Giải quyết tranh chấp lao động về sa thải!!!.doc

Giải quyết tranh chấp lao động về sa thải

PHỤ LỤC - Một số quan điểm cá nhân của các thành viên nhóm 3 – N01 – TL1.

12

ĐỀ BÀI 01:

Anh K vào làm việc tại công ty TNHH B theo HĐLĐ không xác định thời hạn từ ngày 05/03/2007 Tháng 01/2008 anh K được bầu làm chủ tịch BCH Công đoàn công ty Tháng 4/2008 anh K nhân danh BCH Công đoàn kêu gọi người lao động đình công phản đối chính sách tiền lương của công ty Đại bộ phận NLĐ hưởng ứng lời kêu gọi của anh K và họ đã viết một bản yêu sách tới Giám đốc kèm lời tuyên bố nếu trong thời gian 3 ngày Giám đốc không có quyết sách thỏa đáng về tiền lương cho NLĐ trong công ty thì họ sẽ đồng loạt nghỉ việc Vì việc này mà giám đốc công ty B đã ra quyết định cách chức chủ tịch BCH Công đoàn đối với K và cảnh báo: nếu K lãnh đạo NLĐ đình công theo như đã thông báo thì K sẽ bị sa thải Tiếp nhận quyết định cách chức và cho rằng mình bị công ty “xử ép” nên K đã tổ chức cho nhiều NLĐ ngừng việc ngay ngày hôm sau.

Giám đốc công ty B triệu tập xem xét việc kỉ luật đối với K tại trụ sở của công ty với sự tham gia của Giám đốc, trưởng Phòng Nhân sự, toàn bộ thành viên còn lại của BCH Công đoàn công ty, Tổ trưởng tổ sản xuất nơi K làm việc và bản thân K Tại phiên họp, đa số những người tham gia đều phát biểu theo hướng bất lợi cho K, kể cả các thành viên trong BCH Công đoàn K cho rằng thành phần tham gia phiên họp không khách quan và cho rằng mình không vi phạm kỉ luật lao động nên đã bỏ về giữa chừng Theo ý kiến tán thành của hầu hết những người dự họp, ngày 05/502008 Giám đốc công ty B ký quyết định số 90/QĐ sa thải K vì lý do tự ý bỏ việc vì lý do không chính đáng (quyết định có hiệu lực kể từ ngày ký và được gửi cùng ngày cho K).

Khi nhận quyết định sa thải, K làm đơn yêu cầu giải quyết tranh chấp lao động.1 Hãy nhận xét việc công ty B xử lý kỷ luật đối với K trong hai lần nói trên.2 Những tổ chức, cơ quan nào có thẩm quyền giải quyết vụ tranh chấp lao

động giữa công ty B và K?

3 Vụ việc trên cần phải được giải quyết như thế nào về mặt nội dung?

4 Giả sử ngày 10/5/2009 K khởi kiện công ty B ra tòa vì cho rằng mình bị sa thải trái pháp luật Theo bạn, tòa án nhân dân có thụ lý hay không? Tại sao?

LỜI MỞ ĐẦU

Hiện nay, với sự phát triển ngày càng nhanh chóng của nền kinh tế và xu hướng toàn cầu hóa, các mối quan hệ lao đọng ngày càng mở rộng và đa dạng Tuy nhiên không phải lúc nào các mối quan hệ đó cũng diễn ra êm đẹp đặc biệt cả NLĐ và NSDLĐ đều muốn tối đa quyền và lợi ích của mình Khi đó, tranh chấp lao động nảy sinh mà sự thiệt thòi thường là ở những NLĐ Để cân bằng lợi ích của NLĐ cũng như NSDLĐ lao động nói chung và bảo vệ lợi ích chính đáng của NLĐ trước quyền thế của NSDLĐ nói riêng, BLLĐ được ra đời Bộ luật có những quy định cụ thể đối với từng trường hợp xảy ra tranh chấp lao động và có những biện pháp nhất định để xử phạt những người không chấp hành theo quy định đó Tình huống dưới đây là một ví dụ điển hình.

NỘI DUNG

5 Hãy nhận xét việc công ty B xử lý kỷ luật đối với K trong hai lần nói trên.

Công ty B xử lý kỷ luật đối với anh K hai lần là cách chức chủ tịch Công đoàn với lý do là anh K lãnh đạo cuộc đình công và sa thải anh K với lý do tự ý bỏ việc Trong cả hai lần trên, việc công ty B xử lý kỉ luật đối với anh K là hoàn toàn trái với các quy định của pháp luật lao động hiện hành Cụ thể như sau:

Lần kỉ luật thứ nhất: Giám đốc công ty B đã áp dụng hình thức kỉ luật

là cách chức chủ tịch Công đoàn đối với K với lí do là anh K lãnh đạo cuộc đình công trên

Phân tích tình huống ta nhận thấy, cuộc đình công trên xuất phát từ tranh chấp lao động tập thể (phản đối chính sách tiền lương của công ty); được sự đồng ý, thống nhất của đại bộ phận NLĐ và họ cũng đã viết một bản yêu sách gửi tới công ty Bên cạnh đó, theo Điều 172a BLLĐ sửa đổi bổ sung thì việc đình công do BCH công đoàn tổ chức và lãnh đạo vừa là quyền vừa là trách nhiệm của công đoàn Xét thấy, việc K là chủ tịch BCH Công đoàn, nhân danh BCH Công đoàn kêu gọi người lao động đình công phản đối chính sách tiền lương của công ty là việc làm hợp pháp Song về mặt thời điểm đình công, NLĐ công ty B đồng loạt nghỉ việc sau khi gửi bản yêu sách 3

ngày là trái với quy định pháp luật bởi văn bản này phải được gửi đến NSDLĐ trước ít nhất 5 ngày và pháp luật nước ta cũng không thừa nhận cuộc đình công bất ngờ nên cuộc đình công trên là bất hợp pháp.

Tuy nhiên, dù cuộc đình công trên là hợp pháp hay không hợp pháp thì công ty B áp dụng hình thức kỷ luật là cách chức đối với anh K với lý do anh K lãnh đạo cuộc đình công trên là trái pháp luật vì các lý do sau:

- Trước hết, căn cứ khoản 1 Điều 85 BLLĐ sửa đổi bổ sung quy định:“Khi tiến

hành việc xử lý vi phạm kỷ luật lao động, người sử dụng lao động phải chứng minh được lỗi của người lao động” Ở đây, Giám đốc công ty B đưa ra lý do kỷ luật là anh

K tổ chức đình công nhưng việc Giám đốc công ty B kỉ luật anh K với lý do nêu trên lại thuộc một trong các hành vi cấm trước, trong và sau quá trình đình công Theo quy

định tại khoản 4 Điều 174đ: “Chấm dứt hợp đồng lao động hoặc xử lí kỷ luật lao động

đối với người lao động, người lãnh đạo đình công hoặc điều động người lao động, người lãnh đạo đình công sang làm công việc khác, đi làm việc khác vì lí do chuẩn bị đình công hoặc tham gia đình công” Tức là, về nguyên tắc sử lý kỷ luật thì NSDLĐ

không được sử lý kỷ luật NLĐ vì lí do đình công (không phân biệt đình công đúng pháp luật hay trái pháp luật)

- Hơn nữa, xem xét vấn đề ở góc độ đơn giản, công đoàn là tổ chức đại diện và

bảo vệ quyền, lợi ích hợp pháp, chính đáng của NLĐ Trường hợp này, anh K nhân danh BCH công đoàn kêu gọi NLĐ phản đối chính sách tiền lương và nhận được sự đồng tình của đại đa số NLĐ cũng có nghĩa là anh K nhân danh BCH công đoàn bảo vệ lợi ích của NLĐ trong việc hưởng mức lương xứng đáng Việc bảo vệ NLĐ là quyền và nghĩa vụ của công đoàn mà bị NSDLĐ coi đó là lý do để cách chức thì lúc này công đoàn đã không còn bảo vệ được NLĐ nữa.

Như vậy, việc Giám đốc công ty B kỉ luật cách chức K với lý do K lãnh đạo cuộc đình công là hoàn toàn sai.

Lần kỉ luật thứ hai: Giám đốc công ty B ký quyết định số 90/QĐ sa thải K vì

lý do tự ý bỏ việc vì lý do không chính đáng.

Giám đốc công ty B triệu tập xem xét việc kỉ luật đối với K tại trụ sở của công ty với sự tham gia của Giám đốc, trưởng Phòng Nhân sự, toàn bộ thành viên còn lại của BCH Công đoàn công ty, Tổ trưởng tổ sản xuất nơi K làm việc và bản thân K Như vậy là đầy đủ thành phần của một cuộc họp kỷ luật nên về mặt hình thức thì cuộc họp kỷ luật trên là đúng luật Trong quá trình diễn ra cuộc họp, K đã tự ý bỏ về giữa chừng, nghĩa là K đã tự tước đi quyền lợi của mình trong cuộc họp đó, các thành viên tham gia cuộc họp sẽ vẫn tiếp tục xét kỷ luật bình thường đối với K và kết quả xét kỷ luật đối với K sẽ có giá trị hiệu lực pháp lý.

Tuy nhiên, để xác định việc Giám đốc công ty B ký quyết định số 90/QĐ sa thải K vì lý do tự ý bỏ việc vì lý do không chính đáng là hợp pháp hay bất hợp pháp, cần chú ý những điểm sau:

- Một là, quyết định sa thải K vì lí do tự ý bỏ việc không có lí do chính đáng đã

nhận được sự tán thành của đa số những người dự họp và quyết định đó hiệu lực từ ngày kí và được gửi cùng ngày cho K

- Hai là, mặc dù nhận được sự nhất trí, đồng tình của hầu hết các thành viên

tham gia cuộc họp nhưng việc Giám đốc công ty B đã áp dụng hình thức kỷ luật là sa

thải K và đưa ra lí do là “tự ý bỏ việc không có lý do chính đáng” là không đúng

Trường hợp này, K không phải là “tự ý bỏ việc” mà là nghỉ việc trong đình công, K cùng với tập thể lao động trong công ty B nghỉ việc để đấu tranh đòi quyền lợi, nên không được đồng nghĩa với “tự ý bỏ việc không có lí do chính đáng”

- Ba là, theo quy định tại Khoản 1 Điều 85 BLLĐ sửa đổi bổ sung: “Hình thức

kỉ luật sa thải chỉ được áp dụng trong những trường hợp sau đây:

a Người lao động có hành vi trộm cắp, tham ô, tiết lộ bí mật công nghệ, kinh doanh hoặc có hành vi khác gây thiệt hại nghiêm trọng về tài sản, lợi ích của doanh nghiệp.

b Người lao đọng bị xử lí kỉ luật kéo dài thời hạn nâng lương, chuyển làm công việc khác mà tái phạm trong thời gian chưa xóa kỉ luật hoặc bị xử lí kỉ luật cách chức mà tái phạm.

c Người lao động tự ý bỏ việc năm ngày cộng dồn trong một tháng hoặc 20 ngày cộng dồn trong một năm mà không có lí do chính đáng.”

Trường hợp của K không thỏa mãn điểm nào của quy định trên nên việc Giám đốc công ty B lấy lí do đó để sa thải K là không chính xác

Từ các căn trên, có thể khẳng định rằng, việc công ty B kỷ luật sa thải đối với K vì lý do tự ý bỏ việc không có lí do chính đáng là sai.

Vì vậy: việc công ty B xử lý kỉ luật đối với anh K trong hai lần nói trên là sai.

6 Những tổ chức, cơ quan nào có thẩm quyền giải quyết vụ tranh chấp lao động giữa công ty B và K?

Thẩm quyền giải quyết tranh chấp lao động được quy định tại BLLĐ năm 1994 (Sửa đổi, bổ sung 2002, 2006, 2007); Bộ luật tố tụng dân sự 2004; Nghị định của Chính phủ số 133/2007/NĐ – CP ngày 8/8/2007 quy định chi tiết và hướng dẫn thi hành Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của BLLĐ về tranh chấp lao động; Thông tư của Bộ lao động và thương binh xã hội số 22/2007/TT – BLĐTB&XH ngày 23/10/2007 hướng dẫn về tổ chức và hoạt động của hội đồng hoà giải cơ sở và hoà giải viên lao động; Thông tư của Bộ lao động và thương binh xã hộ số 23/2007/TT-BLĐTB&XH ngày 23/10/2007 hướng dẫn về tổ chức và hoạt động của Hội đồng trọng tài lao động.

Điều 157 BLLĐ định nghĩa về tranh chấp lao động như sau: “ Tranh

chấp lao động là những tranh chấp về quyền và lợi ích phát sinh trong quan hệ lao động giữa người lao động, tập thể lao động với người sử dụng lao động Tranh chấp lao động bao gồm tranh chấp lao động cá nhân giữa người lao động với người sử dụng lao động và tranh chấp lao động tập thể giữa tập thể người lao động với người sử dụng lao động” Áp dụng vào tình huống đề bài ta thấy:

- Về số lượng người lao động tham gia vào vụ tranh chấp: Khi nhận quyết định sa thải, K đã viết đơn yêu cầu giải quyết tranh chấp Tranh chấp này là tranh chấp giữa anh K - NLĐ cụ thể với NSDLĐ - công ty B

- Về mục đích: anh K đòi quyền lợi cho chính bản thân mình Anh K cho rằng việc công ty sa thải anh là trái với quy định của pháp luật quyền lợi của anh bị xâm phạm, do đó anh viết đơn yêu cầu cơ quan có thẩm quyền giải quyết tranh chấp Mục đích ở đây là hướng về quyền lợi cụ thể của riêng mình anh K chứ không phải của tập thể NLĐ.

Dựa vào định nghĩa và những phân tích ở trên, có thể khẳng định tranh chấp lao

động giữa anh K và công ty B là tranh chấp lao động cá nhân Theo quy định tại

điều 165 BLLĐ thì: “ Cơ quan, tổ chức có thẩm quyền giải quyết tranh chấp lao động

Trường hợp 1: Hội đồng hòa giải lao động cơ sở hoặc Hòa giải viên lao động

là cơ quan đầu tiên có thẩm quyền giải quyết tranh chấp lao động của công ty B và K.

Theo Khoản 1 Điều 162 BLLĐ: “Hội đồng hòa giải lao động cơ sở phải được

thành lập trong các doanh nghiệp có công đoàn cơ sở hoặc Ban chấp hành công đoàn lâm thời Thành phần của Hội đồng hòa giải lao động cơ sở gồm số đại diện ngang nhau của bên người lao động và bên người sử dụng lao động Hai bên có thể thỏa thuận lựa chọn thêm thành viên tham gia Hội đồng” Điều kiện thành lập cũng như

hoạt động giải quyết tranh chấp của Hội đồng hòa giải lao động cơ sở được quy định rõ tại Điều 165a BLLĐ và Điều 4, 5 Nghị định số 133/2007/NĐ-CP của Chính phủ

Điều 163 BLLĐ quy định: “Hòa giải viên lao động do cơ quan lao động huyện,

quận, thị xã, thành phố thuộc tỉnh cử để tiến hành hòa giải các tranh chấp lao động quy định tại Điều 157 của Bộ luật này…” Điều kiện được công nhận là Hòa giải viên

lao động và hoạt động giải quyết tranh chấp lao động của Hòa giải viên lao động được quy định rõ tại Điều 165a, 170 Bộ luật Lao động và Điều 6, 7, 8 Nghị định số 133/2007/NĐ-CP của Chính phủ.

Sau khi anh K và công ty B không tự thương lượng được thì Hội đồng hòa giải lao động cơ sở hoặc Hòa giải viên lao động sẽ là cơ quan trước tiên có thẩm quyền giải quyết tranh chấp lao động này Cơ quan này đưa ra phương án giải quyết cho hai bên trên tinh thần tạo điều kiện để hai bên có thể thương lượng lại để đi đến hòa giải Trường hợp hòa giải không thành hoặc hết thời hạn 3 ngày làm việc mà Hội đồng hòa giải lao động cơ sở hoặc hòa giải viên lao động thì anh K có quyền yêu cầu tòa án nhân dân giải quyết Nếu ở đây hai bên thương lượng được với nhau thì cơ quan này phải công nhận sự thương lượng này.

Trường hợp 2: Toà án nhân dân là cơ quan có thẩm quyền giải quyết tranh

chấp lao động của công ty B và K trong thời hạn quy định sau khi Hội đồng hòa giải lao động cơ sở hoặc Hòa giải viên lao động không giải quyết được tranh chấp này.

Điều này được quy định tại Điều 166 BLLĐ: “Toà án nhân dân có thẩm quyền

giải quyết các tranh chấp lao động cá nhân mà hội đồng hoà giải cơ sở hoặc hoà giải viên lao động hoà giải không thành hoặc không giải quyết trong thời hạn quy định tại khoản 1 điều 165 của Bộ luật này.

Toà án nhân dân giải quyết các tranh chấp lao động cá nhân sau đây mà không bắt buộc phải qua hoà giải tại cơ sở: Tranh chấp về xử lý kỉ luật lao động theo hình thức sa thải hoặc về trường hợp bị chấm dứt hợp đồng lao động…”

Sau khi cơ quan hòa giải không thành, Tòa án nhân dân sẽ là cơ quan có thẩm quyền giải quyết tranh chấp lao động trên Điều này cũng có nghĩa nếu anh K và công ty B thương lượng được với nhau khi thẩm quyền giải quyết tranh chấp thuộc về khi Hội đồng hòa giải lao động cơ sở hoặc Hòa giải viên lao động Khi đó, Tòa án sẽ là phải đưa ra phán quyết để giải quyết tranh chấp trên hoặc công nhận sự thương lượng của hai bên (nếu có).

Trường hợp 3: Tòa án nhân dân trực tiếp giải quyết tranh chấp trong thời hạn

quy định mà không cần phải thông qua Hội đồng hòa giải lao động cơ sở hoặc Hòa giải viên lao động.

Điều này được quy định tại khoản 2 Điều 166 BLLĐ: “Toà án nhân dân giải

quyết những tranh chấp lao động cá nhân sau đây mà không nhất thiết phải qua hoà giải tại cơ sở:

a) Tranh chấp về xử lý kỷ luật lao động theo hình thức sa thi hoặc về trường hợp bị đơn phương chấm dứt hợp đồng lao động;

b) Tranh chấp về bồi thường thiệt hại, trợ cấp khi chấm dứt hợp đồng lao động;c) Tranh chấp giữa người giúp việc gia đình với người sử dụng lao động;

d) Tranh chấp về bảo hiểm xã hội quy định tại điểm b khoản 2 Điều 151 của Bộ luật này;

đ) Tranh chấp về bồi thường thiệt hại giữa người lao động với doanh nghiệp xuất khẩu lao động.”

Tóm lại: Hội đồng hòa giải lao động cơ sở hoặc Hòa giải viên lao động và Toà

án nhân dân là những tổ chức, cơ quan có thẩm quyền giải quyết vụ tranh chấp lao động giữa công ty B và K.

7 Vụ việc trên cần phải được giải quyết như thế nào về mặt nội dung?

Như đã phân tích tại phần 1, việc anh K nhân danh BCH Công đoàn kêu gọi NLĐ đình công phản đối chính sách tiền lương của công ty là hợp Giám đốc công ti ra quyết định cách chức BCH Công đoàn đối với K là sai Mặc dù K bị cách chức là không hợp lí, nhưng thời gian lúc này mới chỉ là 3 ngày sau khi gửi yêu sách đến Giám đốc công ty B nên K không có quyền tổ chức cho NLĐ nghỉ việc Tại cuộc họp kỷ luật K, K đã tự ý bỏ về, và theo ý kiến của những người dự họp thì Giám đốc công ty B đã ký quyết định sa thải K Mấu chốt của vụ việc nằm ở chỗ Giám đốc công ty B ra quyết định cách chức K và đây là một quyết định không hợp pháp.

Vụ việc trên cần phải được giải quyết như thế nào về mặt nội dung như sau:Trước hết, anh K và công ty B sẽ tham gia thương lượng với nhau về một số vấn đề có liên quan đến quyền và lợi ích của hai bên

- Anh K có thể đưa ra căn cứ chứng tỏ rằng quyết định cách chức và quyết định sa thải của công ty B là không hợp pháp vì lý do mà công ty đưa ra trong hai lần xử lý kỷ luật là sai Đồng thời, anh K có thể yêu cầu phía công ty B một số vấn đề như là nhận anh trở lại làm việc, hoặc bồi thường các khoản theo quy định của sa thải trái pháp luật, hoặc công khai xin lỗi anh, hoặc có thể yêu cầu các khoản bồi thường khác theo quy định của pháp luật,…

- Về phía công ty B, cho rằng mình không sai nên có thể thương lượng là chỉ bồi thường một phần, hoặc không bồi thường những khoản mà anh K đòi, hoặc đòi anh K bồi thường cho mình để giải quyết hậu quả của việc nhiều NLĐ đình công theo quy định của pháp luật,…

Các bên thương lượng với nhau, nếu không đạt được sự nhất trí thì sẽ nhờ tới Hội đồng hòa giải lao động cơ sở hoặc hòa giải viên lao động Tuy vậy, anh K không bắt buộc phải qua hòa giải cơ sở mà cũng có thể yêu cầu Tòa án giải quyết ngay, vì anh K thuộc vào trường hợp được quy định tại điểm a khoản 2 Điều 166 là tranh chấp về xử lí kỷ luật lao động theo hình thức sa thải.

Sau khi Anh K sẽ gửi đơn yêu cầu đến Hội đồng hòa giải lao động cơ sở hoặc hòa giải viên lao động (phía công ty B cũng có quyền gửi đơn), Hội đồng hòa giải lao động cơ sở hoặc hòa giải viên lao động sẽ đưa ra phương án hòa giải để hai bên xem xét Như đã phân tích trên, cả hai quyết định xử lý kỷ luật đối anh K là bất hợp pháp nên Hội đồng hòa giải lao động cơ sở hoặc hòa giải viên lao động sẽ cùng tham gia thương lương và ưu tiên các quyền của NLĐ – anh K Hơn nữa, xuất phát từ bản chất của luật lao động, NSDLĐ - công ty B trong trường hợp này sẽ có nhiều bất lợi hơn Lúc này, nếu anh K và công ty B thương lượng được với nhau thì Hội đồng hòa giải lao động cơ sở hoặc hòa giải viên lao động sẽ công nhận sự thương lượng này.

Trường hợp hòa giải không thành hoặc hết thời hạn 3 ngày làm việc mà Hội đồng hòa giải lao động cơ sở hoặc hòa giải viên lao động thì anh K có quyền yêu cầu Tòa án nhân dân giải quyết Lúc này anh K và công ti X tham gia phiên tòa với tư cách đương sự Xuất phát từ việc quyết định cách chức và sa thải của công ty B đối