Hoạt động xúc tiến đầu tư trực tiếp nước ngoài của nghệ an

ĐẠI HỌC QUỐC GIA HÀ NỘI TRƯỜNG ĐẠI HỌC KINH TẾ NGUYỄN THỊ THANH HUYỀN HOẠT ĐỘNG XÚC TIẾN ĐẦU TƯ TRỰC TIẾP NƯỚC NGOÀI CỦA TỈNH NGHỆ AN LUẬN VĂN THẠC SỸ KINH TẾ QUỐC TẾ Hà Nội - 2016 ĐẠI HỌC QUỐC GIA HÀ NỘI TRƯỜNG ĐẠI HỌC KINH TẾ - NGUYỄN THỊ THANH HUYỀN HOẠT ĐỘNG XÚC TIẾN ĐẦU TƯ TRỰC TIẾP NƯỚC NGOÀI CỦA TỈNH NGHỆ AN Chuyên ngành: Kinh tế quốc tế Mã số: 60 31 01 06 LUẬN VĂN THẠC SĨ KINH TẾ QUỐC TẾ CHƯƠNG TRÌNH ĐỊNH HƯỚNG NGHIÊN CỨU NGƯỜI HƯỚNG DẪN KHOA HỌC: PGS.TS PHẠM THỊ THANH BÌNH XÁC NHẬN CỦA XÁC NHẬN CỦA CHỦ TỊCH HĐ CÁN BỘ HƯỚNG DẪN CHẤM LUẬN VĂN PGS.TS PHẠM THỊ THANH BÌNH PGS.TS HÀ VĂN HỘI Hà Nội – 2016 LỜI CAM ĐOAN Tôi xin cam đoan bản ḷn văn này là cơng trình khoa học nghiên cứu độc lập riêng Các số liệu, kết quả nêu luận văn là trung thực và chưa công bố công trình khoa học nào Các sớ liệu, tài liệu tham khảo trích dẫn có nguồn gớc rõ ràng Hà Nội, ngày 26 tháng 01 năm 2016 Tác giả luận văn Nguyễn Thị Thanh Huyền LỜI CẢM ƠN Trong trình nghiên cứu và thực hiện ḷn văn, tơi xin chân thành gửi lời cảm ơn tới lãnh đạo trường Đại học Kinh Tế - Đại học Quốc gia Hà Nội, lãnh đạo và thầy cô giáo khoa Kinh tế Quốc tế, thầy cô giáo trực tiếp giảng dạy, bạn bè và đồng nghiệp tạo điều kiện thuận lợi và giúp đỡ trình học tập và thực hiện ḷn văn Tơi xin tỏ lòng biết ơn sâu sắc tới PGS.TS Phạm Thị Thanh Bình, người nhiệt tình hướng dẫn, truyền đạt kinh nghiệm quý báu nghiên cứu khoa học và dành tình cảm tớt đẹp cho tơi thời gian qua Mặc dù cố gắng chắn luận văn tránh khỏi sai sót, kính mong nhận bảo, góp ý quý thầy cô và bạn bè đồng nghiệp để luận văn hoàn thiện Hà Nội, ngày 26 tháng 01 năm 2016 Tác giả luận văn Nguyễn Thị Thanh Huyền MỤC LỤC LỜI CẢM ƠN BẢNG CHỮ VIẾT TẮT i DANH MỤC BẢNG iii DANH MỤC BIỂU ĐỒ iv MỞ ĐẦU 1 Tính cấp thiết đề tài Tình hình nghiên cứu .2 2.1 Tình hình nghiên cứu nước .2 2.2 Tình hình nghiên cứu nước ngồi 3 Mục đích và nhiệm vụ nghiên cứu: 3.1 Mục đích: 3.2 Nhiệm vụ nghiên cứu: 4 Đối tượng và phạm vi nghiên cứu: 4.1 Đối tượng nghiên cứu 4.2 Phạm vi nghiên cứu 5 Phương pháp nghiên cứu: Những đóng góp Luận văn: Bố cục luận văn CHƯƠNG LÝ LUẬN CHUNG VỀ XÚC TIẾN ĐẦU TƯ TRỰC TIẾP NƯỚC NGOÀI .7 1.1 Khái niệm, hình thức, vai trò và nợi dung xúc tiến đầu tư trực tiếp nước ngoài 1.1.1 Khái niệm XTĐT trực tiếp nước .7 1.1.2 Hình thức XTĐT trực tiếp nước 1.1.3 Vai trò XTĐT trực tiếp nước ngồi 11 1.1.4 Nội dung XTĐT trực tiếp nước .12 1.2 Kinh nghiệm hoạt động XTĐT trực tiếp nước ngoài một số tỉnh Việt Nam 20 1.2.1 Kinh nghiệm XTĐT trực tiếp nước tỉnh Bắc Ninh 20 1.2.2 Kinh nghiệm XTĐT trực tiếp nước tỉnh Vĩnh Phúc 23 1.3 Bài học kinh nghiệm cho Nghệ An .26 CHƯƠNG 29 THỰC TRẠNG HOẠT ĐỘNG XÚC TIẾN ĐẦU TƯ TRỰC TIẾP .29 NƯỚC NGOÀI TẠI TỈNH NGHỆ AN GIAI ĐOẠN 2006 - 2014 29 2.1 Tổng quan thu hút đầu tư trực tiếp nước ngoài tỉnh Nghệ An 29 2.1.1 Thực trạng thu hút đầu tư nước tỉnh Nghệ An .29 2.1.2 Cơ cấu phân bổ vốn đầu tư 35 2.1.3 Đối tác đầu tư .40 2.1.4 Vai trò đầu tư trực tiếp nước phát triển kinh tế - xã hội Nghệ An .43 2.2 Hoạt động XTĐT trực tiếp nước ngoài tỉnh Nghệ An 45 2.2.1 Xây dựng chiến lược XTĐT trực tiếp nước tỉnh Nghệ An 45 2.2.2 Xây dựng hình ảnh 46 2.2.3 Xây dựng quan hệ đối tác đầu tư 50 2.2.4 Lựa chọn mục tiêu hội đầu tư 52 2.2.5 Cung cấp dịch vụ hỗ trợ nhà đầu tư 55 2.2.6 Đánh giá giám sát công tác xúc tiến đầu tư .57 2.3 Các nhân tố ảnh hưởng đến hoạt động XTĐT trực tiếp nước ngoài Nghệ An 58 2.3.1 Các nhân tố khách quan .58 2.3.2 Các nhân tố chủ quan 59 2.4 Đánh giá hoạt động XTĐT trực tiếp nước ngoài tỉnh Nghệ An 60 2.4.1 Thành tựu .60 2.4.2 Hạn chế nguyên nhân .63 CHƯƠNG 67 ĐỊNH HƯỚNG VÀ GIẢI PHÁP ĐẨY MẠNH HOẠT ĐỘNG XÚC TIẾN 67 ĐẦU TƯ TRỰC TIẾP NƯỚC NGOÀI TẠI TỈNH NGHỆ AN 67 3.1 Định hướng và triển vọng XTĐT trực tiếp nước ngoài tỉnh 67 3.1.1 Định hướng chung: .67 3.1.2 Định hướng ngành, lĩnh vực: 68 3.1.3 Định hướng lựa chọn đối tác: .69 3.1.4 Định hướng thu hút đầu tư công nghệ: 70 3.1.5 Định hướng hiệu kinh tế xã hội 70 3.1.6 Định hướng theo địa bàn: .72 3.2 Cơ hội và thách thức 72 3.2.1 Cơ hội đầu tư: .72 3.2.2 Thách thức: 73 3.3 Các giải pháp đẩy mạnh XTĐT trực tiếp nước ngoài tỉnh Nghệ An .74 3.3.1 Giải pháp phía nhà nước 74 3.3.2 Giải pháp phía tỉnh Nghệ An 78 3.3.3 Giải pháp phía Doanh nghiệp 86 KẾT LUẬN 87 Những kết quả nghiên cứu 87 Những điểm hạn chế 88 Những vấn đề cần tiếp tục nghiên cứu 89 TÀI LIỆU THAM KHẢO 90 BẢNG CHỮ VIẾT TẮT STT Ký hiệu Nguyên nghĩa Tiếng Anh Tiếng Việt ADB The Asian Development Bank Ngân hàng phát triển châu Á ASEAN The Association of Southeast Hiệp hội quốc gia Đông Asian Nations Nam Á Xây dựng - Kinh doanh - BOT Built-Operation-Transfer BT Built - Transfer BTO Built - Transfer - Operation CNH FDI Foreign Direct Investment Đầu tư trực tiếp nước ngoài FIA Foreign Investment Agency Cục đầu tư nước ngoài HĐH 10 IPA 11 JICA 12 KCN Khu công nghiệp 13 KKT Khu kinh tế 14 NGOs 15 ODA 16 PCI 17 SMEs 18 SWOT Chuyển giao Xây dựng - Chuyển giao Xây dựng - Chuyển giao - Kinh doanh Cơng nghiệp hóa Hiện đại hóa Investment Promotion Agency Cơ quan Xúc tiến đầu tư Japan International Cơ quan hợp tác quốc tế Nhật Cooperation Agency Bản Non-Governmental Tổ chức phi phủ nước Organizations Official Development ngoài Assistance Provincial Competitiveness Index Small and Medium Hỗ trợ phát triển thức Chỉ sớ lực cạnh tranh cấp tỉnh Các Doanh nghiệp vừa và nhỏ Enterprises Strengths-Weakness- Điểm mạnh, điểm yếu, hội và Opportunities - Threats thách thức i STT Ký hiệu Nguyên nghĩa Tiếng Anh Tiếng Việt 19 TW Trung ương 20 UBND Ủy ban Nhân dân 21 USD 22 VCCI 23 WB 24 XTĐT United State Dollar Đơ la Mỹ Vietnam Chamber of Phòng thương mại và công Commerce and Industry nghiệp Việt Nam World Bank Ngân hàng Thế giới Xúc tiến đầu tư ii Các dự án sản xuất sản phẩm công nghệ cao gắn với tiềm năng, mạnh, tài nguyên Nghệ An cơng nghiệp khai thác và chế biến khống sản, nhiệt điện, sản xuất xi măng, thép, gốm sứ, đá Granite, đá trắng, mía đường ; Các dự án cơng nghiệp hỗ trợ; sản xuất thiết bị, linh kiện điện tử, viễn thông, công nghệ thông tin, thiết bị tự đợng hóa; cơng nghiệp khí chế tạo: sản xuất phụ tùng và lắp ráp ô tô, mô tô; máy nông nghiệp, máy xây dựng, máy phục vụ sản xuất khác; sản xuất, chế tạo thiết bị khí xác; sản xuất phụ tùng, linh kiện, thiết bị phục vụ sửa chữa, sản xuất tàu, thuyền Sản xuất vật liệu (composit, vật liệu xây dựng nhẹ; vật liệu cách âm, cách điện, cách nhiệt cao; vật liệu chịu lửa, chất dẻo xây dựng, ); Sản xuất: da giày, nhựa cao cấp, nhựa phụ trợ, hàng tiêu dùng, sản phẩm thủ công mỹ nghệ Sản xuất trang thiết bị y tế, dược liệu, dược phẩm, thuốc thú y, thuốc bảo vệ thực vật; Trong ngành thương mại - dịch vụ: Ưu tiên dự án xây dựng khách sạn cao cấp (tiêu chuẩn sao), đầu tư xây dựng khu du lịch khu du lịch Cửa Lò, Thiên Cầm, khu nghỉ dưỡng, trung tâm thương mại hiện đại, khu vui chơi giải trí, thể dục thể thao, xây dựng trung tâm tài chính, ngân hàng Trong ngành giáo dục đào tạo: Phát triển dự án xây dựng sở giáo dục, đào tạo dạy nghề, trường q́c tế, chăm sóc y tế chất lượng cao, sở sản xuất, chế tạo, sửa chữa trang thiết bị, phương tiện tập luyện thể dục, thể thao Trong nông nghiệp: Phát triển vùng nguyên liệu tập trung phục vụ công nghiệp chế biến và sản phẩm xuất khẩu; ưu tiên nông nghiệp công nghệ cao 3.3.2.2 Các nhà đầu tư tiềm Hàn Quốc: Nghệ An cần có sách ưu đãi, hỗ trợ nhà đầu tư tiềm tỉnh Trong số 40 dự án hiện triển khai, có 17 dự án là nhà đầu tư Hàn Quốc Theo báo cáo UBND tỉnh, doanh nghiệp Hàn Quốc đầu tư vào Nghệ An đa dạng ngành nghề, có nhiều dự án đầu tư vào ngành trọng điểm dự án đầu tư xây dựng Nhà máy sản xuất linh kiện, thiết bị, điện tử viễn thông Hitech 79 BSE Việt Nam Công ty TNHH Điện tử BSE Việt Nam thành lập KCN Nam Cấm, có tổng mức đầu tư 30 triệu USD, quy mô 250 triệu sản phẩm/năm; Dự án trồng và xuất chuối Công ty TNHH Globe Farm Việt Nam có quy mơ 200 thực hiện xã Viên Thành, huyện Yên Thành, tổng mức đầu tư triệu USD; Dự án Khu vui chơi, dịch vụ giải trí biển Cửa Lò quy mô 150,000 lượt khách/năm với tổng mức đầu tư 0.25 triệu USD Bên cạnh dự án đầu tư trực tiếp FDI, Hàn Q́c đầu tư dự án ODA và NGO (Trường Cao đẳng nghề Kỹ thuật Công nghiệp Việt Nam - Hàn Quốc) Dự án Chính phủ Hàn Q́c bắt đầu đầu tư từ năm 1999 với tổng mức đầu tư 7,3 triệu USD Trường Cao đẳng nghề Kỹ thuật Công nghiệp Việt Nam - Hàn Quốc là Trường đào tạo nghề kiểu mẫu Việt Nam, nhiều trường khác học tập, nhiều chuyên gia nước ngoài đầu tư Việt Nam đến tham quan Năm 2013, Chính phủ Hàn Q́c tài trợ 62 ngàn USD vốn ODA cho Dự án nhà văn hóa cợng đồng khới Hải Bình, Phường Nghi Hải, thị xã Cửa Lò thơng qua tổ chức Seoul International Friendship Organisations (SIFO) và Korea Association of University Women (KAUW) - Hàn Q́c Dự án có tổng mức đầu tư tỷ đồng, Chính phủ Hàn Q́c tài trợ 62 ngàn USD, vốn đối ứng UBND tỉnh khoảng 700 triệu đồng, nhân dân địa phương và doanh nghiệp, nhà hảo tâm ủng hộ 2.2 tỷ đồng Dự án khởi công xây dựng vào ngày 05/06/2013 Hàn Quốc là một đối tác đầu tư tiềm tỉnh, đóng góp khơng nhỏ vào phát triển kinh tế Nghệ An Trong thời gian tới, Nghệ An cần trọng thiết lập quan hệ hữu nghị hợp tác tốt hơn, đẩy mạnh thu hút đầu tư Hàn Quốc vào lĩnh vực đầu tư đầy tiềm năng, mạnh, tài nguyên như: khai thác và chế biến khống sản, sản xuất xi măng, gớm sứ, đá Granite, đá trắng Nhật Bản: Nhật Bản hiện là quốc gia đầu tư ODA mạnh vào Nghệ An, là đới tác quan trọng có tính ổn định, công nghệ cao, kỹ thuật tiên tiến và tiềm lực mạnh nhà đầu tư Tính đến nay, địa bàn tỉnh Nghệ An có dự án đầu tư 1.1 tỷ USD và triển khai như: khai thác đá vôi trắng Yabashi, may mặc 80 xuất khẩu, kinh doanh hạ tầng khu công nghiệp Hoàng Mai Dự án FDI lớn Nhật Bản đầu tư Nghệ An là nhà máy sắt xốp Kobelco với tổng số vốn đầu tư tỷ USD Thị xã Hoàng Mai Đầu năm 2013, UBND tỉnh Nghệ An ký kết thỏa thuận đầu tư Dự án Xây dựng trường dạy nghề, đào tạo nguồn nhân lực cho doanh nghiệp Nhật Bản Việt Nam, đào tạo lái xe theo tiêu chuẩn quốc tế Khu công nghiệp Hoàng Mai (với tổng vốn đăng ký 105 tỷ đồng) Công ty TNHH trường dạy nghề TOMEI Nhật Bản thực hiện Mặc dù kết quả thu hút đầu tư chưa nhiều, Nghệ An trọng và dành quan tâm đặc biệt đối với dự án đầu tư Nhật Bản Châu Âu: Môi trường đầu tư Nghệ An ngày càng cải thiện, thu hút nhiều dự án, có nhiều dự án nước khới EU hoạt đợng có hiệu quả như: Nhà máy mía đường Tate&Lyle, Chương trình bảo tồn thiên nhiên Pù H́ng, Trung tâm thương mại Metro, siêu thị Big C, Tuy nhiên, sớ lượng dự án chưa nhiều, để tăng cường thu hút đầu tư từ nước EU, Nghệ An cần đẩy mạnh hoạt động XTĐT, giới thiệu đến nhà đầu tư tiềm năng, mạnh tỉnh, sách ưu đãi đới với nhà đầu tư, lợi ích đạt đầu tư Nghệ An Cam kết thực hiện quán sách ưu đãi ban hành, chuẩn bị quỹ đất và sở hạ tầng khu kinh tế và khu công nghiệp, chuẩn bị nguồn nhân lực, nâng cấp sở hạ tầng thiết yếu và dịch vụ phụ trợ để nhà đầu tư hoạt động hiệu quả 3.3.2.3 Nguồn tài phương thức thực Nguồn kinh phí dự kiến cho cơng tác xúc tiến đầu tư, phát triển kinh tế đối ngoại tỉnh Nghệ An huy động từ nguồn: Ngân sách nhà nước cấp, huy động từ nguồn viện trợ quốc tế, tổ chức doanh nghiệp thuộc khu vực tư nhân và nhà tài trợ, nguồn thu từ việc cung cấp dịch vụ có thu cho nhà đầu tư Ngân sách nhà nước: Nghệ An phân bổ nguồn kinh phí từ ngân sách nhà nước cho hoạt đợng xúc tiến đầu tư là 15 tỷ đồng giai đoạn 2011 - 2015 Đây là nguồn kinh 81 phí chủ yếu và ổn định nên tỉnh cần phân bổ và sử dụng hợp lý theo quy định và hướng dẫn Bợ Tài để mang lại hiệu quả tớt hoạt động xúc tiến đầu tư tỉnh Nguồn viện trợ quốc tế: Từ năm 2012 đến Nghệ An tiếp nhận 65 chương trình, dự án tổ chức phi phủ tài trợ lĩnh vực nông nghiệp và phát triển nông thơn, giáo dục- đào tạo, phòng chớng thiên tai, dịch bệnh, y tế, nước sạch, mơi trường, ứng phó với biến đổi khí hậu, cứu trợ khẩn cấp…Như vậy, có nhiều tổ chức q́c tế, tổ chức phi phủ đóng góp khơng nhỏ vào phát triển kinh tế, xã hội tỉnh Nghệ An Nhằm huy động nguồn kinh phí viện trợ cho hoạt đợng XTĐT tỉnh, Nghệ An cần gặp gỡ, thảo luận với tổ chức q́c tế trợ giúp tài cho hoạt động XTĐT Thông qua Tổ chức hữu nghị Việt Nam, đặt mối quan hệ với tổ chức phi phủ, hợi hữu nghị nước bạn; khuyến khích sở, ban ngành, địa phương tạo mối quan hệ với tổ chức quốc tế, tăng cường hoạt đợng ngoại giao nhân dân, tạo hình ảnh tốt đẹp tỉnh Nghệ An Các lĩnh vực mà nhà tài trợ q́c tế hỗ trợ là: Hỗ trợ kỹ thuật quy trình thành lập, đặc biệt là thiết lập nguyên tắc điều chỉnh, quy định vai trò và trách nhiệm phòng ban cụ thể; xây dựng lực, trình đợ, kinh nghiệm và phát triển nhân viên cách cung cấp khóa đào tạo ngắn hạn, định nhà tư vấn có kỹ cụ thể XTĐT làm việc quan XTĐT Một số tổ chức q́c tế cấp học bổng cho nhân viên XTĐT tham gia khóa học dài hạn nước ngoài, Nguồn thu từ khu vực tư nhân: Nghệ An cần khai thác đóng góp khu vực tư nhân cho hoạt động XTĐT hợp tác phát hành tập sách giới thiệu, hướng dẫn môi trường đầu tư kinh doanh; Hỗ trợ cung cấp thông tin cho trang website quan xúc tiến đầu tư tỉnh, cung cấp bản dịch tiếng nước ngoài sang tiếng Việt hay từ tiếng Việt sang tiếng nước ngoài quy định 82 pháp ḷt, sách hỗ trợ; Đóng góp vào tổ chức cuộc hội thảo và hội nghị xúc tiến đầu tư thông qua việc hỗ trợ in ấn tài liệu, thuyết trình, tài trợ tài chính, Nguồn thu từ việc cung cấp dịch vụ: quan XTĐT Nghệ An thực hiện nhiều hoạt động hỗ trợ cho nhà đầu tư, hoạt đợng thu phí mợt sớ dịch vụ như: cung cấp thông tin, tổ chức kiện, nghiên cứu thị trường, đới tác, địa điểm đầu tư, tư vấn sách, chiến lược kinh doanh, lập hồ sơ dự án và dịch vụ khác theo yêu cầu nhà đầu tư 3.3.2.4 Cải thiện môi trường đầu tư Nghệ An cần thực hiện đồng bộ biện pháp sau nhằm cải cách thủ tục hành chính, cải thiện mơi trường đầu tư thơng thống và minh bạch: Thứ nhất, thực hiện tốt việc phân cấp quản lý nhà nước đối với nhà đầu tư, đặc biệt phê duyệt, cấp Giấy chứng nhận đầu tư, quản lý tốt dự án ĐTNN, gắn với tăng cường hợp tác, hỗ trợ, phối hợp hiệu quả công tác kiểm tra, giám sát việc thi hành pháp luật đầu tư Thứ hai, nâng cao trình đợ đợi ngũ cán bợ, công chức nhằm đảm bảo thực hiện nhiệm vụ theo quy định Luật Đầu tư và quy định phân cấp quản lý đầu tư nước và đầu tư nước ngoài Thứ ba, đơn giản hóa và cơng khai quy trình, thủ tục hành đới với đầu tư nước ngoài, thực hiện chế "một cửa liên thông" [30, tr.7] việc giải thủ tục đầu tư Đảm bảo thớng nhất, quy trình, thủ tục địa phương, đồng thời, phù hợp với điều kiện cụ thể Xử lý dứt điểm, kịp thời vấn đề vướng mắc trình cấp phép, điều chỉnh Giấy chứng nhận đầu tư Rà soát, điều chỉnh và bổ sung quy định liên quan đến thủ tục đầu tư Xây dựng và triển khai thực hiện chế một cửa liên thông xử lý hồ sơ nhà đầu tư Thí điểm cấp giấy chứng nhận đăng ký doanh nghiệp, đầu tư, đấu thầu qua mạng 83 Hình 3.1 Mơ hình chế “một cửa liên thông” Thứ tư, thiết lập đường dây nóng để doanh nghiệp, nhà đầu tư phản ánh trường hợp cán bộ, công chức gây nhũng nhiễu, thiếu trách nhiệm trình xử lý hồ sơ dự án đầu tư Thứ năm, công khai minh bạch Internet thủ tục hành và niêm yết công khai trụ sở quan, đơn vị nơi trực tiếp giải thủ tục hành Chủ đợng, bớ trí, xếp cán bợ có lực, có trách nhiệm hướng dẫn chuẩn bị hồ sơ, tiếp nhận, xử lý thủ tục hành bảo đảm tiến độ theo quy định Tăng cường công tác phối hợp, tra, kiểm tra việc thực hiện thủ tục hành triển khai dự án đầu tư cấp quyền địa phương Phát hiện và xử lý nghiêm cán bợ, cơng chức có hành vi nhũng nhiễu, gây cản trở cho tổ chức, cá nhân thi hành công vụ Tăng cường ứng dụng thơng tin quan hành nhà nước, UBND tỉnh tạo điều kiện và cấp kinh phí cho quan hành triển khai áp dụng phần mềm quản lý điều hành quan M.Office, E.Office, 84 3.3.2.5 Thiết lập tốt mối quan hệ ngoại giao Mối quan hệ hợp tác kinh tế - đầu tư phát triển dựa mối quan hệ ngoại giao nước đầu tư và nước nhận đầu tư Chính thế, xây dựng mới quan hệ có ý nghĩa quan trọng mợt chương trình XTĐT Hoạt đợng XTĐT tiến hành hai nước càng trở nên thuận lợi mối quan hệ XTĐT thực hiện cấp Nhà nước Nghệ An cần trọng thiết lập quan hệ và kêu gọi đầu tư từ công ty xuyên quốc gia hàng đầu giới Các doanh nghiệp vừa và nhỏ (SMEs) đến từ kinh tế phát triển: Mỹ, EU, Nhật Bản, Hàn Quốc, Singapore… Xác định đối tác trọng tâm theo quốc gia, vùng lãnh thổ Nhật Bản, Hàn Quốc và nhà đầu tư đến từ nước có kinh tế phát triển, nước sở hữu cơng nghệ nguồn tḥc nhóm G7 bao gồm: Mỹ, Canada, Pháp, Đức, Ý, Anh, nước có kinh tế như: Ấn Độ, Nga, Brazil,… Đồng thời, thông qua Tổ chức hữu nghị Việt Nam, đặt mối quan hệ với tổ chức phi phủ, hợi hữu nghị nước bạn; khuyến khích sở, ban ngành, địa phương tạo mới quan hệ với tổ chức quốc tế, tăng cường hoạt đợng ngoại giao nhân dân, tạo hình ảnh tớt đẹp tỉnh Nghệ An 3.3.2.6 Nâng cao chất lượng công tác quy hoạch xây dựng danh mục dự án kêu gọi vốn đầu tư nước ngồi Về cơng tác quy hoạch phát triển kinh tế - xã hội, quy hoạch phát triển ngành, lĩnh vực địa bàn tỉnh cần phải bước hoàn thiện, nâng cao chất lượng, rà soát, bổ sung quy hoạch và quản lý quy hoạch, đặc biệt là quy hoạch sử dụng đất chi tiết, quy hoạch địa phương, quy hoạch ngành và sản phẩm chủ yếu 85 Cần trọng công bố rộng rãi quy hoạch phê dụt, đẩy nhanh tiến đợ giải phóng mặt cho dự án đầu tư; rà soát, kiểm tra, điều chỉnh quy hoạch sử dụng đất Tập trung cho công tác quy hoạch và triển khai xây dựng sở hạ tầng, kinh tế xã hợi nói chung, khu, cụm cơng nghiệp nói riêng Cần nâng cao chất lượng danh mục dự án kêu gọi đầu tư tỉnh, danh mục đầu tư cần sát với nhu cầu nhà đầu tư; thông tin phải đầy đủ, chi tiết; xác định vị trí rõ ràng, cụ thể Các dự án cấp giấy chứng nhận đầu tư chiếm tỷ lệ so với danh mục dự án kêu gọi đầu tư, đa số chủ đầu tư tự nghiên cứu, đề xuất 3.3.3 Giải pháp phía Doanh nghiệp Trong thời gian tới để đẩy mạnh hoạt động XTĐT trực tiếp nước ngoài, UBND tỉnh Nghệ An cần thực hiện đồng bộ giải pháp thu hút và nâng cao hiệu quả đầu tư trực tiếp nước ngoài để phục vụ cho phát triển kinh tế - xã hội tỉnh Bên cạnh đó, cần có giải pháp phía doanh nghiệp như: Thứ nhất, Cần thực hiện khảo sát sơ bộ trước đầu tư: Các doanh nghiệp trước đầu tư vào Nghệ An cần tiến hành khảo sát sơ bộ nhằm đánh giá khả đầu tư nghiên cứu tính khả thi và lợi nhuận dự án đầu tư Có khơng trường hợp thất bại nhà đầu tư không tiến hành nghiên cứu đầy đủ thông tin thị trường trước đầu tư Để tránh nguy thất bại này, doanh nghiệp cần tiến hành khảo sát nghiên cứu nguồn cung ứng nguyên vật liệu, nhu cầu khách hàng, hệ thống sở hạ tầng, kênh phân phối, thuế, kế tốn, ngân hàng, tuyển dụng nhân sự, chi phí lao đợng, và thủ tục hồ sơ để đánh giá mục tiêu đầu tư theo định hướng Tỉnh, đầu tư có trọng điểm, đảm bảo có lợi ích vào đầu tư Nghệ An 86 Thứ hai, Sau cấp phép đầu tư: Các doanh nghiệp cần đẩy nhanh tiến độ đầu tư, vốn giải ngân, tuân thủ quy định tiêu chuẩn kỹ thuật, bảo hộ lao động, bảo vệ môi trường, an sinh xã hội Tận dụng chế ưu đãi Tỉnh thu hút vốn đầu tư kinh phí hỗ trợ đào tạo lao đợng, giải phóng mặt bằng,… Thứ ba, Trong trình đầu tư: doanh nghiệp phát sinh khó khăn vướng mắc phải phản ánh kịp thời để có hỗ trợ từ UBND tỉnh Nghệ An và sở, ban, ngành, địa phương Cần có phới hợp nhuần nhuyễn mợt bên là tâm tập đoàn, cố gắng phát huy sức mạnh nội lực và một bên là ủng hợ, hỗ trợ quyền sở KẾT LUẬN Những kết nghiên cứu Tình hình kinh tế Thế giới có dấu hiệu phục hồi và tăng trưởng sau khủng hoảng tài kinh tế toàn cầu năm 2008 nên nhu cầu đầu tư, đặc biệt là đầu tư trực tiếp nước ngoài tăng cao Việt Nam tiếp tục lợ trình hợi nhập sâu và rộng với kinh tế giới và khu vực Toàn cầu hóa kinh tế tiếp tục phát triển quy mơ, mức đợ và hình thức biểu hiện với tác đợng tích cực và tiêu cực, hội và thách thức đan xen phức tạp Các cơng ty xun q́c gia có vai trò ngày càng lớn Q trình q́c tế hố sản xuất và phân công lao động diễn ngày càng sâu rộng Bằng hoạt động xúc tiến thu hút đầu tư trực tiếp nước ngoài, Việt Nam bước đầu đạt thành tựu quan trọng, dần trở thành một địa điểm hấp dẫn đối với nhà đầu tư nước ngoài Với việc ban hành hàng loạt sách nhằm tạo hành lang pháp lý thơng thống cho nhà đầu tư, Việt Nam gặt hái kết quả đáng ghi nhận thực tế tồn nhiều vấn đề bất cập cần giải Qua phân tích thực trạng cơng tác XTĐT tỉnh Nghệ An giai đoạn 2006 2014, cho thấy cơng tác XTĐT đóng vai trò quan trọng việc thu hút và sử dụng có hiệu quả nguồn vớn đầu tư nước ngoài Ngoài sách Đảng và Nhà 87 nước việc tạo môi trường đầu tư thơng thống, hấp dẫn, Nghệ An ban hành nhiều văn bản quy phạm pháp luật đầu tư nhằm khuyến khích, hỗ trợ nhà đầu tư đầu tư vào Nghệ An Luận văn tập trung tổng hợp, phân tích thực tế tình hình thu hút FDI giai đoạn từ 2006 đến 2014 tỉnh Nghệ An nhằm đưa vấn đề sau: Thứ nhất, ḷn văn hệ thớng hố mợt số vấn đề lý luận bản xúc tiến đầu tư trực tiếp nước ngoài (FDI) và hoạt động XTĐT trực tiếp nước ngoài Thứ hai, qua phân tích thực tiễn hoạt đợng XTĐT, sâu phân tích, nghiên cứu, tổng hợp thực trạng môi trường thu hút đầu tư tỉnh Nghệ An giai đoạn 2006 - 2014 nhằm đánh giá điểm mạnh, hạn chế hoạt đợng XTĐT Từ đó, rút ngun nhân khách quan và chủ quan tác động trực tiếp đến hoạt động XTĐT tỉnh Thứ ba, dựa phân tích, đánh giá để từ đề xuất một số giải pháp nhằm thúc đẩy hiệu quả hoạt đợng XTĐT tỉnh Nghệ An nói riêng tỉnh khác nói chung Những điểm hạn chế Do kiến thức và khả phân tích hạn chế chưa thể bao qt hết tất cả nợi dung, nên đề tài tồn một số điểm hạn chế sau: - Đề tài khái qt và phân tích tình hình thu hút FDI tỉnh Nghệ An chưa tập trung phân tích sâu vào thu hút FDI hướng tới mợt kinh tế sạch, phát triển bền vững tất cả lĩnh vực thời gian tới - Đề tài phân tích và khái quát thực trạng hoạt động XTĐT và thu hút FDI tỉnh Nghệ An, có đề cập đến hoạt đợng XTĐT tỉnh Bắc Ninh và Vĩnh Phúc Nhưng chưa làm bật điểm mạnh điểm hạn chế nghệ An so với hai tỉnh này - Các giải pháp đưa phía nhà nước tầm vĩ mô và chưa thực bắt kịp với xu hướng phát triển mạnh mẽ luồng vốn đầu tư nước ngoài hiện 88 Những vấn đề cần tiếp tục nghiên cứu - Cần tiếp tục nghiên cứu mở rộng hoạt động XTĐT Nghệ An theo hướng phát triển một kinh tế sạch, bền vững, đáp ứng yêu cầu lợi ích kinh tế, lợi ích xã hợi Bảo vệ môi trường, xử lý, khắc phục ô nhiễm, phục hồi và cải thiện chất lượng mơi trường, phòng chớng cháy và chặt phá rừng; khai thác tài nguyên bừa bãi - Cần tìm hiểu và phân tích sâu kinh nghiệm XTĐT tỉnh cả nước, quốc gia giới Đặc biệt là với q́c gia có nhiều điểm tương đồng với Việt Nam thực hiện Chương trình, Chiến lược XTĐT thành công 89 TÀI LIỆU THAM KHẢO Tiếng Việt Hoàng Nhật An, 2008 Nghệ An: điểm đến hấp dẫn nhà đầu tư, Tạp chí kinh tế dự báo, sớ 21, trang 34-36 Nguyễn Đăng Bình (2011), “Một số giải pháp thu hút và nâng cao hiệu quả đầu tư nước ngoài đến năm 2020”, Tạp chí Thơng tin dự báo Kinh tế- xã hội, số 49+50 tháng 1/2010 Nguyễn Văn Chất, 2007, Giải pháp thu hút đầu tư trực tiếp nước ngoài tỉnh Nghệ An Tạp chí quản lý nhà nước, sớ 136 Cơ quan Hợp tác Quốc tế Nhật Bản (JICA), Cục Đầu tư nước ngoài, 2010 Cẩm nang hoạt động Xúc tiến đầu tư trực tiếp nước ngoài, Hà Nội Cơ quan Hợp tác Quốc tế Nhật Bản (JICA), Price Waterhouse Coopers (2010), Chiến lược xúc tiến FDI nước Cộng hoà xã hội chủ nghĩa Việt Nam Hà Nội, trang Phạm Thanh Khiết, 2010 Vấn đề thu hút và sử dụng vốn đầu tư trực tiếp nước ngoài Việt Nam hiện Tạp chí nghiên cứu kinh tế, số 9, trang 39 Đinh Vũ Mai Linh, 2012 Luận văn thạc sỹ “Xúc tiến đầu tư trực tiếp nước số tỉnh phía Bắc: Thực trạng Giải pháp” Trường Đại học kinh tế, Hà Nội Phạm Thị Minh Lý và Ngô Thiên Thảo, 2014 Nâng cao hiệu quả hoạt động xúc tiến đầu tư trực tiếp nước ngoài địa bàn Tỉnh Đồng Nai Tạp chí phát triển hội nhập, số 14, trang 50 Phùng Xuân Nhạ, 2009 Nhìn lại vai trò đầu tư trực tiếp nước bối cảnh phát triển Việt Nam Hà Nội: Nhà xuất bản đại học Quốc Gia Hà Nợi 10 Phùng Xn Nhạ, 2001 Giáo trình đầu tư quốc tế Hà Nội: Nhà xuất bản đại học quốc gia Hà Nội 11 Hoàng Văn Huấn, 2006 Đề tài khoa học cấp Bộ Nâng cao hiệu xúc tiến nguồn vốn đầu tư trực tiếp nước vào tỉnh khu vực phía Bắc Bợ Kế hoạch và Đầu tư, Hà Nội 12 Quốc hội nước CHXHCN Việt Nam, 2005 Luật đầu tư Hà Nợi: NXB Chính trị Q́c gia 90 13 Lê Kim Sa, 2010 Huy động nguồn vốn và quản lý sử dụng hiệu quả nguồn vốn đầu tư phát triển sở hạ tầng: Kinh nghiệm Quốc tế và hàm ý cho Việt Nam Tạp chí kinh tế trị Thế giới, sớ 11, trang 13 14 Sở kế hoạch và đầu tư tỉnh Bắc Ninh (2011), Một số giải pháp thu hút vốn đầu tư trực tiếp nước (FDI) tỉnh Bắc Ninh Bắc Ninh, tháng năm 2011 15 Sở kế hoạch và đầu tư tỉnh Nghệ An (2011), Kế hoạch xúc tiến đầu tư, phát triển kinh tế đối ngoại giai đoạn 2011 – 2015 Nghệ An, tháng 11 năm 2011 16 Sở kế hoạch và đầu tư tỉnh Nghệ An (2011), Đề án quy hoạch xúc tiến đầu tư phát triển kinh tế đối ngoại tỉnh Nghệ An đến năm 2020 Nghệ An, tháng 11 năm 2011 17 Sở kế hoạch và đầu tư tỉnh Nghệ An (2014), Đề án tập trung thu hút đầu tư vào Nghệ An đến năm 2020, cải thiện môi trường đầu tư, nâng cao số cạnh tranh cấp tỉnh Nghệ An, tháng 05 năm 2014 18 Kim Ngọc, 2005 Triển vọng kinh tế giới 2020 Hà Nội: Nhà xuất bản lý luận trị 19 Thủ tướng Chính Phủ, 2006 Nghị định số 108/NĐ-CP quy định chi tiết hướng dẫn thi hành số điều luật Luật đầu tư Hà Nội, tháng năm 2006 20 Thủ tướng Chính Phủ, 2006 Nghị định số 101/2006/NĐ-CP việc đăng ký lại, chuyển đổi đăng ký đổi Giấy chứng nhận đầu tư doanh nghiệp có vốn đầu tư nước theo quy định Luật Doanh nghiệp Luật Đầu tư Hà nội, tháng năm 2006 21 Thủ tướng Chính Phủ, 2009 Nghị định số 113/2009/NĐ-CP giám sát đánh giá đầu tư Hà nội, tháng 12 năm 2009 22 Thủ tướng phủ, 2009 Nghị số 13/NQ-CP định hướng, giải pháp thu hút quản lý vốn đầu tư trực tiếp nước ngồi thời gian tới Hà Nợi, tháng năm 2009 23 Phan Đình Trạc, 2008 Năm 2020: Nghệ An phấn đấu trở thành trung tâm kinh tế xã hội vùng Bắc Trung Bợ Tạp chí Kinh tế Dự báo, Số 21, trang 27 24 UBND tỉnh Nghệ An, 2005 Quyết định số 57/2005/QĐ-UBND số sách ưu đãi, hỗ trợ đầu tư địa bàn tỉnh Nghệ An Nghệ An, tháng năm 2005 25 UBND tỉnh Nghệ An, 2007 Quyết định số 101/2007/QĐ-UBND số sách ưu đãi, hỗ trợ đầu tư địa bàn tỉnh Nghệ An Nghệ An, tháng năm 2007 91 26 UBND tỉnh Nghệ An, 2009 Quyết định số 79/2009/QĐ-UBND sửa đổi, bổ sung số điều Quy định số sách ưu đãi, hỗ trợ đầu tư địa bàn tỉnh Nghệ An ban hành kèm theo Quyết định số 101/2007/QĐ-UBND ngày 06/09/2007 Nghệ An, tháng năm 2009 27 UBND tỉnh Nghệ An, 2010 Quyết định số 02/QĐ-UBND việc ban hành số sách ưu đãi đầu tư khu kinh tế Đông Nam Nghệ An Nghệ An, tháng năm 2010 28 UBND tỉnh Nghệ An, 2009 Báo cáo đánh giá thực trạng thu hút đầu tư trực tiếp nước ngồi tình hình thực pháp luật khuyến khích đầu tư trực tiếp nước ngồi địa bàn Tỉnh Nghệ An Nghệ An, tháng 12 năm 2009 29 UBND tỉnh Nghệ An, 2011 Dữ liệu môi trường đầu tư tỉnh Nghệ An Nghệ An, tháng năm 2011 30 UBND thành phố Đà nẵng, 2012 Quyết định ban hành đề án thực chế “một cửa liên thông” giải thủ tục hành dự án đầu tư nước ngồi (ngồi khu công nghiệp) địa bàn thành phố Đà Nẵng Đà nẵng, tháng năm 2012 Website 31 http://www.pcivietnam.org/bang-xep-hang?f2=0&index=pci&year=2014 - website phòng thương mại và cơng nghiệp Việt Nam (VCCI) 32 www.nghean.gov.vn – Website tỉnh Nghệ An 33 http://petrotimes.vn – website tập đoàn dầu khí Q́c Gia Việt Nam Tiếng Anh Anders Corr and Matthew Michaelides, 2014 Viet Nam Investment Opportunities: 2015 Journal of Political Risk, N01 December, 2014 Laura Alfaro, 2003 Foreign Direct Investment and Growth: Does the Sector Matter? Havard Business School, USA Sajid Anwara, 2010 FDI and Economic Growth in Viet Nam Asia Pacific Business Review, N0 1-2, January - April, 2010 92 Michael John Byrne, 2005 Foreign Direct Investment and related Legal Development in Combodia, Laos VietNam and Myanmar, City University of Hong Kong Yuqing Xing, 2006 FDI and Exports: The Experiences of Viet Nam Edited by Wiley - Black Weel in Lon don, England International University of Japan Parisa Manafnezhad, 2006 Foreign Direct Investment and Steady Shift to Services (Trade Offs and Challenges) Statistical Center of Iran 93 ... xúc tiến đầu tư trực tiếp nước ngoài? Nghệ An cần phải có sách, giải pháp hoạt động xúc tiến đầu tư nhằm tăng cường thu hút FDI thời gian tới? Vì vậy, đề tài Hoạt động xúc tiến đầu tư trực tiếp. .. CHUNG VỀ XÚC TIẾN ĐẦU TƯ TRỰC TIẾP NƯỚC NGỒI 1.1 Khái niệm, hình thức, vai trò nội dung xúc tiến đầu tư trực tiếp nước 1.1.1 Khái niệm XTĐT trực tiếp nước ngồi Xúc tiến đầu tư là mợt cơng cụ... CHUNG VỀ XÚC TIẾN ĐẦU TƯ TRỰC TIẾP NƯỚC NGOÀI .7 1.1 Khái niệm, hình thức, vai trò và nợi dung xúc tiến đầu tư trực tiếp nước ngoài 1.1.1 Khái niệm XTĐT trực tiếp nước ngồi