, dien liic, biiu chinh -viin thong , cdng n h a n cd trinh hgc va'n va ky nang nghe nghiep cao da chiem mgt ty le dang ke Bao cao cua cac tap doan kinh te, tdng cong ty va cac doanh nghigp ldn t h a n g 12-2007 cho biet: Ty le td't nghiep cao dang, dai hgc trd len tdng so' cong n h a n (can bg, cdng n h a n •vien) cua Tap Nhin chung, so vdi thdi k^ trddc ddi mdi, thu nhap va ddi sdng cua bg phan cdng n h a n cd trinh hgc va'n va tay nghe bac kha, bac cao tai nhiing ddn vi san xua't kinh doanh va dich •vu cong nghiep thugc ta't ca cac t h a n h p h l n kinh te da difdc cai thien dang ke Vf du: Nam 2007, thu nhap binh quan cua cdng n h a n doanh nghiep nha niidc cac nganh d l u khi, than, dien lyc, xi mang tii khoang 3,2 - 4,5 trieu ddng/thang Tuy nhien, tai khdng it doanh nghiep ciia t d n h a n va doanh nghiep 100% vdn d l u tii niidc ngoai (tiic doanh nghiep FDI), siic lao dgng cua cdng n h a n bi chii khai thae qua miic: Trong nhieu trUdng hdp, cdng n h a n phai iam -viec trung binh 10 tieng/ngay ma tien liidng diidc tra khdng tiidng xiing Theo bao cao cua Tong Lien doan Lao dgng Viet Nam t h a n g 10-2007, cd 57,6% cdng n h a n doanh nghiep FDI va 43,4% cdng n h a n doanh nghiep tU n h a n cho rang: t h u n h a p cua hg tif doanh nghiep khdng dam bao cugc song Dai da so' cong nhan, nha't la cdng n h a n lao dgng gian ddn, cd thu n h a p tif 300.000 ddng - trieu ddng/thang; chi cd 23,8% cdng n h a n cd mifc thu n h a p tren 1,5 trieu ddng/thang (7) Tai nhiing doanh nghiep dd, cac che hdp ddng lao dgng, bao hiem xa hgi, tra cong iam them gid chd cong n h a n khong dyoc chu thyc hien nghiem chinh Cdng tac t h a n h tra, kiem tra ciia cac cd quan cd t h l m quyen dd'i vdi viec cha'p h a n h Bg lugt Lao dgng tai cac doanh nghiep FDI va doanh nghiep tii nhan bi buong long Vai trd ciia cong doan •viec bao v$ Idi fch chinh dang cua cong nhan tai cac doanh nghiep a'y cdn md nhat Dieu dd giai thich tai sao, nhiing nam gin day hang ngan cugc dinh cong tii phat cua cong nhan da nd Tai mgt so' pho' ldn va khu cong nghiep tap trung, nha cl cua da so' cdng nhan, viec lam dn dinh cua bg phan cong nhan lao dgng gian ddn trd va'n de xa hgi bifc xiic (8) Thdi gian lam •viec cang thing, thu nhap khong tydng xifng, an uong kham khd, nha chui riic, chung dung va ddi song tinh t h i n ngheo nan la nhiing nguyen nhan iam sinh cac te nan xa hgi mgt bg phan cong nhan Tdm lai, trai qua hdn hai thap nien ddi mdi, giai ca'p cong nhan niidc ta da tang nhanh ve so' liidng, da dang hda ve cd ca'u, trinh hgc va'n va ky nang nghe nghiep dydc nang len; bg phan cong nhan tri thifc da bat dlu hinh Nam 2006, cong nhan cac loai hinh doanh nghiep (nha nifdc, dan doanh va cd vo'n dlu ty nydc ngoai), chiem 71% tdng so'cong nhan, da gdp phln tao 70% san phlm nydc (9) Vdi sii tien bg va sii ddng gdp a'y, giai ca'p cong nhan da to xifng dang vdi vai trd la chu lUc sii nghiep cong nghiep hda, hien dai hda da't niidc Tuy nhien, so vdi yeu elu cua giai doan dly manh cong nghidp hda, hien dai hda da't nydc, giai ca'p cong nhan cdn khong it mat han che va yeu k6m: P h l n 16n cong nhan xua't than tif nong dan chiia diidc dao tao cd ban va cd he thd'ng Cong nhan cd trinh hgc va'n va chuyen mon thugc loai kha va cao chiem mgt ty le nho Cd ca'u nganh nghe giai ca'p cong nhan chiia Rghien CUTI Ljeh sir s6 4.2Q1Q hdp ly: Dai da so' cong nhan lam viec tai cac nganh gia cong, l i p rap va khai thae tai nguyen, thieu nghiem trgng cong nhan lanh nghe thugc cac nganh ch§^ tao may, nha't la che tao day chuyen cd tii dgng hda Vifc iam, thu nheip va ddi sdng vat cha't, tinh t h i n cua mgt bg phan dang ke cong nhan, nha't la nhiing cong nhan lao dgng gian ddn, tai khong ft doanh nghiep FDI va doanh nghiep tii nhan dang gap nhieu khd khan, bifc xiic Cach day tren 150 nam, de cap den tinh trang tha hda lao dgng cua cong nhan dudi chu nghia tii ban the ky XIX, C Mac da tifng •viet: "Lao dgng [cua ngiidi cong nhan] san xua't nhiing vat phlm kj^ dieu cho nhiing ngiidi giau, nhiing nd lai san xua't sii b i n ciing hda cua cong nhan No tao lau dai, nhifng nd ciing tao ca nhiing nha d chugt cho cong nhan Nd sang tao cai dep, nhiing cung iam que quat cong nhan " (10) O nifdc ta hien nay, di nhien ddi song vat cha't va tinh t h i n cua giai ca'p cong nhan ndi chung, nhat la nhiing cong nhan cd trinh hgc va'n va tay nghe cao, da diidc cai thien ro ret, khac xa so vdi tinh canh m l C Mac da mo ta tren day NhUng neu vdi tinh t h i n "nhin thing vao sii that" thi chiing ta khong the khCng thifa nhan ring: Ben canh nhiing Uu diem vh tliu to ldn da dat diidc, sii lanh dao cua Dang, sii quan ly cua Nha niidc doi vdi v^ec xay diing giai ca'p cong nhan ciing khdng ft han che, ba't cap Dien hinh la, mgt thdi gian kha dai chiing ta qua nha'n manh den viec diia vao Idi the gia nhan cong re de thu hiit vo'n d l u tU niidc ngoai va huy dgng vo'n d l u tii niidc Quan diem dd ta't yeu d i n den viec quy dinh llidng toi thieu cua cong nhan lao dgng (i mifc tha'p (miic tiidng diidng 35 giai cap c6ng nhan Viet Ram USD/ngUdi/thang sudt nhieu nam hen den thang 1-2008 mdi dieu chinh len) (11) II XU H U N G P H A T TRIEN CUA GIAI CAP CONG NHAN TRONG TONG THE CO CAU XA H O I VIET NAM DEN N A M 2020 - N H U N G VAN DE D A T RA Hien nay, niidc ta vln dang b thdi ky qua di len chu nghia xa hgi Nen kinh te thi triidng dinh hiidng xa hgi chii nghia vdi nhieu hinh thifc sd hiiu, nhieu p h l n kinh te dan xen vdi nhau, hd trd lln cdn tdn tai mgt thdi gian dai Sii nghiep dly manh cong nghiep hda ifng ty trgng cua nganh nong nghiep Trong ciing thdi gian, vdi da phat trien ciia giao due va dao tao, khoa hgc va cong nghe, trinh hgc va'n va ky nang nghd nghiep cua giai ca'p cdng nhan, ciing nhy cua cac giai ting xa hgi khac se cang dydc nang cao Vdi trien vgng phat trien dd, sd liidng, cha't llidng, cd ca'u ciia giai ca'p cong nhan tdng the cd ca'u xa hgi Viet Nam ciing se tiep tuc phat trien theo hiidng vifa da dang vifa phong phii hdn , ( Cd the tha'y rd dieu qua bang Bang 2: Xu hiidng phat trien cua giai cap cong nhan tong the col cau xa hgi Viet Nam den nkm 2020 - Dan so' - Tong lao dgng xa hoi Trong do: + Cong nhdn + Nong ddn + Tri thdc + Doanh nhdn + Tieu thUdng, tieu chd + Cdc nhom dich vu ldm thue vd lao dgng tii Tinh hinh 2008 So' Iiiofng Tyle (ngan ngiidii) (%) 85.600* 44.915 100,00 11.568 24.000 3.915" 512" 3.941" 979 25,76 53.43 8,72 1,14 8,77 2,18 Dii bao den 2020 So' Iv/dng Tyle (ngan ngifdi) (%) 97.000 56.000 100,00 25.760 15.680 6.720 1.120 5.992 728 46,00 28.00 12,00 2,00 10,70 1,30 Nguon: Nien gidm thdng he 2008; Ket qud sd bg tdng dieu tra ddn so'ngdy 1-4-2009; Bdo cdo ket qud dU bdo ddn sdViet Nam 1999-2024 Nxb Thong ke, H& Npi, 2000 * Da dieu chinh theo ket qua sd bo tong dieu tra dan so ng&y 1-4-2009 ** ChUa c6 so li^u n&m 2008, t^m U6c tfnh dya vio so li$u cua cac n&m trUdc hien dai hda, gin lien vdi phat trien kinh te tri thiic tiep tuc diidc dly manh nhim tao nen tang de den nam 2020 Viet Nam cd ban trcl mgt nifdc cong nghiep theo hydng hien dai Cd quan he mat thiet vdi qua trinh nay, cd ca'u kinh te va cd ca'u lao dgng tiep tuc chuyen djch theo hydng tang nhanh ty trgng cua cac nganh cong nghiep va dich •vu, ddng thdi giam mgt each tiidng Nhii Bdng cho tha'y: Theo dii bao, thap nien tdi, giai ca'p cong nhan ra't cd the se tiep tuc tang nhanh ve so' lygng: Tii gin 11,6 trieu ngiidi hien tang len hdn 25,7 trieu, chiem khdang 46% tdng lao dgng xa hgi vao nam 2020 (12) Xdt theo phln kinh te va loai hinh doanh nghiep, thi bg phan cong nhan doanh nghiep nha niidc se tang khdng | nhieu quy mo cac doanh nghiep cd the 16n len, nhyng so' Ivfdng doanh nghiep lai giam di qua trinh cd p h l n hda tiep tuc dydc thiic hien Bg phan cdng nhan cac loai hinh doanh nghiep ngoai nha nydc (ggi chung la doanh nghiep dan doanh) se tang manh Bg phan cdng nhan doanh nghigp cd vo'n dlu ty nddc ngoai ciing tang dang ke Tuy nhien, dieu quan trgng nha't khong phai la sii gia tang ve so' lydng va ty le cdng nhan tdng lao dgng xa hgi Ma chfnh mgt so' van de cd ban cd lien quan den •viec nang cao chat liidng cua giai ca'p cdng nhan diidc dat sau day mdi that sy cd y nghia cdt tif nha't: i) Di ddi vdi viec phat trien nhanh ve so' Iddng, phai iam xay diing diidc mgt giai ca'p cdng nhan cd kha nang tiep can va iam chu khoa hgc - cdng nghe hien dai dieu kien phat trien kinh te tri thifc va hgi nhap kinh te qud'c te; ii) Cung vdi qua trinh chuyen dich cd ca'u lao dgng nghe nghiep cua toan xa hgi, lam day manh qua trinh chuyen dich cd ca'u theo nganh nghe cua ban than giai ca'p cdng nhan ma chu yeu la giam din ty trgng cong nhan cac linh viic gia cong, lip rap va khai thae tai nguyen khong tai sinh; tang nhanh ty trgng cong nhan cac linh •viic thiet ke, che tao thugc cac nganh cdng nghiep miii nhgn; iii) Lam gi va lam the nao de "giai tha hda" cho bg phan cdng nhan tay nghe tha'p, giam ty le tha't nghiep hoac khong cd viec lam dn dinh, nang cao ddi sd'ng vat cha't va tinh t h i n cho hg, han che sii phan hda giau ngheo ngi bg giai ca'p cdng nhan i n MAY GIAI PHAP CHU YEU Tif ta't ca nhiing dieu da trinh bay tren ve thiic trang giai ca'p cong nhan Viet Nam sau hdn 20 nam ddi mdi, cd dii bao xu hudng phat trien cua nd tdng the cd Rghien ciiru Lich sit s6 4.2010 ca'u xa hdi d nydc ta den nam 2020 va nhiing va'n de dat ra, chiing tdi xin de xua't ma'y giai phap chu yeu sau day: Mgt la, xdy diing mgt cd cdu xd hgi thong nhdt da dgng, diia tren cd sd hdi hoa Icfi ich giiia cdc giai cdp, tdng Idp xd hgi khdc nhau, kien tao dong thudn, tdng ciidng dodn ket de chung sde phdn ddu cho muc tieu ddn giau, niidc manh, xd hgi cong bdng, ddn chu, vdn minh Cha "hba" va chii "dong" \k nhiing triet ly quan trgng cua dan tgc ta qua trinh diing niidc va giii niidc Cud'i the ky XIII, triidc ma't, TrIn Hiing Dao da dan dd vua TrIn Anh Tdng: Liic thyong thi la'y "Khoan thii sde ddn de ldm ke sdu re ben gdc, Id thUdng sdch giU niidc" Liic cd giac dii kdo sang xam la'n, thi "Vua toi dong Idng, anh em hda muc, cd niidc gop sde lgi md ddnh" Ve sau, tdng ket bai hgc ldn nha't Lich sii niidc ta, Hd Chf Minh keu ggi: "Ddn ta xin nhd cha dong I Dong tinh, dong sde, ddng Idng, dong minh" (13) De thdc hien diidc chii "ddng" a'y, Hd Chf Minh cho ring tifng giai doan cu the, Dang lanh dao each mang phai cd cac chfnh sach dap ifng diing Idi fch thiet than ciia mgi giai ting xa hgi, mgi gidi ddng bao, khong thien lech va bd sdt mgt Trong phat trien kinh te, xa hgi, Ngiidi chu triidng "thUc hien chinh sdch cong vd tii deu diidc chieu cd, chu vd thddeuc6ldi"{14) Ke thifa truyen thong tot dep cua cha ong, van dung va phat trien sang tao tii tydng Hd Chf Minh dieu kien cua sy nghiep ddi mdi toan dign da't niidc Dang ta chu triidng: Thiic hign dai doan ket toan dan tgc La'y muc tieu giii viing dgc lap, thdng nha't cua To qude, •vi dan giau, niidc manh, xa hgi cong bing, dan chu, van minh lam diem tiidng ddng de gin bd ddng bao cac dan tgc, tdn giao, giai ca'p, t i n g 16p Qiaieap efing nhan Viet Ram n h a n dan; xda bd mgi- mac cam, dinh kien, p h a n biet ddi xit ve qua khit, t h a n h p h l n giai ca'p Tdn trgng nhiing y kien khac n h a u khong trai vdi Idi fch chung cua dan tgc, xay dyng tinh t h i n ccli md, tin cay l l n nhau, hiidng tdi tydng lai (15) Diidng nhien, giiia cac giai ca'p, t i n g Idp hdp t h a n h cd ca'u xa hgi hien ciing cd nhiing liic sinh mau t h u I n ve Idi fch nhii m a u t h u i n giiia chu doanh nghiep va cdng n h a n , giiia thiidng lai t h u mua nong san va nong dan, Nhdng, dd la nhiing mau t h u I n ngi bg n h a n dan Vi the, cd the va c l n phai giai quyet chiing thdng qua cac bien p h a p giao due, van dgng, thuyet phuc, dd'i thoai, ket hdp vdi •viec thiidng xuyen dieu chinh nhiing chfnh sach chua hdp ly, bd sung nhiing chfnh sach cdn thieu n h i m thiic hien hai hda Idi fch giiia cac ben, tao sii ddng t h u a n xa hgi, bao dam cho sy p h a t trien n h a n h , lanh manh va ben •viing cua da't niidc nghiep cao Cuo'i the ky XIX, Ph Angghen cung da triic tiep dat nhiem vu xay diing "giai ca'p v6 san lao dgng trf dc", de each mang vd san t h a n h cdng, giai ca'p cd the " n i m la'y •viec quan ly khong phai chi bg may chfnh tri ma cdn ca toan bg nen san xua't xa hgi niia" (17) O Viet Nam, sau Dai hgi l l n thif II ciia Dang (1951), Hd Chf Minh da sdm neu len dinh hiidng cd t i m nhin xa ve "tri thdc hoa" cdng ndng (18) Hai la, pkdt trien giai cdp cong nhdn ve sd llidng vd chdt liidng, thiic hien "tri thdc hoa" cong nhdn, tdng nhanh dgi ngu cong nhdn co trinh hgc vdn vd ky ndng nghe nghiep cao, ddp dng yeu cdu ddy manh cong nghiep hoa, hien dgi hoa phdt trien kinh te tri thdc, xdy diing thdnh cong chu nghia xd hgi d niidc ta Trong thdi ky chien Iddc mdi (20112020), Dang ta dii kien d l y n h a n h td'e va nang cao cha't lydng thiic hien cong nghiep hda, hien dai hda, phat trien kinh te tri thiic, thi viec thiic hien "trf thitc hda" cong nhan, t a n g n h a n h dgi ngii cdng n h a n cd trinh hgc va'n va ky n a n g nghe nghiep cao lai cang trd t h a n h mgt ddi hoi ca'p thiet Va day Cling chfnh la giai phap cd trien vgng nha't de md rgng viec iam, nang cao t h u nhap, cai thien mgt each cd ban ddi sd'ng vat cha't va van hda cho giai ca'p cong n h a n (ke ca "giai t h a hda" cho bg phan cong n h a n cd tay nghe tha'p), tao tien de va dieu kien p h a t huy d hg tinh t h i n yeu nddc, yeu chu nghia xa hgi, y thiic giai ca'p va ban linh chfnh tri de thyc sii ddng diidc vai trd chii lyc sii nghiep xay dyng chu nghia xa hgi Ngay tif giuta the'ky XIX, C Mac da tien doan: Cung vdi da p h a t trien cua dai cdng nghiep t r e n cd sd ifng dung rgng rai nhiing t h a n h t d u khoa hgc, thi lao dgng cua ngiidi cong n h a n diidc "bieu hien khdng phai chii yeu la lao dgng diidc n h a p vao qua trinh san xua't, ma chu yeu la mgt loai lao dgng kiem soat va dieu khien ban t h a n qua trinh san xua't" (16) Trong dieu kien n h y the, bg p h a n chii yeu giai ca'p cdng n h a n phai dygc dao tao de trd t h a n h cdng n h a n cd t r i n h hgc va'n va ky nang nghe Nhiing n a m s i p tdi, tren cd sd tifng bydc thyc hien phd cap giao due trung hgc phd thong, md rgng giao due t r u n g hgc chuyen nghiep, n a n g cao cha't lydng giad due dai hgc, c l n sdm dinh hydng va cd ke hoach day m a n h •viec dieu chinh cd ca'u theo nganh nghe cua giai ca'p cdng nhan: Giam d i n ty trgng cdng n h a n cac linh viic gia cong, l i p rap va khai thae tai nguyen khdng tai sinh Tang n h a n h ty trgng cong n h a n cac linh viic thiet ke, che tao thugc cac nganh cong nghe thong tin, cdng Rghien curu Lich sir s6 ^.2010 10 nghe nang liidng sach, cong nghg vat lieu mdi, cong nghe tii dgng hda , tao gia tri gia tang cang cao cho hang hda va dich vu cong nghiep Viet Nam Nhd vay ma cd the khdng ngifng tang them thu nhap, cai thien mgt each cd ban ddi song vat cha't va van hda cua giai ca'p cong nhan Triidc mit, cln kip thdi s^a ddi, bd sung va hoan thien cac chfnh sach ve lao dgng, tien lifdng, bao hg lao dgng, bao hiem xa hgi bao hiem y te doi vdi cong nhan Cham lo xay diing, cung co' va phat huy vai tro cua Cong doan cd sd viec bao v$ quyen Idi chfnh dang, hdp phap cua cong nhan tai cac cd scl san xua't kinh doanh thugc mgi phln kinh te Chii trgng giai quyet vln de nha cua cong nhan tai cac khu cong nghidp tap trung va thi ldn Xay diing quan h§ lao dgng hai hda, on djnh, tien bg cac loai hinh doanh nghiep CHU THICH (1) Tong c\ic Tho'ng ke: Nien gidm thdng ke 2008 Nxb Thong ke, Hk N6i, 2009, tr 123 tit ng^y 1-1-2008 miic lUdng toi thieu chung ciia (2) Tdng cyc Tho'ng ke: Nien gidm thd'ng ke 2008, add, tr 130, 197-199 cong nhan t y 450.000 ddng/thang (tiing ap dyng tii nhieu nfim truac d6) dU(?c tSng len 802.000 - 3) Tdng eve Thdng ke: Nien gidm thd'ng ke 2008, sdd, tr 103 (4) Xem Cao Vfin LUcjng: Cdng nghiep (11) Theo Bo Lao dong, ThUdng binh vk Xa hpi, 1.000.500 ddng/thang tai cac doanh nghidp FDI, vk len 540.000 - 621.000 ddng/thang tai cdc doanh hoa, hien dgi hoa vd sU phdt trien giai cdp cdng nhdn Nxb Chi'nh tri Quoc gia, Hk Noi, 2001, tr 75 (5) Xem Bdo cdo cua Dodn khdo sdt miin Bdc nghidp nUdc (Xem bao Tudi tre, ngky 23-102007) (12) Du thao Chien lugc xdy diing giai cdp cdng nhdn.Viet Nam (2010-2020), Tong Lien dokn (phye vv Hoi nghi Trung Udng 6, kh6a X) Hk Noi, Lao dong Vi^t Nam chu tri bien so^n, dUa dii thang 8-2007, tr 15 bao giai cfii'p cong n h a n se chiein khoang 60% lUc (6) Xem Bdo cdo cua Doan khdo sdt mien Nam (phuc vy Hoi nghi Trung Udng 6, khoa X) Hk Noi, thang 7-2007, tr (7) Tdng Lien dokn Lao dong Vi?t Nam: ThUc trang giai cdp cdng nhdn Viet Nam Hk Noi, thang 10-2007, tr 19-20 lU^ng lao dong xa hoi v^o nSm 2020 Chiing toi cho ty 1^ d6 \k qua cao (13) Hd Chf Minh: Todn tap, tAp Nxb Chinh tri quoc gia, Hk Noi, 1995, tr 229 (14) Hd Chi Minh: Todn tap, ikp Nxb Chinh tri quoc gia, Hk Noi, 1996, tr 361 (8) Theo dieu tra cua Tdng Lien dokn Lao dong (15) Xem Dang Cong san Vi^t Nam: Vdn kien Vi$t Nam, c6 51,7% cong nhan doanh nghidp Dgi hgi dgi bieu todn qud'c ldn thd IX Da din, tr FDI, 35,6% c6ng nhan doanh nghidp ciia tU 123; Vdn kien Dgi hgi dgi bieu todn quoc ldn thvC nhan phai di thue nhk tro; c6 14,7% cong nhan X D a d i n , tr 116 tinh tr^ng thUcing xuyen thieu vi$c Ikm hoSc c6 vi^c Iktn khong dn dinh (9) Theo Tdi lieu nghien cdu Nghi quyet Hgi (16) C Mac v^ Ph Angghen: Todn tdp, tftp 46, p h i n II Da d i n , tr 369 (17) C Mac va Ph Angghen: Todn tap, t^p 22 nghi Trung Uang khoa X Da d5n, tr 11 Da dSn, tr 613 (10) C Mac vk Ph Angghen: Todn tap, tftp 42 Da din, tr 131 trj quoc gia, Hk Ngi, 1996, tr 203 (18) Hd Chi Minh: Todn tap, t i p Nxb Chinh ... ngheo ngi bg giai ca'p cdng nhan i n MAY GIAI PHAP CHU YEU Tif ta't ca nhiing dieu da trinh bay tren ve thiic trang giai ca'p cong nhan Viet Nam sau hdn 20 nam ddi mdi, cd dii bao xu hudng phat... tiidng diidng 35 giai cap c6ng nhan Viet Ram USD/ngUdi/thang sudt nhieu nam hen den thang 1-2008 mdi dieu chinh len) (11) II XU H U N G P H A T TRIEN CUA GIAI CAP CONG NHAN TRONG TONG THE CO... cong n h a n thugc cac n g a n h cong Giai cap c6ng nhan Viet Ram nghiep che bien tii tren 3,5 trieu ngydi nam 2000 da tang len 6,3 trieu ngydi nam 2008 Trong ciing thdi gian, cong nhan nganh