Hoạt động xúc tiến đầu tư trực tiếp nước ngoài của tỉnh nghệ an

ĐẠI HỌC QUỐC GIA HÀ NỘI TRƢỜNG ĐẠI HỌC KINH TẾ NGUYỄN THỊ THANH HUYỀN HOẠT ĐỘNG XÚC TIẾN ĐẦU TƢ TRỰC TIẾP NƢỚC NGOÀI CỦA TỈNH NGHỆ AN LUẬN VĂN THẠC SỸ KINH TẾ QUỐC TẾ Hà Nội - 2016 ĐẠI HỌC QUỐC GIA HÀ NỘI TRƢỜNG ĐẠI HỌC KINH TẾ - NGUYỄN THỊ THANH HUYỀN HOẠT ĐỘNG XÚC TIẾN ĐẦU TƢ TRỰC TIẾP NƢỚC NGOÀI CỦA TỈNH NGHỆ AN Chuyên ngành: Kinh tế quốc tế Mã số: 60 31 01 06 LUẬN VĂN THẠC SĨ KINH TẾ QUỐC TẾ CHƢƠNG TRÌNH ĐỊNH HƢỚNG NGHIÊN CỨU NGƢỜI HƢỚNG DẪN KHOA HỌC: PGS.TS PHẠM THỊ THANH BÌNH XÁC NHẬN CỦA XÁC NHẬN CỦA CHỦ TỊCH HĐ CÁN BỘ HƯỚNG DẪN CHẤM LUẬN VĂN PGS.TS PHẠM THỊ THANH BÌNH PGS.TS HÀ VĂN HỘI Hà Nội – 2016 LỜI CAM ĐOAN Tôi xin cam đoan bả n luâ ̣n văn này công trình khoa ho ̣c nghiên cứu đô ̣c lâ ̣p riêng Các số liê ̣u, kết nêu luận văn trung thực chưa công bố công trình khoa học Các số liệu, tài liệu tham khảo trích dẫn có nguồn gốc rõ ràng Hà Nội, ngày 26 tháng 01 năm 2016 Tác giả luận văn Nguyễn Thị Thanh Huyền LỜI CẢM ƠN Trong trình nghiên cứu thực luận văn, xin chân thành gửi lời cảm ơn tới lãnh đạo trường Đại học Kinh Tế - Đại học Quốc gia Hà Nội, lãnh đạo thầy cô giáo khoa Kinh tế Quốc tế, thầy cô giáo trực tiếp giảng dạy, bạn bè đồng nghiệp tạo điều kiện thuận lợi giúp đỡ trình học tập thực luận văn Tôi xin tỏ lòng biết ơn sâu sắc tới PGS.TS Phạm Thị Thanh Bình, người nhiệt tình hướng dẫn, truyền đạt kinh nghiệm quý báu nghiên cứu khoa học dành tình cảm tốt đẹp cho thời gian qua Mặc dù cố gắng chắn luận văn tránh khỏi sai sót, kính mong nhận bảo, góp ý quý thầy cô bạn bè đồng nghiệp để luận văn hoàn thiện Hà Nội, ngày 26 tháng 01 năm 2016 Tác giả luận văn Nguyễn Thị Thanh Huyền MỤC LỤC BẢNG CHỮ VIẾT TẮT i DANH MỤC BẢNG iii DANH MỤC BIỂU ĐỒ iv MỞ ĐẦU 1 Tính cấp thiết đề tài Tình hình nghiên cứu 2.1 Tình hình nghiên cứu nước .2 2.2 Tình hình nghiên cứu nước 3 Mục đích nhiệm vụ nghiên cứu: .4 3.1 Mục đích: .4 3.2 Nhiệm vụ nghiên cứu: 4 Đối tượng phạm vi nghiên cứu: 4.1 Đối tượng nghiên cứu 4.2 Phạm vi nghiên cứu .5 Phương pháp nghiên cứu: Những đóng góp Luận văn: Bố cục luận văn CHƢƠNG 1: LÝ LUẬN CHUNG VỀ XÚC TIẾN ĐẦU TƢ TRỰC TIẾP NƢỚC NGOÀI 1.1 Khái niệm, hình thức, vai trò nội dung xúc tiến đầu tư trực tiếp nước .7 1.1.1 Khái niệm XTĐT trực tiếp nước .7 1.1.2 Hình thức XTĐT trực tiếp nước 1.1.3 Vai trò XTĐT trực tiếp nước 11 1.1.4 Nội dung XTĐT trực tiếp nước 12 1.2 Kinh nghiệm hoạt động XTĐT trực tiếp nước số tỉnh Việt Nam 20 1.2.1 Kinh nghiệm XTĐT trực tiếp nước tỉnh Bắc Ninh 20 1.2.2 Kinh nghiệm XTĐT trực tiếp nước tỉnh Vĩnh Phúc 23 1.3 Bài học kinh nghiệm cho Nghệ An .26 CHƢƠNG 2: THỰC TRẠNG HOẠT ĐỘNG XÚC TIẾN ĐẦU TƢ TRỰC TIẾP NƢỚC NGOÀI TẠI TỈNH NGHỆ AN GIAI ĐOẠN 2006 - 2014 29 2.1 Tổng quan thu hút đầu tư trực tiếp nước tỉnh Nghệ An 29 2.1.1 Thực trạng thu hút đầu tư nước tỉnh Nghệ An .29 2.1.2 Cơ cấu phân bổ vốn đầu tư 35 2.1.3 Đối tác đầu tư 40 2.1.4 Vai trò đầu tư trực tiếp nước phát triển kinh tế - xã hội Nghệ An 43 2.2 Hoạt động XTĐT trực tiếp nước tỉnh Nghệ An 44 2.2.1 Xây dựng chiến lược XTĐT trực tiếp nước tỉnh Nghệ An .44 2.2.2 Xây dựng hình ảnh 46 2.2.3 Xây dựng quan hệ đối tác đầu tư 50 2.2.4 Lựa chọn mục tiêu hội đầu tư 52 2.2.5 Cung cấp dịch vụ hỗ trợ nhà đầu tư 54 2.2.6 Đánh giá giám sát công tác xúc tiến đầu tư 57 2.3 Các nhân tố ảnh hưởng đến hoạt động XTĐT trực tiếp nước Nghệ An 58 2.3.1 Các nhân tố khách quan 58 2.3.2 Các nhân tố chủ quan 59 2.4 Đánh giá hoạt động XTĐT trực tiếp nước tỉnh Nghệ An 59 2.4.1 Thành tựu 60 2.4.2 Hạn chế nguyên nhân .62 CHƢƠNG ĐỊNH HƢỚNG VÀ GIẢI PHÁP ĐẨY MẠNH HOẠT ĐỘNG XÚC TIẾN ĐẦU TƢ TRỰC TIẾP NƢỚC NGOÀI TẠI TỈNH NGHỆ AN .67 3.1 Định hướng triển vọng XTĐT trực tiếp nước tỉnh .67 3.1.1 Định hướng chung: 67 3.1.2 Định hướng ngành, lĩnh vực: 67 3.1.3 Định hướng lựa chọn đối tác: 69 3.1.4 Định hướng thu hút đầu tư công nghệ: 69 3.1.5 Định hướng hiệu kinh tế xã hội .70 3.1.6 Định hướng theo địa bàn: 71 3.2 Cơ hội thách thức 72 3.2.1 Cơ hội đầu tư: 72 3.2.2 Thách thức: .73 3.3 Các giải pháp đẩy mạnh XTĐT trực tiếp nước tỉnh Nghệ An 74 3.3.1 Giải pháp phía nhà nước 74 3.3.2 Giải pháp phía tỉnh Nghệ An 78 3.3.3 Giải pháp phía Doanh nghiệp 86 KẾT LUẬN 87 Những kết nghiên cứu .87 Những điểm hạn chế 88 Những vấn đề cần tiếp tục nghiên cứu 88 TÀI LIỆU THAM KHẢO 89 BẢNG CHỮ VIẾT TẮT Nguyên nghĩa STT Ký hiệu Tiếng Anh Tiếng Việt The Asian Development Bank Ngân hàng phát triển châu Á The Association of Southeast Hiệp hội quốc gia Đông Asian Nations Nam Á ADB ASEAN BOT Built-Operation-Transfer BT Built - Transfer BTO Built - Transfer - Operation CNH FDI Foreign Direct Investment Đầu tư trực tiếp nước FIA Foreign Investment Agency Cục đầu tư nước HĐH 10 IPA 11 JICA 12 KCN Khu công nghiệp 13 KKT Khu kinh tế 14 NGOs 15 ODA 16 PCI Xây dựng - Kinh doanh Chuyển giao Xây dựng - Chuyển giao Xây dựng - Chuyển giao - Kinh doanh Công nghiệp hóa Hiện đại hóa Investment Promotion Agency Cơ quan Xúc tiến đầu tư Japan International Cơ quan hợp tác quốc tế Nhật Cooperation Agency Bản Non-Governmental Tổ chức phi phủ nước Organizations Official Development Hỗ trợ phát triển thức Assistance Provincial Competitiveness Chỉ số lực cạnh tranh cấp Index tỉnh i STT Ký hiệu Nguyên nghĩa Tiếng Anh Tiếng Việt Small and Medium Các Doanh nghiệp vừa nhỏ 17 SMEs 18 SWOT 19 TW Trung ương 20 UBND Ủy ban Nhân dân 21 USD 22 VCCI 23 WB 24 XTĐT Enterprises Strengths-Weakness- Điểm mạnh, điểm yếu, hội Opportunities - Threats thách thức United State Dollar Đô la Mỹ Vietnam Chamber of Phòng thương mại công Commerce and Industry nghiệp Việt Nam World Bank Ngân hàng Thế giới Xúc tiến đầu tư ii DANH MỤC BẢNG STT Bảng Nội dung Trang Bảng 1.1 Bảng xếp hạng số PCI số tỉnh năm 2014 28 Bảng 2.1 Tăng trưởng FDI giai đoạn 2006 - 2010 33 Bảng 2.2 Một số dự án FDI vào hoạt động giai đoạn 34 2006 - 2010 Bảng 2.3 Bảng 2.4 Tăng trưởng FDI giai đoạn 2011 - 2014 Một số dự án vào hoạt động giai đoạn 2011 - 35 36 2014 Cơ cấu phân bổ vốn đầu tư theo lĩnh vực Bảng 2.5 38 (giai đoạn 2006 -2014) Bảng 2.6 Cơ cấu phân bổ vốn đầu tư theo địa bàn (2006 - 40 2014) Bảng 2.7 Bảng 2.8 Cơ cấu phân bổ dự án vốn đầu tư theo hình thức đầu tư giai đoạn 2006 - 2014 Các nhà đầu tư trực tiếp nước Tỉnh Nghệ An giai đoạn 2006 - 2014 iii 41 43 3.3.2 Giải pháp phía tỉnh Nghệ An Được quan tâm đạo Bộ Chính trị Nghị số 26/NQ-TW ngày 30/7/2013 phương hướng, nhiệm vụ phát triển tỉnh Nghệ An đến năm 2020, với tâm cao cấp lãnh đạo, nhiệt tình nổ đội ngũ cán công chức, cộng với cam kết đồng hành với nhà đầu tư, nỗ lực cải thiện môi trường đầu tư, phát triển sở hạ tầng, đẩy mạnh hoạt động ngoại giao kinh tế, tổ chức tuyên truyền chế, sách có liên quan nhằm tạo môi trường đầu tư, kinh doanh thông thoáng, minh bạch Nghệ An tiếp tục thực đồng giải pháp nhằm đẩy mạnh hoạt động XTĐT tỉnh với phương châm “Chính quyền đồng hành, Doanh nghiệp phát triển” 3.3.2.1 Các ngành, lĩnh vực ưu địa phương Nghệ An xây dựng danh mục dự án XTĐT giai đoạn 2011 - 2015; 2015 2020 Gồm: Danh mục dự án trọng điểm kêu gọi đầu tư; Danh mục ODA kêu gọi đầu tư Theo đó, Nghệ An tập trung thu hút đầu tư vào ngành công nghệ cao, công nghệ sạch, chế biến thực phẩm, công nghệ mới, cụ thể: Trong ngành công nghiệp - xây dựng: chủ yếu tập trung thu hút dự án công nghiệp chế biến sản phẩm nông nghiệp từ lạc, hoa quả, cao su, cà phê, chè, thịt gia súc, gia cầm đông lạnh, thủy sản xuất Các dự án sản xuất sản phẩm công nghệ cao gắn với tiềm năng, mạnh, tài nguyên Nghệ An công nghiệp khai thác chế biến khoáng sản, nhiệt điện, sản xuất xi măng, thép, gốm sứ, đá Granite, đá trắng, mía đường ; Các dự án công nghiệp hỗ trợ; sản xuất thiết bị, linh kiện điện tử, viễn thông, công nghệ thông tin, thiết bị tự động hóa; công nghiệp khí chế tạo: sản xuất phụ tùng lắp ráp ô tô, mô tô; máy nông nghiệp, máy xây dựng, máy phục vụ sản xuất khác; sản xuất, chế tạo thiết bị khí xác; sản xuất phụ tùng, linh kiện, thiết bị phục vụ sửa chữa, sản xuất tàu, thuyền 78 Sản xuất vật liệu (composit, vật liệu xây dựng nhẹ; vật liệu cách âm, cách điện, cách nhiệt cao; vật liệu chịu lửa, chất dẻo xây dựng, ); Sản xuất: da giày, nhựa cao cấp, nhựa phụ trợ, hàng tiêu dùng, sản phẩm thủ công mỹ nghệ Sản xuất trang thiết bị y tế, dược liệu, dược phẩm, thuốc thú y, thuốc bảo vệ thực vật; Trong ngành thương mại - dịch vụ: Ưu tiên dự án xây dựng khách sạn cao cấp (tiêu chuẩn sao), đầu tư xây dựng khu du lịch khu du lịch Cửa Lò, Thiên Cầm, khu nghỉ dưỡng, trung tâm thương mại đại, khu vui chơi giải trí, thể dục thể thao, xây dựng trung tâm tài chính, ngân hàng Trong ngành giáo dục đào tạo: Phát triển dự án xây dựng sở giáo dục, đào tạo dạy nghề, trường quốc tế, chăm sóc y tế chất lượng cao, sở sản xuất, chế tạo, sửa chữa trang thiết bị, phương tiện tập luyện thể dục, thể thao Trong nông nghiệp: Phát triển vùng nguyên liệu tập trung phục vụ công nghiệp chế biến sản phẩm xuất khẩu; ưu tiên nông nghiệp công nghệ cao 3.3.2.2 Các nhà đầu tư tiềm Hàn Quốc: Nghệ An cần có sách ưu đãi, hỗ trợ nhà đầu tư tiềm tỉnh Trong số 40 dự án triển khai, có 17 dự án nhà đầu tư Hàn Quốc Theo báo cáo UBND tỉnh, doanh nghiệp Hàn Quốc đầu tư vào Nghệ An đa dạng ngành nghề, có nhiều dự án đầu tư vào ngành trọng điểm dự án đầu tư xây dựng Nhà máy sản xuất linh kiện, thiết bị, điện tử viễn thông Hitech BSE Việt Nam Công ty TNHH Điện tử BSE Việt Nam thành lập KCN Nam Cấm, có tổng mức đầu tư 30 triệu USD, quy mô 250 triệu sản phẩm/năm; Dự án trồng xuất chuối Công ty TNHH Globe Farm Việt Nam có quy mô 200 thực xã Viên Thành, huyện Yên Thành, tổng mức đầu tư triệu USD; Dự án Khu vui chơi, dịch vụ giải trí biển Cửa Lò quy mô 150,000 lượt khách/năm với tổng mức đầu tư 0.25 triệu USD Bên cạnh dự án đầu tư trực tiếp FDI, Hàn Quốc đầu tư dự án ODA NGO (Trường Cao đẳng nghề Kỹ thuật Công nghiệp Việt Nam - Hàn Quốc) Dự án Chính phủ Hàn Quốc bắt đầu đầu tư từ năm 1999 với 79 tổng mức đầu tư 7,3 triệu USD Trường Cao đẳng nghề Kỹ thuật Công nghiệp Việt Nam - Hàn Quốc Trường đào tạo nghề kiểu mẫu Việt Nam, nhiều trường khác học tập, nhiều chuyên gia nước đầu tư Việt Nam đến tham quan Năm 2013, Chính phủ Hàn Quốc tài trợ 62 ngàn USD vốn ODA cho Dự án nhà văn hóa cộng đồng khối Hải Bình, Phường Nghi Hải, thị xã Cửa Lò thông qua tổ chức Seoul International Friendship Organisations (SIFO) Korea Association of University Women (KAUW) - Hàn Quốc Dự án có tổng mức đầu tư tỷ đồng, Chính phủ Hàn Quốc tài trợ 62 ngàn USD, vốn đối ứng UBND tỉnh khoảng 700 triệu đồng, nhân dân địa phương doanh nghiệp, nhà hảo tâm ủng hộ 2.2 tỷ đồng Dự án khởi công xây dựng vào ngày 05/06/2013 Hàn Quốc đối tác đầu tư tiềm tỉnh, đóng góp không nhỏ vào phát triển kinh tế Nghệ An Trong thời gian tới, Nghệ An cần trọng thiết lập quan hệ hữu nghị hợp tác tốt hơn, đẩy mạnh thu hút đầu tư Hàn Quốc vào lĩnh vực đầu tư đầy tiềm năng, mạnh, tài nguyên như: khai thác chế biến khoáng sản, sản xuất xi măng, gốm sứ, đá Granite, đá trắng Nhật Bản: Nhật Bản quốc gia đầu tư ODA mạnh vào Nghệ An, đối tác quan trọng có tính ổn định, công nghệ cao, kỹ thuật tiên tiến tiềm lực mạnh nhà đầu tư Tính đến nay, địa bàn tỉnh Nghệ An có dự án đầu tư 1.1 tỷ USD triển khai như: khai thác đá vôi trắng Yabashi, may mặc xuất khẩu, kinh doanh hạ tầng khu công nghiệp Hoàng Mai Dự án FDI lớn Nhật Bản đầu tư Nghệ An nhà máy sắt xốp Kobelco với tổng số vốn đầu tư tỷ USD Thị xã Hoàng Mai Đầu năm 2013, UBND tỉnh Nghệ An ký kết thỏa thuận đầu tư Dự án Xây dựng trường dạy nghề, đào tạo nguồn nhân lực cho doanh nghiệp Nhật Bản Việt Nam, đào tạo lái xe theo tiêu chuẩn quốc tế Khu công nghiệp Hoàng Mai (với tổng vốn đăng ký 105 tỷ đồng) Công ty TNHH trường dạy nghề TOMEI Nhật Bản thực Mặc dù kết thu hút đầu tư chưa nhiều, 80 Nghệ An trọng dành quan tâm đặc biệt dự án đầu tư Nhật Bản Châu Âu: Môi trường đầu tư Nghệ An ngày cải thiện, thu hút nhiều dự án, có nhiều dự án nước khối EU hoạt động có hiệu như: Nhà máy mía đường Tate&Lyle, Chương trình bảo tồn thiên nhiên Pù Huống, Trung tâm thương mại Metro, siêu thị Big C, Tuy nhiên, số lượng dự án chưa nhiều, để tăng cường thu hút đầu tư từ nước EU, Nghệ An cần đẩy mạnh hoạt động XTĐT, giới thiệu đến nhà đầu tư tiềm năng, mạnh tỉnh, sách ưu đãi nhà đầu tư, lợi ích đạt đầu tư Nghệ An Cam kết thực quán sách ưu đãi ban hành, chuẩn bị quỹ đất sở hạ tầng khu kinh tế khu công nghiệp, chuẩn bị nguồn nhân lực, nâng cấp sở hạ tầng thiết yếu dịch vụ phụ trợ để nhà đầu tư hoạt động hiệu 3.3.2.3 Nguồn tài phương thức thực Nguồn kinh phí dự kiến cho công tác xúc tiến đầu tư, phát triển kinh tế đối ngoại tỉnh Nghệ An huy động từ nguồn: Ngân sách nhà nước cấp, huy động từ nguồn viện trợ quốc tế, tổ chức doanh nghiệp thuộc khu vực tư nhân nhà tài trợ, nguồn thu từ việc cung cấp dịch vụ có thu cho nhà đầu tư Ngân sách nhà nước: Nghệ An phân bổ nguồn kinh phí từ ngân sách nhà nước cho hoạt động xúc tiến đầu tư 15 tỷ đồng giai đoạn 2011 - 2015 Đây nguồn kinh phí chủ yếu ổn định nên tỉnh cần phân bổ sử dụng hợp lý theo quy định hướng dẫn Bộ Tài để mang lại hiệu tốt hoạt động xúc tiến đầu tư tỉnh Nguồn viện trợ quốc tế: Từ năm 2012 đến Nghệ An tiếp nhận 65 chương trình, dự án tổ chức phi phủ tài trợ lĩnh vực nông nghiệp phát triển nông thôn, giáo dục- đào tạo, phòng chống thiên tai, dịch bệnh, y tế, nước sạch, môi trường, ứng phó với biến đổi khí hậu, cứu trợ khẩn cấp…Như vậy, 81 có nhiều tổ chức quốc tế, tổ chức phi phủ đóng góp không nhỏ vào phát triển kinh tế, xã hội tỉnh Nghệ An Nhằm huy động nguồn kinh phí viện trợ cho hoạt động XTĐT tỉnh, Nghệ An cần gặp gỡ, thảo luận với tổ chức quốc tế trợ giúp tài cho hoạt động XTĐT Thông qua Tổ chức hữu nghị Việt Nam, đặt mối quan hệ với tổ chức phi phủ, hội hữu nghị nước bạn; khuyến khích sở, ban ngành, địa phương tạo mối quan hệ với tổ chức quốc tế, tăng cường hoạt động ngoại giao nhân dân, tạo hình ảnh tốt đẹp tỉnh Nghệ An Các lĩnh vực mà nhà tài trợ quốc tế hỗ trợ là: Hỗ trợ kỹ thuật quy trình thành lập, đặc biệt thiết lập nguyên tắc điều chỉnh, quy định vai trò trách nhiệm phòng ban cụ thể; xây dựng lực, trình độ, kinh nghiệm phát triển nhân viên cách cung cấp khóa đào tạo ngắn hạn, định nhà tư vấn có kỹ cụ thể XTĐT làm việc quan XTĐT Một số tổ chức quốc tế cấp học bổng cho nhân viên XTĐT tham gia khóa học dài hạn nước ngoài, Nguồn thu từ khu vực tư nhân: Nghệ An cần khai thác đóng góp khu vực tư nhân cho hoạt động XTĐT hợp tác phát hành tập sách giới thiệu, hướng dẫn môi trường đầu tư kinh doanh; Hỗ trợ cung cấp thông tin cho trang website quan xúc tiến đầu tư tỉnh, cung cấp dịch tiếng nước sang tiếng Việt hay từ tiếng Việt sang tiếng nước quy định pháp luật, sách hỗ trợ; Đóng góp vào tổ chức hội thảo hội nghị xúc tiến đầu tư thông qua việc hỗ trợ in ấn tài liệu, thuyết trình, tài trợ tài chính, Nguồn thu từ việc cung cấp dịch vụ: quan XTĐT Nghệ An thực nhiều hoạt động hỗ trợ cho nhà đầu tư, hoạt động thu phí số dịch vụ như: cung cấp thông tin, tổ chức kiện, nghiên cứu thị trường, đối tác, địa điểm đầu tư, tư vấn sách, chiến lược kinh doanh, lập hồ sơ dự án dịch vụ khác theo yêu cầu nhà đầu tư 82 3.3.2.4 Cải thiện môi trường đầu tư Nghệ An cần thực đồng biện pháp sau nhằm cải cách thủ tục hành chính, cải thiện môi trường đầu tư thông thoáng minh bạch: Thứ nhất, thực tốt việc phân cấp quản lý nhà nước nhà đầu tư, đặc biệt phê duyệt, cấp Giấy chứng nhận đầu tư, quản lý tốt dự án ĐTNN, gắn với tăng cường hợp tác, hỗ trợ, phối hợp hiệu công tác kiểm tra, giám sát việc thi hành pháp luật đầu tư Thứ hai, nâng cao trình độ đội ngũ cán bộ, công chức nhằm đảm bảo thực nhiệm vụ theo quy định Luật Đầu tư quy định phân cấp quản lý đầu tư nước đầu tư nước Thứ ba, đơn giản hóa công khai quy trình, thủ tục hành đầu tư nước ngoài, thực chế "một cửa liên thông" [30, tr.7] việc giải thủ tục đầu tư Đảm bảo thống nhất, quy trình, thủ tục địa phương, đồng thời, phù hợp với điều kiện cụ thể Xử lý dứt điểm, kịp thời vấn đề vướng mắc trình cấp phép, điều chỉnh Giấy chứng nhận đầu tư Rà soát, điều chỉnh bổ sung quy định liên quan đến thủ tục đầu tư Xây dựng triển khai thực chế cửa liên thông xử lý hồ sơ nhà đầu tư Thí điểm cấp giấy chứng nhận đăng ký doanh nghiệp, đầu tư, đấu thầu qua mạng Hình 3.1 Mô hình chế “một cửa liên thông” 83 Thứ tư, thiết lập đường dây nóng để doanh nghiệp, nhà đầu tư phản ánh trường hợp cán bộ, công chức gây nhũng nhiễu, thiếu trách nhiệm trình xử lý hồ sơ dự án đầu tư Thứ năm, công khai minh bạch Internet thủ tục hành niêm yết công khai trụ sở quan, đơn vị nơi trực tiếp giải thủ tục hành Chủ động, bố trí, xếp cán có lực, có trách nhiệm hướng dẫn chuẩn bị hồ sơ, tiếp nhận, xử lý thủ tục hành bảo đảm tiến độ theo quy định Tăng cường công tác phối hợp, tra, kiểm tra việc thực thủ tục hành triển khai dự án đầu tư cấp quyền địa phương Phát xử lý nghiêm cán bộ, công chức có hành vi nhũng nhiễu, gây cản trở cho tổ chức, cá nhân thi hành công vụ Tăng cường ứng dụng thông tin quan hành nhà nước, UBND tỉnh tạo điều kiện cấp kinh phí cho quan hành triển khai áp dụng phần mềm quản lý điều hành quan M.Office, E.Office, 3.3.2.5 Thiết lập tốt mối quan hệ ngoại giao Mối quan hệ hợp tác kinh tế - đầu tư phát triển dựa mối quan hệ ngoại giao nước đầu tư nước nhận đầu tư Chính thế, xây dựng mối quan hệ có ý nghĩa quan trọng chương trình XTĐT Hoạt động XTĐT tiến hành hai nước trở nên thuận lợi mối quan hệ XTĐT thực cấp Nhà nước Nghệ An cần trọng thiết lập quan hệ kêu gọi đầu tư từ công ty xuyên quốc gia hàng đầu giới Các doanh nghiệp vừa nhỏ (SMEs) đến từ kinh tế phát triển: Mỹ, EU, Nhật Bản, Hàn Quốc, Singapore… 84 Xác định đối tác trọng tâm theo quốc gia, vùng lãnh thổ Nhật Bản, Hàn Quốc nhà đầu tư đến từ nước có kinh tế phát triển, nước sở hữu công nghệ nguồn thuộc nhóm G7 bao gồm: Mỹ, Canada, Pháp, Đức, Ý, Anh, nước có kinh tế như: Ấn Độ, Nga, Brazil,… Đồng thời, thông qua Tổ chức hữu nghị Việt Nam, đặt mối quan hệ với tổ chức phi phủ, hội hữu nghị nước bạn; khuyến khích sở, ban ngành, địa phương tạo mối quan hệ với tổ chức quốc tế, tăng cường hoạt động ngoại giao nhân dân, tạo hình ảnh tốt đẹp tỉnh Nghệ An 3.3.2.6 Nâng cao chất lượng công tác quy hoạch xây dựng danh mục dự án kêu gọi vốn đầu tư nước Về công tác quy hoạch phát triển kinh tế - xã hội, quy hoạch phát triển ngành, lĩnh vực địa bàn tỉnh cần phải bước hoàn thiện, nâng cao chất lượng, rà soát, bổ sung quy hoạch quản lý quy hoạch, đặc biệt quy hoạch sử dụng đất chi tiết, quy hoạch địa phương, quy hoạch ngành sản phẩm chủ yếu Cần trọng công bố rộng rãi quy hoạch phê duyệt, đẩy nhanh tiến độ giải phóng mặt cho dự án đầu tư; rà soát, kiểm tra, điều chỉnh quy hoạch sử dụng đất Tập trung cho công tác quy hoạch triển khai xây dựng sở hạ tầng, kinh tế xã hội nói chung, khu, cụm công nghiệp nói riêng Cần nâng cao chất lượng danh mục dự án kêu gọi đầu tư tỉnh, danh mục đầu tư cần sát với nhu cầu nhà đầu tư; thông tin phải đầy đủ, chi tiết; xác định vị trí rõ ràng, cụ thể Các dự án cấp giấy chứng nhận đầu tư chiếm tỷ lệ so với danh mục dự án kêu gọi đầu tư, đa số chủ đầu tư tự nghiên cứu, đề xuất 85 3.3.3 Giải pháp phía Doanh nghiệp Trong thời gian tới để đẩy mạnh hoạt động XTĐT trực tiếp nước ngoài, UBND tỉnh Nghệ An cần thực đồng giải pháp thu hút nâng cao hiệu đầu tư trực tiếp nước để phục vụ cho phát triển kinh tế - xã hội tỉnh Bên cạnh đó, cần có giải pháp phía doanh nghiệp như: Thứ nhất, Cần thực khảo sát sơ trước đầu tư: Các doanh nghiệp trước đầu tư vào Nghệ An cần tiến hành khảo sát sơ nhằm đánh giá khả đầu tư nghiên cứu tính khả thi lợi nhuận dự án đầu tư Có không trường hợp thất bại nhà đầu tư không tiến hành nghiên cứu đầy đủ thông tin thị trường trước đầu tư Để tránh nguy thất bại này, doanh nghiệp cần tiến hành khảo sát nghiên cứu nguồn cung ứng nguyên vật liệu, nhu cầu khách hàng, hệ thống sở hạ tầng, kênh phân phối, thuế, kế toán, ngân hàng, tuyển dụng nhân sự, chi phí lao động, thủ tục hồ sơ để đánh giá mục tiêu đầu tư theo định hướng Tỉnh, đầu tư có trọng điểm, đảm bảo có lợi ích vào đầu tư Nghệ An Thứ hai, Sau cấp phép đầu tư: Các doanh nghiệp cần đẩy nhanh tiến độ đầu tư, vốn giải ngân, tuân thủ quy định tiêu chuẩn kỹ thuật, bảo hộ lao động, bảo vệ môi trường, an sinh xã hội Tận dụng chế ưu đãi Tỉnh thu hút vốn đầu tư kinh phí hỗ trợ đào tạo lao động, giải phóng mặt bằng,… Thứ ba, Trong trình đầu tư: doanh nghiệp phát sinh khó khăn vướng mắc phải phản ánh kịp thời để có hỗ trợ từ UBND tỉnh Nghệ An sở, ban, ngành, địa phương Cần có phối hợp nhuần nhuyễn bên tâm tập đoàn, cố gắng phát huy sức mạnh nội lực bên ủng hộ, hỗ trợ quyền sở 86 KẾT LUẬN Những kết nghiên cứu Tình hình kinh tế Thế giới có dấu hiệu phục hồi tăng trưởng sau khủng hoảng tài kinh tế toàn cầu năm 2008 nên nhu cầu đầu tư, đặc biệt đầu tư trực tiếp nước tăng cao Việt Nam tiếp tục lộ trình hội nhập sâu rộng với kinh tế giới khu vực Toàn cầu hóa kinh tế tiếp tục phát triển quy mô, mức độ hình thức biểu với tác động tích cực tiêu cực, hội thách thức đan xen phức tạp Các công ty xuyên quốc gia có vai trò ngày lớn Quá trình quốc tế hoá sản xuất phân công lao động diễn ngày sâu rộng Bằng hoạt động xúc tiến thu hút đầu tư trực tiếp nước ngoài, Việt Nam bước đầu đạt thành tựu quan trọng, dần trở thành địa điểm hấp dẫn nhà đầu tư nước Với việc ban hành hàng loạt sách nhằm tạo hành lang pháp lý thông thoáng cho nhà đầu tư, Việt Nam gặt hái kết đáng ghi nhận thực tế tồn nhiều vấn đề bất cập cần giải Qua phân tích thực trạng công tác XTĐT tỉnh Nghệ An giai đoạn 2006 2014, cho thấy công tác XTĐT đóng vai trò quan trọng việc thu hút sử dụng có hiệu nguồn vốn đầu tư nước Ngoài sách Đảng Nhà nước việc tạo môi trường đầu tư thông thoáng, hấp dẫn, Nghệ An ban hành nhiều văn quy phạm pháp luật đầu tư nhằm khuyến khích, hỗ trợ nhà đầu tư đầu tư vào Nghệ An Luận văn tập trung tổng hợp, phân tích thực tế tình hình thu hút FDI giai đoạn từ 2006 đến 2014 tỉnh Nghệ An nhằm đưa vấn đề sau: Thứ nhất, luận văn hệ thống hoá số vấn đề lý luận xúc tiến đầu tư trực tiếp nước (FDI) hoạt động XTĐT trực tiếp nước Thứ hai, qua phân tích thực tiễn hoạt động XTĐT, sâu phân tích, nghiên cứu, tổng hợp thực trạng môi trường thu hút đầu tư tỉnh Nghệ An giai đoạn 2006 - 2014 nhằm đánh giá điểm mạnh, hạn chế hoạt động XTĐT Từ đó, rút nguyên nhân khách quan chủ quan tác động trực tiếp đến hoạt động XTĐT tỉnh 87 Thứ ba, dựa phân tích, đánh giá để từ đề xuất số giải pháp nhằm thúc đẩy hiệu hoạt động XTĐT tỉnh Nghệ An nói riêng tỉnh khác nói chung Những điểm hạn chế Do kiến thức khả phân tích hạn chế chưa thể bao quát hết tất nội dung, nên đề tài tồn số điểm hạn chế sau: - Đề tài khái quát phân tích tình hình thu hút FDI tỉnh Nghệ An chưa tập trung phân tích sâu vào thu hút FDI hướng tới kinh tế sạch, phát triển bền vững tất lĩnh vực thời gian tới - Đề tài phân tích khái quát thực trạng hoạt động XTĐT thu hút FDI tỉnh Nghệ An, có đề cập đến hoạt động XTĐT tỉnh Bắc Ninh Vĩnh Phúc Nhưng chưa làm bật điểm mạnh điểm hạn chế nghệ An so với hai tỉnh - Các giải pháp đưa phía nhà nước tầm vĩ mô chưa thực bắt kịp với xu hướng phát triển mạnh mẽ luồng vốn đầu tư nước Những vấn đề cần tiếp tục nghiên cứu - Cần tiếp tục nghiên cứu mở rộng hoạt động XTĐT Nghệ An theo hướng phát triển kinh tế sạch, bền vững, đáp ứng yêu cầu lợi ích kinh tế, lợi ích xã hội Bảo vệ môi trường, xử lý, khắc phục ô nhiễm, phục hồi cải thiện chất lượng môi trường, phòng chống cháy chặt phá rừng; khai thác tài nguyên bừa bãi - Cần tìm hiểu phân tích sâu kinh nghiệm XTĐT tỉnh nước, quốc gia giới Đặc biệt với quốc gia có nhiều điểm tương đồng với Việt Nam thực Chương trình, Chiến lược XTĐT thành công 88 TÀI LIỆU THAM KHẢO Tiếng Việt Hoàng Nhật An, 2008 Nghệ An: điểm đến hấp dẫn nhà đầu tư, Tạp chí kinh tế dự báo, số 21, trang 34-36 Nguyễn Đăng Bình (2011), “Một số giải pháp thu hút nâng cao hiệu đầu tư nước đến năm 2020”, Tạp chí Thông tin dự báo Kinh tế- xã hội, số 49+50 tháng 1/2010 Nguyễn Văn Chất, 2007, Giải pháp thu hút đầu tư trực tiếp nước tỉnh Nghệ An Tạp chí quản lý nhà nước, số 136 Cơ quan Hợp tác Quốc tế Nhật Bản (JICA), Cục Đầu tư nước ngoài, 2010 Cẩm nang hoạt động Xúc tiến đầu tư trực tiếp nước ngoài, Hà Nội Cơ quan Hợp tác Quốc tế Nhật Bản (JICA), Price Waterhouse Coopers (2010), Chiến lược xúc tiến FDI nước Cộng hoà xã hội chủ nghĩa Việt Nam Hà Nội, trang Phạm Thanh Khiết, 2010 Vấn đề thu hút sử dụng vốn đầu tư trực tiếp nước Việt Nam Tạp chí nghiên cứu kinh tế, số 9, trang 39 Đinh Vũ Mai Linh, 2012 Luận văn thạc sỹ “Xúc tiến đầu tư trực tiếp nước số tỉnh phía Bắc: Thực trạng Giải pháp” Trường Đại học kinh tế, Hà Nội Phạm Thị Minh Lý Ngô Thiên Thảo, 2014 Nâng cao hiệu hoạt động xúc tiến đầu tư trực tiếp nước địa bàn Tỉnh Đồng Nai Tạp chí phát triển hội nhập, số 14, trang 50 Phùng Xuân Nhạ, 2009 Nhìn lại vai trò đầu tư trực tiếp nước bối cảnh phát triển Việt Nam Hà Nội: Nhà xuất đại học Quốc Gia Hà Nội 10 Phùng Xuân Nhạ, 2001 Giáo trình đầu tư quốc tế Hà Nội: Nhà xuất đại học quốc gia Hà Nội 89 11 Hoàng Văn Huấn, 2006 Đề tài khoa học cấp Bộ Nâng cao hiệu xúc tiến nguồn vốn đầu tư trực tiếp nước vào tỉnh khu vực phía Bắc Bộ Kế hoạch Đầu tư, Hà Nội 12 Quốc hội nước CHXHCN Việt Nam, 2005 Luật đầu tư Hà Nội: NXB Chính trị Quốc gia 13 Lê Kim Sa, 2010 Huy động nguồn vốn quản lý sử dụng hiệu nguồn vốn đầu tư phát triển sở hạ tầng: Kinh nghiệm Quốc tế hàm ý cho Việt Nam Tạp chí kinh tế trị Thế giới, số 11, trang 13 14 Sở kế hoạch đầu tư tỉnh Bắc Ninh (2011), Một số giải pháp thu hút vốn đầu tư trực tiếp nước (FDI) tỉnh Bắc Ninh Bắc Ninh, tháng năm 2011 15 Sở kế hoạch đầu tư tỉnh Nghệ An (2011), Kế hoạch xúc tiến đầu tư, phát triển kinh tế đối ngoại giai đoạn 2011 – 2015 Nghệ An, tháng 11 năm 2011 16 Sở kế hoạch đầu tư tỉnh Nghệ An (2011), Đề án quy hoạch xúc tiến đầu tư phát triển kinh tế đối ngoại tỉnh Nghệ An đến năm 2020 Nghệ An, tháng 11 năm 2011 17 Sở kế hoạch đầu tư tỉnh Nghệ An (2014), Đề án tập trung thu hút đầu tư vào Nghệ An đến năm 2020, cải thiện môi trường đầu tư, nâng cao số cạnh tranh cấp tỉnh Nghệ An, tháng 05 năm 2014 18 Kim Ngọc, 2005 Triển vọng kinh tế giới 2020 Hà Nội: Nhà xuất lý luận trị 19 Thủ tướng Chính Phủ, 2006 Nghị định số 108/NĐ-CP quy định chi tiết hướng dẫn thi hành số điều luật Luật đầu tư Hà Nội, tháng năm 2006 20 Thủ tướng Chính Phủ, 2006 Nghị định số 101/2006/NĐ-CP việc đăng ký lại, chuyển đổi đăng ký đổi Giấy chứng nhận đầu tư doanh nghiệp có vốn đầu tư nước theo quy định Luật Doanh nghiệp Luật Đầu tư Hà nội, tháng năm 2006 21 Thủ tướng Chính Phủ, 2009 Nghị định số 113/2009/NĐ-CP giám sát đánh giá đầu tư Hà nội, tháng 12 năm 2009 90 22 Thủ tướng phủ, 2009 Nghị số 13/NQ-CP định hướng, giải pháp thu hút quản lý vốn đầu tư trực tiếp nước thời gian tới Hà Nội, tháng năm 2009 23 Phan Đình Trạc, 2008 Năm 2020: Nghệ An phấn đấu trở thành trung tâm kinh tế xã hội vùng Bắc Trung Bộ Tạp chí Kinh tế Dự báo, Số 21, trang 27 24 UBND tỉnh Nghệ An, 2005 Quyết định số 57/2005/QĐ-UBND số sách ưu đãi, hỗ trợ đầu tư địa bàn tỉnh Nghệ An Nghệ An, tháng năm 2005 25 UBND tỉnh Nghệ An, 2007 Quyết định số 101/2007/QĐ-UBND số sách ưu đãi, hỗ trợ đầu tư địa bàn tỉnh Nghệ An Nghệ An, tháng năm 2007 26 UBND tỉnh Nghệ An, 2009 Quyết định số 79/2009/QĐ-UBND sửa đổi, bổ sung số điều Quy định số sách ưu đãi, hỗ trợ đầu tư địa bàn tỉnh Nghệ An ban hành kèm theo Quyết định số 101/2007/QĐ-UBND ngày 06/09/2007 Nghệ An, tháng năm 2009 27 UBND tỉnh Nghệ An, 2010 Quyết định số 02/QĐ-UBND việc ban hành số sách ưu đãi đầu tư khu kinh tế Đông Nam Nghệ An Nghệ An, tháng năm 2010 28 UBND tỉnh Nghệ An, 2009 Báo cáo đánh giá thực trạng thu hút đầu tư trực tiếp nước tình hình thực pháp luật khuyến khích đầu tư trực tiếp nước địa bàn Tỉnh Nghệ An Nghệ An, tháng 12 năm 2009 29 UBND tỉnh Nghệ An, 2011 Dữ liệu môi trường đầu tư tỉnh Nghệ An Nghệ An, tháng năm 2011 30 UBND thành phố Đà nẵng, 2012 Quyết định ban hành đề án thực chế “một cửa liên thông” giải thủ tục hành dự án đầu tư nước (ngoài khu công nghiệp) địa bàn thành phố Đà Nẵng Đà nẵng, tháng năm 2012 91 Website 31 http://www.pcivietnam.org/bang-xep-hang?f2=0&index=pci&year=2014 - website phòng thương mại công nghiệp Việt Nam (VCCI) 32 www.nghean.gov.vn – Website tỉnh Nghệ An 33 http://petrotimes.vn – website tập đoàn dầu khí Quốc Gia Việt Nam Tiếng Anh Anders Corr and Matthew Michaelides, 2014 Viet Nam Investment Opportunities: 2015 Journal of Political Risk, N01 December, 2014 Laura Alfaro, 2003 Foreign Direct Investment and Growth: Does the Sector Matter? Havard Business School, USA Sajid Anwara, 2010 FDI and Economic Growth in Viet Nam Asia Pacific Business Review, N0 1-2, January - April, 2010 Michael John Byrne, 2005 Foreign Direct Investment and related Legal Development in Combodia, Laos VietNam and Myanmar, City University of Hong Kong Yuqing Xing, 2006 FDI and Exports: The Experiences of Viet Nam Edited by Wiley - Black Weel in Lon don, England International University of Japan Parisa Manafnezhad, 2006 Foreign Direct Investment and Steady Shift to Services (Trade Offs and Challenges) Statistical Center of Iran 92 [...]... xúc tiến đầu tư trực tiếp nước ngoài 4 - Nghiên cứu thực trạng hoạt động xúc tiến đầu tư trực tiếp nước ngoài tại tỉnh Nghệ An Đồng thời chỉ ra những mặt thành công, hạn chế và nguyên nhân trong công tác xúc tiến đầu tư trực tiếp nước ngoài của tỉnh Nghệ An - Đề xuất các giải pháp nhằm đẩy mạnh hoạt động XTĐT trực tiếp nước ngoài tại tỉnh Nghệ An 4 Đối tƣợng và phạm vi nghiên cứu: 4.1 Đối tư ng nghiên... mạnh hoạt động XTĐT trực tiếp nước ngoài tại Tỉnh Nghệ An 6 CHƢƠNG 1 LÝ LUẬN CHUNG VỀ XÚC TIẾN ĐẦU TƢ TRỰC TIẾP NƢỚC NGOÀI 1.1 Khái niệm, hình thức, vai trò và nội dung của xúc tiến đầu tƣ trực tiếp nƣớc ngoài 1.1.1 Khái niệm về XTĐT trực tiếp nước ngoài Xúc tiến đầu tư là một công cụ nhằm để thu hút vốn đầu tư Hoạt động XTĐT có vai trò quảng bá hình ảnh của một đất nước, một địa phương về môi trường đầu. .. một số giải pháp đẩy mạnh hoạt động XTĐT trực tiếp nước ngoài tại Tỉnh Nghệ An trong thời gian tới 7 Bố cục của luận văn Ngoài lời mở đầu, kết luận và tài liệu tham khảo, nội dung của luận văn được kết cấu thành 3 chương như sau: Chƣơng 1: Lý luận chung về xúc tiến đầu tư trực tiếp nước ngoài Chƣơng 2: Thực trạng hoạt động xúc tiến đầu tư trực tiếp nước ngoài tại Tỉnh Nghệ An giai đoạn 2006 - 2014 Chƣơng... về hoạt động xúc tiến đầu tư nước ngoài ở tỉnh Nghệ An 3 Mục đích và nhiệm vụ nghiên cứu: 3.1 Mục đích: Phân tích hoạt động XTĐT trực tiếp nước ngoài của tỉnh Nghệ An trên cơ sở đó đề xuất một số giải pháp thúc đẩy XTĐT trực tiếp nước ngoài trong bối cảnh hội nhập kinh tế quốc tế của Việt Nam nói chung và của tỉnh Nghệ An nói riêng 3.2 Nhiệm vụ nghiên cứu: - Làm rõ cơ sở khoa học của hoạt động xúc tiến. .. nguồn tư liệu của Sở kế hoạch và đầu tư Tỉnh Nghệ An, thông qua Ngân hàng dữ liệu; Các đề án quy hoạch xúc tiến đầu tư và phát triển kinh tế đối ngoại của tỉnh Nghệ An, 6 Những đóng góp mới của Luận văn: Luận văn có những đóng góp cơ bản sau: Thứ nhất, đưa ra khái niệm, lý luận chung về xúc tiến đầu tư trực tiếp nước ngoài Thứ hai, làm rõ được thực trạng xúc tiến đầu tư trực tiếp nước ngoài vào Nghệ An. .. chi phí của các hoạt động xây dựng hình ảnh, nhận thức; các hoạt động xác định mục tiêu đầu tư và vận động nhà đầu tư; các hoạt động phục vụ nhà đầu tư; hoạt động mở rộng và duy trì đầu tư; và các chi phí khác của cơ quan XTĐT Bước 3: Giám sát và đo lường tình hình đầu tư thực tế Đánh giá cuối cùng về kết quả hoạt động của cơ quan XTĐT là số lượng đầu tư gia tăng và hoạt động tái đầu tư mà cơ quan XTĐT... trong nước thu hẹp, sức mua giảm mạnh, hàng tồn kho lớn, lãi suất cao Trong bối cảnh đó các vấn đề đang đặt ra hiện nay là: Hoạt động xúc tiến đầu tư tại Tỉnh Nghệ An đã và đang được triển khai như thế nào? Nghệ An đạt được những thành tựu gì và còn những hạn chế gì trong xúc tiến đầu tư trực tiếp nước ngoài? Nghệ An cần phải có những chính sách, giải pháp như thế nào trong hoạt động xúc tiến đầu tư nhằm... vực thu hút đầu tư nước ngoài, Vĩnh Phúc chú trọng triển khai các hoạt động xúc tiến đầu tư, giới thiệu tiềm năng, lợi thế của tỉnh nhằm kêu gọi, thu hút các doanh nghiệp, nhà đầu tư nước ngoài đến đầu tư tại tỉnh Với các giải pháp 23 tích cực, chủ động, tạo lập môi trường đầu tư hấp dẫn, Vĩnh Phúc đã trở thành điểm sáng trong thu hút đầu tư trực tiếp nước ngoài, đặc biệt là đối với các doanh nghiệp... Đối tư ng nghiên cứu Đối tư ng nghiên cứu của luận văn là hoạt động XTĐT trực tiếp nước ngoài của tỉnh Nghệ An 4.2 Phạm vi nghiên cứu Luận văn tập trung phân tích hoạt động XTĐT trực tiếp nước ngoài vào Nghệ An trong giai đoạn từ 2006 - 2014 Đây là giai đoạn mà Ban Chấp hành Đảng bộ tỉnh Nghệ An đã ban hành Nghị quyết số 03-NQ/TU ngày 08/06/2006 về chương trình Xúc tiến đầu tư gắn với phát triển nguồn... tích thực trạng hoạt động XTĐT trực tiếp nước ngoài (những điểm đạt được và những vấn đề còn tồn tại) tại tỉnh Nghệ An trong thời gian qua, từ đó đưa ra giải pháp đẩy mạnh hoạt động XTĐT trực tiếp nước ngoài trong thời gian tới; 5 Luận văn sử dụng phương pháp so sánh để làm nổi bật tính cấp thiết của việc đẩy mạnh hoạt động XTĐT trực tiếp nước ngoài tại tỉnh Nghệ An nói riêng và cả nước nói chung Số