Vai trò của Mặt trận Tổ quốc Việt Nam trong thời kỳ đổi mới đất nước (19862010) (Luận án tiến sĩ)Vai trò của Mặt trận Tổ quốc Việt Nam trong thời kỳ đổi mới đất nước (19862010) (Luận án tiến sĩ)Vai trò của Mặt trận Tổ quốc Việt Nam trong thời kỳ đổi mới đất nước (19862010) (Luận án tiến sĩ)Vai trò của Mặt trận Tổ quốc Việt Nam trong thời kỳ đổi mới đất nước (19862010) (Luận án tiến sĩ)Vai trò của Mặt trận Tổ quốc Việt Nam trong thời kỳ đổi mới đất nước (19862010) (Luận án tiến sĩ)Vai trò của Mặt trận Tổ quốc Việt Nam trong thời kỳ đổi mới đất nước (19862010) (Luận án tiến sĩ)Vai trò của Mặt trận Tổ quốc Việt Nam trong thời kỳ đổi mới đất nước (19862010) (Luận án tiến sĩ)Vai trò của Mặt trận Tổ quốc Việt Nam trong thời kỳ đổi mới đất nước (19862010) (Luận án tiến sĩ)
VIỆN HÀN LÂM KHOA HỌC XÃ HỘI VIỆT NAM HỌC VIỆN KHOA HỌC XÃ HỘI LÊ MẬU NHIỆM VAI TRÕ CỦA MẶT TRẬN TỔ QUỐC VIỆT NAM TRONG THỜI KỲ ĐỔI MỚI ĐẤT NƢỚC (1986-2010) Chuyên ngành : Lịch sử Việt Nam Mã số : 92 29 013 LUẬN ÁN TIẾN SĨ SỬ HỌC Ngƣời hƣớng dẫn khoa học: PGS.TS NGUYỄN VĂN NHẬT HÀ NỘI, 2018 LỜI CAM ĐOAN Tôi xin cam đoan cơng trình nghiên cứu riêng tôi, tư liệu, số liệu sử dụng luận án trung thực Những kết luận khoa học luận án chưa công bố cơng trình khác Tác giả Lê Mậu Nhiệm MỤC LỤC MỞ ĐẦU Chƣơng TỔNG QUAN TÌNH HÌNH NGHIÊN CỨU LIÊN QUAN ĐẾN ĐỀ TÀI LUẬN ÁN 1.1 Tổng quan tình hình nghiên cứu liên quan đến đề tài luận án 1.2 Kết nghiên cứu cơng trình cơng bố vấn đề luận án tập trung giải 21 Chƣơng ĐƢỜNG LỐI ĐỔI MỚI ĐẤT NƢỚC VÀ CHỨC NĂNG, NHIỆM VỤ CỦA MẶT TRẬN TỔ QUỐC VIỆT NAM 24 2.1 Vai trị hình thức mặt trận dân tộc thống lịch sử 24 2.2 Sự nghiệp đổi đất nƣớc yêu cầu mặt trận dân tộc thống 31 2.3 Chức năng, nhiệm vụ MTTQ Việt Nam thời kỳ 40 Chƣơng MỞ RỘNG KHỐI ĐẠI ĐOÀN KẾT TOÀN DÂN, GÓP PHẦN THỰC HIỆN NHIỆM VỤ PHÁT TRIỂN KINH TẾ - XÃ HỘI, BẢO ĐẢM QUỐC PHÕNG VÀ AN NINH 47 3.1 Mở rộng khối đại đoàn kết toàn dân 47 3.2 Tham gia thực nhiệm vụ phát triển kinh tế - xã hội, bảo đảm quốc phòng, an ninh 58 Tiểu kết chƣơng 81 Chƣơng THAM GIA XÂY DỰNG ĐẢNG, XÂY DỰNG NHÀ NƢỚC 82 4.1 Góp phần hồn thiện đƣờng lối, chủ trƣơng Đảng, sách, pháp luật Nhà nƣớc 82 4.2 Góp phần xây dựng tổ chức máy nhà nƣớc giám sát hoạt động máy nhà nƣớc 86 Chƣơng NHẬN XÉT VÀ MỘT SỐ BÀI HỌC KINH NGHIỆM 101 5.1 Nhận xét vai trò MTTQ Việt Nam nghiệp đổi đất nƣớc (1986-2010) 101 5.2 Một số học kinh nghiệm 123 KẾT LUẬN 145 DANH MỤC CÁC CƠNG TRÌNH KHOA HỌC ĐÃ CƠNG BỐ CỦA TÁC GIẢ CĨ LIÊN QUAN ĐẾN ĐỀ TÀI LUẬN ÁN 151 DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO 152 PHỤ LỤC DANH MỤC CÁC CHỮ VIẾT TẮT BCHTW Ban Chấp hành Trung ƣơng CT-XH Chính trị - xã hội CNXH Chủ nghĩa xã hội CNH, HĐH Cơng nghiệp hóa, đại hóa ĐCT Đồn Chủ tịch HĐND Hội đồng nhân dân HĐTV Hội đồng tƣ vấn KT-XH Kinh tế-xã hội MTTQ Mặt trận Tổ quốc MTTQVN Mặt trận Tổ quốc Việt Nam Nxb Nhà xuất UBND Ủy ban nhân dân MỞ ĐẦU Tính cấp thiết đề tài luận án Trong cách mạng dân tộc dân chủ nhân dân, giải phóng dân tộc, thống đất nƣớc trƣớc công đổi đất nƣớc nay, Đảng Cộng sản Việt Nam quán: Đại đoàn kết toàn dân tộc tảng liên minh giai cấp công nhân với giai cấp nơng dân đội ngũ trí thức, dƣới lãnh đạo Đảng, đƣờng lối chiến lƣợc cách mạng Việt Nam Đây nguồn sức mạnh, động lực chủ yếu nhân tố có ý nghĩa định bảo đảm thắng lợi bền vững nghiệp xây dựng bảo vệ Tổ quốc Đại đoàn kết toàn dân tộc lấy mục tiêu giữ vững độc lập, thống Tổ quốc, dân giàu, nƣớc mạnh, xã hội công bằng, dân chủ, văn minh làm điểm tƣơng đồng, xoá bỏ mặc cảm, định kiến, phân biệt đối xử khứ, thành phần, giai cấp, xây dựng tinh thần cởi mở, tin cậy lẫn nhau, hƣớng tới tƣơng lai Đại đoàn kết dân tộc đƣờng lối chiến lƣợc cách mạng Đảng Cộng sản Việt Nam Phát huy sức mạnh đại đoàn kết toàn dân tộc trách nhiệm hệ thống trị, song MTTQ Việt Nam có vai trị quan trọng, là: củng cố, tăng cƣờng khối đại đoàn kết toàn dân tộc, thắt chặt mối quan hệ nhân dân với Đảng Nhà nƣớc, góp phần tạo nên đồng thuận cao xã hội, động viên nhân dân phát huy quyền làm chủ, tích cực tham gia xây dựng Đảng, xây dựng quyền sạch, vững mạnh, gắn bó mật thiết với nhân dân Công đổi đất nƣớc đứng trƣớc nhiều thời vận hội nhƣng phải đƣơng đầu với nhiều nguy cơ, thách thức Để đƣa nghiệp cách mạng nƣớc ta tiến lên giành thêm thành tựu to lớn hơn, bền vững Để tiếp tục đẩy mạnh CNH, HĐH đất nƣớc, hợp tác hội nhập quốc tế bảo vệ vững Tổ quốc, bảo vệ thành cách mạng nhiệm vụ nặng nề, lâu dài, khó khăn phức tạp địi hỏi tồn Đảng, tồn dân ta phải tăng cƣờng đoàn kết, nỗ lực phấn đấu vƣợt bậc hoàn thành đƣợc nhiệm vụ lịch sử vẻ vang Vai trị MTTQ Việt Nam hệ thống trị đƣợc Hiến pháp nƣớc Cộng hồ Xã hội Chủ nghĩa Việt Nam, Luật MTTQ Việt Nam xác định: “MTTQ Việt Nam tổ chức liên minh trị, liên hiệp tự nguyện tổ chức trị, tổ chức trị - xã hội, tổ chức xã hội cá nhân tiêu biểu giai cấp, tầng lớp xã hội, dân tộc, tôn giáo người Việt Nam nước ngồi” [43] Vai trị tầm quan trọng MTTQ Việt Nam nghiệp đổi đƣợc khẳng định thực tế Thơng qua nhiều hình thức tổ chức vận động quần chúng, MTTQ Việt Nam góp phần với Đảng, Nhà nƣớc giải khó khăn, xúc, tạo điều kiện mơi trƣờng thuận lợi để tầng lớp nhân dân tham gia phát triển kinh tế - xã hội, khơi dậy phát huy giá trị đạo đức - văn hóa truyền thống tốt đẹp dân tộc nhƣ tƣơng thân, tƣơng ái, tình dân tộc, nghĩa đồng bào Trong công đổi mới, dân chủ ngày phát triển, vai trò MTTQ Việt Nam ngày quan trọng, nhiệm vụ nặng nề Mặt trận có nhiệm vụ tiếp tục tăng cƣờng khối đại đoàn kết toàn dân tộc, tập hợp ngày rộng rãi tầng lớp nhân dân, phát huy tinh thần yêu nƣớc, ý chí tự lực tự cƣờng quyền làm chủ nhân dân, giữ vững kỷ cƣơng ổn định xã hội, huy động tối đa nguồn lực để đầu tƣ phát triển kinh tế xã hội, thực CNH, HĐH đất nƣớc, đẩy mạnh công xây dựng bảo vệ Tổ quốc, làm tốt vai trò sở trị quyền nhân dân, cầu nối vững nhân dân với Đảng Nhà nƣớc, tăng cƣờng đoàn kết, hữu nghị nhân dân Việt Nam với nhân dân nƣớc Tình hình trị, kinh tế, an ninh khu vực quốc tế diễn biến phức tạp, khó lƣờng Bên cạnh tác động tiêu cực trình biến đổi khí hậu; nhiều loại dịch bệnh xuất khó kiểm soát; chống phá lực thù địch nghiệp đổi mới; suy thoái tƣ tƣởng, trị, đạo đức, lối sống phận cán bộ, đảng viên; tệ quan liêu, tham nhũng, lãng phí với hạn chế, yếu quản lý, điều hành số lĩnh vực kinh tế, xã hội kìm hãm, cản trở nghiệp đổi đất nƣớc Với tình hình quốc tế nƣớc nay, tăng cƣờng phát huy sức mạnh đại đoàn kết toàn dân tộc động lực quan trọng công đổi đất nƣớc Do vậy, việc nâng cao vị trí, vai trị MTTQ Việt Nam hệ thống trị đời sống xã hội yêu cầu khách quan, có ý nghĩa quan trọng nghiệp xây dựng khối đại đoàn kết toàn dân tộc, bảo đảm cho phát triển vững đất nƣớc Với ý nghĩa lý luận thực tiễn nêu trên, nghiên cứu sinh chọn đề tài “Vai trò MTTQ Việt Nam thời kỳ đổi đất nước (19862010)” để làm luận án tiến sĩ Sử học, chuyên ngành: Lịch sử Việt Nam Mục đích nhiệm vụ nghiên cứu 2.1 Mục đích nghiên cứu Luận giải rõ vai trò MTTQ Việt Nam việc tập hợp, xây dựng khối đại đoàn kết toàn dân tộc gần 25 năm thực công đổi đất nƣớc (1986-2010) đúc rút kinh nghiệm lịch sử để tiếp tục đẩy mạnh công đổi đất nƣớc 2.2 Nhiệm vụ nghiên cứu Để đạt đƣợc mục đích nêu trên, nhiệm vụ luận án bao gồm: - Tổng quan tình hình nghiên cứu có liên quan đến đề tài luận án, xác định vấn đề luận án cần tiếp tục nghiên cứu làm rõ; - Nghiên cứu khái quát tiếp nối truyền thống lịch sử Mặt trận Dân tộc Thống Việt Nam MTTQ Việt Nam hoàn cảnh thống đất nƣớc, nƣớc độ lên CNXH; - Luận giải rõ bối cảnh lịch sử hoạt động chủ yếu MTTQ Việt Nam từ năm 1986 đến năm 2010 nhằm làm sáng tỏ vai trò MTTQ Việt Nam nghiệp đổi đất nƣớc giai đoạn này; - Đánh giá, nhận xét vai trò Mặt trận Tổ quốc Việt Nam, đúc rút kinh nghiệm từ thực tiễn hoạt động MTTQ Việt Nam từ năm 1986 đến năm 2010, qua đề xuất nhiệm vụ nhằm phát huy vai trò MTTQ Việt Nam tình hình Đối tƣợng phạm vi nghiên cứu Đối tượng nghiên cứu Vai trò MTTQ Việt Nam thời kỳ đầu công đổi (1986-2010) Phạm vi nghiên cứu - Về nội dung: MTTQ Việt Nam phận cấu thành hệ thống trị, có vai trị quan trọng vận động, tập hợp, tổ chức quần chúng tham gia xây dựng Đảng, xây dựng, tăng cƣờng củng cố Nhà nƣớc nhân dân, nhân dân, nhân dân, góp phần thúc đẩy nghiệp đổi đất nƣớc đến thành cơng Chức năng, nhiệm vụ vai trị MTTQ Việt Nam to lớn Trong khuôn khổ luận án, tác giả tập trung vào nghiên cứu, trình bày vai trò MTTQ Việt Nam số lĩnh vực chính, bật là: Mở rộng khối đại đoàn kết toàn dân, tham gia thực nhiệm vụ phát triển kinh tế, xã hội, đảm bảo quốc phòng, an ninh tham gia xây dựng Đảng, xây dựng Nhà nƣớc - Về thời gian: Luận án nghiên cứu vấn đề nói chủ yếu khoảng thời gian gần 25 năm, đổi đất nƣớc từ năm 1986 đến năm 2010 đề cập mức độ định đến kiện lịch sử trƣớc sau giai đoạn 1986-2010 - Về không gian: Luận án tập trung nghiên cứu MTTQ Việt Nam cấp Trung ƣơng, bên cạnh đó, có đề cập mức độ định đến số tổ chức thành viên Uỷ ban MTTQ địa phƣơng Cơ sở lý thuyết, sở thực tiễn phƣơng pháp nghiên cứu 4.1 Cơ sở lý thuyết Luận án đƣợc tiến hành sở chủ nghĩa Mác - Lênin, tƣ tƣởng Hồ Chí Minh quan điểm Đảng Cộng sản Việt Nam vấn đề đồn kết dân tộc, vị trí, vai trị MTTQ Việt Nam công đổi 4.2 Cơ sở thực tiễn Cơ sở thực tiễn luận án thực tiễn thập niên đầu nghiệp đổi đất nƣớc, thực tiễn tổ chức máy hoạt động MTTQ Việt Nam từ năm 1986 đến năm 2010 4.3 Phương pháp nghiên cứu Luận án sử dụng kết hợp phƣơng pháp nghiên cứu chủ yếu nhƣ sau: - Phƣơng pháp lịch sử kết hợp với phƣơng pháp lôgic: đƣợc sử dụng xuyên suốt cơng trình nghiên cứu để phân tích mối liên hệ kiện lịch sử; nghiên cứu luận giải các vấn đề thông qua kiện cụ thể q trình lịch sử địi hỏi tuân theo trật tự logic chặt chẽ mang tính liên kết - Phƣơng pháp so sánh: đƣợc sử dụng nhằm đƣa kết luận, nhận xét, đánh giá luận án đƣợc khách quan xác - Phƣơng pháp phân tích - tổng hợp: đƣợc sử dụng nhằm luận giải vai trò MTTQ Việt Nam nghiệp đổi từ 1986 đến 2010 - Phƣơng pháp tổng kết thực tiễn: đƣợc sử dụng để đúc rút kinh nghiệm lịch sử nhằm phát huy vai trò MTTQ Việt Nam nghiệp đổi từ 1986 đến 2010 Đóng góp khoa học luận án - Một là, nghiên cứu có hệ thống vai trị MTTQ Việt Nam gần 25 năm đất nƣớc tiến hành công đổi (1986-2010) - Hai là, khẳng định vị trí, vai trị quan trọng MTTQ Việt Nam việc củng cố mở rộng khối đại đoàn kết toàn dân tộc, tăng cƣờng đồng thuận xã hội, tham gia xây dựng Đảng, xây dựng nhà nƣớc pháp quyền xã hội chủ nghĩa, thắt chặt mối quan hệ nhân dân với Đảng Nhà nƣớc, góp phần vào thành tựu chung đất nƣớc công đổi mới; - Ba là, đúc rút kinh nghiệm nhằm phát huy vai trị MTTQ Việt Nam tình hình Ý nghĩa lý luận thực tiễn luận án - Luận án góp phần vào việc nghiên cứu lý luận thực tiễn làm sở khoa học cho việc đổi nhận thức phƣơng thức hoạt động MTTQ Việt Nam tình hình - Luận án dùng làm tài liệu tham khảo phục vụ nghiên cứu, giảng dạy cho cán dân vận, Mặt trận đoàn thể công tác vận đồng quần chúng nhân dân tình hình sở đào tạo Kết cấu luận án Ngoài phần mở đầu, kết luận, danh mục cơng trình tác giả cơng bố có liên quan đến đề tài luận án, phụ lục danh mục tài liệu tham khảo, luận án đƣợc kết cấu chƣơng, 11 tiết ... quốc tế Mặt trận Tổ quốc Việt Nam; phân tích vai trò thực trạng hoạt động quốc tế Mặt trận Tổ quốc Việt Nam qua thời kỳ, rút kinh nghiệm vấn đề cần nghiên cứu để tăng cƣờng vai trò Mặt trận Tổ. .. làm sáng tỏ vai trò MTTQ Việt Nam nghiệp đổi đất nƣớc giai đoạn này; - Đánh giá, nhận xét vai trò Mặt trận Tổ quốc Việt Nam, đúc rút kinh nghiệm từ thực tiễn hoạt động MTTQ Việt Nam từ năm 1986... ĐƢỜNG LỐI ĐỔI MỚI ĐẤT NƢỚC VÀ CHỨC NĂNG, NHIỆM VỤ CỦA MẶT TRẬN TỔ QUỐC VIỆT NAM 24 2.1 Vai trị hình thức mặt trận dân tộc thống lịch sử 24 2.2 Sự nghiệp đổi đất nƣớc yêu cầu mặt trận