Vai Trò Của Chính Quyền Địa Phương Trong Việc Hỗ Trợ Hiệu Quả Hoạt Động Của Một Số Doanh Nghiệp FDI Tại Việt Nam (Luận văn thạc sĩ)

Vai Trò Của Chính Quyền Địa Phương Trong Việc Hỗ Trợ Hiệu Quả Hoạt Động Của Một Số Doanh Nghiệp FDI Tại Việt Nam (Luận văn thạc sĩ)Vai Trò Của Chính Quyền Địa Phương Trong Việc Hỗ Trợ Hiệu Quả Hoạt Động Của Một Số Doanh Nghiệp FDI Tại Việt Nam (Luận văn thạc sĩ)Vai Trò Của Chính Quyền Địa Phương Trong Việc Hỗ Trợ Hiệu Quả Hoạt Động Của Một Số Doanh Nghiệp FDI Tại Việt Nam (Luận văn thạc sĩ)Vai Trò Của Chính Quyền Địa Phương Trong Việc Hỗ Trợ Hiệu Quả Hoạt Động Của Một Số Doanh Nghiệp FDI Tại Việt Nam (Luận văn thạc sĩ)Vai Trò Của Chính Quyền Địa Phương Trong Việc Hỗ Trợ Hiệu Quả Hoạt Động Của Một Số Doanh Nghiệp FDI Tại Việt Nam (Luận văn thạc sĩ)Vai Trò Của Chính Quyền Địa Phương Trong Việc Hỗ Trợ Hiệu Quả Hoạt Động Của Một Số Doanh Nghiệp FDI Tại Việt Nam (Luận văn thạc sĩ)Vai Trò Của Chính Quyền Địa Phương Trong Việc Hỗ Trợ Hiệu Quả Hoạt Động Của Một Số Doanh Nghiệp FDI Tại Việt Nam (Luận văn thạc sĩ)Vai Trò Của Chính Quyền Địa Phương Trong Việc Hỗ Trợ Hiệu Quả Hoạt Động Của Một Số Doanh Nghiệp FDI Tại Việt Nam (Luận văn thạc sĩ)

BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO TRƯỜNG ĐẠI HỌC NGOẠI THƯƠNG LUẬN VĂN THẠC SĨ VAI TRỊ CỦA CHÍNH QUYỀN ĐỊA PHƯƠNG TRONG VIỆC HỖ TRỢ HIỆU QUẢ HOẠT ĐỘNG CỦA MỘT SỐ DOANH NGHIỆP FDI TẠI VIỆT NAM Ngành: Kinh doanh Chuyên ngành: Quản trị kinh doanh Mã số: 8340101 Họ tên: Phạm Thanh Xuân Người hướng dẫn khoa học: TS Vương Thị Thảo Bình Hà Nội - 2018 LỜI CAM ĐOAN Tôi xin cam đoan đề tài thực dựa trình nghiên cứu trung thực cố vấn người hướng dẫn khoa học Đây đề tài luận văn thạc sỹ kinh tế, chuyên ngành Quản trị kinh doanh Luận văn chưa công bố hình thức tất nguồn tài liệu tham khảo trích dẫn đủ Hà Nội, ngày 30 tháng 03 năm 2018 Tác giả luận văn PHẠM THANH XUÂN LỜI CẢM ƠN Trong thời gian nghiên cứu thực luận văn này, nhận giúp đỡ nhiệt tình từ quan, tổ chức cá nhân Nhân đây, xin gửi lời cảm ơn sâu sắc lòng biết ơn chân thành đến tập thể, cá nhân tạo điều kiện giúp đỡ tơi suốt q trình thực đề tài Trước hết xin trân trọng cảm ơn Ban giám hiệu trường Đại học Ngoại thương tập thể thầy cô giáo, người trang bị kiến thức cho tơi suốt q trình học tập nghiên cứu trường Với lòng biết ơn chân thành sâu sắc nhất, xin trân trọng cảm ơn Tiến sỹ Vương Thị Thảo Bình người trực tiếp hướng dẫn tơi suốt q trình nghiên cứu hoàn thiện đề tài Do thời gian nghiên cứu kiến thức hạn chế, luận văn hồn thiện khơng thể tránh khỏi sơ suất thiếu sót, mong nhận ý kiến thầy cô giáo bạn Xin chân thành cảm ơn! Hà Nội, ngày 30 tháng năm 2018 Tác giả luận văn PHẠM THANH XUÂN MỤC LỤC LỜI CAM ĐOAN i LỜI CẢM ƠN ii MỤC LỤC iii DANH MỤC KÝ HIỆU, VIẾT TẮT vi DANH MỤC BẢNG HIỆU viii DANH MỤC HÌNH VẼ x TĨM TẮT KẾT QUẢ NGHIÊN CỨU LUẬN VĂN xi LỜI MỞ ĐẦU CHƯƠNG I: CƠ SỞ LÝ LUẬN VỀ VAI TRÒ CỦA CHÍNH QUYỀN ĐỊA PHƯƠNG TRONG VIỆC HỖ TRỢ HIỆU QUẢ HOẠT ĐỘNG CỦA MỘT SỐ DOANH NGHIỆP FDI 1.1 Định nghĩa vai trò quyền địa phương 1.2 Các khái niệm liên quan đến doanh nghiệp FDI 12 1.3 Các yếu tố xác định vai trò địa phương làm ảnh hưởng đến việc hỗ trợ DN FDI 15 1.3.1 Các hoạt động ảnh hưởng đến DN FDI địa phương 15 1.3.2 Yếu tố nguồn lực lao động 19 1.4 Đánh giá doanh nghiệp mức độ hỗ trợ quyền cấp tỉnh22 1.5 Các số đánh giả hiệu hoạt động doanh nghiệp FDI 25 CHƯƠNG II: THỰC TRẠNG ẢNH HƯỞNG CỦA CHÍNH QUYỀN ĐỊA PHƯƠNG ĐẾN HIỆU QUẢ HOẠT ĐỘNG CỦA DOANH NGHIỆP FDI GIAI ĐOẠN 2011 – 2015 27 2.1 Sơ lược tình hình FDI 27 2.2 Phân tích yếu tố xác định tác động quyền địa phương đến hoạt động doanh nghiệp FDI Bắc Ninh, Quảng Ngãi, Bình Dương 30 2.2.1 Chính sách kinh tế - xã hội 32 2.2.2 Luật pháp 35 2.2.3 Quyết định hành 38 2.2.4 Cơng sản 42 2.3 Ảnh hưởng yếu tố nguồn lực lao động 47 2.3.1 Văn hóa xã hội 47 2.3.2 Đào tạo lao động 48 2.4 Hiệu hoạt động doanh nghiệp FDI 51 2.4.1 Năng suất lao động khu vực FDI 51 2.4.2 Hiệu suất sử dụng vốn FDI (ICOR) 57 2.4.3 Đóng góp vào xuất nhập 58 2.4.4 Đóng góp tạo việc làm khu vực 59 2.4.5 Đóng góp vào kinh tế 62 2.5 Bất cập yếu tố xác định ảnh hưởng quyền địa phương lên hiệu hoạt động doanh nghiệp FDI 65 2.5.1.Bất cập yếu tố Công sản 65 2.5.2 Bất cập yếu tố Chi phí khơng thức 66 2.5.3 Bất cập yếu tố Dịch vụ hỗ trợ doanh nghiệp 67 2.5.4 Bất cập yếu tố công tác quản lý 67 2.5.5 Bất cập yếu tố đào tạo lao động 68 CHƯƠNG III: GIẢI PHÁP PHÁT HUY VAI TRỊ CỦA CHÍNH QUYỀN CÁC ĐỊA PHƯƠNG NHẰM GÓP PHẦN NÂNG CAO HIỆU QUẢ DOANH NGHIỆP FDI TẠI VIỆT NAM 3.1 Kỳ vọng hiệu doanh nghiệp FDI 70 70 3.1.1 Quan điểm 70 3.1.2 Mục tiêu 72 3.1.3 Định hướng 72 3.2 Cơ hội, lợi thế, thách thức Chính quyền địa phương 73 3.2.1 Cơ hội, lợi 73 3.2.2 Thách thức 74 3.3 Giải pháp phát huy vài trò quyền địa phương nhằm góp phần nâng cao hiệu FDI Việt Nam 77 3.3.1 Giải pháp cho yếu tố Công sản 77 3.3.2 Giải pháp cho yếu tố Chi phí khơng thức 78 3.3.3 Giải pháp cho yếu tố Dịch vụ hỗ trợ doanh nghiệp 79 3.3.4 Giải pháp cho yếu tố quản lý 81 3.3.5 Giải pháp cho yếu tố đào tạo lao động 82 3.4 Giới hạn nghiên cứu 83 KẾT LUẬN 86 DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO 88 PHỤ LỤC 94 Phụ lục - Phương pháp PCI 94 Phụ lục – Bảng tổng kết số nội dung 104 DANH MỤC KÝ HIỆU, VIẾT TẮT Từ viết tắt DN DNNN Tiếng Việt Doanh nghiệp Doanh nghiệp Nhà nước FDI Đầu tư trực tiếp nước GDP Tổng sản phẩm nội địa GRDP Tổng sản phẩm địa bàn HDND Hội đồng nhân dân ICOR Hiệu suất sử dụng vốn đầu tư KCN Khu công nghiệp KCNC Khu công nghệ cao KCX Khu chế xuất KKT Khu kinh tế KHPTKT-XH NĐ-CP PCI QĐ-TTg QPPL TT-BTC TTCP Kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội Nghị định – Chính phủ Năng lực cạnh tranh cấp tỉnh Quyết định Thủ tướng Quy phạm pháp luật Thông tư – Bộ Tài Thủ tướng Chính phủ UBND Uỷ ban nhân dân UBTV Ủy ban Thường vụ VCCI Thương mại Công nghiệp Việt Nam XHCN Xã hội Chủ nghĩa DANH MỤC BẢNG HIỆU Bảng 1: Sơ lược vốn đầu tư địa bàn từ khu vực FDI, số dự án cấp phép, tổng vốn đăng ký, vốn pháp định ba tỉnh Bắc Ninh, Bình Dương, Quảng Ngãi, tồn quốc giai đoạn 2011 – 2015 29 Bảng 2: Sơ lược sở hạ tầng bao gồm giao thơng, bưu viễn thông, y tế sức khỏe ba tỉnh Bắc Ninh, Bình Dương, Quảng Ngãi 44 Bảng 3: Sơ lược dân số trung bình lao động làm việc ba tỉnh Bắc Ninh, Bình Dương, Quảng Ngãi, toàn quốc giai đoạn 2011 – 2015 48 Bảng 4: Năng suất lao động ba tỉnh Bắc Ninh, Bình Dương, Quảng Ngãi, Tồn quốc giai đoạn 2011 – 2015 54 Bảng 5: Tỷ lệ lao động khu vực FDI ba tỉnh Bắc Ninh, Bình Dương, Quảng Ngãi, Tồn quốc giai đoạn 2011 – 2015 55 Bảng 6: GDP/ GRDP bỏ khu vực FDI, lao động làm việc toàn tỉnh không nằm khu vực FDI, suất lao động ba tỉnh Bắc Ninh, Bình Dương, Quảng Ngãi, Toàn quốc giai đoạn 2011 – 2015 56 Bảng 7: Mức tăng đóng góp GDP từ khu vực FDI, tổng vốn pháp định, suất lao động, số ICOR ba tỉnh Bắc Ninh, Bình Dương, Quảng Ngãi, Toàn quốc giai đoạn 2011 – 2015 57 Bảng 8: Kim ngạch xuất từ DN, kim ngạch xuất từ khu vực FDI, Đóng góp khu vực FDI vào giá trị xuất DN ba tỉnh Bắc Ninh, Bình Dương, Quảng Ngãi, Toàn quốc giai đoạn 2011 – 2015 58 Bảng 9: Tỷ lệ doanh nghiệp nước ngoài, lao động khu vực FDI, thu nhập lao động khối doanh nghiệp FDI ba tỉnh Bắc Ninh, Bình Dương, Quảng Ngãi, Tồn quốc giai đoạn 2011 – 2015 61 Bảng 10: Tỷ lệ GDP/ GRDP đóng góp từ khu vực FDI, cấu vốn sản xuất địa phương từ doanh nghiệp FDI, Giá trị TSCĐ so với địa phương từ doanh nghiệp FDI ba tỉnh Bắc Ninh, Bình Dương, Quảng Ngãi, Toàn quốc giai đoạn 2011 – 2015 64 10 Bảng 11: Tổng kết mối liên quan mức hỗ trợ từ quyền tỉnh đến hiệu hoạt động doanh nghiệp FDI Bắc Ninh, Bình Dương, Quảng Ngãi 108 103 17 Tổng Cục Thống Kê (2014), “ Báo cáo kết sản xuất kinh doanh doanh nghiệp có vốn đầu tư nước Việt Nam giai đoan 2000-2013”, Tin tức, http://gso.gov.vn/Default.aspx?tabid=382&ItemID=14002 18 Thiên Lý (2015) “Nhiệm kỳ 2010-2015: Bình Dương thực tốt đào tạo nghề gắn với nhu cầu doanh nghiệp”, Báo Bình Dương, http://baobinhduong.vn/nhiem-ky-2010-2015-binh-duong-thuc-hien-tot-dao-taonghe-gan-voi-nhu-cau-doanh-nghiep-a128406.html 19 Việt Anh (2017), “Khu vực FDI liên kết chưa chặt với DN Việt”, http://baodauthau.vn/dau-tu/khu-vuc-fdi-lien-ket-chua-chat-voi-dn-viet-43276.html 104 PHỤ LỤC Phụ lục - Phương pháp PCI Chi phí gia nhập thị trường thấp: Chỉ số xây dựng nhằm đánh giá khác biệt chi phí gia nhập thị trường doanh nghiệp thành lập tỉnh với Các tiêu cụ thể bao gồm:  Thời gian đăng ký doanh nghiệp - số ngày  Thời gian thay đổi nội dung đăng ký doanh nghiệp - số ngày  % Doanh nghiệp cần thêm giấy phép kinh doanh khác  Tổng số giấy đăng ký giấy phép cần thiết để thức hoạt động (sau 2010)  Thời gian chờ đợi để cấp Giấy chứng nhận Quyền sử dụng đất  % DN phải chờ một tháng để hoàn thành tất thủ tục để thức hoạt động  % DN phải chờ ba tháng để hoàn thành tất thủ tục để thức hoạt động  % DN đăng ký sửa đổi đăng ký kinh doanh thông qua phận Một cửa  Thủ tục phận Một cửa niêm yết công khai  Hướng dẫn thủ tục phận Một cửa rõ ràng đầy đủ  Cán phận Một cửa am hiểu chuyên môn (% đồng ý)  Cán phận Một cửa nhiệt tình, thân thiện (% đồng ý)  Ứng dụng công nghệ thông tin phận Một cửa tốt (% đồng ý)  Khơng có lập luận (% đồng ý) Doanh nghiệp dễ dàng Tiếp cận đất đai có mặt kinh doanh ổn định: Đo lường hai khía cạnh vấn đề đất đai mà doanh nghiệp phải đối mặt: việc tiếp cận đất đai dàng khơng doanh nghiệp có thấy n tâm đảm bảo ổn định có mặt kinh doanh hay khơng, gồm 105  % doanh nghiệp có mặt kinh doanh có Giấy chứng nhận Quyền sử dụng đất  % diện tích đất tỉnh có Giấy chứng nhận Quyền sử dụng đất  Doanh nghiệp ngồi quốc doanh khơng gặp cản trở tiếp cận đất đai mở rộng mặt kinh doanh  Doanh nghiệp đánh giá rủi ro bị thu hồi đất (1: Rất cao đến 5: Rất thấp)  Nếu bị thu hồi đất, doanh nghiệp bồi thường thỏa đáng (% Luôn Thường xuyên)  Sự thay đổi khung giá đất tỉnh phù hợp với thay đổi giá thị trường (% Đồng ý)  % DN thực thủ tục hành đất đai vòng năm qua khơng gặp khó khăn thủ tục  % DN có nhu cầu cấp GCNQSDĐ khơng có thủ tục hành rườm rà/ lo ngại cán nhũng nhiễu Mơi trường kinh doanh cơng khai minh bạch, doanh nghiệp có hội tiếp cận công thông tin cần cho kinh doanh văn pháp luật cần thiết: Đo lường khả tiếp cận kế hoạch tỉnh văn pháp lý cần thiết cho hoạt động kinh doanh doanh nghiệp, liệu doanh nghiệp tiếp cận cách cơng văn này, sách quy định có tham khảo ý kiến doanh nghiệp khả tiên liệu việc triển khai thực sách quy định mức độ tiện dụng trang web tỉnh doanh nghiệp  Tiếp cận tài liệu quy hoạch (1: tiếp cận dễ dàng; 5: tiếp cận)  Tiếp cận tài liệu pháp lý (1: tiếp cận dễ dàng; 5: tiếp cận)  Cần có "mối quan hệ" để có tài liệu kế hoạch tỉnh (% Rất quan trọng Quan trọng) 106  Thương lượng với cán thuế phần thiết yếu hoạt động kinh doanh (% Hoàn toàn đồng ý Đồng ý)  Khả dự đốn thực thi tỉnh quy định pháp luật Trung ương (% Luôn Thường xuyên)  % Doanh nghiệp tham gia góp ý kiến quy định, sách Nhà nước  Đợ mở chất lượng trang web tỉnh  Vai trò hiệp hội DN địa phương việc xây dựng phản biện sách, quy định tỉnh (% quan trọng vô quan trọng)  % DN truy cập vào website UBND tỉnh  Các tài liệu ngân sách đủ chi tiết để DN sử dụng cho hoạt động kinh doanh (% Đồng ý)  Các tài liệu ngân sách công bố sau quan, cá nhân có thẩm quyền phê duyệt (% Đồng ý) Thời gian doanh nghiệp phải bỏ để thực thủ tục hành tra kiểm tra hạn chế (Chi phí thời gian): Đo lường thời gian doanh nghiệp phải bỏ để thực thủ tục hành mức độ thường xuyên thời gian doanh nghiệp phải tạm dừng kinh doanh để quan Nhà nước địa phương thực việc tra, kiểm tra  % doanh nghiệp sử dụng 10% quỹ thời gian để tìm hiểu thực quy định pháp luật Nhà nước  Số tra, kiểm tra trung vị (tất quan)  Số trung vị làm việc với tra, kiểm tra thuế  Cán bộ nhà nước giải quyết công việc hiệu (% Đờng ý hồn tồn đồng ý)  Cán nhà nước thân thiện (% hoàn toàn đồng ý đồng ý) 107  DN không cần phải lại nhiều lần để lấy dấu chữ ký (% hoàn toàn đồng ý đồng ý)  Thủ tục giấy tờ đơn giản (% hoàn tồn đồng ý đồng ý)  Phí, lệ phí cơng khai (% hồn tồn đồng ý đồng ý)  Khơng thấy thay đổi đáng kể (% hoàn toàn đồng ý đồng ý) Chi phí khơng thức mức tối thiểu: Đo lường khoản chi phí khơng thức mà doanh nghiệp phải trả trở ngại chi phí khơng thức gây hoạt động kinh doanh doanh nghiệp, việc trả khoản chi phí khơng thức có đem lại kết hay “dịch vụ” mong đợi liệu cán Nhà nước có sử dụng quy định địa phương để trục lợi hay không  Các DN ngành thường phải trả thêm khoản chi phí khơng thức (% Đồng ý Hồn tồn đồng ý)  % doanh nghiệp 10% doanh thu cho loại chi phí khơng thức  Hiện tượng nhũng nhiễu giải thủ tục cho DN phổ biến (% Đồng ý Hoàn toàn đồng ý)  Công việc đạt kết mong đợi sau trả chi phí khơng thức (% thường xuyên luôn)  Các khoản chi phí khơng thức mức chấp nhận (% Đồng ý Hoàn toàn đồng ý)  Cạnh tranh bình đẳng:  Việc tỉnh ưu cho tổng cơng ty, tập đồn Nhà nước gây khó khăn cho doanh nghiệp ban” (% Đồng ý Hoàn toàn đồng ý)  Thuận lợi tiếp cận đất đai đặc quyền dành cho tập đoàn kinh tế Nhà nước (% đồng ý) 108  Thuận lợi tiếp cận khoản tín dụng đặc quyền dành cho tập đoàn kinh tế Nhà nước (% đồng ý)  Thuận lợi cấp phép khai thác khoáng sản đặc quyền dành cho tập đoàn kinh tế Nhà nước (% đồng ý)  Thủ tục hành nhanh chóng đơn giản đặc quyền dành cho tập đoàn kinh tế Nhà nước (% đồng ý)  Dễ dàng có hợp đồng từ quan Nhà nước đặc quyền dành cho tập đoàn kinh tế Nhà nước (% đồng ý)  Tỉnh ưu tiên giải vấn đề, khó khăn cho DN nước DN nước (% đồng ý Hoàn toàn đồng ý)  Tỉnh ưu tiên thu hút đầu tư nước phát triển khu vực tư nhân (% đồng ý Hoàn toàn đồng ý)  Thuận lợi việc tiếp cận đất đai đặc quyền dành cho doanh nghiệp FDI (% đồng ý)  Miễn giảm thuế TNDN đăc quyền dành cho doanh nghiệp FDI (% đồng ý)  Thủ tục hành nhanh chóng đơn giản đặc quyền dành cho doanh nghiệp FDI (% đồng ý)  Hoạt động doanh nghiệp FDI nhận nhiều quan tâm hỗ trợ từ tỉnh (% đồng ý)  "Hợp đồng, đất đai, nguồn lực kinh tế khác chủ yếu rơi vào tay DN có liên kết chặt chẽ với quyền tỉnh” (% đồng ý)  Ưu đãi với công ty lớn (nhà nước tư nhân) trở ngại cho hoạt động kinh doanh thân DN (% đồng ý) Lãnh đạo tỉnh động tiên phong: Đo lường tính sáng tạo, sáng suốt lãnh đạo tỉnh q trình thực thi sách Trung ương 109 việc đưa sáng kiến riêng nhằm phát triển khu vực kinh tế tư nhân, đồng thời đánh giá khả hỗ trợ áp dụng sách đơi chưa rõ ràng Trung ương theo hướng có lợi cho doanh nghiệp  Cảm nhận của DN về thái độ của chính quyền tỉnh đới với khu vực tư nhân (% Tích cực Rất tích cực)  UBND tỉnh linh hoạt khn khổ pháp luật nhằm tạo môi trường kinh doanh thuận lợi cho doanh nghiệp tư nhân (% hoàn toàn đồng ý đồng ý)  UBND tỉnh động sáng tạo việc giải vấn đề phát sinh (% hoàn toàn đồng ý đồng ý)  Có sáng kiến hay cấp tỉnh chưa thực thi tốt Sở, ngành (% hoàn toàn đồng ý đồng ý)  Lãnh đạo tỉnh có chủ trương, sách đắn không thực tốt cấp huyện (% hoàn toàn đồng ý đồng ý)  Phản ứng tỉnh có điểm chưa rõ sách/văn trung ương: “trì hỗn thực xin ý kiến đạo” “khơng làm gì” (% lựa chọn) Dịch vụ hỗ trợ doanh nghiệp, khu vực nhà nước tư nhân cung cấp: Chỉ số trước có tên gọi Chính sách phát triển kinh tế tư nhân, dùng để đo lường dịch vụ tỉnh để phát triển khu vực tư nhân xúc tiến thương mại, cung cấp thông tin tư vấn pháp luật cho doanh nghiệp, hỗ trợ tìm kiếm đối tác kinh doanh, phát triển khu/cụm công nghiệp địa phương cung cấp dịch vụ công nghệ cho doanh nghiệp  Số hội chợ thương mại tỉnh tổ chức năm trước đăng ký tổ chức cho năm  Tỉ lệ số nhà cung cấp dịch vụ tổng số DN (%)  Tỉ lệ số nhà cung cấp dịch vụ tư nhân có vốn đầu tư nước ngồi tổng số nhà cung cấp dịch vụ (%) 110  Doanh nghiệp sử dụng dịch vụ tìm kiếm thơng tin thị trường (%)  Doanh nghiệp sử dụng nhà cung cấp dịch vụ tư cho dịch vụ tìm kiếm thơng tin thị trường (%)  Doanh nghiệp có ý định tiếp tục sử dụng dịch vụ tìm kiếm thơng tin thị trường (%)  Doanh nghiệp sử dụng dịch vụ tư vấn pháp luật (%)  Doanh nghiệp sử dụng nhà cung cấp dịch vụ tư cho dịch vụ tư vấn pháp luật (%)  Doanh nghiệp có ý định tiếp tục sử dụng dịch vụ tư vấn pháp luật (%)  Doanh nghiệp sử dụng dịch vụ hỗ trợ tìm đối tác kinh doanh (%)  Doanh nghiệp sử dụng nhà cung cấp dịch vụ tư cho dịch vụ hỗ trợ tìm đối tác kinh doanh (%)  Doanh nghiệp có ý định tiếp tục sử dụng dịch vụ hỗ trợ tìm đối tác kinh doanh (%)  Doanh nghiệp sử dụng dịch vụ xúc tiến thương mại (%)  Doanh nghiệp sử dụng nhà cung cấp dịch vụ tư cho dịch vụ xúc tiến thương mại (%)  Doanh nghiệp có ý định tiếp tục sử dụng dịch vụ xúc tiến thương mại (%)  Doanh nghiệp sử dụng dịch vụ liên quan đến công nghệ (%)  Doanh nghiệp sử dụng nhà cung cấp dịch vụ tư cho dịch vụ liên quan đến cơng nghệ (%)  Doanh nghiệp có ý định tiếp tục sử dụng nhà cung cấp dịch vụ tư cho dịch vụ liên quan đến công nghệ (%)  DN sử dụng dịch vụ đào tạo kế tốn tài (%) 111  DN sử dụng nhà cung cấp tư nhân cho dịch vụ đào tạo kế toán tài (%)  DN có ý định tiếp tục sử dụng dịch vụ đào tạo kế toán tài (%)  DN sử dụng dịch vụ đào tạo quản trị kinh doanh (%)  DN sử dụng nhà cung cấp tư nhân cho dịch vụ đào tạo quản trị kinh doanh (%)  DN có ý định tiếp tục sử dụng dịch vụ đào tạo quản trị kinh doanh (%) Có sách đào tạo lao động tốt: Đo lường nỗ lực lãnh đạo tỉnh để thúc đẩy đào tạo nghề phát triển kỹ nhằm hỗ trợ cho ngành công nghiệp địa phương giúp người lao động tìm kiếm việc làm  Dịch vụ quan Nhà nước địa phương cung cấp: Giáo dục phổ thông (% Rất tốt Tốt)  Dịch vụ quan Nhà nước địa phương cung cấp: Giáo dục hướng nghiệp dạy nghề (% Rất tốt Tốt)  Doanh nghiệp sử dụng dịch vụ giới thiệu việc làm (%)  Doanh nghiệp sử dụng dịch nhà cung cấp tư nhân cho dịch vụ tuyển dụng giới thiệu việc làm (%)  Doanh nghiệp tiếp tục sử dụng dịch vụ giới thiệu việc làm (%)  % tổng chi phí kinh doanh dành cho đào tạo lao động  % tổng chi phí kinh doanh dành cho tuyển dụng lao động  Mức độ hài lòng với lao động (% đồng ý lao động đáp ứng nhu cầu sử dụng DN)  Tỉ lệ người lao động tốt nghiệp trường đào tạo nghề/số lao động chưa qua đào tạo (%) (BLĐTBXH) 112  Tỉ lệ lao động tốt nghiệp trung cấp chuyên nghiệp, cao đẳng, đào tạo nghề ngắn dài hạn tổng lực lượng lao động (%)  % số lao động DN hồn thành khóa đào tạo trường dạy nghề Hệ thống pháp luật tư pháp để giải tranh chấp công hiệu quả: Đo lường lòng tin doanh nghiệp tư nhân hệ thống tòa án, tư pháp tỉnh, liệu thiết chế pháp lý có doanh nghiệp xem công cụ hiệu để giải tranh chấp nơi doanh nghiệp khiếu nại hành vi nhũng nhiễu cán công quyền địa phương  Hệ thống pháp luật có chế giúp DN tố cáo hành vi tham nhũng cán (% thường xuyên luôn)  Doanh nghiệp tin tưởng khả bảo vệ pháp luật vấn đề quyền thực thi hợp đồng (% Đồng ý Hoàn toàn đồng ý)  Số lượng vụ tranh chấp doanh nghiệp quốc doanh Tòa án kinh tế cấp tỉnh xét xử 100 doanh nghiệp  Doanh nghiệp sử dụng tòa án thiết chế pháp lý khác để giải tranh chấp (%)  Tỉ lệ % nguyên đơn quốc doanh tổng số nguyên đơn Toàn án kinh tế tỉnh  Số tháng trung vị để giải vụ kiện tòa  % Chi phí thức khơng thức để giải tranh chấp tổng giá trị tranh chấp  Tòa án cấp tỉnh xét xử vụ kiện kinh tế pháp luật (% đồng ý hoàn tồn đồng ý)  Tòa án cấp tỉnh xử vụ kiện kinh tế nhanh chóng (% đồng ý hoàn toàn đồng ý) 113  Phán tòa án thi hành nhanh chóng (% đồng ý hoàn toàn đồng ý)  Các quan trợ giúp pháp lý hỗ trợ doanh nghiệp dùng luật để khởi kiện có tranh chấp (% đồng ý)  Các chi phí thức khơng thức chấp nhận (% đồng ý hoàn toàn đồng ý)  Phán tồ án cơng (% đồng ý hoàn toàn đồng ý)  DN sẵn sàng sử dụng tòa án để giải tranh chấp (% có) 114 Phụ lục – Bảng tổng kết số nội dung Bắc Ninh Bình Dương Quảng Ngãi Các yếu tố ảnh hưởng từ Chinh quyền tự nhiên Chính sách kinh tếxã hội  Tập trung vào CNXD DV (69.6% 24.3%)  Giá trị kim ngạch xuất đạt $4 tỷ  Vốn đầu tu xã hội/ GDP đạt 40 – 50%  Thu hút số dự án FDI 15 Luật pháp định hành  Tăng bình qn giá trị kim ngạch xuất 21 – 22%  Tăng trưởng vốn đầu tu xã hội/ GDP 20 – 21%  Sụt giảm lòng tin doanh nghiệp  Điểm thiết chế pháp lý, trừ năm 2012, giao động khoảng  Điểm thiết chế pháp lý, trừ năm 2012, giao động  Chi phí gia nhập thị trường đánh giá tốt, trừ năm 2013, vượt quanh khoảng điểm  Tập trung vào CNXD DV (61 - 62% 25 26%)  Giá trị kim ngạch xuất đạt $500 triệu  Vốn đầu tu xã hội/ GDP đạt 160 nghìn tỷ đồng  Thu hút dự án FDI đạt $5 tỷ  Sụt giảm lòng tin doanh nghiệp  Lãnh đạo mức động ta dần từ (tốt nhất) Quyết  Tập trung vào CNXD DV (59% 38%)  Lãnh đạo mức động giao động  Chi phí gia nhập thị trường đánh giá tốt, có phần thấp Bắc Ninh bậc  Sụt giảm lòng tin doanh nghiệp  Điểm thiết chế pháp lý, trừ năm 2012, giao động (tốt nhất)  Lãnh đạo mức động giao động 3,5  Chi phí gia nhập thị trường đánh giá tốt có dấu hiệu xuống để Bắc Ninh vượt năm 2014 115 Cơng sản  Tính minh bạch tiếp cận thông tin tầm từ gần đến điểm  Tính minh bạch tiếp cận thông tin tầm tương tự Bắc Ninh  Chi phí khơng thức từ (hơn 7) xuống (hơn 4)  Chi phí khơng thức từ (hơn 7) xuống (hơn 4)  Chi phí thời gian để thực quy định Nhà nước giảm dần từ gần  Chi phí thời gian để thực quy định Nhà nước giảm dần từ gần  Giao thông: 3810 km đường hay 4,63 km/ km2; gần sân bay Nội Bài cảng Hải Phòng  Giao thông: 7421 km đường hay 2,75 km/ km2; gần sân bay Tân Sân Nhất cảng Sài Gòn  Viễn thông: 114 thuê bao điện thoại/ 100 dân; 81,6 thuê bao internet/ 100 dân  Y tế: 29 giường bệnh/ 10.000 dân  Viễn thông khoảng 155 thuê bao di động/ 100 dân; 6,91 thuê bao internet/ 100 dân 2015  Tính minh bạch tiếp cận thơng tin tầm không khác biệt nhiều so với tỉnh lại  Chi phí khơng thức từ (hơn 7) xuống (hơn 4)  Chi phí thời gian để thực quy định Nhà nước giảm dần từ gần  Giao thông: 895 km đường hay 0,17 km/ km2; gần sân bay Chu Lai cảng Dung Quất  Viễn thông 78,4 thuê bao điện thoại/ 100 dân;  Y tế: 22,3 giường bệnh/ 10.000 dân  Y tế: 22,9 giường bệnh/ 10.000 dân Các yếu tố ảnh hưởng khác Văn hóa hội xã  Dân số khoảng 1,1 triệu;  Dân số khoảng triệu  Dân số vượt 1,2 triệu  Lao động tầm 650.000  Lao động gần 1.300.000  Lo động 750.000 gần 116 Nhân tố kinh tế Vị địa lý trí  Tốc độ tăng khoảng 2%  Tốc độ tăng đạt 3%  Tốc độ tăng thấp 0,5%  GRDP 120.000 đồng  GRDP 140.000 đồng  GRDP gần 60.000 tỷ đồng gần tỷ tỷ  GRDP đầu người 48 triệu  GRDP đầu người vượt 100 triệu  GRDP đầu người gần 71 triệu  Diện tích 85.000  Diện tích gần 270.000  Diện tích 510.000  Khơng có tài ngun khống sản  Rừng nhiều dược liệu động vật quý  Hội tụ nhiều di tích lịch sử  Khơng có nhiều di tích lịch sử  Tổng hợp nhiều tài nguyên khống sản, quặng; Có đường bờ biển dài  Tam giác kinh tế trọng điểm Hà Nội – Hải Phòng – Quảng Ninh  Cửa ngõ giao thương với Hồ Chí Minh  Có nhiều danh lam thắng cảnh Lý Sơn  Chỉ nằm gần sân bay Chu Lai cảng Dung Quất Hiệu hoạt động doanh nghiệp FDI Năng Năng suất khoảng 400 Năng suất tăng dần Năng suất giao động suất lao triệu – gần 600 triệu/ từ 77 triệu đến xấp xỉ 350 triệu – động lao động vượt 130 triệu/ lao 600 triệu/ lao động động Hiệu ICOR hàng năm u ICOR hàng năm u Khơng có liệu suất sử cầu, vào năm 2015, cầu, vào năm 2015, dụng 0,21 triệu USD cho 0,06 triệu USD cho vốn tỷ Việt Nam tỷ Việt Nam đồng tăng lên đóng đồng tăng lên đóng góp vào GDP Đóng góp vào GDP Nhóm FDI chiếm Khơng có liệu Giảm từ xấp xỉ 50% 117 góp vào 99% xuất kể từ giao đoạn 2011 – 2014 xuất xuống 26% năm 2012 nhập 2015 Đóng Lao động tuyển dụng Lao động tuyển dụng Lao động tuyển dụng góp vào doanh doanh doanh nghiệp tạo việc nghiệp vượt 300 kể từ nghiệp thấp Bắc thấp lúc cao làm 2011 có năm Ninh chút thường nhỉnh 200 chút 400 Tuy nhiên 300 (2014) số đà giảm Đóng GRDP đóng góp GRDP đóng góp GRDP đóng góp góp vào đầu doanh nghiệp luồn đầu doanh nghiệp đầu doanh nghiệp luồn vượt 150 tỷ kể từ 2012 tăng dần từ 17 tỷ năm vượt 50 tỷ kể từ 2012 kinh tế có năm vượt 200 2011 lên thành 39 tỷ giai đoạn 2013 tỷ (2013) năm 2015 – 2015 giao động từ 80 Vốn đầu tư địa Vốn đầu tư địa đến 117 tỷ bàn doanh bàn doanh Vốn đầu tư địa bàn nghiệp FDI từ nghiệp FDI từ tỷ tăng nhanh từ 25 tỷ năm 40 tỷ đến 100 tỷ lên 19 tỷ 2011 lên thành 150 hang năm tỷ hai năm 2013 2014 trước quay 100 tỷ chút năm 2015 Bảng 11: Tổng kết mối liên quan mức hỗ trợ từ quyền tỉnh đến hiệu hoạt động doanh nghiệp FDI Bắc Ninh, Bình Dương, Quảng Ngãi ... huy vai trò quyền địa phương nhằm góp phần nâng cao hiệu doanh nghiệp FDI Việt Nam 21 CHƯƠNG I: CƠ SỞ LÝ LUẬN VỀ VAI TRỊ CỦA CHÍNH QUYỀN ĐỊA PHƯƠNG TRONG VIỆC HỖ TRỢ HIỆU QUẢ HOẠT ĐỘNG CỦA MỘT SỐ... tiễn tầm quan trọng DN FDI, chọn tiến hành nghiên cứu đề tài Vai Trò Của Chính Quyền Địa Phương Trong Việc Hỗ Trợ Hiệu Quả Hoạt Động Của Một Số Doanh Nghiệp FDI Tại Việt Nam Tổng quan nghiên... xuất Việt Nam, việc tìm hiểu vai trò quyền địa phương việc hỗ trợ hiệu hoạt động DN FDI quan cần thiết Câu hỏi đặt quyền địa phương có ảnh hưởng đến hiệu hoạt động DN FDI? Và lãnh đạo địa phương