Báo cáo thực tập tốt nghiệp Công tác xã hội: Tình hình thực hiện chính sách an sinh xã hội và công tác xã hội cá nhân với thương binh tại xã tân Thạnh Đông, huyện Củ Chi, thành phố Hồ Chí

Mục đích nghiên cứu của báo cáo tìm hiểu về thực trạng thực hiện chính sách an sinh xã hội đối với thương binh tại xã Tân Thạnh Đông, huyện Củ Chi, thành phố Hồ Chí Minh, từ đó nhằm tìm ra những điểm khó khăn, hạn chế của vấn đề. Đánh giá vấn đề, xác định nhu cầu để lựa chọn một thân chủ thực hiện tiến trình Công tác xã hội cá nhân với thương binh nhằm hỗ trợ thân chủ giải quyết vấn đề gặp phải. Đưa ra một số giải pháp giải quyết các vấn đề nhằm nâng cao hiệu quả chăm sóc, ổn định đời sống cho thương binh.

c  h i đi vào th c t  đ  th c t p ngh  nghi p, g n lý lu n vào th c ti n, tíchơ ộ ự ế ể ự ậ ề ệ ắ ậ ự ễ  lũy kinh nghi m b n thân và bệ ả ước đ u hi u rõ h n v  tính ch t ngh  nghi pầ ể ơ ề ấ ề ệ  

c a mình trong tủ ương lai. Đây là c  h i t t đ  em t  phát huy kh  năng làm vi c,ơ ộ ố ể ự ả ệ  trau d i ki n th c, k  năng tác nghi p, qua đó em nhìn nh n đồ ế ứ ỹ ệ ậ ược nh ng đi mữ ể  

m nh, h n ch , thi u sót c a b n thânạ ạ ế ế ủ ả  , đ  có th  hoàn thi n mình h n.ể ể ệ ơ

Tuy nhiên, n u ch  có s  nế ỉ ự ỗổ l c c  g ng c a b n thân thì em v n khôngự ố ắ ủ ả ẫ  

th  hoàn thành đ t th c ể ợ ự hànht pậ  Bên c nh s  thành công trong đ t th c ạ ự ợ ự hành 

t p ậ này, em không th  không nh c đ n và chân thành g i l i c m  n đ n Banể ắ ế ử ờ ả ơ ế  Giám đ c trố ường Đ i h c Lao đ ng – Xã h i (CS2), c  s  th c t p t t nghi p làạ ọ ộ ộ ơ ở ự ậ ố ệ  Ban Lao đ ng – Thộ ương binh & Xã h i thu c UBND xã Tân Th nh Đông, huy nộ ộ ạ ệ  

C  Chi, thành ph  H  Chí Minh, ki m hu n viên c  s  và gi ng viên khoa Côngủ ố ồ ể ấ ơ ở ả  tác xã h i.ộ

Em đ c bi t g i l i c m  n đ n ch  Hu nh Th  Thúy Ki u – Đ i di nặ ệ ử ờ ả ơ ế ị ỳ ị ề ạ ệ  

ki m hu n viên c  s  và cũng xin c m đ ng chí Hu nh Văn Thành – Phó Chể ấ ơ ở ả ồ ỳ ủ 

t ch UBND xã Tân Th nh Đông đã nh n em vào th c t p t i đ n v , em xin c mị ạ ậ ự ậ ạ ơ ị ả  

n đ ng chí Nguy n Công Duyên – Ch  t ch UBND xã Tân Th nh Đông đã t o

nhi u đi u ki n thu n l i trong quá trình l i đ  ề ề ệ ậ ợ ợ ể tôi em có th  th c t p t t, c mể ự ậ ố ả  

n ch  Quách Y n Vy – Cán b  không chuyên trách Ban Lao đ ng – Th ng binh

& Xã h i xã đã h  tr  em th c t p trong s  nhi t thành và ni m n  Đây chính làộ ỗ ợ ự ậ ự ệ ề ở  

đ ng l c r t l n đ  em h c t p, làm vi c và th c t p t t nghi p t i đ a phộ ự ấ ớ ể ọ ậ ệ ự ậ ố ệ ạ ị ương

Em xin tri ân sâu s c ắ quý th y, cô gi ng viên khoa Công tác xã h i. H nầ ả ộ ơ  

h t, đó là th y TS. Nguy n Minh Tu n, th y NCS.ThS. Ph m Thanh H i làế ầ ễ ấ ầ ạ ả  

gi ng viên tr c ti p hả ự ế ướng d n th c t p. Các th y, cô ẫ ự ậ ầ đã t n tâm hậ ướng d n emẫ  

và em bi t ế r ng ằ tuy th y, cô không đi cùng em su t kho ng th i gian th c t p t iầ ố ả ờ ự ậ ạ  

c  s  nh ng lúc nào các th y, cô cũng quan tâm, h i han, ch  d y thêm cho emơ ở ư ầ ỏ ỉ ạ  

đ  em có nh ng ni m tin và phể ữ ề ương pháp th c t p t t h n. N u không có nh ngự ậ ố ơ ế ữ  chia s  đóẻ  thì em nghĩ đ t th c t p nàyợ ự ậ  r t khó có th  hoàn thấ ể ành t t ố được.

Do s  gi i h n v  th i gian th c t p, cũng nh  ki n th c c a em còn h nự ớ ạ ề ờ ự ậ ư ế ứ ủ ạ  chế. Vì v y, không tránh kh i nh ng thi u sót là đi u ch c ch n, em r t mongậ ỏ ữ ế ề ắ ắ ấ  

nh n đậ ược nh ng ý ki n đóng góp c a  ữ ế ủ các th yầ   đ  bài báo cáo th c t p t tể ự ậ ố  nghi p nàyệ   c a em  ủ hoàn thi n h nệ ơ   và  đ  cho em có thêm kinh nghi m trongể ệ  

bước đường tương lai sau này

M t l n n a, e ộ ầ ữ m xin chân thành c m  n! ả ơ

M C L CỤ Ụ

1. Lý do ch n đ  tàiọ ề

“M t nghìn năm nô l  gi c Tàu ộ ệ ặ

M t trăm  ộ năm đô h  gi c Tây ộ ặ Hai m ươ i năm n i chi n t ng ngày ộ ế ừ Gia tài c a m , đ  l i cho con ” ủ ẹ ể ạ

      Nh ng câu hát trong bài hát Gia tài c a m  do c  nh c sĩ Tr nh Công S nữ ủ ẹ ố ạ ị ơ  sáng tác vô cũng da di t mà chân th c. Nó l t t  đế ự ộ ả ược bao nhiêu bi n c , thăngế ố  

tr m trong su t chi u dài l ch s  d ng nầ ố ề ị ử ự ước và gi  nữ ước c a dân t c Vi t Namủ ộ ệ  

ta. Đ  có m t Vi t Nam hôm nay “Đ c l p – T  do – H nh phúc” là không bi tể ộ ệ ộ ậ ự ạ ế  bao nhiêu xương máu c a chi n sĩ, đ ng bào đã ngã xu ng cho T  Qu c đ ngủ ế ồ ố ổ ố ứ  lên. Ghi nh  nh ng s  hi sinh cao c  đó, ớ ữ ự ả Ð ngả  và Nhà nướ  ta trong r t nhi uc ấ ề  năm qua luôn xác đ nh  u đãi ngị ư ười có công v i cách m ng là m t chính sáchớ ạ ộ  

l n,ớ   quan tr ng hàng đ u,ọ ầ   là s  đãi ng  đ c bi t, là trách nhi m và là s  ghiự ộ ặ ệ ệ ự  

nh n, tôn vinh nh ng c ng hi n ậ ữ ố ế to l n ớ c a h  đ i v i đ t nủ ọ ố ớ ấ ước

Theo tinh th n đó, nầ gày 16/02/1947, Ch  t ch nủ ị ước Vi t Nam Dân chệ ủ 

C ng hòa ộ lúc b y gi  ấ ờ đã ký S c l nh sắ ệ ố: 20/SL v   u đãi ngề Ư ười có công, sau đó 

được b  sung, s a đ i b ng S c l nhổ ử ổ ằ ắ ệ :  242/SL ngày 12/10/1948 quy đ nh tiêuị  chu n xác nh n thẩ ậ ương binh, truy t ng t  sĩ, th c hi n ch   đ  lặ ử ự ệ ế ộ ương h uư  

thương t t đ i v i thậ ố ớ ương binh, ch  đ  ti n tu t đ i v i gia đình t  sĩế ộ ề ấ ố ớ ử ,  Đây là các văn b n pháp lu t đ u tiên   Vi t Nam đ t n n móng cho h  th ng chínhả ậ ầ ở ệ ặ ề ệ ố  sách, ch  đ   u đãi đ i v i ngế ộ ư ố ớ ười có công v i cách m ng c a Đ ng và  ớ ạ ủ ả Nhà 

nướ  T i  c ạ Đ i h i toàn qu c l n th  XII  ạ ộ ố ầ ứ (năm 2016) ban Bí th  trung ư ươ  ng

Đ ng ti p t c kh ng đ nh: ả ế ụ ẳ ị “Th c hi n t t chính sách chăm sóc ngự ệ ố ười có công trên c  s  huy đ ng m i ngu n l c xã h i k t h p v i ngu n l c c a Nhà nơ ở ộ ọ ồ ự ộ ế ợ ớ ồ ự ủ ướ  c;

b o đ m ngả ả ười có công có m c s ng t  trung bình tr  lênứ ố ừ ở ”. Qua nhi u nămề , cùng v i s  phát tri n ớ ự ể nhanh chóng v  ề kinh t  ­ xã h i, ế ộ các chính sách  u đãiư  

người có công cũng không ng ng thay đ i hoàn thi n h n ừ ổ ệ ơ cho phù h p ợ v i ớ tình hình chính tr , kinh t , xã h i c a đ t nị ế ộ ủ ấ ướ  Các h  th ng văn b n pháp lu t vc ệ ố ả ậ ề 

u đãi ng i có công 

ư ườ hi n nay đã ệ tương đ i đ y đ  và c  b n đã th  ch  hóaố ầ ủ ơ ả ể ế  

được các ch  trủ ương, chính sách c a Đ ng và Nhà nủ ả ước đ i v i ngố ớ ười có công, 

t o môi trạ ường pháp lý thu n l i đ  các c  quan, t  ch c, gia đình và cá nhânậ ợ ể ơ ổ ứ  tham gia tích c c vào vi c đ n  n đáp nghĩa, chăm lo, tr  giúp ngự ệ ề ơ ợ ười có công và 

t o môi trạ ường thu n l i đ  h  kh c ph c khó khăn, kh ng đ nh vai trò trongậ ợ ể ọ ắ ụ ẳ ị  

c ng đ ng xã h i.ộ ồ ộ  

H n n i nào khác, C  Chi – M nh đ t thép c a Mi n Nam, t i vùng đ tơ ơ ủ ả ấ ủ ề ạ ấ  này  đã trãi qua không bi t bao nhiêu cu c chi n tranh, s  ế ộ ế ự áp b c, bóc l t tàn b oứ ộ ạ  

c a các th  l c phong ki nủ ế ự ế , th c dân, đ  qu c và c  gi c n i ph n, ự ế ố ả ặ ộ ả   chính 

nh ng đi u đó đã nung n u cho t ng ngữ ề ấ ừ ười dân   đây  ở tình yêu xóm  làng  quê 

hương, tình đoàn k t, tế ương tr  l n nhauợ ẫ  ch ng l i k  thù cố ạ ẻ ướp nước. N i đâyơ  

đã không bi t bao nhiêu là l p l p con ngế ớ ớ ười tu i còn thanh xuân đã b  l i giaổ ỏ ạ  đình xông pha ti n tuy n, xã thân gi  nề ế ữ ước nh  anh hùng Tô Văn Đ c – ôm mìnư ự  

li u ch t xông vào xe tăng tiên phong c a đ ch, c  th  tề ế ủ ị ố ủ ướng Phan Văn Kh i –ả  

ngườ ượi đ c m nh danh là nhà lãnh đ o kĩ tr  c a qu c gia,   Đ c bi t h n h t,ệ ạ ị ủ ố ặ ệ ơ ế  trong hai cu c kháng chi n ch ng Pháp và ch ng M , n i đây là căn c  đ a cáchộ ế ố ố ỹ ơ ứ ị  

m ng quan tr ng, c  quan đ u não c a Đ ng ta. Nh n bi t đạ ọ ơ ầ ủ ả ậ ế ượ ầc t m quan tr ngọ  

đó, nhân dân C  Chi đã không ti c máu xủ ế ương, li u mình b o v  cho t  ch cề ả ệ ổ ứ  

Đ ng, hi sinh b n thân đ  giành l y chi n th ng, giành l y đ c l p và gìn giả ả ể ấ ế ắ ấ ộ ậ ữ hòa bình cho t  qu c. Ngày nay, m nh đ t C  Chi đã có nhi u s  chuy n bi nổ ố ả ấ ủ ề ự ể ế  tích c c v  m i m t đ i s ng, kinh t , xã h i. Không quên nghĩa x a, Lãnh đ oự ề ọ ặ ờ ố ế ộ ư ạ  

c p  y, chính quy n đ a phấ ủ ề ị ương luôn dành s  quan tâm sâu s c, ự ắ ch  đ o ỉ ạ sát xao các c p ấ ban ngành, t  ch c chính tr  ­ xã h i, đoàn th , s  đóng góp c a toàn xãổ ứ ị ộ ể ự ủ  

h i đ  chăm lo và  n đ nh đ i s ng c a ngộ ể ổ ị ờ ố ủ ười có công v i cách m ng và giaớ ạ  đình h , t o thêm lòng tin c a nhân dân đ i v i ch  trọ ạ ủ ố ớ ủ ương chính sách c a Đ ngủ ả  

và Nhà nước, góp ph n  n đ nh an ninh chính tr , tr t t  an toàn xã h iầ ổ ị ị ậ ự ộ  t i đ aạ ị  

phương

Bên c nh vi c chăm lo đ i s ng v t ch t, chú tr ng chăm sóc toàn di nạ ệ ờ ố ậ ấ ọ ệ  

đ i s ng tinh th n cho ngờ ố ầ ười có công thông qua các ho t đ ng công tác xã h iạ ộ ộ  

mà đ t vai trò chính là cán b  chuyên trách Lao đ ng – Thặ ộ ộ ương binh & Xã h iộ  

ph i đi sâu vào tìm hi u tâm t , tình c m, nguy n v ng c a ngả ể ư ả ệ ọ ủ ười có công, hỗ 

tr  ngợ ười có công gi i quy t các v n đ  g p ph i trong cu c s ng m t cáchả ế ấ ề ặ ả ộ ố ộ  nhanh chóng, k p th i, hi u qu  thông qua các đ ng nâng cao nh n th c, k t n iị ờ ệ ả ộ ậ ứ ế ố  

d ch v , gi i trí,  Nh ng ho t đ ng xã h i đó đã và đang phát huy t t vai tròị ụ ả ữ ạ ộ ộ ố  trong vi c tr  giúp ngệ ợ ười có công có m t cu c s ng tr n v n h n.ộ ộ ố ọ ẹ ơ

Nh n th y ậ ấ đượ t m quan tr ng c a c  ầ ọ ủ các chính sách pháp lu t v   u đãiậ ề ư  

người có công. Tuy nhiên, trong gi i h n c a m t k  th c t p ng n ng i, b nớ ạ ủ ộ ỳ ự ậ ắ ủ ả  thân tôi tôi không th  tìm hi u để ể ượ ấ ảc t t c  các chính sách c a Đ ng và Nhàủ ả  

nước dành cho 12 nhóm đ i tố ượng người có công. Chính vì th  tôi ch n ế ọ “Tình  hình th c hi n chính sách an sinh xã h i và công tác xã h i cá nhân v i ự ệ ộ ộ ớ  

th ươ ng binh t i xã Tân Th nh Đông, huy n C  Chi, thành ph  H  Chí ạ ạ ệ ủ ố ồ   Minh” làm đ  tài nghiên c u cho k  th c t p t t nghi p c a mình.ề ứ ỳ ự ậ ố ệ ủ

2. M c đích và nhi m v  nghiên c uụ ệ ụ ứ

2.1. M c đích nghiên c uụ ứ

­ Tìm hi u v  th c tr ng th c hi n chính sách an sinh xã h i đ i v i thể ề ự ạ ự ệ ộ ố ớ ươ  ngbinh t i ạ xã Tân Th nh Đôngạ , huy n C  Chi, thành ph  H  Chí Minhệ ủ ố ồ , t  đó nh mừ ằ  tìm ra nh ng đi m khó khăn, h n ch  c a v n đ ữ ể ạ ế ủ ấ ề

­ Đánh giá v n đ , xác đ nh nhu c u đ  l a ch n m t thân ch  th c hi nấ ề ị ầ ể ự ọ ộ ủ ự ệ  

ti n trình Công tác xã h i cá nhân v i thế ộ ớ ương binh nh m h  tr  thân ch  gi iằ ỗ ợ ủ ả  quy t v n đ  g p ph i.ế ấ ề ặ ả

­ Đ a ra m t s  gi i pháp gi i quy t các v n đ  nh m nâng cao hi u quư ộ ố ả ả ế ấ ề ằ ệ ả chăm sóc,  n đ nh đ i s ng cho thổ ị ờ ố ương binh

2.2. Nhi m v  nghiên c uệ ụ ứ

­ Ti n hành thu th p sế ậ ố ệ li u v  th c tr ng, tình hình th c hi n chính sáchề ự ạ ự ệ  

An sinh xã h i và các ho t đ ng  u đãi đ i v i thộ ạ ộ ư ố ớ ương binh t i đ a phạ ị ương, 

nh ng thu n l i và khó khăn trong quá trình th c hi n các chính sách đó.ữ ậ ợ ự ệ

­ Phân tích t ng h p, báo cáo s  li u v  tình hình th c hi n chính sách Anổ ợ ố ệ ề ự ệ  sinh xã h i đ  n m b t và có nh ng cách th c phù h p đ  có th  tr  giúp choộ ể ắ ắ ữ ứ ợ ể ể ợ  thân ch  trong ti n trình Công tác xã h i cá nhân.ủ ế ộ

­ D a vào các thông tin, s  li u đã thu th p đự ố ệ ậ ược, s  d ng các ki n th c vử ụ ế ứ ề 

ti n trình, phế ương pháp Công tác xã h i cá nhân đ  ti n hành th c hi n ti n trìnhộ ể ế ự ệ ế  công tác xã h i cá nhân nh m h  tr  cho thộ ằ ỗ ợ ương binh có th  xác đ nh để ị ược v nấ  

đ  c n thi t, cùng thân ch  l p k  ho ch h  tr  đ  có th  ti p c n các chề ầ ế ủ ậ ế ạ ỗ ợ ể ể ế ậ ươ  ngtrình, chính sách, nh m gi i quy t v n đ  c a thân ch  ằ ả ế ấ ề ủ ủ

­ Đ  xu t, khuy n ngh  cho các c p chính quy n v  nh ng gi i phápề ấ ế ị ấ ề ề ữ ả   th cự  

hi n ệ hi u qu  h n.ệ ả ơ

3. Đ i tố ượng và ph m vi nghiên c uạ ứ

3.1. Đ i tố ượng nghiên c uứ

­ Tình hình th c hi n chính sách an sinh xã h i và công tác xã h i cá nhânự ệ ộ ộ  

v i thớ ương binh

3.2. Ph m vi nghiên c uạ ứ

­ Ph m vi n i dung: Trong ph m vi đ  tài này, em t p trung vào tìm hi uạ ộ ạ ề ậ ể  các chính sách v  an sinh xã h i cho thề ộ ương  binh nh :  ư (Tr  c p  u đãi hàngợ ấ ư  tháng, chăm sóc ýy t , giáo d c, nhà  , vi c làm,  ế ụ ở ệ ) trong năm 2018 và các mô hình tr  giúp thợ ương binh có t i xã Tân Th nh Đông, huy n C  Chi. V n d ngạ ạ ệ ủ ậ ụ  

phương pháp Công tác xã h i cá nhân đ i v i thân ch ộ ố ớ ủ

­ Ph m vi khách th : Thạ ể ương binh, gia đình/người nuôi dưỡng thương binh, cán b  chuyên trách t i xã Tân Th nh Đông, huy n C  Chi, thành ph  H  Chíộ ạ ạ ệ ủ ố ồ  Minh

­ Ph m vi không gian: Xã Tân Th nh Đông, huy n C  Chi, TP. H  Chíạ ạ ệ ủ ồ  Minh

­ Ph m vi th i gian: ạ ờ

+ Năm 2018;

+ Th i gian th c t p: T  ngày 15/01/2019 đ n ngày 01/04/2019.ờ ự ậ ừ ế

4. Ý nghĩa c a đ  tàiủ ề

4.2. Ý nghĩa th c ti nự ễ

4.2.1. Ý nghĩa đ i v i b n thân ố ớ ả

Đ  tài này giúp b n thân hoàn thành t t bài báo cáo th c t p t t nghi pề ả ố ự ậ ố ệ  cũng nh  giúp b n thân rèn luy n nh ng k  năng, hi u rõ h n v  tình hình th cư ả ệ ữ ỹ ể ơ ề ự  

hi n chính sách gi i quy t v n đ  đ i v i thệ ả ế ấ ề ố ớ ương binh t i xã Tân Th nh Đông,ạ ạ  huy n C  Chi, thành ph TP. H  Chí Minh.ệ ủ ố ồ

4.2.2. Ý nghĩa đ i v i đ i t ố ớ ố ượ ng

Đ  tài này s  góp ph n giúp cho thân ch  nhìn nh n l i đề ẽ ầ ủ ậ ạ ược các v n đấ ề 

mà b n thân và gia đình đang g p ph i. T  đó xác đ nh đả ặ ả ừ ị ược v n đ  khó khănấ ề  

trước m t và tìm đắ ược cách gi i quy t t t nh t cho v n đ  c a chính thân ch ,ả ế ố ấ ấ ề ủ ủ  phát huy th  m nh c a b n thân đ  có m t cu c s ng t t đ p h n.ế ạ ủ ả ể ộ ộ ố ố ẹ ơ

4.2.3. Ý nghĩa đ i v i đ a ph ố ớ ị ươ ng

T ng h p và h  th ng các ổ ợ ệ ố chính sách an sinh xã h i t i đ a phộ ạ ị ương đ  đánhể  giá được nh ng thu n l i, khó khăn và d  đoán đữ ậ ợ ự ược nh ng r i ro trong quáữ ủ  trình th c hi n cũng nh  giúp các chính sách ngày càng đự ệ ư ược hoàn thi n h n.ệ ơ

5. Phương pháp th c hi nự ệ

5.1. Ph ươ ng pháp s u t m và phân tích tài li u ư ầ ệ

Đây là phương pháp thu th p các thông tin, tài li u t i c  quan th c t p đậ ệ ạ ơ ự ậ ể 

ph c v  cho vi c nghiên c u các v n đ  liên quan đ n chăm lo đ i s ng choụ ụ ệ ứ ấ ề ế ờ ố  

thương binh t i đ a phạ ị ương. Phân tích các tài li u mà Ki m hu n viên, cán bệ ể ấ ộ chuyên trách và thân ch  cung c p. Đ ng th i x  lý các s  li u thu th p đủ ấ ồ ờ ử ố ệ ậ ược để 

có được cái nhìn t ng quát c a vi c th c hi n chính sách an sinh xã h i v iổ ủ ệ ự ệ ộ ớ  

vi c a thân ch  Khi quan sát t  nh ng chi ti t nh  quy t , t ng h p l i đủ ủ ừ ữ ế ỏ ụ ổ ợ ạ ượ  c

nh ng thông tin c n thi t đ  có th  k p th i h  tr  thân ch ữ ầ ế ể ể ị ờ ỗ ợ ủ

5.3. Ph ươ ng pháp ph ng v n sâun ỏ ấ

Ph ng v n sâu là m t phỏ ấ ộ ương pháp thu th p thông tin b ng vi c ph ng v nậ ằ ệ ỏ ấ  

tr c ti p. Phự ế ương pháp này được áp d ng khi đi tụ ương tác v i thân ch , cácớ ủ  thành viên liên quan và m t s  cán b  ban ngành ch u trách nhi m liên quan đ nộ ố ộ ị ệ ế  chính sách  u đãi xã h i. Phư ộ ương pháp này giúp cho nhà nghiên c u tìm hi uứ ể  

được sâu và rõ ràng h n v  thân ch , các v n đ , ngu n l c h  tr  cho thân chơ ề ủ ấ ề ồ ự ỗ ợ ủ trong quá trình tr  giúp thân ch ợ ủ

5.4. Ph ươ ng pháp v n đàmgiúp c ấ

V n đàm nh m tìm ki m các thông tin sâu v  đ c đi m tâm lý, tính cách,ấ ằ ế ề ặ ể  nhu c u c a thân ch  đ  tìm ra nhu c u và v n đ  chung. S  d ng phầ ủ ủ ể ầ ấ ề ử ụ ương pháp 

v n đàm k t h p v i phấ ế ợ ớ ương pháp h i tồ ưởng, kh i g i c m xúc nh m khai thácơ ợ ả ằ  

được nhi u thông tin t  thâan ch  cũng nh  t o đề ừ ủ ư ạ ược m i quan h  kh ng khít,ố ệ ắ  

s  tin tự ưởng l n nhau, qua đó ghi chép l i các thông tin, ti n trình tâm lý xã h iẫ ạ ế ộ  

c a thân ch  di n ti n t ng ngàyqua t ng bu i g p.ủ ủ ễ ế ừ ừ ổ ặ

5.5. K  năng làm vi c v i thân ch ỹ ệ ớ ủ

­ Phương pháp Công tác xã h i cá nhân v i ti n trình 6 bộ ớ ế ướ         :c

+ Bướ 1: Ti p nh n thân ch , xác đ nh v n đ  ban đ uc  ế ậ ủ ị ấ ề ầ ;+ Bướ 2: Thu th p thông tin v  thân chc  ậ ề ủ;

+ K  năng th u hi u, chia s ;ỹ ấ ể ẻ+ K  năng đ t câu h i;ỹ ặ ỏ

+ K  năng giao ti p;ỹ ế+ K  năng kh i g i c m xúc; ỹ ơ ợ ả

6. K t c u báo cáoế ấ

­ Ph nầ  1: M  đ uở ầ

­ Ph n 2: Nầ ội dung

+ Chương 1: Khái quát đ c đi m, tình hìnhặ ể  kinh t  ­ xã h iế ộ  chung 

c a xã ủ Tân Th nhạ  Đông, huy n C  Chi, Tệ ủ P. H  Chí Minhồ

+ Chương 2: Tình hình th c hi n chính sách ự ệ an sinh xã h i và  u đãiộ ư  

xã h i ộ đ i v iố ớ  thương binh t i xã Tân Th nh Đông, huy n C  Chi, ạ ạ ệ ủ thành ph  Hố ồ Chí Minh

+ Chương 3: Ki n th c và k  năng Công tác xã h i trong ho t đ ngế ứ ỹ ộ ạ ộ  

tr  giúp cá nhân.ợ

­ Ph n 3: Kầ ết lu n và kậ i nế  ngh ị

PH gN 2: Nn và k Ầ

Chương 1: Khái quát đCông tác xã h quát  Công tác xã h i trong hoộ ạ

xã Tân Th Khái quát đCông tác xã h i trokinh t  ­ xã hộ ế đã Tân Th Khái quát 

đCông tác xã h i trokinh tộ

xã Tân Th Khái quát đCông tác xã h i trokinh t  ­ xã hộ ế

1.1. Đ c đi m t  nhiên, kinh t  ­ xã h i c a xã Tân Th nh Đông  nh hặ ể ự ế ộ ủ ạ ả ưởng 

đ n vi c th c hi n chính sách An sinh xã h iế ệ ự ệ ộ

1.1.1. Đ c đi m t  nhiên ặ ể ự

V  trí đ a lý ị ị

Xã Tân Th nh Đông n m v  phía Đông Nam c a huy n C  Chi, có di nạ ằ ề ủ ệ ủ ệ  tích t  nhiên 2 650.37 ha, chi m  ự ế 6.09% di n tích toàn huy n. Ranh gi i hànhệ ệ ớ  chính c a xã đủ ược xác đ nh b i:ị ở

Xã Tân Th nh Đông chia làm 19  p tr c thu c (v i 242 t  nhân dân) g m:ạ ấ ự ộ ớ ổ ồ  

p 1,  p 2,  p 2A,  p 3A,  p 3B,  p 4,  p 4A,  p 5,  p 6,  p 6A,  p 7,  p 7A,

+ Vùng b ng, tri n: t p trung    p 1, 2, 2A, 6, 6A, 7, 7A, 8, 9, 9A,ư ề ậ ở ấ  

10, 11, 11A đây là cánh đ ng s n xu t tr ng tr t chính c a xã có di n tích trênồ ả ấ ồ ọ ủ ệ  

1000 ha

­ Th  nhổ ưỡng: Chia thành 2 vùng rõ r t, g m 2 nhóm đ t chính sau:ệ ồ ấ

+ Vùng đ t gò: ch  y u các nhóm đ t xám đi n hình có t ng m tấ ủ ế ấ ể ầ ặ  trung bình 15 ­ 30cm, thoát nướ ốc t t

+ Vùng b ng, tri n: t p trung các nhóm đ t phèn có c  d ng đ tư ề ậ ấ ả ạ ấ  phèn ho t đ ng và phèn trung bình có t ng m t th p 15 ­ 30cm; t ng Pyrite giàuạ ộ ầ ặ ấ ầ  

h u c    đ  sau 50 ­ 100cm.ữ ơ ở ộ

­ Khí h u: Tân Th nh Đông n m trong vùng khí h u nhi t đ i gió mùa,ậ ạ ằ ậ ệ ớ  mang tính ch t c n xích đ o trong năm có hai mùa rõ r t. Mùa m a b t đ u tấ ậ ạ ệ ư ắ ầ ừ tháng 5 đ n tháng 11, mùa khô b t đ u t  tháng 12 đ n tháng 4 năm sau.ế ắ ầ ừ ế

­ Th y văn: H  th ng kênh r ch bao b c h u nh  toàn b  trên đ a bàn xã.ủ ệ ố ạ ọ ầ ư ộ ị  Các h  th ng kênh r ch ch u  nh hệ ố ạ ị ả ưởng tr c ti p c a ch  đ  th y văn sông Sàiự ế ủ ế ộ ủ  Gòn (r ch Đạ ường Đò, Kênh Xáng, kênh Bà B p). Ngoài ra lế ượng nước m aư  hàng năm cũng là y u t   nh hế ố ả ưởng đ n ch  đ  th y văn c a xã. Th y văn c aế ế ộ ủ ủ ủ ủ  

xã có th  chia làm 2 ch  đ : Khô h n (Thể ế ộ ạ ường b t đ u t  tháng 12 đ n tháng 4ắ ầ ừ ế  năm sau) và Tri u cề ường (Thường b t đ u t  tháng 5 đ n tháng 11).ắ ầ ừ ế

Các ngu n tài nguyên ồ

­ Tài nguyên đ t: Di n tích đ t nông nghi p c a xã là 1.675,83 ha chi mấ ệ ấ ệ ủ ế  63,23% t ng di n tích đ t t  nhiên. T ng di n tích đ t t  nhiên toàn xã làổ ệ ấ ự ổ ệ ấ ự  2650,37 ha. Trong đó di n tích đ t nông nghi p 1675,83 ha đa ph n xen cài trongệ ấ ệ ầ  khu dân c , chi m 63,23 % di n tích c a xã; đ t phi nông nghi p 974,54 haư ế ệ ủ ấ ệ  chi m 36,77%. Di n tích đ t s n xu t nông nghi p 1657,44 ha (g m: di n tíchế ệ ấ ả ấ ệ ồ ệ  

đ t tr ng cây hàng năm 1083,44 ha, đ t tr ng cây lâu năm 574,00 ha); còn l iấ ồ ấ ồ ạ  15,28 ha đ t nuôi tr ng thu  s n và 3,11 đ t nông nghi p khác.ấ ồ ỷ ả ấ ệ

­ Tài nguyên nước:

+ Ngu n nồ ước m t: Ngu n nặ ồ ước m t c a xã Tân Th nh Đông chặ ủ ạ ủ 

y u nh  vào nế ờ ước m a và nư ướ ởc   các con kênh, r ch ch y qua xã (Kênh Xáng,ạ ả  kênh Bà B p).ế

+ Ngu n nồ ước ng m: Theo k t qu  thăm dò đ a ch t th y văn choầ ế ả ị ấ ủ  

th y t ng nấ ầ ước ng m xu t hi n đã cung c p c  b n đáp  ng nhu c u nầ ấ ệ ấ ơ ả ứ ầ ước sinh 

ho t và s n xu t c a ngạ ả ấ ủ ười dân trong xã

­ Tài nguyên con người: S  li u th ng kê tính đ n ngày 30/12/2018, dân số ệ ố ế ố 

c a xã là 44 797 ngủ ười. Thành ph n dân c  ch  y u là dân t c Kinh. Ngoài raầ ư ủ ế ộ  còn có các dân t c khác nh  Hoa, Khmer chi m m t t  l  r t nh  Các dân t cộ ư ế ộ ỷ ệ ấ ỏ ộ  

s ng đoàn k t gi  v ng b n s c dân t c, luôn h c t p và ti p thu nh ng ti n bố ế ữ ữ ả ắ ộ ọ ậ ế ữ ế ộ khoa h c k  thu t  ng d ng vào s n xu t. Dân s  c a xã t p trung ch  y u ọ ỹ ậ ứ ụ ả ấ ố ủ ậ ủ ế ở các tuy n đế ường l n, nh ng n i giao thông thu n l i nh  t nh l  15 và t nh l  8,ớ ữ ơ ậ ợ ư ỉ ộ ỉ ộ  khu công nghi p ệ Tân Quy

1.1.2. Đ c đi m Dân s , Kinh t  ­ Xã h i ặ ể ố ế ộ

­ Thu  l i:ỷ ợ  Hi n nay, xã không có tr m b m nào.ệ ạ ơ  S  km kênh m ng hi nố ươ ệ  

t i là 37.827 km, trong đó đã kiên c  và đáp  ng nhu c u dân sinh là 24.427 km,ạ ố ứ ầ  

s  km c n kiên c  hoá là 13.400 km. Trong đó, chi m 35.42% (ch  y u là kênhố ầ ố ế ủ ế  tiêu n i đ ng).ộ ồ

­ Đi n: Xã có m t đ i qu n lý đ ng dây đi n cao th , có 91 tr m bi nệ ộ ộ ả ườ ệ ế ạ ế  

áp. S  km đố ường dây h  th : 64.5 km, trong đó 64.5 km đ t chu n. T  l  hạ ế ạ ẩ ỷ ệ ộ dùng đi n đ t 100%. M c đ  đáp  ng yêu c u v  đi n cho s n xu t là 90%. Tệ ạ ứ ộ ứ ầ ề ệ ả ấ ỷ 

l  ngệ ười dân đượ ử ục s  d ng đi n là 100%. Hi n nay trên các tuy n đệ ệ ế ường xã đ uề  

đã được trang b  các bóng đèn đ  th p ánh sáng ph c v  cho vi c đi l i, sinhị ể ắ ụ ụ ệ ạ  

ho t cho ngạ ười dân

­ Tr ng h c:ườ ọ

+ Trường m m non: Xã có 1 trầ ường m m non Tân Th nh Đông đ tầ ạ ạ  chu n qu c gia (t i  p 8) và 9 trẩ ố ạ ấ ường phân hi u c a trệ ủ ường; v i t ng s  36 giáoớ ổ ố  viên (t  l  đ t chu n 66%) và kho ng 655 h c sinh (trong đó t  l  h c sinh trongỷ ệ ạ ẩ ả ọ ỷ ệ ọ  

đ  tu i đ n trộ ổ ế ường đ t 100%); có t ng s  18 l p h c, trong đó đã kiên c  hóa 10ạ ổ ố ớ ọ ố  

l p; có 2 phòng ch c năng đ u đớ ứ ề ược kiên c  hóa.ố

+ Trường ti u h c: Toàn xã có 3 trể ọ ường ti u h c, v i t ng s  113ể ọ ớ ổ ố  giáo viên (trong đó 94% đ t chu n) 2 708 h c sinh và 73 l p h c (trong đó đãạ ẩ ọ ớ ọ  kiên c  hóa 45 l p). Hi n t i xã có 02 trố ớ ệ ạ ường đ t chu n qu c gia, trong đó c nạ ẩ ố ầ  nâng c p 1 trấ ường Tân Th nh Đông 3 t i  p 6.ạ ạ ấ

+ Trường Trung h c c  s : Xã có 1 trọ ơ ở ường THCS Tân Th nh Đôngạ  

đ t chu n qu c gia n m t i  p 7, trong đó có 94 giáo viên (v i 92% đ t chu n),ạ ẩ ố ằ ạ ấ ớ ạ ẩ  

1694 h c sinh và 41 l p h c đ u đọ ớ ọ ề ược kiên c  hóa.ố

+ Trường Trung h c ph  thông: Xã có 1 trọ ổ ường THPT Trung Phú 

đ t chu n qu c gia n m t i  p 12, trong  đó có giáo 124 viên (v i 92% đ tạ ẩ ố ằ ạ ấ ớ ạ  chu n), 1825 h c sinh và 45 l p h c đ u đẩ ọ ớ ọ ề ược kiên c  hóa.ố

­ C  s  v t ch t văn hóa, công trình công c ng:ơ ở ậ ấ ộ

+ S  trung tâm văn hoá xã,  p: Xã đã xây d ng nhà Văn hóa Laoố ấ ự  

đ ng t i khu v c Tân Quy. Xã có 10/19 văn phòng  p là n i h i h p và sinh ho tộ ạ ự ấ ơ ộ ọ ạ  văn hóa c ng đ ng dân c  nay đã xu ng c p. C n nâng c p 6 văn phòng và xâyộ ồ ư ố ấ ầ ấ  

d ng m i 9 văn phòng.ự ớ

+ Khu th  thao c a xã,  p: Hi n t i xã đã có sân v n đ ng t i  pể ủ ấ ệ ạ ậ ộ ạ ấ  3B được xây d ng bài b n đáp  ng nhu c u sinh ho t, vui ch i th  thao c aự ả ứ ầ ạ ơ ể ủ  

người dân cho các ho t đ ng th  thao vào các ngày h i và nhân d p l  l n.ạ ộ ể ộ ị ễ ớ

+ Ch : Xã có 2 ch  nông thôn nh ng đ u ch a đ t chu n, trong đóợ ợ ư ề ư ạ ẩ  

có nhu c u đ u t  nâng c p 2 ch  (Ch  Sáng ­  p 11, Ch  Chi u ­  p 3B) ch aầ ầ ư ấ ợ ợ Ấ ợ ề Ấ ư  

đ t chu n. Ngoài ra, còn có thêm 1 ch  t  phát t i  p 5. Xã Tân Th nh Đông cóạ ẩ ợ ự ạ ấ ạ  kho ng 127 doanh nghi p, 4 h p tác xã d ch v , thả ệ ợ ị ụ ương m i và 1 146 h  cá thạ ộ ể tham gia kinh doanh buôn bán (trong đó 60% có đăng ký kinh doanh). M t hàngặ  

ch  y u là s n ph m ph c v  nhu c u sinh ho t cho ngủ ế ả ẩ ụ ụ ầ ạ ười dân

+ B u đi n: Xã có 02 b u đi n (trong đó có 01 b u đi n Tân Trungư ệ ư ệ ư ệ  

v i di n tích 0,8 ha thu c đ a bàn  p 12; 01 b u đi n văn hóa xã v i di n tích 0,2ớ ệ ộ ị ấ ư ệ ớ ệ  

ha thu c đ a bàn  p 1) hi n đang v n hành và ph c v  t t nhu c u ngộ ị ấ ệ ậ ụ ụ ố ầ ười dân. Góp ph n ph c v  cho vi c ti p c n nh ng thông tin, khoa h c k  thu t trongầ ụ ụ ệ ế ậ ữ ọ ỹ ậ  quá trình Công nghi p hóa ­ hi n đ i hóa. Hi n nay trên đ a bàn xã ch  có 02ệ ệ ạ ệ ị ỉ  

đi m ph c v  b u chính vi n thông và có 19/19  p có để ụ ụ ư ễ ấ ường truy n internet.ề

+ V  h  th ng thông tin liên l c: Toàn xã có kho ng 30 000 đi nề ệ ố ạ ả ệ  tho i di đ ng, s  đi n tho i c  đ nh là kho ng 4 800 máy; bình quân 2 h  thì cóạ ộ ố ệ ạ ố ị ả ộ  

1 máy đi n th ai c  đ nh. T ng s  máy vi tính là 840 máy (chi m 10%), bìnhệ ọ ố ị ổ ố ế  quân 10 h  thì có 1 h  có vi tính. Toàn xã có 20 đi m truy c p Internet đang ho tộ ộ ể ậ ạ  

đ ng. Đ a đi m kinh doanh phân b  đ u trên 19  p.ộ ị ể ố ề ấ

+ Th  vi n c a xã: Xã hi n nay đã có 1 th  vi n, tuy nhiên vì m iư ệ ủ ệ ư ệ ớ  xây d ng xong, đang trong giai đo n nghi m thu công trình nên v n ch a ph cự ạ ệ ẫ ư ụ  

v  đụ ược cho người dân. T m th i ngạ ờ ười dân v n t m dùng phòng đ c sách t iẫ ạ ọ ạ  

H i đ ng nhân dân xã b u ra Ch  t ch và Phó ch  t ch UBND, UBND xã làộ ồ ầ ủ ị ủ ị  

c  quan ch p hành c a H i đ ng nhân dân xã Tân Th nh Đông, c  quan hànhơ ấ ủ ộ ồ ạ ơ  chính Nhà nướ ở ịc   đ a phương ch u trách nhi m ch p hành Hi n pháp, Lu t, cácị ệ ấ ế ậ  văn b n c a các c  quan Nhà nả ủ ơ ước c p trên và Ngh  quy t c a H i đ ng nhânấ ị ế ủ ộ ồ  dân xã

y ban nhân dân xã Tân Th nh Đông là c  quan ch u trách nhi m v  qu n

lý kinh t , chính tr , an ninh ­ qu c phòng trong đ a bàn toàn xã.ế ị ố ị

y ban nhân dân xã Tân Th nh Đông là c  quan nhà n c, có tr  s , có

và phương án phân b  d  toán ngân sách c  quan; d  toán đi u ch nh ngân sáchổ ự ơ ự ề ỉ  

đ a phị ương trong trường h p c n thi t và l p quy t toán ngân sách đ a phợ ầ ế ậ ế ị ươ  ngtrình H i đ ng nhân dân cùng c p quy t đ nh và báo cáo  y ban nhân dân, cộ ồ ấ ế ị Ủ ơ quan Tài chính c p trên tr c ti p.ấ ự ế

+ Qu n lý và s  d ng h p lý, hi u qu  qu  đ t đả ử ụ ợ ệ ả ỹ ấ ược đ  l i ph cể ạ ụ  

v  nhu c u công ích c a đ a phụ ầ ủ ị ương; xây d ng và qu n lý các công trình côngự ả  

c ng, độ ường giao thông, tr  s , trụ ở ường h c, tr m y t , công trình đi n, nọ ạ ế ệ ướ  ctheo quy đ nh c a pháp lu t.ị ủ ậ

+ Xây d ng chự ương trình nông thôn m i: Huy đ ng s  đóng gópớ ộ ự  

c a các t  ch c, cá nhân đ  đ u t  xây d ng các công trình k t c u h  t ng c aủ ổ ứ ể ầ ư ự ế ấ ạ ầ ủ  

đ n v  trên nguyên t c dân ch , t  nguy n. Vi c qu n lý các kho n đóng gópơ ị ắ ủ ự ệ ệ ả ả  này ph i công khai, minh b ch, có ki m tra, ki m soát và b o đ m s  d ng đúngả ạ ể ể ả ả ử ụ  

m c đích, đúng ch  đ  theo quy đ nh c a pháp lu t.ụ ế ộ ị ủ ậ

­ V  lĩnh v c nông nghi p, th y l i và ti u th  công nghi pề ự ệ ủ ợ ể ủ ệ

+ T  ch c và hổ ứ ướng d n th c hi n các chẫ ự ệ ương trình, k  ho ch, đế ạ ề 

án khuy n khích phát tri n và  ng d ng ti n b  khoa h c, công ngh  đ  phátế ể ứ ụ ế ộ ọ ệ ể  tri n s n xu t và hể ả ấ ướng d n nông dân chuy n đ i c  c u kinh t , cây tr ng, v tẫ ể ổ ơ ấ ế ồ ậ  nuôi trong s n xu t theo quy ho ch, k  ho ch chung và phòng tr  các b nh d chả ấ ạ ế ạ ừ ệ ị  

đ i v i cây tr ng và v t nuôi.ố ớ ồ ậ

+ T  ch c vi c xây d ng các công trình th y l i nh , th c hi nổ ứ ệ ự ủ ợ ỏ ự ệ  

vi c tu b , b o v  đê đi u; phòng, ch ng và kh c ph c h u qu  thiên tai, bãoệ ổ ả ệ ề ố ắ ụ ậ ả  

l t; ngăn ch n k p th i nh ng hành vi vi ph m pháp lu t v  b o v  đê đi u t iụ ặ ị ờ ữ ạ ậ ề ả ệ ề ạ  

đ a phị ương

+ Qu n lý, ki m tra, b o v  vi c s  d ng ngu n nả ể ả ệ ệ ử ụ ồ ước trên đ a bànị  theo quy đ nh c a pháp lu t, ị ủ ậ

­ V  lĩnh v c xây d ng, giao thông v n t iề ự ự ậ ả

+ T  ch c th c hi n vi c xây d ng, tu s a đổ ứ ự ệ ệ ự ử ường giao thông trong toàn xã theo phân c p. ấ

+ Qu n lý ch t ch  v  xây d ng, x  lý vi ph m pháp lu t theoả ặ ẽ ề ự ử ạ ậ  

th m quy n do pháp lu t quy đ nh.ẩ ề ậ ị

+ T  ch c vi c b o v , ki m tra, x  lý các hành vi xâm ph mổ ứ ệ ả ệ ể ử ạ  

đường giao thông và các công trình c  s  h  t ng khác   đ a phơ ở ạ ầ ở ị ương theo quy 

đ nh c a pháp lu t.ị ủ ậ

+ Huy đ ng s  đóng góp t  nguy n c a nhân dân đ  xây d ngộ ự ự ệ ủ ể ự  

đường giao thông nông thôn theo chương trình xây d ng nông thôn m i.ự ớ

­ V  lĩnh v c giáo d c, y t , văn hóa ­ xã h i, th  d c th  thaoề ự ụ ế ộ ể ụ ể

+ Th c hi n k  ho ch phát tri n s  nghi p giáo d c   đ a phự ệ ế ạ ể ự ệ ụ ở ị ương; 

ph i h p v i các đ n v  trố ợ ớ ơ ị ường h c huy đ ng tr  em vào l p m t đúng tu i; v nọ ộ ẻ ớ ộ ổ ậ  

đ ng các em ti p t c theo h c ph  c p giáo d c.ộ ế ụ ọ ổ ậ ụ

+ Ph i h p v i  y ban nhân dân c p trên và các ngành chuyên mônố ợ ớ Ủ ấ  

c p trên qu n lý các đ n v  trấ ả ơ ị ường h c trên đ a bàn.ọ ị

+ T  ch c th c hi n các chổ ứ ự ệ ương trình y t  c  s , dân s , k  ho chế ơ ở ố ế ạ  hóa gia đình được giao; v n đ ng nhân dân gi  gìn v  sinh; phòng, ch ng cácậ ộ ữ ệ ố  

d ch b nh.ị ệ

+ Qu n lý, b o v , quy ho ch nghĩa trang   đ a phả ả ệ ạ ở ị ương

+ T  ch c th c hi n các phong trào Văn hóa ­ văn ngh , Th  d c ­ổ ứ ự ệ ệ ể ụ  

Th  thao cho m i t ng l p nhân dân   đ a phể ọ ầ ớ ở ị ương,

­ V  lĩnh v c qu c phòng, an ninh, tr t t , an toàn xã h iề ự ố ậ ự ộ

+ T  ch c tuyên truy n, giáo d c xây d ng qu c phòng toàn dân,ổ ứ ề ụ ự ố  

th  tr n an ninh nhân dân   đ a phế ậ ở ị ương

+ Th c hi n công tác nghĩa v  quân s  và tuy n quân theo kự ệ ụ ự ể ế 

ho ch; đăng ký, qu n lý quân nhân d  b  đ ng viên; t  ch c th c hi n vi c xâyạ ả ự ị ộ ổ ứ ự ệ ệ  

d ng, hu n luy n, s  d ng l c lự ấ ệ ử ụ ự ượng dân quân t  v    đ a phự ệ ở ị ương

+ Th c hi n các bi n pháp b o đ m an ninh, tr t t , an toàn xã h i,ự ệ ệ ả ả ậ ự ộ  xây d ng phong trào qu n chúng b o v  an ninh T  qu c.ự ầ ả ệ ổ ố

+ Th c hi n bi n pháp phòng ng a và phòng ch ng t i ph m, cácự ệ ệ ừ ố ộ ạ  

t  n n xã h i và các hành vi vi ph m pháp lu t khác   đ a phệ ạ ộ ạ ậ ở ị ương

+ Qu n lý h  kh u; t  ch c vi c đăng ký t m trú, t m v ng, qu nả ộ ẩ ổ ứ ệ ạ ạ ắ ả  

lý vi c đi l i c a ngệ ạ ủ ườ ưới n c ngoài   đ a phở ị ương

­ V  vi c th c hi n chính sách dân t c và chính sách tôn giáoề ệ ự ệ ộ

Trong vi c th c hi n chính sách dân t c và chính sách tôn giáo, UBND xãệ ự ệ ộ  

có nhi m v  t  ch c, hệ ụ ổ ứ ướng d n và b o đ m th c hi n chính sách dân t c,ẫ ả ả ự ệ ộ  chính sách tôn giáo; quy n t  do tín ngề ự ưỡng, tôn giáo c a nhân dân   đ a phủ ở ị ươ  ngtheo quy đ nh c a pháp lu t.ị ủ ậ

1.3. Đ i ngũ cán b , công ch c viên ch c và lao đ ngộ ộ ứ ứ ộ

      T ng s  CBCNV: 46 cán b  Trong đó, cán b  chuyên trách là 11 ngổ ố ộ ộ ườ  i(chi m 23.9%), cán b  ế ộ không chuyên trách là 23 người (chi m 50%) và 12 côngế  

ch c (chi m 26.1%).ứ ế

B ng 1.2. B ng t ng h p s  lả ả ổ ợ ố ượng cán b  công ch c, ngộ ứ ười lao đ ngộ

c a UBND xã Tân Th nh Đôngủ ạ Cán

Cán

bộ không chuyê

n trách

Tổng cộng

Số lượng

Tỉ lệ (%)

Số lượng

Tỉ lệ (%)

Số lượng

Tỉ lệ (%)

Số lượng

Tỉ lệ (%) Trìn

tính NamNữ 74 63.636.4 57 41.658.4 149 60.939.1 2620 56.543.5

Tổng cộng 11 100 12 100 23 100 46 100

(Ngu n: UBND xã Tân Th nh Đông) ồ ạ

1.4. Các chính sách, ch  đ  đ i v i cán b , nhân viênế ộ ố ớ ộ

Các chính sách, ch  đ  v i cán b , nhân viên làm vi c t i  y ban nhân dânế ộ ớ ộ ệ ạ Ủ  

xã Tân Th nh Đông đạ ược hưởng đ y đ  quy n l i theo Lu t cán b , công ch cầ ủ ề ợ ậ ộ ứ  

+ Được b o đ m trang thi t b  và các đi u ki n làm vi c khác theoả ả ế ị ề ệ ệ  quy đ nh c a pháp lu t.ị ủ ậ

+ Được cung c p thông tin liên quan đ n nhi m v , quy n h nấ ế ệ ụ ề ạ  

được giao

+ Được đào t o, b i dạ ồ ưỡng nâng cao trình đ  chính tr , chuyên môn,ộ ị  nghi p v ệ ụ

+ Được pháp lu t b o v  khi thi hành công v ậ ả ệ ụ

­ Quy n c a cán b , công ch c v  ti n lề ủ ộ ứ ề ề ương và các ch  đ  liên quan đ nế ộ ế  

và chính sách  u đãi theo quy đ nh c a pháp lu t.ư ị ủ ậ

+ Được hưởng ti n làm thêm gi , ti n làm đêm, công tác phí và cácề ờ ề  

ch  đ  khác theo quy đ nh c a pháp lu t.ế ộ ị ủ ậ

­ Quy n c a cán b , công ch c v  ngh  ng iề ủ ộ ứ ề ỉ ơ

+ Cán b , công ch c độ ứ ược ngh  hàng năm, ngh  l , ngh  đ  gi iỉ ỉ ễ ỉ ể ả  quy t vi c riêng theo quy đ nh c a pháp lu t v  lao đ ng. Trế ệ ị ủ ậ ề ộ ường h p do yêuợ  

c u nhi m v , cán b , công ch c không s  d ng ho c s  d ng không h t sầ ệ ụ ộ ứ ử ụ ặ ử ụ ế ố ngày ngh  hàng năm thì ngoài ti n lỉ ề ương còn được thanh toán thêm m t kho nộ ả  

ti n b ng ti n lề ằ ề ương cho nh ng ngày không ngh ữ ỉ

­ Các quy n khác c a cán b , công ch cề ủ ộ ứ

+ Cán b , công ch c độ ứ ược b o đ m quy n h c t p, nghiên c uả ả ề ọ ậ ứ  khoa h c, tham gia các ho t đ ng kinh t , xã h i; đọ ạ ộ ế ộ ược hưởng chính sách  u đãiư  

v  nhà  , phề ở ương ti n đi l i, ch  đ  b o hi m xã h i, b o hi m y t  theo quyệ ạ ế ộ ả ể ộ ả ể ế  

đ nh c a pháp lu t; n u b  thị ủ ậ ế ị ương ho c hy sinh trong khi thi hành công v  thìặ ụ  

được xem xét hưởng ch  đ , chính sách nh  thế ộ ư ương binh ho c đặ ược xem xét để công nh n là li t sĩ và các quy n khác theo quy đ nh c a pháp lu t.ậ ệ ề ị ủ ậ

1.5. Các c  quan, đ i tác tài tr  c a đ n v  th c t pơ ố ợ ủ ơ ị ự ậ

Hi n t i các đ i tác k t h p h  tr  cho đ a phệ ạ ố ế ợ ỗ ợ ị ương ch  y u là các công tyủ ế  

xí nghi p và các m nh thệ ạ ường quân trên đ a bàn xã. Tuy nhiên, nh ng các ngu nị ư ồ  

l c này không thự ường tr c, mang tính ch t thay đ i tùy vào đi u ki n kinh tự ấ ổ ề ệ ế 

ng đ c s n xu t nông nghi p, th ng m i, d ch v  và đ i s ng dân c , t o ra

được nhi u vi c làm không đòi h i trình đ  chuyên môn – k  thu t cao, phù h pề ệ ỏ ộ ỹ ậ ợ  

v i ngớ ười dân đ a phị ương trong đó có thương binh

­ V  trí thu n l i cho phát tri n kinh t  xã h i, t o đi u ki n cho các ngànhị ậ ợ ể ế ộ ạ ề ệ  hàng d ch v  phát tri n nh  giao thông v n t i, giao thị ụ ể ư ậ ả ương buôn bán,

­ Y t , s c kho  c ng đ ng đã đế ứ ẻ ộ ồ ược quan tâm cao ­ xây d ng c  s  v tự ơ ở ậ  

ch t, đào t o nhân l c, đ t đấ ạ ự ạ ược nhi u thành tích khích l  S c kh e ngề ệ ứ ỏ ười dân 

được đ m b o, là c  s  ti n đ  nh m chăm sóc y t  t i ch  cho ngả ả ơ ở ề ề ằ ế ạ ỗ ười dân, đ cặ  

bi t là chăm sóc y t  cho ngệ ế ười có công

­ Giáo d c đáp  ng đụ ứ ược nhu c u h c t p c a ngầ ọ ậ ủ ười dân đ a phị ươ  ng

chương trình ph  c p giáo d c đ n h t b c ti u h c và trong hổ ậ ụ ế ế ậ ể ọ ướng t i ph  c pớ ổ ậ  giáo d c b c trung h c c  s  T  đó dùng trí th c đ  xóa b  đói nghèo, tăng kháụ ậ ọ ơ ở ừ ứ ể ỏ  

c i thi n đ i s ng ngả ệ ờ ố ười dân nói chung cũng nh  đ  kh  năng đáp  ng  u đãiư ủ ả ứ ư  giáo d c cho con em ngụ ười có công

­ M t s  lao đ ng nông nghi p chuy n d ch sang lao đ ng công nghi p,ộ ố ộ ệ ể ị ộ ệ  làm tăng thu nh p trong h  nông nghi p góp ph n tăng thu nh p, thay đ i t  duyậ ộ ệ ầ ậ ổ ư  lao đ ng thu n nông c a ngộ ầ ủ ười dân

­ V i h  th ng kênh mớ ệ ố ương được đ u t  trầ ư ước đây đã góp ph n t oầ ạ  thu n l i cho vi c tậ ợ ệ ưới tiêu trong s n xu t nông nghi p.ả ấ ệ

­ V  th  trề ị ường tiêu th  s n ph m nông nghi p, ngoài th  trụ ả ẩ ệ ị ường chính là thành ph  còn có thêm m t thu n l i khác là g n các khu công nghi p, nhà máy,ố ặ ậ ợ ầ ệ  

xí nghi p c a các t nh li n k , đây là đi m m u ch t trong quy ho ch phát tri nệ ủ ỉ ề ề ể ấ ố ạ ể  kinh t ,  n đ nh đ u ra cho ngế ổ ị ầ ười dân lao đ ng t  s n xu t là c  s  đ  t o raộ ự ả ấ ơ ở ể ạ  

vi c làm cho nhi u đ i tệ ề ố ượng chính sách và người có công

1.6.2. Khó khăn

­ Công tác quy ho ch v n ch a hoàn ch nh. T c đ  tăng trạ ẫ ư ỉ ố ộ ưởng kinh tế 

v n ch a cân x ng v i ti m năng phát tri n c a xã và quy mô phát tri n chungẫ ư ứ ớ ề ể ủ ể  

c a huy n làm gián đo n quá trình phát tri n nhanh chóng toàn di n c a xã. Đ iủ ệ ạ ể ệ ủ ờ  

s ng ngố ười dân, đ c bi t là ngặ ệ ười có công t  đó g p khó khăn trong ti p c n cácừ ặ ế ậ  

d ch v  xã h i m i. ị ụ ộ ớ

­ C  s  h  t ng (Đơ ở ạ ầ ường, ch , nghĩa trang, b u đi n, ) ch a đợ ư ệ ư ược đ u tầ ư 

đ ng b , ch a đáp  ng đồ ộ ư ứ ược nhu c u c p thi t c a nhân dân trong vi c phátầ ấ ế ủ ệ  tri n kinh t  làm ch m phát tri n kinh t  c a ngể ế ậ ể ế ủ ười dân

­ Đ i ngũ lao đ ng qua đào t o và có trình đ  cao v n còn r t ít. Lao đ ngộ ộ ạ ộ ẫ ấ ộ  nông nghi p tham gia s n xu t đa s  l n tu i, tuy có kinh nghi m nh ng khệ ả ấ ố ớ ổ ệ ư ả năng ti p thu k  thu t và năng su t lao đ ng th p, d n đ n tình tr ng ch aế ỹ ậ ấ ộ ấ ẫ ế ạ ư  

m nh d n trong vi c  ng d ng m t s  gi ng cây tr ng, v t nuôi m i có hi uạ ạ ệ ứ ụ ộ ố ố ồ ậ ớ ệ  

qu  kinh t  cao. Đây cũng là m t tr  ng i l n trong vi c áp d ng khoa h c kả ế ộ ở ạ ớ ệ ụ ọ ỹ thu t vào s n xu t kinh doanh c a đ a phậ ả ấ ủ ị ương

­ Tình  hình th c hi n  chự ệ ương  trình  chuy n  đ i  c  c u  kinh  t  nôngể ổ ơ ấ ế  nghi p trên đ a bàn xã trong th i gian qua đệ ị ờ ược các c p chính quy n, đ a phấ ề ị ươ  ng

t o m i đi u ki n quan tâm, tuy nhiên hi u qu  ch a cao, v n còn h n ch  trongạ ọ ề ệ ệ ả ư ẫ ạ ế  

vi c tìm ra cây con m i phù h p đi u ki n đ a phệ ớ ợ ề ệ ị ương. Vi c tiêu th  s n ph mệ ụ ả ẩ  cây tr ng v t nuôi còn g p nhi u khó khăn, vì nông dân ch  y u nuôi tr ng dồ ậ ặ ề ủ ế ồ ướ  i

d ng nh  l , phân tán không đáp  ng đạ ỏ ẻ ứ ược yêu c u c a th  trầ ủ ị ường; nông dân 

ch a m nh d n đ u t  m  r ng hay chuy n đ i sang cây tr ng v t nuôi khác.ư ạ ạ ầ ư ở ộ ể ổ ồ ậ  Thi u mô hình làm ăn có hi u qu  cao và vi c nhân r ng cũng ch a th c hi nế ệ ả ệ ộ ư ự ệ  

t t. Hao t n nhi u th i gian, kinh phí cho vi c nghiên c u phát tri n kinh t  đãố ố ề ờ ệ ứ ể ế  làm h n ch  công tác chăm lo đ i s ng tinh th n cho ngạ ế ờ ố ầ ười dân và người có công

­ Dù có chuy n bi n, nh ng quan h  s n xu t ch a để ế ư ệ ả ấ ư ược c i thi n, kinhả ệ  

t  t p th  ch a th t s  phát huy hi u qu  Quy mô s n xu t hi n nay v n làế ậ ể ư ậ ự ệ ả ả ấ ệ ẫ  buôn bán nh  l  không đáp  ng đỏ ẻ ứ ược yêu c u c a th  trầ ủ ị ường

­ Phong trào văn hóa, văn ngh , th  d c th  thao còn thi u c  s  v t ch tệ ể ụ ể ế ơ ở ậ ấ  nên ch a có ho t đ ng thư ạ ộ ường xuyên và ph c v  nhu c u đ y đ  cho các sinhụ ụ ầ ầ ủ  

ho t c a thanh thi u niên trên đ a bàn xã. Đ i s ng tinh th n c a ngạ ủ ế ị ờ ố ầ ủ ười dân, 

người có công nói chung và thương binh nói riêng ch a th t s  đư ậ ự ược chú tr ngọ  

hi u qu  cao.ệ ả

Chương 2: Tình hình thi s ng tihính sách an sinh xã hh tvà  u đãi xã hdi vnhố ư  

thương binh txã hh tvà  u đãi xã hdân, ngư ườ Chi, thành phn Hhi, thànhTình hình thpc hinh hình thpcnhan sinh xã hin và  u đãi xã hnh txã Thư ương binh 

t i xã Tân Th nh Đông, huy n C  Chi, thành ph  H  Chí Minhạ ạ ệ ủ ố ồ

2.1. Quy mô, c  c u thơ ấ ương binh

c a  y ban thủ Ủ ường v  Qu c h i v  vi c “B  sung m t s  đi u c a Pháp l nhụ ố ộ ề ệ ổ ộ ố ề ủ ệ  

u đãi ng i có công v i cách m ng”;

Căn c  Pháp l nh s : 04/2012/PL­UBTVQH13, ngày 16 tháng 7 năm 2012ứ ệ ố  

c a  y ban thủ Ủ ường v  Qu c h i v  vi c “S a đ i, b  sung m t s  đi u c aụ ố ộ ề ệ ử ổ ổ ộ ố ề ủ  Pháp l nh  u đãi ngệ Ư ười có công v i cách m ng”.ớ ạ

Nh  v y, tính đ n h t tháng 12/2018, toàn huy n C  Chi có 21 xã/phư ậ ế ế ệ ủ ườ  ng

và th  tr n, v i t ng c ng 7 516 ngị ấ ớ ổ ộ ười có công đang được hưởng các chính sách 

u đãi xã h i. Trong đó, xã Tân Th nh Đông x p th  10 v i 355 ng i đ c

hưởng chính sách  u đãi ngư ười có công. Trong đó, thương binh, ngườ ưở  i h ngchính sách nh  thư ương binh là 40 người (chi m 11.3%).ế

B ng 2.12.: B ng c  c u thả ả ơ ấ ương binh phân theo khu v c sinh s ng t i xã ự ố ạ

Tân Th nh Đông năm 2018ạ STT Khu vực (ấp) Số lượng Tỷ lệ (%)

Nhìn vào b ng t ng h p trên, ta th y khu v c sinh s ng c a thả ổ ợ ấ ự ố ủ ương binh t iạ  

đ a bàn xã Tân Th nh Đông phân b  tị ạ ố ương đ i đ ng đ u. M t ph n là do truy nố ồ ề ộ ầ ề  

th ng đ u tranh c a đ a phố ấ ủ ị ương “Gi c đ n nhà thì đàn bà cũng đánh” vì th  t iặ ế ế ạ  đây, dù là khu v c nào thì tinh th n đ u tranh ch ng ngo i xâm b o v  t  quêự ầ ấ ố ạ ả ệ ổ  

hương, làng xóm cũng r t l n. Đó cũng là lý do mà thấ ớ ương binh tr i kh p các  pả ắ ấ  

t i xã Tân Th nh Đông. Trong đó,  p 5 và  p 6 chi m s  thạ ạ ấ ấ ế ố ương binh đông nh tấ  

là 06 người trên m t  p (chi m 15.0%) m t ph n là do di n tích  p 12các  p nàyộ ấ ế ộ ầ ệ ấ ấ  

tương đ i r ng h n các đ a bàn khác v i di n tích l n lố ộ ơ ị ớ ệ ầ ượt là 127.0 ha và 142 ha, 

m t ph n khác đây là khu v c t p trung đông dân c  sinh s ng, có trộ ầ ự ậ ư ố ường h c,ọ  

b u đi n, ch  chi u,  Đ i v i các  p 1,  p 2A,  p 11 và  p 11A hi n nay sư ệ ợ ề ố ớ ấ ấ ấ ấ ệ ố 

thương binh là 0 người. Vì  p 2A v n có di n tích tấ ố ệ ương đ i nh , còn  p 1 di nố ỏ ấ ệ  tích l n nh ng đ t tr ng nhi u, t p trung dân c  ít h n các vùng còn l i.  p 11ớ ư ấ ố ề ậ ư ơ ạ Ấ  

và  p 11A là 02  p m i đấ ấ ớ ược sát nh p cách đây không lâu. Bình quân thậ ươ  ngbinh theo khu v c là 02 ngự ười trên 01 khu v c.ự

2.1.2. C  c u thơ ấ ương binh trong năm 2018

   L ch s  dân t c g n ị ử ộ ắ li n v i nhi u cu c chi n tranh trề ớ ề ộ ế ường k , gian kh  Đỳ ổ ể 

có được nh ng chi n th ng và đ t nữ ế ắ ấ ước ta nh  ngày hôm nay, thì chúng ta khôngư  

th  không nói đ n nh ng ngể ế ữ ười con  u tú c a dân t c đã hy sinh cho s  nghi pư ủ ộ ự ệ  cách m ng gi i phóng, xây d ng và b o v  T  qu c. H  là nh ng ngạ ả ự ả ệ ổ ố ọ ữ ười có công lao to l n mà Đ ng, Nhà nớ ả ước và toàn th  nhân dân đ i đ i ghi nh  Bi t  n và cóể ờ ờ ớ ế ơ  nghĩa v  bù đ p v i nh ng hy sinh m t mát đó là trách nhi m c a toàn Đ ng, toànụ ắ ớ ữ ấ ệ ủ ả  dân và vi c hoàn thi n h  th ng chính sách v  công tác  u đãi xã h i là c p thi t.ệ ệ ệ ố ề ư ộ ấ ế

Xã Tân Tth nh Đạ ôống là xã thu c huy n ộ ệ cCủ Cchi, t Thành ph  H  Chí Minhố ồ  

đã ghi nhi u d u  n anh hung trong ề ấ ấ ̀ 022 cu c kháng chi n ch ng Pháp và chông M ộ ế ố ́ ỹ  

Đa s  thố ương binh tham gia trong th i k  kháng chi n ch ng m  c u nờ ỳ ế ố ỹ ứ ước, sau khi 

đ t nấ ước th ng nh t m t s  thố ấ ộ ố ương binh tr  v  v i cu c s ng đ i thở ề ớ ộ ố ờ ường v nẫ  mang trong mình nh ng v t thữ ế ương  v i nhi u m c đ  khác nhau. H  là nh ngớ ề ứ ộ ọ ữ  

người thu c nhi u đ  tu i, nhi u thành ph n xã h i, ộ ề ộ ổ ề ầ ộ , đ n  ạ

­ Phân theo h ng thạ ương t t:ậ

B ng 2.2:1. B ng phân lo i Thả ả ạ ương binh theo h ng thạ ương t t ậ

xã Tân Th nh Đông năm 2018ạ STT

(Ngu n: T  t ng h p – Căn c  theo danh sách ng ồ ự ổ ợ ứ ườ i có công đ ượ c nh n quà ậ  

T t K  H i năm 2019 c a UBND xã Tân Th nh Đông) ế ỷ ợ ủ ạ

Nhìn vào b ng trên, trong s  355 ngả ố ười đang được hưởng tr  c p  u đãiợ ấ ư  

người có công hi n nay trên đ a bàn xã Tân Th nh Đông thì có 40 ngệ ị ạ ười (chi mế  

t  l  11.3%) đỉ ệ ược hưởng  u đãi theo ch  đ  Thư ế ộ ương binh, ngườ ưởi h ng chính sách nh  thư ương binh (không có thương binh nào không được hưởng chính sách 

u đãi xã h i cho ng i có công). C  th : Th ng binh h ng 1/4 (t  l  th ng

t t t  81% tr  lên) có 5 ngậ ừ ở ười (chi m t  l  12.5%) trong đó có 01 thế ỉ ệ ương binh có 

v t thế ương đ c bi t n ng (c t c  2 chânr i lo n tâm th n mãn tính). Thặ ệ ặ ụ ả ố ạ ầ ươ  ngbinh h ng 2/4 (t  l  thạ ỉ ệ ương t t t  61% đ n 80%) và 3/4 (t  l  thậ ừ ế ỉ ệ ương t t t  41%ậ ừ  

đ n 60%) có l n lế ầ ượt là 10 người (chi m t  l  25%) và 9 ngế ỉ ệ ười (chi m 22.5%).ế  

Thương binh h ng 4/4 ( t  l  thạ ỉ ệ ương t t t  21% đ n 40%) chi m đông nh t v iậ ừ ế ế ấ ớ  

16 người (chi m 40.0% trên t ng s ). ế ổ ố

Nhìn vào b ng t ng h p trên, ta th y khu v c sinh s ng c a thả ổ ợ ấ ự ố ủ ương binh 

t i đ a bàn xã Tân Th nh Đông phân b  tạ ị ạ ố ương đ i đ ng đ u. M t ph n là doố ồ ề ộ ầ  truy n th ng đ u tranh c a đ a phề ố ấ ủ ị ương “Gi c đ n nhà thì đàn bà cũng đánh” vìặ ế  

th  t i đây, dù là khu v c nào thì tinh th n đ u tranh ch ng ngo i xâm b o v  tế ạ ự ầ ấ ố ạ ả ệ ổ quê hương, làng xóm cũng r t l n. Đó cũng là lý do mà thấ ớ ương binh tr i kh pả ắ  các  p t i xã Tân Th nh Đông. Trong đó,  p 5 và  p 6 chi m s  thấ ạ ạ ấ ấ ế ố ương binh đông nh t là 06 ngấ ười trên m t  p (chi m 15.0%) m t ph n là do di n tích  p 12ộ ấ ế ộ ầ ệ ấ  

tương đ i r ng h n các đ a bàn khác v i di n tích l n lố ộ ơ ị ớ ệ ầ ượt là 127.0 ha và 142 ha, 

m t ph n khác đây là khu v c t p trung đông dân c  sinh s ng, có trộ ầ ự ậ ư ố ường h c,ọ  

b u đi n, ch  chi u,  Đ i v i các  p 1,  p 2A,  p 11 và  p 11A hi n nay sư ệ ợ ề ố ớ ấ ấ ấ ấ ệ ố 

thương binh là 0 người. Vì  p 2A v n có di n tích tấ ố ệ ương đ i nh , còn  p 1 di nố ỏ ấ ệ  tích l n nh ng đ t tr ng nhi u, t p trung dân c  ít h n các vùng còn l i.  p 11ớ ư ấ ố ề ậ ư ơ ạ Ấ  

và  p 11A là 02  p m i đấ ấ ớ ược sát nh p cách đây không lâu. Bình quân thậ ươ  ngbinh theo khu v c là 02 ngự ười trên 01 khu v c.ự

­ Phân theo tình tr ng công vi c:ạ ệ

B ng 2.3. B ng c  c u thả ả ơ ấ ương binh t i xã Tân Th nh Đông phân theo ạ ạ

tình tr ng vi c làm năm 2018ạ ệ Tình trạng công việc Số lượng Tỉ lệ (%)

(Ngu n: Ban Lao đ ng – Th ồ ộ ươ ng binh & Xã h i xã Tân Th nh Đông) ộ ạ

Tính đ n nay, trên t ng s  40 thế ổ ố ương binh t i đ a phạ ị ương thì có 9 thươ  ngbinh không còn kh  năng lao đ ng (chi m 22.5%). Có 31 thả ộ ế ương binh v n cònẫ  

kh  năng lao đ ng (chi m 77.5%). Trong đó, thả ộ ế ương binh đang lao đ ng và t o raộ ạ  thu nh p là 12 ngậ ười (chi m 38.7%) trên t ng s  thế ổ ố ương binh v n còn kh  năngẫ ả  lao đ ng, 02 thộ ương binh (chi m 5.0%) không có vi c làm ph  thu c kinh t  vàoế ệ ụ ộ ế  

người thân. S  còn l i làm các công vi c gi n đ n trong gia đình không t o raố ạ ệ ả ơ ạ  thu nh p và có 01 10 thậ ương binh (chi m 2.5.0%) đang nh n lế ậ ương h u hàngư  tháng. Công vi c chính c a thệ ủ ương binh hi n nay là làm nông nghi p ho c thệ ệ ặ ủ công nghi p nh  l , không đòi h i trình đ  k  thu t cao. M t s  thệ ỏ ẻ ỏ ộ ỹ ậ ộ ố ương binh tham gia công tác qu n lý đ a phả ị ương gi  các ch c v  Trữ ứ ụ ưởng  p, Phó  p đấ ấ ượ  c

tr  c p ch c v  hàng tháng (01 thợ ấ ứ ụ ương binh    p 7 và 01 thở ấ ương binh    pở ấ  7A5)

(Ngu n: Ban Lao đ ng – Th ồ ộ ươ ng binh & Xã h i xã Tân Th nh Đông) ộ ạ

      Tính đ n th i đi m năm 2018, trong s  40 thế ờ ể ố ương binh t i xã Tân Th nhạ ạ  Đông thì h u h t không có thầ ế ương binh nào có đ  tu i dộ ổ ưới 50. Đ  tu i t  50ộ ổ ừ  

tu i đ n dổ ế ưới 55 tu i có 03 thổ ương binh (chi m 7.5%), đ  tu i t  55 đ n dế ộ ổ ừ ế ướ  i

60 tu i có 07 ngổ ười (chi m 17.5%), có 06 thế ương binh trong đ  tu i t  60 tu iộ ổ ừ ổ  

đ n dế ưới 65 tu i (chi m 15%) và v i s  lổ ế ớ ố ượng và t  l  tỉ ệ ương t , thự ương binh trong đ  tu i t  65 tu i đ n dộ ổ ừ ổ ế ưới 70 tu i cũng có 06 ngổ ười. Có 08 thương binh trong đ  tu i t  70 tu i đ n dộ ổ ừ ổ ế ưới 75 tu i (chi m 20.0%) đây cũng là nhóm tu iổ ế ổ  

có nhi u thề ương binh nh t. Cùng s  lấ ố ượng là 05 người (chi m t  l  12.5% m iế ỉ ệ ỗ  nhóm tu i) là thổ ương binh t  75 đ n dừ ế ưới 80 tu i và t  80 tu i tr  lên. Theo đó,ổ ừ ổ ở  

đ  tu i trung bình hi n nay c a thộ ổ ệ ủ ương binh t i xã Tân Th nh Đông là 67.85ạ ạ  

tu i. Đ  tu i trung v  chia đôi t ng s  thổ ộ ổ ị ổ ố ương binh t i xã Tân Th nh Đông thànhạ ạ  hai ph n b ng nhau n m trong nhóm thầ ằ ằ ương binh có đ  tu i t  65 tu i đ n dộ ổ ừ ổ ế ướ  i

70 tu i. Thổ ương binh có đ  tu i tr  nh t hi n nay là m t thộ ổ ẻ ấ ệ ộ ương binh 4/4 sinh năm 1976 (51 tu i). Thổ ương binh có tu i th  cao nh t v n còn s ng t i xã Tânổ ọ ấ ẫ ố ạ  

Th nh Đông sinh năm 1928 (hi n nay đã đạ ệ ược 90 tu i) và hi n có 02 ngổ ệ ười

E B  SUNG Đ  TU IỔ Ộ Ổ

­ Phân theo trình đ  h c v n:ộ ọ ấ

B ng 2.5: B ng phân lo i thả ả ạ ương binh theo trình đ  h c v n t i ộ ọ ấ ạ

xã Tân Th nh Đông, huy n Ch  Chi năm 2018ạ ệ ủ Trình độ học vấn Số lượng Tỉ lệ (%)

(Ngu n: Ban Lao đ ng – Th ồ ộ ươ ng binh & Xã h i xã Tân Th nh Đông) ộ ạ

Nhìn vào b ng s  li u trên, ta th y trong s  40 thả ố ệ ấ ố ương binh hi n còn đangệ  sinh s ng t i xã Tân Th nh Đông trong năm 2018 thì có 06 thố ạ ạ ương binh không 

được đi h c (chi m 15.0%). Nhóm thọ ế ương binh có trình đ  h c v n t  l p 01ộ ọ ấ ừ ớ  

đ n l p 06 chi m s  lế ớ ế ố ượng đông nh t v i 13 ngấ ớ ười (t  l  32.5%), thỉ ệ ương binh 

có trình đ  h c v n t  l p 06 đ n l p 09 có 10 ngộ ọ ấ ừ ớ ế ớ ười (chi m 25.0%) và có 11ế  

thương binh đã hoàn thành chương trình giáo d c v i trình đ  12/12 (chi mụ ớ ộ ế  27.5%) đa s  trong nhóm này đ u là cán b  v  h u. ố ề ộ ề ư

­ Phân theo tình tr ng nhà  :ạ ở TRÌNH Đ  H C V NỘ Ọ Ấ

      Tình tr ng nhà   là m t trong nh ng ph ng di n nh m phân lo iạ ở ộ ữ ươ ệ ằ ạ  

người có công nói chung và phân lo i thạ ương binh nói riêng. Theo đó, nhà ở 

được phân thành 6 lo i đó là nhà bi t th , nhà c p I, nhà c p II, nhà c p III, nhàạ ệ ự ấ ấ ấ  

c p IV và nhà t m. Theo đó, t i xã Tân Th nh Đông ch  có m t thấ ạ ạ ạ ỉ ộ ương binh duy 

nh t có nhà   c p II, ch  có m t s  ít thấ ở ấ ỉ ộ ố ương binh   nhà c p III và h u h t sở ấ ầ ế ố 

thương binh còn l i đ u   nhà c p IV có niên h n s  d ng trong kho ng 30 năm,ạ ề ở ấ ạ ử ụ ả  các ti n nghi sinh ho t và trang b  nhà   đ u   m c bình thệ ạ ị ở ề ở ứ ường.NHÀ   VÀOỞ  CHO T

2.2. Quy trình ti p nh n, xét duy t và qu n lý h  sế ậ ệ ả ồ ơ thương binh

2.2.1. Nh ng qui đ nh chungữ ị

      Nh  các đ a ph ng trên toàn ư ị ươ qu c, thố ương binh, ngườ ưởi h ng chính sách 

nh  thư ương binh t i xã Tân Th nh Đông, huy n C  Chi đạ ạ ệ ủ ược xác đ nh theo quyị  

đ nh t i Đi u 19, Pháp l nh  u đãi ngị ạ ề ệ ư ười có công v i cách m ng và Kho n 12,ớ ạ ả  

Đi u 1, Pháp l nh s  04/2012/UBTVQH13 v  vi c “S a đ i, b  sung m t sề ệ ố ề ệ ử ổ ổ ộ ố 

đi u c a Pháp l nh  u đãi ngề ủ ệ ư ười có công v i cách m ng”ớ ạ  Quy đ nh c  th  nhị ụ ể ư sau:

      ­ Thương binh là quân nhân, công an nhân dân b  thị ương làm suy gi m khả ả năng lao đ ng t  21% tr  lên, độ ừ ở ược c  quan, đ n v  có th m quy n c p “Gi yơ ơ ị ẩ ề ấ ấ  

ch ng   nh n   thứ ậ ương  binh”  và “Huy  hi u  thệ ương   binh” thu c  m t  trong   cácộ ộ  

trường h p sau đâ y:ợ ấ

      + Chi n đ u ho c tr c ti p ph c v  chi n đ u;ế ấ ặ ự ế ụ ụ ế ấ

      + B  đ ch b t, tra t n v n không ch u khu t ph c, kiên quy t đ uị ị ắ ấ ẫ ị ấ ụ ế ấ  tranh, đ  l i thể ạ ương tích th c th ;ự ể

      + Làm nghĩa v  qu c t ;ụ ố ế

      + Đ u tranh ch ng t i ph m;ấ ố ộ ạ

      + Dũng c m th c hi n công vi c c p bách, nguy hi m ph c vả ự ệ ệ ấ ể ụ ụ 

qu c phòng – an ninh, dũng c m c u ngố ả ứ ười, c u tài s n c a nhà nứ ả ủ ước và nhân dân;

      + Làm nhi m v  qu c phòng – an ninh   đ a bàn có đi u ki n kinhệ ụ ố ở ị ề ệ  

t  ­ xã h i đ c bi t khó khăn;ế ộ ặ ệ

      + Khi đang tr c ti p làm nhi m v  tìm ki m, quy t p hài c t li t sĩự ế ệ ụ ế ậ ố ệ  

do c  quan có th m quy n giao;ơ ẩ ề

      + Tr c ti p làm nhi m v  hu n luy n chi n đ u ho c di n t pự ế ệ ụ ấ ệ ế ấ ặ ễ ậ  

ph c v  qu c phòng – an ninh có tính ch t nguy hi m.ụ ụ ố ấ ể

      ­ Ngườ ưởi h ng chính sách nh  thư ương binh là người không ph i là quânả  nhân, công an nhân dân, b  thị ương làm suy gi m kh  năng lao đd ng t  21% trả ả ộ ừ ở lên thu c m t trong các trộ ộ ường h p quy đ nh nh  trên đợ ị ư ược các c  quan có th mơ ẩ  quy n c p “Gi y ch ng nh n ngề ấ ấ ứ ậ ườ ưởi h ng chính sách nh  thư ương binh”

      Không xét duy t h  s  xác nh n thệ ồ ơ ậ ương binh, người hưởng chính sách 

nh  thư ương binh đ i v i các đ i tố ớ ố ượng được quy đ nh t i Đi u 2, Thông t  liênị ạ ề ư  

t ch  s  28/2013/TTLT­BLĐTBXH­BQP, ngày  22  tháng  10 năm 2013  v  vi cị ố ề ệ  

“Hướng d n xác nh n li t sĩ, thẫ ậ ệ ương binh, ngườ ưởi h ng chính sách nh  thư ươ  ngbinh trong chi n tranh không có gi y t ”. C  th  nh  sau:ế ấ ờ ụ ể ư

      ­ Ngườ ịi b  ch t đã có văn b n c a c  quan có th m quy n k t lu n;ế ả ủ ơ ẩ ề ế ậ

      ­ Ngườ ị ươi b  th ng đã có văn b n c a c  quan có th m quy n k t lu nả ủ ơ ẩ ề ế ậ  không đ  đi u ki n xác nh n thủ ề ệ ậ ương binh, ngườ ưởi h ng chính sách nh  thư ươ  ngbinh ho c đã đặ ược gi i quy t ch  đ  tai n n lao đ ng, tai n n chi n tranh;ả ế ế ộ ạ ộ ạ ế

      ­ Ngườ ị ươi b  th ng đã được giám đ nh k t lu n t  l  suy gi m kh  năng laoị ế ậ ỉ ệ ả ả  

đ ng do thộ ương t t dậ ưới 21%; ngườ ị ươi b  th ng đã qua các đoàn an dưỡng, đi uề  

dưỡng thương b nh binh, tr  nh ng trệ ừ ữ ường h p đã qua các đoàn an dợ ưỡng, đi uề  

dưỡng nh ng ch a đư ư ược giám đ nh do gi y t  ch  ghi s c ép ho c ch n thị ấ ờ ỉ ứ ặ ấ ương;      ­ Các trường h p quy đ nh t i Đi u 2, Ngh  đ nh s  31/2013/NĐ­CP, ngàyợ ị ạ ề ị ị ố  

09 tháng 4 năm 2013 c a Chính ph  v  vi c “Quy đ nh chi ti t, hủ ủ ề ệ ị ế ướng d n thiẫ  hành m t s  đi u c a Pháp l nh  u đãi ngộ ố ề ủ ệ ư ười có công v i cách m ng”.ớ ạ

      Căn c  c p gi y ch ng nh n “Thứ ấ ấ ứ ậ ương binh”, “Ngườ ưởi h ng chính sách 

nh  thư ương binh” được th c hi n theo quy đ nh t i các Đi u 6; Đi u 7; Đi u 8;ự ệ ị ạ ề ề ề  

Đi u 9; Đi u 10; Đi u 11; Thông t  liên t ch s  28/2013/TTLT­BLĐTBXH­BQP.ề ề ề ư ị ố2.2.2. Quy trình ti p nh n h  s , rà soát và trình các c p th m đ nhế ậ ồ ơ ấ ẩ ị

      Quy trình ti p nh n h  s , rà soát và trình các c p th m đ nh t i UBND xãế ậ ồ ơ ấ ẩ ị ạ  Tân Th nh Đông đạ ược th c hi n theo “Hự ệ ướng d n th c hi n th  t c hành chínhẫ ự ệ ủ ụ  thu c th m quy n gi i quy t c a S  Lao đ ng – Thộ ẩ ề ả ế ủ ở ộ ương binh & Xã h i” độ ượ  cban hành kèm theo Quy t đ nh s  290/QĐ­UBND, ngày 19 tháng 01 năm 2017 c aế ị ố ủ  

Ch  t ch  y ban nhân dân Thành ph  H  Chí Minh và Văn b n ch  đ o th c hi nủ ị ủ ố ồ ả ỉ ạ ự ệ  

“Quy t đ nh s  290/QĐ­UBND” c a Ch  t ch UBND huy n C  Chi nh  sau:ế ị ố ủ ủ ị ệ ủ ư

Trình t , th i gian th c hi n ự ờ ự ệ

      B c 1: Th ng binh, ng i đ c h ng chinh sách nh  th ng binhướ ươ ườ ượ ưở ư ươ  

n p h  s  tr c ti p t i phòng Lao đ ng ­ Thộ ồ ơ ự ế ạ ộ ương binh & Xã h i c a UBND xãộ ủ  

Tân Th nh Đông t  th  hai đ n th  sáu (bu i sáng t  07 gi  30 phút đ n 11 giạ ừ ứ ế ứ ổ ừ ờ ế ờ 

30 phút; bu i chi u t  13 gi  30 phút đ n 16 gi  30 phút).ổ ề ừ ờ ế ờ

      Bước 2: Cán b  Lao đ ng ­ Thộ ộ ương binh & Xã h i t i UBND xã Tânộ ạ  

Th nh Đông ti p nh n h  s  và ki m tra tính đ y đ , h p l  c a các gi y t  cóạ ế ậ ồ ơ ể ầ ủ ợ ệ ủ ấ ờ  trong h  s ồ ơ

      ­ Trường h p h  s  có đ y đ  gi y tợ ồ ơ ầ ủ ấ ờớ và h p l  theo quy đ nh thì vi tợ ệ ị ế  biên nh n h  s ;ậ ồ ơ

      ­ Trường h p h  s  ch a đ y đ  ho c ch a h p l  thì cán b  Thợ ồ ơ ư ầ ủ ặ ư ợ ệ ộ ươ  ngbinh & Xã h i có trách nhi m hộ ệ ướng d n l i cho ngẫ ạ ườ ội n p h  s  đ  b  sung vàồ ơ ể ổ  hoàn thi n h  s  theo đúng quy đ nh.ệ ồ ơ ị

      Bước 3: Trong vòng 03 ngày làm vi c (k  t  ngày nh n đ y đ  h  s ),ệ ể ừ ậ ầ ủ ồ ơ  cán b  Lao đ ng ­ Thộ ộ ương Binh & Xã h i ph i chuy n h  s  v  Phòng Laoộ ả ể ồ ơ ề  

đ ng – Thộ ương binh & Xã h i huy n C  Chi đ  th m đ nh h  s  và chuy n ti pộ ệ ủ ể ẩ ị ồ ơ ể ế  

h  s  v  S  Lao đ ng – Thồ ơ ề ở ộ ương binh & Xã h i thành ph  H  Chí Minh.ộ ố ồ

      Bước 4: Trong th i gian 15 ngày làm vi c k  t  ngày nh n h  s  đ y đờ ệ ể ừ ậ ồ ơ ầ ủ 

và h p l , S  Lao đ ng – Thợ ệ ở ộ ương binh & Xã h i thành ph  H  Chí Minh cóộ ố ồ  trách nhi m đ i chi u h  s  đang qu n lý đ  ra quy t đ nh tr  c p thệ ố ế ồ ơ ả ể ế ị ợ ấ ương t t vàậ  

g i trích l c h  s  thử ụ ồ ơ ương t t v  B  Lao đ ng – Thậ ề ộ ộ ương binh & Xã h i (C cộ ụ  

người có công). Đ ng th i g i quy t đ nh tr  c p thồ ờ ử ế ị ợ ấ ương t t v  Phòng Laoậ ề  

đ ng – Thộ ương binh & Xã h i qu n/huy n đ  ti n hành chi tr  tr  c p theo quyộ ậ ệ ể ế ả ợ ấ  

đ nh. Trong trị ường h p t  ch i chi tr  tr  c p bu c ph i có thông báo b ng vănợ ừ ố ả ợ ấ ộ ả ằ  

b n và nêu rõ lý do.ả

Bước 5: Sau khi nh n đậ ược quy t đ nh t  S  Lao đ ng – Thế ị ừ ở ộ ương binh & 

Xã h i, trong vòng 03 ngày làm vi c, Phòng Lao đ ng – Thộ ệ ộ ương binh & Xã h iộ  

qu n/huy n có trách nhi m l u gi  h  s  đ ng th i tr  k t qu  v  cho Ban Laoậ ệ ệ ư ữ ồ ơ ồ ờ ả ế ả ề  

đ ng – Thộ ương binh & Xã h i xã/phộ ường/th  tr n.ị ấ

Bước 6: Sau khi nh n đậ ược k t qu  t  Phòng Lao đ ng – Thế ả ừ ộ ương binh và 

xã h i huy n C  Chi, cán b  Lao đ ng ­ Thộ ệ ủ ộ ộ ương binh & Xã h i xã Tân Th nhộ ạ  Đông trong vòng 02 ngày làm vi c có trách nhi m liên h  v i ngệ ệ ệ ớ ườ ội n p h  sồ ơ 

đ  thông báo k t qu ể ế ả

­ Trường h p đợ ược ch p nh n chi tr  tr  c p  u đãi xã h i thì ph iấ ậ ả ợ ấ ư ộ ả  chuy n   th /gi y   xác   nh n   “Thể ẻ ấ ậ ương   binh”,   “Người   hưởng   chính   sách   như 

thương binh” cho đúng người có tên ghi trên th /gi y xác nh n đó. Và thêm vàoẻ ấ ậ  danh sách người có công c a xã Tân Th nh Đông đ  b t đ u qu n lý chi tr  trủ ạ ể ắ ầ ả ả ợ 

c p theo quy đ nh.ấ ị

­ Trường h p b  t  ch i chi tr  tr  c p, cán b  Lao đ ng ­ Thợ ị ừ ố ả ợ ấ ộ ộ ương binh & 

Xã h i có trách nhi m gi i thích rõ cho ngộ ệ ả ườ ội n p h  s  v  lý do b  t  ch i chiồ ơ ề ị ừ ố  

tr  tr  c p.ả ợ ấ

Thành ph n, s  l ầ ố ượ ng h  s ồ ơ

      Thành ph n h  s  bao g m:ầ ồ ơ ồ

      ­ Đ n đ  ngh  (M u TB6 ban hành theo Thông t  05/2013/TT­ BLĐTBXH)ơ ề ị ẫ ư      ­ CMND/CCCD c a ngủ ườ ềi đ  ngh  nh n tr  c p (B n sao)ị ậ ợ ấ ả

      ­ H  kh u có tên ngộ ẩ ườ ềi đ  ngh  nh n tr  c p (B n sao)ị ậ ợ ấ ả

      ­ M t trong các gi y t  sau:ộ ấ ờ

      + Quy t đ nh ngh  vi c hế ị ỉ ệ ưởng ch  đd  m t s c lao đ ng có xácế ộ ấ ứ ộ  

nh n th i gian công tác th c t  t  20 năm tr  lên ho c ch a đ  20 năm công tácậ ờ ự ế ừ ở ặ ư ủ  

th c t  nh ng có đ  15 năm công tác liên t c trong quân đ i, công an.ự ế ư ủ ụ ộ

      + Quy t đ nh ngh  vi c hế ị ỉ ệ ưởng ch  đd  m t s c lao đ ng theo Nghế ộ ấ ứ ộ ị quy t 16­HĐBT ngày 08 tháng 02 năm 1982 c a H i đ ng B  trế ủ ộ ồ ộ ưởng

      + Biên b n giám đ nh tách riêng t  l  suy gi m kh  năng lao đ ngả ị ỷ ệ ả ả ộ  

do b nh t t.ệ ậ

      + Biên b n giám đ nh t  l  suy gi m kh  năng lao đ ng đ  hả ị ỷ ệ ả ả ộ ể ưở  ng

ch  đ  m t s c lao đ ng đã khám t ng h p t  l  suy gi m kh  năng lao đ ng doế ộ ấ ứ ộ ổ ợ ỷ ệ ả ả ộ  

thương t t và b nh t t, trong đó t  l  suy gi m kh  năng lao đ ng do b nh t tậ ệ ậ ỷ ệ ả ả ộ ệ ậ  

t  61% tr  lên.ừ ở

      S  lố ượng h  s : 01 b  ồ ơ ộ

Th i h n gi i quy t ờ ạ ả ế

      Không quá 30 ngày làm vi c ho c không quá 45 ngày bình thệ ặ ường k  tể ừ ngày ti p nh n h  s  đ y đ  và h p l ế ậ ồ ơ ầ ủ ợ ệ

M t s  quy đ nh khác ộ ố ị

      ­ Đ i tố ượng th c hi n th  t c hành chính: Thự ệ ủ ụ ương binh, người hưở  ngchính sách nh  thư ương binh; Ngườ ưởi h ng ch  đ  m t s c lao đ ng có đăng kýế ộ ấ ứ ộ  

c  trú trên đ a bàn xã Tân Th nh Đông.ư ị ạ

      ­ C  quan th c hi n th  t c hành chính: Ban Lao đ ng – Thơ ự ệ ủ ụ ộ ương binh & 

Xã h i cùng v i b  ph n Th  t c hành chính m t c a liên thông c a UBND xãộ ớ ộ ậ ủ ụ ộ ử ủ  Tân Th nh Đông.ạ

      ­ K t qu  th c hi n th  t c hành chính: Quy t đ nh tr  c p  u đãi xã h iế ả ự ệ ủ ụ ế ị ợ ấ ư ộ  

th c hi n ch  đ   u đãi ngự ệ ế ộ ư ười có công v i cách m ng và thân nhân.ớ ạ

      ­ Quy t đ nh s  408/QĐ­LĐTBXH, ngày 20 tháng 3 năm 2017 c a B  Laoế ị ố ủ ộ  

đ ng – Thộ ương binh & Xã h i v  vi c Ban hành quy trình gi i quy t h  s  độ ề ệ ả ế ồ ơ ề ngh  ịxác nh n ngậ ười có công v i cách m ng.ớ ạ

2.3. Tình hình th c hi n chính sách an sinh xã h i,  u đãi xã h i đ i v iự ệ ộ ư ộ ố ớ  

thương binh

2.3.1. Th c hi n chi tr  tr  c p, ph  c p cho Thự ệ ả ợ ấ ụ ấ ương binh, người được 

hưởng chính sách nh  thư ương binh

2.3.1.1. Văn b n quy đ nh ả ị

Tính t  th i đi m 01/01 đ n 30/6/2018, UBND xã Tân Th nh Đông th cừ ờ ể ế ạ ự  

hi n chi tr  tr  c p  u đãi xã h i cho Thệ ả ợ ấ ư ộ ương binh, ngườ ưởi h ng chính sách như 

thương binh theo quy đ nh t i Ngh  đ nh s : 70/2017/NĐ­CP, ngày 06 tháng 6 nămị ạ ị ị ố  

2017 c a Th  tủ ủ ướng Chính ph  v  vi c “Quy đ nh m c tr  c p, ph  c p  u đãiủ ề ệ ị ứ ợ ấ ụ ấ ư  

đ i v i ngố ớ ười có công v i cách m ng”.ớ ạ

V i m c chu n tr  c p theo quy đ nh t i kho n 1, đi u 1 c a ngh  đ nhớ ứ ẩ ợ ấ ị ạ ả ề ủ ị ị  này là: 1. 417 000 đ ng (M t tri u b n trăm mồ ộ ệ ố ườ ải b y nghìn đ ng) áp d ng ồ ụ  từ ngày 01/01/ 2018 đ n h tế ế – 30/6/2018.

B t đ u ắ ầ t  ngày 01/ 7/ 2018 – 31/ 12/ 2018 th c hi n Ngh  đ nh 99ừ ự ệ ị ị …

Ngu n đ  chi tr : Ngân sách nhà nồ ể ả ướ (C  th  nh  b ng 2.3)c.  ụ ể ư ả

B ng 2.3. B ng phân nhóm m c hả ả ứ ưởng tr  c p  u đãi xã h i đ i v i ợ ấ ư ộ ố ớ

thương binh và thân nhân t i xã Tân Th nh Đông, huy n C  Chi năm 2018ạ ạ ệ ủ

(T  ngày 01/01/2018 đ n ngày 30/6/2018)ừ ế

Tt  ngày 01/7/ 2018 đ n nay UBND xã Tân Th nh Đông đang th c hi nừ ế ạ ự ệ  chi tr  tr  c p  u đãi xã h i cho Thả ợ ấ ư ộ ương binh, người hưởng chính sách như 

thương binh theo quy đ nh t i Kho n 1, Đi u 1, Ngh  đ nh 99/2018/NĐ–CP, ngàyị ạ ả ề ị ị  

12 tháng 07 năm 2018 c a Chính ph  v  vi c “Quy đ nh m c tr  c p, ph  c pủ ủ ề ệ ị ứ ợ ấ ụ ấ  

u đãi đ i v i ng i có công v i cách m ng”

V i m c chu n tr  c p là: 1 515 000 đ ng (M t tri u năm trăm mớ ứ ẩ ợ ấ ồ ộ ệ ười lăm nghìn đ ng). ồ

Ngu n đ  chi tr : Ngân sách nhà nồ ể ả ướ (C  th  nh  b ng 2.47)c.  ụ ể ư ả

B ng 2.4. B ng phân nhóm m c hả ả ứ ưởng tr  c p  u đãi xã h i đ i v i ợ ấ ư ộ ố ớ

thương binh và thân nhân t i xã Tân Th nh Đông, huy n C  Chi năm 2018ạ ạ ệ ủ

(T  ngày 01/7/2018 đ n ngày 31/12/2018)ừ ế

      (Trích t : “B ng kê khai quy t toán kinh phí xã Tân Th nh Đông ừ ả ế ạ   tháng 9 năm 2018”­ Tài li u n i b  phòng K  toán) ệ ộ ộ ế

      ­ Th c hi n theo hự ệ ướng d n t i đi u 31, đi u 32; Ngh  đ nh 31/2013/NĐ­ẫ ạ ề ề ị ị

CP, ngày 09 tháng 4 năm 2013 c a Th  tủ ủ ướng Chính ph  v  vi c “Quy đ nh chiủ ề ệ ị  

ti t, hế ướng d n thi hành m t s  đi u c a Pháp l nh  u đãi ngẫ ộ ố ề ủ ệ Ư ười có công v iớ  cách m ng;ạ   

2.3.1.2  K t qu ế ả  th c hi n chính sách tr  c p, ph  c p  u  đãi đ i v i ự ệ ợ ấ ụ ấ ư ố ớ  

th ươ ng binh   xã Tân Th nh Đông ở ạ

Trong năm 2018 t ng s  ti n chi tr  tr  c p hàng tháng cho ngổ ố ề ả ợ ấ ười có công 

v i cách m ng và thân nhân ngớ ạ ười có công v i cách m ng là 7 271 344 000 (b yớ ạ ả  

t  hai trăm b y mỉ ả ươi m t tri u ba trăm b n mố ệ ố ươ ồi b n nghìn đ ng) – ồ (Theo báo  cáo ho t đ ng năm 2018 c a Ban Lao đ ng – Th ạ ộ ủ ộ ươ ng binh & Xã h i xã Tân ộ  

Th nh Đông ngày 27 tháng 12 năm 2018) ạ  Trong đó, chi cho nhóm thương binh, 

ngườ ưởi h ng ch  đ  nh  thế ộ ư ương binh là 1 382 020 000 (m t t  ba trăm tám mộ ỉ ươ  ihai tri u không trăm hai mệ ươi nghìn đ ng) chi m 19.0% t ng chi tr  tr  c p  uồ ế ổ ả ợ ấ ư  đãi

B ng 2.ả 36:. B ng ả chi trả tr  c p  ợ ấ ưu đãi xã h i đ i v i ộ ố ớ

thương binh và thân nhân t i xã Tân Th nh Đôngạ ạ , huy n C  Chi năm 2018ệ ủ

(T  ngày 01/01/2018 đ n ngày 30/6/2018)ừ ế

STT Đối tượng Số lượng Trợ cấp Phụ cấp

Thành tiềnTổng chi trả

1

Thương binh

vết thương nặng

01

Theo tỉ lệ mất sức lao động

1 457 000 1 457 000

Thương binh hạng 1/4 ¼

không có vết thương nặng

vết thương nặng

đối với thương binh

không có vết

thương nặng

-(Trích t : “B ng kê khai quy t toán kinh phí xã Tân Th nh Đông tháng 9 năm ừ ả ế ạ  

2018”­ Tài li u n i b  phòng K  toán) ệ ộ ộ ế

PHÂN TÍCH CHO T

B ng 2.ả 74:. B ng ả chi trả tr  c p  ợ ấ ưu đãi xã h i đ i v i ộ ố ớ

thương binh và thân nhân t i xã Tân Th nh Đôngạ ạ , huy n C  Chi năm 2018ệ ủ

(T  ngày 01/ừ 7/2018 đ n ngày 31/7/2018)ế

STT Đối tượng Số lượng Trợ cấp

(TC)

Phụ cấp (PC)

Tổng chi trả (TC + PC)

1

Thương binh hạng 1/4 có vết thương nặng

01

Theo tỉ lệ mất sức lao động

1 558 000 6 203 000

Thương binh hạng 1/4 không có vết thương nặng

6 Chế độ NPV

đối với thương binh hạng 1/4 không có vết thương nặng

Tổng cộng 40 106 465 000 12 604 000 114 471 000

(Trích t : ừ  “B ng kê khai quy t toán kinh phí ả ế  xã Tân Th nh Đông tháng  ạ 912  năm 

2018”­ Tài li u n i b  phòng K  toán) ệ ộ ộ ế

N u tính theo b ng phân nhóm m c tr  c p  u đãi xã h i đ i v i thế ả ứ ợ ấ ư ộ ố ớ ươ  ngbinh, người hưởng chính sách nh  thư ương binh   trên. Ch  riêng trong thángở ỉ  12/2018, s  ti n tr  c p hàng tháng cho thố ề ợ ấ ương binh là 106 465 000đ (m t trămộ  

l  sáu tri u b n trăm sáu mẻ ệ ố ươi lăm nghìn đ ng)., t ng s  ti n chi tr  ph  c pồ ổ ố ề ả ụ ấ  cho thương binh h ng 1/4 là   4 598 000đ (b n tri u năm trăm chín mạ ố ệ ươi tám nghìn đ ng) và ph  c p cho ngồ ụ ấ ười ph c v  là 8 006 000đ (tám tri u không trămụ ụ ệ  

l  sáu nghìn đ ng).  Nh  v y, có th  th y r ng, m c dù thẻ ồ ư ậ ể ấ ằ ặ ương binh nói chung 

t i xã Tân Th nh Đông ch  có 40 ngạ ạ ỉ ười (chi m 11.3%   t ng s  ngế ổ ố ườ ưở  i h ngchính sách  u đãi ngư ười có công) nh ng m c chi ngân sách cho nhóm đ i tư ứ ố ượ  ngnày chi m t i 20.4% trên t ng ngân sách chi tr   u đãi xã h i cho ngế ớ ổ ả ư ộ ười có công 

là 522 612 000đ (năm trăm hai mươi hai tri u sáu trăm mệ ười hai nghìn đ ng).ồ  Trong đó, Thương binh có m c chi tr  cao nh t là 6 203 000đ (sáu tri u hai trămứ ả ấ ệ  

l  ba nghìn đ ng) – đây là thẻ ồ ương binh h ng 1/4 có t  l  thạ ỉ ệ ương t t lên đ n 86%,ậ ế  ngoài ra còn có v t thế ương đ c bi t n ng (c t c  2 chi dặ ệ ặ ụ ả ướ ốir i lo n tâm th nạ ầ  mãn tính). M c chi tr  th p nh t là 1 153 000đ (m t tri u m t trăm năm mứ ả ấ ấ ộ ệ ộ ươi ba nghìn đ ng) và ch  có 08 ngồ ỉ ười trên t ng s  40 ngổ ố ười. M c chi tr  t  2 500 000đứ ả ừ  

đ n 3 500 000đ chi m t  l  nhi u nh t. ế ế ỉ ệ ề ấ

Ngoài ra, đ i v i thố ớ ương binh h ng 1/4  t i xã Tân Th nh Đông, huy nạ ạ ạ ệ  

C  Chi thì còn đủ ược tr  c p thêm hàng tháng theo Quy t đ nh 126/QĐ­TTg v iợ ấ ế ị ớ  

s  ti n ố ề là 2 000 000 đ ng (hai tri u đ ng) trên m t thồ ệ ồ ộ ương binh

2.3.2. Chính sách chăm sóc s c kh eứ ỏ  đ i v i thố ớ ương binh

2.3.2.1.Chính sách b o hi m y t ả ể ế

  Chính sách b o hi m y t ả ể ếVăn b n quy đ nh ả ị

Chính sách b o hi m y t  cho thả ể ế ương binh được th c hi n theo quy đ nhự ệ ị  

t i: ạ

­ Kho n 2; đi u 20 và kho n 1, kho n 2; đi u 21; Pháp l nh  u đãi ngả ề ả ả ề ệ Ư ườ  i

có công v i cách m ng;ớ ạ

      ­ Kho n 13, kho n 14; đi u 1; Pháp l nh s : 04/2012/UBTVQH13, ngày 16ả ả ề ệ ố  tháng 7 năm 2012 c a  y ban thủ Ủ ường v  Qu c h i v  vi c “S a đ i, b  sungụ ố ộ ề ệ ử ổ ổ  

m t s  đi u c a Pháp l nh  u đãi ngộ ố ề ủ ệ Ư ười có công v i cách m ng”;ớ ạ

2.3.2.2.  K t qu  th c hi n chính sách b o hi m y t  đ i v i th ế ả ự ệ ả ể ế ố ớ ươ ng binh

      Trong năm 2018, t i xã Tân Th nh Đông, 100% thạ ạ ương binh đã được c pấ  

b o hi m y t  và th c hi n đi u tr  t i các b nh vi n tuy n huy n tr  lên. Banả ể ế ự ệ ề ị ạ ệ ệ ế ệ ở  Lao đ ng – Thộ ương binh & Xã h i đã liên t c c p nh t các thay đ i v  chínhộ ụ ậ ậ ổ ề  sách b o hi m cho ngả ể ười có công và đã t  ch c bu i g p đ  hổ ứ ổ ặ ể ướng d n ngẫ ườ  i

có công v  chính sách b o hi m “không đ i th  hàng năm” theo quy đ nh m i đề ả ể ổ ẻ ị ớ ể 

người có công nói chung và thương binh nói riêng hi u rõ h n v  chính sách m iể ơ ề ớ  tránh s  hi u l m cũng nh  m t th i gian trong vi c đi đ i th ự ể ầ ư ấ ờ ệ ổ ẻ

B ng ả 2.82… : B ng sả Số ượ l ng thương binh đượ ấc c p th  b o hi m y tẻ ả ể ế 

­ Kho n 3; đi u 20; Pháp l nh  u đãi ngả ề ệ Ư ười có công v i cách m ng;ớ ạ

      ­ Kho n 13; đi u 1; Pháp l nh s  04/2012/UBTVQH13, ngày 16 tháng 7ả ề ệ ố  năm 2012 c a  y ban thủ Ủ ường v  Qu c h i v  vi c “S a đ i, b  sung m t sụ ố ộ ề ệ ử ổ ổ ộ ố 

đi u c a Pháp l nh  u đãi ngề ủ ệ Ư ười có công v i cách m ng”;ớ ạ

      ­ Thông t  liên t ch s  13/2014/TTLT­BLDTBXH­BTC, ngày 03 tháng 6ư ị ố  năm 2014 c a B  Lao đ ng – Thủ ộ ộ ương binh & Xã h i, B  Tài chính v  vi cộ ộ ề ệ  

“Hướng d n ch  đ  đi u dẫ ế ộ ề ưỡng ph c h i s c kh e, c p phụ ồ ứ ỏ ấ ương ti n tr  giúp,ệ ợ  

d ng c  ch nh hình d i v i ngụ ụ ỉ ố ớ ười có công v i cách m ng và thân nhân; qu n lýớ ạ ả  các công trình ghi công li t sĩ”.ệ

K t qu  th c hi ế ả ự ệ n ch  đ  đi u d ế ộ ề ưỡ ng, ph c h i s c kh e cho th ụ ồ ứ ỏ ươ ng   binhn….

      ­ Quy đ nh v  m c chi phí đị ề ứ ược áp d ng theo đi u 5; Thông t  liên t chụ ề ư ị  13/2014/TTLT­BLDTBXH­BTC. Trong đó m c chi c  th :ứ ụ ể

      + Đi u dề ưỡng t i nhà: 1 110 000 đ ng/ngạ ồ ườ ầi/l n

      + Đi u dề ưỡng t p trung: 2 220 000 đ ng/ngậ ồ ườ ầi/l n

B ng ả 2.9:2… : S  lố ượng thương binh được đi đi u dề ưỡng, ph c h i s cụ ồ ứ  

kh e t i xã Tân Th nh Đông, năm 2018ỏ ạ ạ