Mô hình tổ chức nhà nước ở việt nam thế kỷ x XIX

ĐẠI HỌC QUỐC GIA HÀ NỘI TRƯỜNG ĐẠI HỌC KHOA HỌC XÃ HỌI VÀ NHÂN VÂN K H O A LỊCH s _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ PHẠM ĐỨC ANH MƠ HÌNH TỔ CHỨC NHÀ NƯỚC VIỆT NAM THẾ KỶ X - XIX NHÀ XUẤT BẢN ĐẠI HỌC QUỐC GIA HÀ NỘI MỤC LỤC t • Lời nói đầu Chương THIẾT CHẾ NHÀ Nước THỜI LÝ - 'mÁN (THẾ KỶ XI - XIV) Quá trình hình thành thiết chế nhà nước thời Lý - Trắn 11 1.1 Các quyên kỷ X 11 1.2 Sự xuất thiết chế nhà nước thời Lý - Trán 21 Thiết chế nhà nước thời Lý - Trán; đặcđiểm chủ yếu 26 2.1 Tư tưởng cai trị sách “thân dân” 26 2.2 Tố chức quyén nhà nước 33 2.3 Hệ thống luật pháp 50 2.4 Quan hệ làng - nước 58 Những hạn chê thiết chế nhà nước thờiLý- Trán 61 Chương THIẾT CHẾ NHÀ Nước LÊ sơ (THẾ KỶ XV) Sự đời thiết chế nhà nước Lê sú 69 Nhà nước Lè stì: đặc điểm chủ yếu 75 2.1 Nho giáo, chế độ quan liêu sách đối vớidânchúng 75 2.2 Bộ máy 83 2.3 Hệ thống pháp luật 106 2.4 Quản lý làng xã 113 Những mâu thuẫn thiết chẽ nhà nướcLê stí 119 M HlNH TỔ CHỨC NHÀ Nước VIỆT NAM THẾ KỶ X - XIX Chương CÁC THIẾT CHẾ NHÀ Nước TRONG GIAI ĐOẠN THÊ KỶ XVI - XVIII 127 Bối cảnh trị Đại Việt thê kỷ XVI - XVIII Đặc điểm ctí thiết chê nhà nước thê kỷ XVI - XVIII 138 2.1 Tư tưởng sách: khác biệt 138 2.2 Cơ cẩu quyền 148 2.3 Pháp luật thực tiễn xã hội 176 2.4 Làng - nước: mâu thuẫn 180 Những bất cập thiết chế nhà nước kỷ XVI - XVIII 184 Chưtíng THIẾT CHẾ NHÀ Nước THỜI NGUYỄN (THẾ KỶ XIX) Triéu Nguyễn đắu kỷ XIX: củng cố thiết chế trung ương tập quyén 189 Những đặc điểm chủ yếu thiết chế nhà nước triéu Nguyễn 194 2.1 Tư tưởng sách 194 2.2 Chính quyén cấp 207 2.3 Hệ thống luật phấp 229 2.4 Nhà nước làng xã 233 Sự khủng hoảng suy vong thiết chế nhà nước triéu Nguyễn 238 Kết luận 243 Tài liệu tham khảo 251 Phu luc 269 LỜI NÓI ĐẦU Trong tiến trinh lịch sừ Việt Nam, khoảng thòi gian tù ký X đến kỷ XIX thời kỳ tồn nhà nước quân chù độc lập Trên tàng hệ tư tuờng, sở kinh tế - xà hội khả kiểm s o t quản lý làng xã mà triều đại quân chù Việt Nam thiết lập hình thức tơ chức nhà nước khác Nghiên cún cấu trúc, vận hành cùa thiết chế nhà nước Việt Nam thời trung đại - táng trị cùa chế độ phong kiến Việt Nam - chù để lâu thu hút nhiều quan tâm giới sừ học nước Với ý nghĩa đó, việc khái qt phân tích đặc trưng, biến đổi mơ hình nhà nưóc thời kỳ cần thiết, nhằm đưa tới nhũng nhận thức đầy đù toàn diện hơn, khơng chi cua ban thân vấn đề thiết chế trị, mà góp phần lý giái nhiều nội dung quan trọng khác lịch sử Việt Nam Cho đến nay, cỏ nhiều cơng trình nghiên cứu tô chức máy nhà nước hay thiết ch ế trị cua triều đại hay giai đoạn gồm số triều đại c h ế độ qn chủ Việt Nam Tuy nhiên, chưa có cơng trình khái qt hóa, để từ nghiên cứu sụ biến đổi, đặc trưng cùa m hình tơ chức nhà nước suốt cá chiểu dài lịch sư ch ế độ quân chu từ th ế ký X đến kỷ XIX Chính vận động biến đổi mơ hình tơ chức nhà nước với thành qua hạn chế, nhửng nguyên nhân thịnh suy, thành bại cua nỏ đưa tới nhin tống CỊuát tír đỏ, rút nhũng nhận thức khoa học mới, củng nhu nhũng học lịch sừ mang giá trị thực tiễn Mặt khác, dù có nhiều nghiên cíai, khơng vấn đề đặt chưa có lời giai thòa đáng, thế, nhiểu ý kiến chưa thật thống Chẳng hạn như: Thiết ch ế trung ương tập quyền Việt Nam thiết lập từ bao giờ? Triều Lý có phải quyền tập trung? Giai đoạn kỷ XVI - XVIII có tổn chế độ trung ương tập quyền? Mức độ anh hương từ mơ hình trị bên ngồi, thể chế Trung Hoa? Đâu sáng tạo đặc trưng mơ hình nhà nước Việt Nam? Đã đến lúc cần nhìn nhận lại nhũng vấn để thảo luận cách kĩ càng, thấu đáo MO HlNH TỔ CHỨC NHÀ Nước VIỆT NAM THỂ KỲ X - XIX Trên phương diện thực tiễn, công đổi hệ thống trị, cài cách máy hành mà Đáng, Nhà nước ta thực 30 năm qua đạt nhiều bước tiến quan trọng Tuy nhiên, việc tìm kiếm mơ hình trị phù hợp, xây dụng nhà nước pháp quyền Việt Nam xã hội chủ nghĩa đặt cách thiết Sẽ khơng thể xây dựng hệ thống trị bò qua hay xem nhẹ nhũng di sàn tír khứ Những kinh nghiệm truyền thống cần phải chọn lọc, xem xét kỹ lưỡng đê có thê k ế thừa có biện pháp hạn chế, điều tiết Nghiên cứu cách hệ thống mơ hình tổ chức nhà nước lịch sừ, mang ý nghĩa thực tiễn sâu sắc Cuốn sách Mơ hình t ố chức Nhà nước Việt Nam thê'kì/ X - XIX khơng sâu mô tả chi tiết cấu máy quyền vưong triều nhiều cơng trình trước, mà sở nghiên cứu thiết ch ế nhà nước phân theo giai đoạn, cố gắng hệ thống hóa khái quát hóa đặc điểm hình thức tơ chức nhà nước tùng thời kỳ lịch sử định đó, chi đặc tn.mg xuyên suốt, khuynh hướng vận động biến đổi cúa mơ hình nhà nước quân Việt Nam suốt thời trung đại Mô hình nhà nước, mơ hình tơ chức nhà nước hay mơ hình thiết chế nhà nước nhũng khái niệm sử dụng thống nhâ't đê chi kết câu hay hình thức tổ chức lực nhà nước Trong kết câu này, - nhà nước quan trọng nhất, nhung bên cạnh có yếu tố khác hợp thành Với mơ hình nhà nước qn chủ Việt Nam, bốn yếu tố (hay thuộc tính) sau có thê coi ban nhâ't; 1- Hệ tư tưỏng cai trị, - Tô chức/cơ câu quyển, - Hệ thống pháp luật, - Khả kiểm sốt, qn lý lãnh thổ quyền trung ương hay quan hệ Nhà nước với làng xã Mơ hình nhà nước ln nhìn nhận, đánh giá tồn q trình hình thành phát triển; mối quan hệ tương tác yếu tố bên bên cấu trúc; tác động qua lại với tiến trình lịch sử Theo nghiên cứu nhiều nhà sử học nước gần đây, suốt từ kỷ X đến kỷ XIX, Việt Nam tháng có giai đoạn tồn ch ế độ phong kiến phân quyền, nhìn chung khuynh Lờỉ n ó l đ ầ u _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ hướng tập quyền ln đóng vai trò chủ đạo hay chi phối Vậy nên, xét vể phương diện trị, khái qt mơ hình chung, mang tính tồng thê hay đại diện cho 10 th ế kỷ lịch sừ Việt Nam mơ hình rửìà nưóc trung ương tập quyền Bên cạnh đó, thời kỳ xuất số thiết chế nhà nước trung ương tản hay phân quyền, tiêu biểu thời kỳ tồn "mười hai sứ quân" (965 - 967) hay giai đoạn trị cùa vua Gia Long (1802 - 1819) với thiết chế quyền lực Bắc thành Gia Định thành, song khơng phải xu hướng mang tính phổ qt Trong trị học, khái niệm tập quyên hay truĩig ương tập quyền (Centralization) dùng đ ể chi nguyên tắc tổ chức quyền nhà nước mà quyền lực tập trung vào tay quan trung ương (trong chế độ phong kiến, vua điíng đầu máy quyền trung ương, gọi chế độ phong kiến tập quyên) Các quan nắm quyền quản lý định vấn đề từ trung ương đến địa phương Khái niệm tập quyền thường sử dụng để phân biệt với tản quyên - chế độ quản lý hành chuyến giao số quyền định quản lý nhà nước từ quan hành trung ương cho quan hành trung ương đặt đơn vị hành lãnh thổ Đó quan trung ương đóng địa phương, khơng phải quan địa phương Tản quyền thường đôi kết hợp với phân quyên - phân giao định quản lý nhà nước cho quyền địa phương Lịch sử Việt Nam xuất số hình thức tập quyền, điển hình thời kỳ tôn cùa triều đại Lý - Trần, Lê sơ Nguyễn Trong hình thức tập quyền đó, tính chất mức độ tập trung quyền lực quyền trung ương biểu khác Điều có nghĩa, khuynh hướng phát triển chung thiết chế trị quân chủ Việt Nam, thời kỳ hay tất nhà nước tổn từ kỷ X đến kỷ XIX tập quyền Các hình thức nhà nước tập quyền phát triển liên tục theo đường thẳng, mơ hình sau xuất mơ hình trước kết thúc, mà chúng có q trình hình thành sau thòi kỳ gián đoạn thường tổn khoảng thời gian định MƠ HÌNH TỐ CHỨC NHÀ Nước VIỆT NAM THẾ KỶ X - XIX Từ cách tiếp cận nêu trên, nghiên cứu cua tập trung làm rõ số vâVi để chu yếu sau đây: Thứ nhẵì, tái cách khách quan trình hình thành biến đổi, đặc trưng tính chất mơ hình nhà nước quân chủ lịch sử Việt Nam tù kỳ X đến kỳ XIX Tlìứ hai, tập trung làm rõ trình thiết lập, câ'u trúc đặc điếm, thành tựu hạn chế tùng hình thức tô chức nhà nước giai đoạn lịch sư định; nhìn nhận phân tích thiết chế nhà nước mối quan hệ đồng đại, lịch đại; tác động qua lại bối cành lịch sử, tảng kinh tế - xã hội với hình thức tổ chức nhà nước Thứ ba, sâu phân tích cấu trúc quyền lực nhà nước, tập trung bốn nội dung ban: tư tường sách cai trị, máy quyền, hệ thống luật pháp, quan hệ Nhà nước - làng xã Thứ tư, chi đặc trimg xuyên suốt, khuynh hướng quy luật vận động, biến đổi mơ hình tổ chức nhà nước quân chù Việt Nam, thời lý giải nguyên vận động biến đổi Cuốn sách đời sở Luận án tiến sĩ Lịch sử Biêh đổi cùa mô lihĩh tô’chức nhà nước Việt Nam (thếkỷ X - XIX) tác giả báo vệ năm 2014 Đại học Quốc gia Hà Nội, nhận giải Nhì Giái thường Sư học Phạm Thận Duật năm Nhân dịp sách đưực xuất bán, xin chân thành bày to sụ tri ân sâu sắc tới GS TSKH Vũ Minh Giang - Chu tịch Hội đồng Khoa học đào tạo Đại học Quốc gia Hà Nội, Phó Chù tịch Hội Khoa học Lịch sừ Việt Nam, thầy hướng dẫn khoa học Xin cảm ơn GS Phan Huy Lê, GS TS Nguyễn Quang Ngọc, PGS TS Nguyễn Thừa Hy, cố PGS TSKH Nguyễn Hải Kế, PGS TS Vũ Văn Quân, GS TS Nguyễn Văn Kim, PGS TS Phan Phương Thào, PGS TS Hoàng Anh Tuấn, PGS TS Trần Thị Vinh, PGS TS Nguyễn Đức Nhuệ, PGS TS Nguyễn Thị Phương Chi, GS TS Nguyễn Ngọc Cơ, PGS TS Đào TỐ Uyên, PGS TS Lê Đình Sỹ, PGS TS Hoàng Thị Kim Q u ế nhiều bạn bè, đồng nghiệp đóng góp nhũng ý kiến Lời n ó i đ u quý báu đ ế tơi có thê hồn thành nghiên cứu Xin trân trọng cảm on Nhà xuất ban Đại học Quốc gia Hà Nội tài trợ, giúp đỡ đ ể sách mắt bạn đọc Mặc dù cố gắng, song vấn đề nghiên cứu rộng phức tạp, đòi hỏi tính khái qt cao, nên chắn khơng tránh khòi thiết s ó t nhầm lẫn Kính mong q vị độc giả lượng thứ góp ý đ ể sách hoàn thiện 1- ^ r • Tác giả > Chương THiẾT CHÊ NHÀ Nước THỜI LÝ - TRÂN (THÊ KỶ XI - XIV) Q u trình h ìn h thành thiết c h ế nhà n ớc thời Lý - Trần l.ĩ Các quyền thê kỷ X Trong lịch sử Việt Nam, không thời kỳ mà biến cố trị lại diễn cách dồn dập hồi kỷ X, đất nước vừa giành lại độc lập Kê’ từ lúc Khúc Thừa Dụ xưng tự chu (năm 905), đến trước triều Lý thành lập (năm 1009), có tất quyền k ế tiếp cai quàn cõi đất Việt Mỗi quyền chi có thê trì quyền lực thời đoạn ngắn ngủi: họ Khúc 20 năm, họ Dương năm, nhà Ngô 27 năm, nhà Đinh 12 năm, triều Tiền Lê 29 năm Khoảng thời gian này, nước liên tục xảy biến cung đình, đổi thay quyền lực, trấn áp quân nội chiến th ế lực cát Cùng với đó, giặc bên ngồi khơng từ bò ý định trở lại xâm lược Chi vòng nửa kỷ, người Việt phai hai lần đứng dậy đánh đuổi quân Nam Hán giành lại quyền tự chu (năm 930 938), lần kháng chiến chống Tống (năm 981) lần đánh lui quấy phá cùa quân đội Champa (năm 982) biên giới phía Nam Củng cố thống quốc gia bảo vệ độc lập dân tộc trờ thành yêu cầu thiết đặt quyền Ra đời tồn bối cánh lịch sử đầy biến loạn đó, quyền tự chù đẩu tiên người Việt ý thức sâu sắc sức mạnh cua quyền lực tập trung Đê trì cúng cố quốc gia thống nhâ't, giữ vững độc lập dân tộc, cần có nhà nước trung ương tập quyền vững mạnh Nói cách khác, thiết chế tập quyền yếu tố tiên quyết, tối quan trọng đảm bảo lợi ích đất nước tồn vong cua dân tộc Đó nhận thức đắn, nhìn tiến trình lịch sử Việt Nam PHỤ LỤC STT 293 Phẩm trật So sán h (khác) N gạch C h ứ c vụ với triều 150 Tư vụ (các Thanh lại ty) 151 Lục (Viện Đô sát tụ, ty) 152 Thửa biện (ty Tư Vụ phù Tôn X X X N hân) 153 Giám thừa (Q uốc tu giám ) 154 H uyện thừa (các huyện) 155 Linh đài lang (Khâm Thiên giám) 156 Tả hửu kinh lịch (Phủ Thừa X X Thiên thành, trấn, đạo) 157 Võ C hánh đội trư ởng suất thập X X X (các đội) 158 Thiên hộ X 159 C hánh tri sụ (các cục tượng X Nội tạo) 160 7b Văn Kiếm thảo (H àn lâm viện) 161 Miếu thừa X 162 Y (Viện Thái y) X X 163 Linh đài lang ty X X 164 Chiêm hậu (các thành, trãh, đạo) X X X 165 H iệp thủ (các cư a ái) X X X 166 Đổn biên X X X 167 Thô tri châu X X X 168 T hổ tri huvện X X X C hánh đội trưởng suất đội (các X X X X X X 169 Võ X X thành, trấn, đạo thuộc binh) 170 Dội trư ởng suất thập (các đội) 171 Phó thiên hộ 172 Phó trì (các cục 173 Lãnh vận thiên tống X X X 174 Đội trư òn g (các công thương, X X X X t u 'ợ n g Nội tào) X công khố) 175 Đội trư ón g dịch trạm X X X 176 Tập ấm Phụng ân úy X X X 177 Đội trư ó n g thơ binh X X X 294 M Ô HlNH TỔ CHỨC NHÀ Phâm STT trật 178 8a Nước VIỆT NA M THẾ KỶ X - XIX So sánh (khác) N gạch C c vụ với triều Ván 179 H uấn đạo (các huyện, tụ, ty) C h án h bát phẩm thu iại X X X X X X X X X X X X X (c c thành, trấn , đ ạo Phù T a Thiên) 180 Tri (các phủ) 181 C hánh bát phẩm Hành nhân (t)' H ành Nhân) 182 Võ Đội trường suất thập (các thành, trấn, đạo thuộc binh) 183 C hánh bát phẩm bát hộ 184 C hánh tri (các tượng cục) 185 Thứ đội trường (các công X X X X X X X X X thư ang, công khố, dịch trạm ) 186 8b Văn Diến bạ (H àn lâm viện) 187 Tự thừa (ở Văn M iếu) 188 Điển bạ (Q uốc từ giám ) 189 Y phó (Thái y viện) 190 Cẩm V thị tru ng (ty Hộ thành binh mã, ty Văn hàng phủ H oàng từ) 191 Tòng bát phẩm thư lại 192 Chủ bạ (phù Thân công) 193 Tri 194 Thô huyện thừa X X X Tòng X X X X X 195 Vỏ s ự (cá c huyện) bát phẩm bách hộ 196 Phó 197 Tập ấm Thừa ân úy X X X Thần sách X X X 199 H ộ lăng X X X 200 Chánh CUXỈ phẩm thư lại X X X 198 9a Văn tri (các tuợng cục) (các thành, trấn, đạo phủ Thừa Thiên) 201 Ngoại khoa y phó (Thái y viện) X X X 202 Y sinh (Thái V viện) X X X 295 PHỤ LỤC S o s n h (khác) Phấm STT N gạch C h ú c vụ trật v i c c tr iề u X Tụ th a (V ăn M iê u 203 th n h , trấn) 204 Lại m ụ c (các p h ù ) X 205 T ợ n g y p h ó (ty T ợ n g y) X 206 C h n h cưu p h ẩm H àn h nhân X X X C h n h cừu p h ẩ m b ách hộ X X X C h n h cưu p h â m tư ợ n g m ụ c X X X X ( ty H n h n h â n ) 207 Võ 208 (các cụ c tư ợ n g ) 209 9b V ãn D ã i c h iế u (H n iảm v iện ) 210 D i ê n tịc h ( Q u ố c tư g i m ) 211 N g o i khoa y sinh ( T h i V viện) X X X 212 N g ũ h ộ lụ c k iên ( ò c c q u â n ) X X X 213 G iám thành vọng X X X 214 L ý th iện X X X 215 T u ầ n b c t u ầ n t h n h ( c c vệ, X X X X X X X X X , đ ộ i c c t h n h , tr ấ n ) T ò n g ò r u p h ẩ m tlìU ' lại ( o N a m , 216 B a c tào ) Y s in h (ty L c m g V ỏ c c t h n h , 217 trấn, đ o ) 218 Lại m ục (các huyện) X 219 C a i tổn g X X X 220 T ợng y sinh (ty T ượng y) X X X 221 Thô lại m ục X X X 222 C ung phụng (H àn lâm viện) X X X T òng cưu phẩm bách hộ X X X 224 H ộ trưcmg (các hộ) X X X 225 T òng cưu X X X Cộng 154 141 135 T ỳ lệ (% ) 68,4 62,7 60,0 223 Vò (c c phấm tư ợng m ục cục tư ợng) PHỤ LỤC HỆ THÕNG CÁC CHỨC QUAN TRUNG QUỐC (THỜI MINH - THANH) C ác c quan triều M inh (Theo Đại M inh hội điển - [quyển 10, tờ 193a - 201b; quyên 118, từ 1705a - 1706b]) Phẩm trật la Ngạch SỐ C h ứ c vụ chức Văn Thái su, Thái phó, Thái bào, Tơn nhân lệnh, Ta tơn chính, Hữu tòn Ib Võ Ta đò đ ố c Hữu dơ dốC/ Đơ chi huy sứ ty Văn Ta tòn nhân, Hữu tơn nhàn, Thiếu su, Thiếu phó, Thiếu bao, Thái tư thái sư, Thãi tư thái phó, Thái tu thái bao 2a Võ Đỏ đốc tri Văn Thái tư thiếu sư, Tliái tư thiêu phó, Thái tư thiếu bao, Thượng thư, Tá đô ngự sư, H ừu đỏ ngự sư, Tập phong diễn thánh công, Chân nhân 2b 3a Võ Đô đốc thiêm sự, Chánh lưu thu (Lưu thu ty) Văn Ta hữu BỐ sú Võ Đô chi huy tri Văn 10 Thái tir tằn khách, Tà thị ỉang, Hĩm thị lang, Ta phó ngự sư, Hùii phó ngụ sư, Thơng diính sứ, Tụ khanh (các tự Đại Lý, Thái Thưcmg), n iiêm sự, Phủ doãn (hai phù Thuận Thiên, ứ n g Thiên), Án sát sứ PHỤ LỤC Phẩm trật 297 N gạch Số C h ứ c vụ c Võ Phó lưxi thù, Đơ chi huy thiêm sụ, Chi huy sú (các vệ) 3b Văn Tụ khanh (các tự Q uang Lộc, Thái Bộc, Uyển Mã), Hành Thái Bộc Tự khanh, Tá tham chính, Hữu tham chính, C huyên vận sứ Võ T uyên úy sứ, Chi huy tri (Lưu thu ty), Chi huy tri (các vệ) 4a Vãn 13 Tà thiêm đô ngự sử, Hữu thiêm ngự sừ, Tá thơng chính, H ũu thơng chính, Tà thiếu khanh (Đại Lý tự), H ữ u thiếu khanh (Đại Lý tự), Thiếu thiêm sự, Thiếu khanh (các tự Thái Thường, Thái B ộ c Uyên M à), Thiếu khanh (H ành Thái Bộc tụ), Tụ khanh (H ồng Lô tự), Phủ (hai phu Thuận Thiên ứ n g Thiên), An sát phó sứ, Tri phù 4b Võ Tuyên úy đồng tri Văn T ế tủ'U (Q uốc tư giám ), Tà tham nghị, Hữu tham nghị Dồng tri (Đô chuyên vận giám sứ ty) 5a Võ T uyên úy phó sứ, Tuyên phù sứ, Chi huy thiêm sụ Văn 21 Đại học sĩ (các điện, các, tà hCai XLuìn phường), Học sĩ (H àn lâm viện), Ta hữu thứ tủ, Ta tham nghị, HCru tham nghị, Ta Tụ thừa (Đại Lý tự), [iũ u Tụ thừa (Đại Lý tự), Thiếu khanh (Q uang Lộc tự), Tự khanh (Thượng Bao tự), Lang trung, Trị trung (hai phu Thuận Thiên ứ n g Thiên), Kinh lịch (Kinh lịch ty thuộc Tơn nhân phủ), Giám (Khâm Thiên giám ), Viện sứ (Thái y viện), Tà giám chính, Hửu giám (Thượng lâm uyển giám), Kiêm (An sát tv)/ Đổng tri phu, Tà trư ờng lại, Hữu trương lại (V ong phu), Đ kiêm sụ (Tuyên úy ty) Võ T uyên phú đồng tri, C hánh thiên hộ, Nghi vệ chánh, Vệ trấn phù MÔ HlNH TỔ CHỨC NHÀ Nước VIỆT NAM THẾ KỶ X - XIX 298 Phấm Ngạch trật 5b Ván SỐ Chứ c vụ c 13 Thị độc học sĩ, Thị giang học sĩ, Tà hìni dụ đứ c (ta hữ\i xuân phưừnị^), Tây mã (ty Kinh Cục), Thiếu khanh (Thượng Bao tự), Ta thiếu khanh (H Lô tự), Hữu Thiếu khanh (H Lô tự), Viên ngoại lang, Kinh lịch (thuộc Ngũ qn đốc phu), Chuyến vận phó sú, Đề cu (các ty), Tri châu, Chiêu huân (Chiêu huấn lại tv) Võ Tuvên úy thicm sụ, Tuvẻn phu phó sứ, An phu, Phó thiẻn hộ, Nghi vệ phó, Chiêu thào sử _ 6a Văn 32 Thị độc, Thị giang, Phu thừa (Thiêm sụ phu), Tả hùii trung doãn (ta hũii xuân phutyng), Tu nghiệp (Quốc tư giám), Tụ thừa (các tụ Thượng Bao, Thái Thường, Thái Bộc), Tự thừa (Hành Thái Bộc tự), Chủ (Lục bộ), Ta tự chính, PíCru tụ (Đại Lý tụ), Giám plìó (Khâm Thiên giám ), Quan (Khâm Thiên giám), Viện phán (Thái Y viện), Kinh lịch (Đò sát viện), Thơng phán (hai phu Thuận Thiên ứ n g Thiên), Tri huvện, Uyến mã (Uyen Mã ty), Tá giám phó, Hĩm giám phó (Thu\Tng lâm uvên giám), Thần lạc quán Đề điêm, Thái Hòa sơn Đế điếm, Tả hĩru thiện (Táng lục ty), Ta hữu thất (Đạo lục tv), Kinh lịch (thuộc Trung Đỏ lưu thu), Đoán (Đoán sụ tv), Kinh lịch (thuộc o ỏ ty)/ Thông phán (các phu), Phiên lý (thuộc Vưcyng phu), Chưong quan (ChưcTng quan tyX Chicu huấn (Chicu huấn tv), Kiếm sụ (Tuyên phù ty), Đ ồng tri (An phu ty) Võ Bách hộ, Điển trượng, An phù Đồng tri, Phó chiêu thảo, ChinVng quan (C hưởng quan ty) 6b Văn 18 Tu soạn (Hàn lâm viện), Tà hữu tán thiộn (tà hữu xu ân phưcTTig), T rực lang (Tà h ữ u ty), Tự thừa (Q uang Lộc tự), Tà tự thừa, ỉ^ữu tụ thừa (H Lô tự), Tà thự phó, Hừu thự phó (Đại Lý tụ), Thụ (thuộc Q uang L ộc tự), Suy quan (hai phú Thuận PHỤ LỤC Phẩm trât 299 N gạch Số C h ứ c vụ c Thiên ú n g Thiên), Tà hữu quản giáo (Tăng lục ty), Tả hũti diễn pháp (Đ ạo lục ty), Kinh lịch (thuộc BỐ sứ), Lý vấn (Lý vấn sờ), Phán quan (Đơ chuyến vận giám sứ ty), Đ đề cử (Đề cử ty), Phó đề cử, Đ ơng tri châu Võ An phủ phó sứ (An phù ty), Phó chường quan (C hường quan ty), Tuyẻn ủy thiẻm sự, Sờ trấn phủ 7a Văn 28 Biên tu (H àn lâm viện), Đô cấp trung, Giám sát n gự sử (13 đạo), Tả bình sự, H ữu bình (Đại Lý tự), Đô (thuộc Đô sát viện), Kinh lịch (thuộc Thơng sứ), Ty chứìh (H ành nhân ty), Đơ (thuộc N gũ phủ), Bác sĩ (Thái T hường tự), Điêh bạ, Tả giám thừa, Hữu giám thừa (Thượng lâm uyển mã ty), Điển thự, Thiện (C ung thiện sở), H uyện thừa (kinh huyện), Phó chì huy (Binh mã chi huy ty), Đô (thuộc T rung Đơ lưu thủ), Phó đốn sự, Kinh lịch (thuộc Á n sát ty), Đô (thuộc Đô ty), Phiên lý phó, Đề cử (Liệt giám để cử ty), Suy quan (các phủ), Tri huyện (các huyện ngồi), Giám (thuộc U yến M ã tự), Kiếm (An phủ ty), C hư ởng quan (M an di chuờng quan ty) 7b Văn 21 Kiếm thảo (H àn lâm viện), Trung thư xá nhân, Tả cấp sụ trung, H ửu cấp trung, Cấp trung (Lục khoa), Ty phó (H ành nhân ty) Chù bạ (Thiêm phủ), Chủ bạ (hai tụ Q uang Lộc, Thái Bộc), Phụng tế (các Từ tế thự thuộc Thái Thưòng tự), Kinh lịch (hai phủ Phụng Thiên, n g Thiên), N gũ quan linh đài lang (Khâm thiên giám ), Đơ (B ố ty), Phó lý vấn (Lý vấn sở), Kinh lịch (Đơ chuyến vận giám sứ ty), Phó đề cử (G iám khóa đề cừ ty), Phán quan (các châu), Kinh lịch (Kinh lịch ty thuộc vệ sở), Chủ bạ (U yển Mã tự), Kinh lịch (V ương phủ hộ vệ), Kinh lịch (Tuyên úy ty, Chiêu Thảo ty), Phó chường quan (M an di C hư ởng quan ty) 300 Ph ẩm MƠ HÌNH TỐ CHỨC NHÀ Nước VIỆT NAM THẾ KỶX - XIX Ngạch trật 8a Văn SỐ chức 31 C h ứ c vụ Ngũ kinh bác sĩ (H àn lâm viện), Q uốc tu giám Giám thừa, H ành nhân (H ành nhân ty), Chiếu ma (Chiếu ma sở thuộc hai Hộ, Hinh), Chiếu ma (Đô sát viện), Tri (Thông sứ ty), Hiệp luật lang (Thái T hường tự), Chủ bạ (Khâm Thiêm giám ), Ngũ quan bảo chư ơng chính, N gụ y (Thái y viện), Thụ thừa (các thự thuộc Thượng lâm uyển giám ) Dể lĩnh (Điến thụ sờ), Sò phó (C u ng thiện sở), Chu bạ (Kinh huyện), Đề cừ (các ty Đề cừ ), Ta hữu giảng kinh (Ty Tăng lục), Tả hữu chí linh (Ty Đ ạo lục), Linh quan (N guyên Phù sùng chân nhị quan), Đổng đề cu (Liệt giám đề cử ty), Tri (Án sát ty), Điển báo (Điển báo ty thuộc Vương phu), Điển thiện (Điên thiện sò), Lư ang y (LưcìTig y sò), Phụng từ (Phụng từ sờ), Kỷ thiện chíiih (Ky thiẹn sò), Cơng (C ơng sớ), Kinh lịch ty (các phu), Tri (Kinh lịch ty vệ), H uyện thừa (các huvộn), Giám phó (các giám thuộc Un Mã tụ), Đơ (Tun ủy ty, Thìẻn tồn lục phiên chiêu thào ty) 8b Văn 22 Điển tịch (H àn lâm viện), Ta hữu ký lang (Ta hữu xuân phường), Điên bạ (Q uốc tứ giám ), Bác sĩ (Q uốc tư giám ), Trự giáo (Q uốc tư giám ), Tri (hai phu Phụng Thiên, ú n g Thiên), Lục (Q uang Lộc tự'), Giám (các thự), Chu bạ (H ồng Lò tự), Tự thừa (các Tử tế thự thuộc Thái Thường tự), Ngủ quan đài (Khâm Thiên giám ), Tri quán (Thần lạc quán), Tả hữu giác nghĩa (Tăng lục ty), Tá hữu huvền nghĩa (Đ ạo lục ty), Phó linh quan (N guvên Phù sùng chân nhị quan), Chiếu ma (Bố ty), Tri sụ (Đơ chuyến vận giám sú tv), Điển bao phó (Điêh bảo ty thuộc VưcTiig phu), Phụng tù phó (Phụng từ sờ), Điên thiện phó (Điển thiện sờ), Lương y phó (L on g y sờ), Kinh lịch (Tuyên phù ty) PHỤ LỤC Phấm 301 N gạch ch ứ c trậ t 9a SỐ Vãn 25 C h ứ c vụ Thị thu (H àn lâm viện), Hiệu thư (Ty kinh cục), H ọc (Q uốc từ giám ), Kiếm hiệu (Chicu ma sơ hai Hộ, Hình), Kiếm hiệu (Dơ sát viện), Q uy lễ lang (Thái T hư ờng tự), Thụ thừa (hai thụ thuộc Hổng Lô tự), N gũ quan ty tịch (Khâm thiên giám ), Ngũ quan giám hầu, Điển bạ (T hượng lâm uyển giám ty), Lục (các thự), Đại sứ (Hội quán) Dại sứ (Thừa vặn khố ty thuộc, cục, viện), Sờ thừa (C ung thiện sở), Phó đề cử (các Để cử ty), Kiểm hiệu (BỐ ty), Chiếu ma (Á n sát ty), Tri (các phủ), Chu bạ (các huyện), Giám (các giám thuộc U yến M ã tự), Điển bạ (C hường sử ty thuộc Vương phu), Điên nghi (Đien nghi sở), Điển nhạc (Phụng từ sò), Tri (Tuyẻn úy ty), Phụng nhạc (Giáo p h n g ty) 9b Văn 33 Ty vụ (Lục bộ, Dò sát viện, Đại Lý tự), Lục (Thiêm sụ phù), Tà hữu ty gián (Ta hũ'u xuân phư ờng), Chính tự (Tv kinh cục), Thơng s ự xá nhân, Thị chiếu (H àn lâm viện), H ọc lục (Q uốc tu' giám ), Diên tịch, N gủ quan ty viên (Khâm thiên giám ), Lậu phán bác sĩ, Ơ châm (I ỉồng Lơ tự), Tụ ban, Ty nhạc (Thái Thường tụ), Lại m ục (Thái y viện, Thicn hộ sò, s a châu), Chiếu ma (hai phu Thuận Thiên, Ú ng Thiên), G iáo thụ vỏ học (các vệ kinh), Phó sứ (các viện, ty, vệ, sở, cục, khố), Đại sú' (các ty, cục, quán, khố), Kiếm hiệu (Á n sát ty), Chiếu ma (các phu), Giáo thụ N ho học (các phu Tuyên úy ty), Chính vệ âm d u a n g học (các phủ), Chính khoa (các phù), Giám phó (các M ục giám ), Ty ngục (các N g ụ c ty), Tuần kiểm (Tuần kiếm ty), U yên viên trư ờng (U yển Mã tự), Điển nghi phó (V ương phủ), Phán độc (V ương phù), Giáo thụ (V ơng phú), Đô cưcmg (Tăng cư tm g ty), Tá hữu thiều vũ (Giáo p hư òng ty), Tá hữu ty nhạc (G iáo phưcTng ty) 302 MƠ HÌNH TỔ CHỨC NHÀ Nước VIỆT NAM THẾ KỲ X - XIX C ác ch ứ c q u an triều T h an h (q u an ch ế n ăm 1764) (Theo Khâm định Đại Thanh hội điển - [quyến 4, tờ 44a-63b; quyến 59, tờ 523a-530a]) Phấm N gạch trật la SỐ C c vụ c Vãn Điện Đại học sĩ Võ Lĩnh thị vệ nội đại thần, Nội đại thần, Loan nghi vệ chường vệ nội đại thần, Đô thống (bát kỳ) Ib Văn Hiệp biện học sĩ, T hượng thu (các Bộ, Viện), Tà hữu đô ngự sử (Đ ô sát viện) Võ Tướng quân (bát kỳ kinh tinh), Đô thống (các phủ vệ) 2a Vãn Tả thị lang, H ữu thị lang, Tổng quản (Nội vụ phù), Chưởng viện học sĩ (Hàn Lâm viện), Tổng đốc Võ Loan nghi sứ, Phó thống (Bát kỳ), Tiền phong thống lĩnh (Tả hữu dực), Hộ quân thống lĩnh (bát kỳ), Đề đốc (Cửu môn), Tuần bổ (Tam dinh), Thống lình (quân bộ), Tổng binh 2b Văn H ọc sĩ (H àn lâm viện), Tuần phủ, Bố sứ (Bố sứ ty) 3a Võ Tán trật đại thẩn, Phó thống (các phủ), Phó tưcVng Văn 10 Phủ thừa (Tơn nhân phủ), Tá hữu phó ngụ sứ (Đơ sát viện), Vũ bị viện khanh, Thượng tú viện khanh, Phụng Thìn uyển khanh, Thỏng sú (Thơng ty), Tự khanh (t^ại Lý tự, Thái Thường tự), Thiêm (Thiêm phù), Phủ dỗn (Phủ Thuận Thiên), Đề hình án sát sứ Võ 10 N hất đăng thị vệ, Q uan quân sứ, Tham lĩnh (Kiêu kị, Ô thương, H ộ quân, Tiền phong), Thống lĩnh (nội phù tam kỳ hộ quân, Tiền phong - Bát kỳ), Tổng thống (các dinh Hòa Khí, Kiện Nhuệ, Đổ Minh viên), Dực lĩnh (Tả hữu dự c), Dực úy (Tả hữu dực) Chường sù (Phu vương công Q uận vương), Tổng quản (các tinh), Tham tưxýng PHỤ LỤC Phẩm 303 N gạch trật 3b Số C h ứ c vụ c Vãn Tự Khanh (Q uang Lộc tụv Thái Bộc tụ), Chuyên vận sứ Võ N hất đẳng hộ vệ, Thành thu úy, H iệp lĩnh, Tham lĩnh (các tinh), Phó tổng quán (các tinh), Du kích (các quân doanh tinh), T uyên úy sứ (Tuyên úy ty), Chi huy đơng tri 4a Văn Thơng phó sứ (Thơng ty), Thiếu khanh (Đại Lý tụ, Thái T hường tự), Thiếu thiêm (Thiêm phu), Phủ thừa (Phu Thuận Thiên), Tự khanh (H ông Lô tự), T rư ờng quan phư ờng (Lăng quan), T hư ợng trà chính, Thu^Tng thiện chính, Đổng chuyên vận sứ Vỏ 15 Nhị đẳng thị vệ, V ân huy sứ, Phó T ham lĩnh (Kicu kị, H ộ cỊuân, Tiền phong), Tá lĩnh, Tiền phong thị vệ (bát kỳ), H iệp úy (bát kỳ), Thành m ôn lĩnh, Tổng dinh (Bạch tháp Tín kiêu, Đổ M inh viên nội phủ), Tổng úy (N am uyến), Tổng quàn (võ quan lăng tẩm ), D ực lĩnh (vỏ quan lăng tẩm ), Tv công tượng (võ quan lãng tẩm ), Đô huy sứ (Đô ty), Chi huy thiêm sự, Đ tri (Tuyên úy sứ) 4b Văn Thị độc học sĩ (H àn Lâm viện), Thị giáng học sĩ (Hàn Lâm viện), T ế tửu (Q uốc tu giám ), Tri phu (các phú) Võ Tá lĩnh (các hiệu Kiêu Kị), Nhị đăng hộ vệ, Điên nghía, Irucm g gia khẩu, Phòng thu ủy (các châu huyện), Phó sứ (Tun ủy ty) 5a Văn 17 Lan g trung, Tà lý sự, HŨ'U lý sự, Chưcm g ấn cấp trung (Lục khoa), C ấp trung (Lục khoa), Nội quản lĩnh (Nội vụ phủ), Tham nghị (Thơng ty), Tả hữu xu ân phư ờng tà hữu yến từ, Thiếu khanh (Q uang L ộ c tụ, Thái Bộc tự), Trị trung (Phù Thuận Thiên), G iám (K hâm Thiên giám ), Viện sú (Thái y viện), Phó quan phư òng (Láng quan), Đ tri phù, C h u yên vận phó sứ, Đề cừ (Chuyển vận sứ), Đ ông đề cừ (C h uyển vận sứ) 304 Phẩm MÕ HÌNH TỐ CHỨC NHÀ Nước VIÊT NAM THẾ KỶ X - XIX N gạch trật Số C c vụ chức Võ Tam đăng thị vệ, Thuy nghi chính, Phó ủy, Hiộp úv, Bộ úv (Bát kỳ), Tham lĩnh thự phó (bát kỳ), Tư tín kiêu quan (bát kỳ), Phòng ngụ (N am uyên, vò quan lăng tâm ), Dinh thu bị 5b Ván Viên ngoại lang, Phó lý sụ, Giám sát ngự su (15 đạo), Thị độc (H àn Lâm viện), Thị giang (H àn Lâm viện), Ty kinh cục tẩy mã, Thiếu khanh (ỉiồ n g Lô tụ), Tri châu Võ Tú đãng thị vệ, Tam đăng hộ vệ, Phòng ngụ (các châu huyện), Bộ quân úy, Kiêu Kị hiệu (các châu huyện), Vệ thu bị, Sơ thiên tổng (Thu ngụ), Ngũ phẩm điên nghĩa, Tham lình (các thụ Tiền phong, Hộ vệ, Ô thương hộ quân) 6a Văn 22 Thị độc, Chu sụ, Đirờng chu sự, Kinh lịch, Tu nghiệp (Q uốc tu giám , Chư phiên viện), Đô sụ (Đô sát viện), Chi huv (N gũ thành chính), Tv quàn (Nội vụ phu), Phó nội quan lình (Nội vụ phủ), C huờng cai, Ta hữu Tụ thừa (Đại Lý tự), Ta hŨLi trung dỗn, Tự (Thái Thưcyng tự) Thơng phán (các phủ), Tri hu vện (kinh hu vện), Giám phó (Khâm Thiên giám ), Ta hữu giám phó (Khâm Thiên giám ), Ta hữu viện phán (Thái V viện), Q uan lĩnh (Thân vưtm g phu, Q uận vưưng phu), Thự (Thần lạc thự), Qiian quan lý (gạch ngói luii !v), Giám ch ế quan (chuyên vận sứ) Vò Giám linh thị vệ, Chinh nghi úy, Tiền phong hiệu, Hộ quán hiệu, 6b Ván o thucTng hộ quân hiệu, Kiêu kị hiệu 'ĩu soạn (Hàn Lâm viện), Ta hCai tán thiện, Thụ (Q uang Lộc tự), Ngù quan (Khám Thiên giám ), Điển thiện (Thân vưcTng phu, Quận v u an g phu), M ục trương (Mà quần), Đồng tri châu, Lý vấn, Vận phán Võ Tá lĩnh (các hộ quân hiệu, Kiêu Kị), Hộ quân hiệu (bát kỳ, châu huyện), Thự tham lĩnh, Tham lĩnh 305 PHỤ LỤC Phám Ngạch Số C h ứ c vụ chức trật (H ộ quân hiệu, Thâm quân hiệu, Tiền phong hiệu, Tú thự hộ quân), Bô đạo quan (Q uan bắt cướp), Vệ thiên tỏng, Mòn thiên tổng, Dinh thiên tổng 7a Ván 24 Điến tịch (Nội các), H oàng sư mậu ủy, Đồng khố, Ty khố (các khố), Phó chi huv (N gũ thành chính), Ty eiẫn, Tv Ốc, Nhiêu trưởng, M ục trutVng, Đại lăng hà thu trưởng, Kinh lịch (Thông chỉnh ty tinh), Tri sụ (Thòng ty), Tà hữu bình sự, Đường bình sụ; Biên tu (H àn Lâm viện), Diên bạ (Thái Thư ờng tụ), Bác sĩ (Thái T hư ờng tự), Chu bạ (Thái Bộc tự), H uvện thừa (kinh huyện), Giáo thụ (các huyện), H uấn đạo, Giám thừa (Q uốc tư giám ), Q uan dịch trạm (các châu), Tri huyện Võ Thành m ôn sú, Bà tổng, H iệp lĩnh (Thái Bộc tự), Phó trưcVng quan (Trương quan ty) Tlì Văn 15 T rung thư (Chiỏm tà, T rung thư khoa), Bút thiếp thức (Phiên dịch viên), Kiếm thao (H àn Lâm viện), Chu bạ (Thiêm phu), Sò m ục (Thái Thường tự), Thự thùa (Q uang Lộc tự), Điển bạ (Q uang Lộc tự), Kinh lịch (Phu Thuận Thiên), Bác (Q uốc tu' giám ), T rợ giáo (Q uốc tu giám ), Linh đài lang (Khâm Thiên giám ), Ty khố (Thân vưxmg phu, Quận vinm g phu), I’hụng tế (Tư tế thự), Phán quan, Dò 8a Võ Thất phẩm điẻn nghĩa, Du kích phó úy (trong kinh) Văn 14 Ty khố (Nội vụ phu), Ty tưcmg (Nội vụ phù), Tv ngục, Hiệp luật lang, \ ìọc (Q uốc tu giám ), H ọc lục (Q uốc tư giám ), C hu bạ (Khâm Thiên giám ), N gự y (Thái y viện), H uyện thừa, H ọc (các châu), Giáo dụ, Tri sụ (Đò sát viện, tinh), Đại sứ (BỐ sứ, Chuyến vận sứ), Kinh lịch (các phu) 8b Ván Điên bạ (H àn Lâm viện, Q uốc tù giám ) Chù bạ (Kỉổng Lỏ tự), N gũ quan khố hổ (Khâm Thiên giám ), M ục trường (N gưu quần D ương quần), T ế thừa (Tư tế thự), Thự thừa (Thần lạc thự), Huấn đạo, Chiếu ma (Bố sứ), Đại sứ (các kho, ty, huyện) MƠ HÌNH TỔ CHỨC NHÀ Nước VIỆT NAM THẾ KỶ X - XIX 306 Phẩm N gạch trật 9a SỐ C h ứ c vụ chức Văn T án lễ lang, Tư vụ (Đại Lý tự), Độc chúc quan, Chu bạ (các huyện), N gũ quan giám hầu (Khám Thiên giám ), Ngủ ty thư (Khâm Thiên giám ), Tri bạ (các huyện), Tri (các phu huyện) 9b Văn 18 Tu vụ (Lục bộ), Đế lao, Ty ngục (các phu, huyện), Tụ ban, Tv tirợng, Không m ục, Thị chiếu (Hàn lâm viện), Chính tự (Thiêm phu), Ty nhạc, Tuần kiêm, Ơ tán (H ơng Lơ tự), Điển tịch (Q uốc tư giám), Ngủ quan t)’ nông (Khâm Thiên giám ), Bác sĩ (Khâm Tliiên giám), Thiên vãn sinh (Khâm Thiên giám), Đại sứ (các ty, khố), Chiếu ma (các phu), Lại m ục (các châu) N H À XU Ấ T BẢN B M HỌC QUỐC 6IẠ HA HÔI 16 Hàng Chuối - Hai Bà Trưng - Hà Nội Chịu trách nhiệm xuất bản: Biên tập Chế Trình bày bìa Kên «p:To4) Ể i S « Kỹ thuạt xuất bản: (04) 39715013 Giám đốc-Tổng biên tập:TS PHẠMTHỊTRÂM NGUYỀN THỊ THU QUỲNH NGUYỄN THANH NHÀN NGUYỀN NGỌC ANH MỒ HlNH TỔ CHỨC NHÀ Nước d VIỆT NAM TH Í KỶ X - XIX Mã S Ố :2 K -8 Đ H In 50 cuốn, khổ 16 X 24 cm Cơng ty T N H H in Thanh Bình Địa chỉ; số - Đường K2 - Phường cấu Diẻn - Q uận Nam Từ Liêm - Hà Nội Số xuất bản: 0 - 5/C XB IPH/09 - 22 /Đ H Q G H N , ngày /1 /2 Q uyết định xuất số; 81 KH-XH/Q Đ-NXB Đ H Q G H N , ngày /1 /2 In xong nộp lưu chiểu năm 2015 ... làng x 113 Những mâu thuẫn thiết chẽ nhà nướcLê stí 119 M ô HlNH TỔ CHỨC NHÀ Nước VIỆT NAM THẾ KỶ X - XIX Chương CÁC THIẾT CHẾ NHÀ Nước TRONG GIAI ĐOẠN THÊ KỶ XVI - XVIII 127 Bối cảnh trị Đại Việt. .. đổi mơ hình tổ chức nhà nước quân chù Việt Nam, thời lý giải nguyên vận động biến đổi Cuốn sách đời sở Luận án tiến sĩ Lịch sử Biêh đổi cùa mô lihĩh tô chức nhà nước Việt Nam (th kỷ X - XIX) tác... chế nhà nước kỷ XVI - XVIII 184 Chưtíng THIẾT CHẾ NHÀ Nước THỜI NGUYỄN (THẾ KỶ XIX) Triéu Nguyễn đắu kỷ XIX: củng cố thiết chế trung ương tập quyén 189 Những đặc điểm chủ yếu thiết chế nhà nước