Năng lực quản lý của cán bộ quản lý cấp phòng, ban thuộc cơ quan đảng ủy khối doanh nghiệp trung ương

ĐẠI HỌC QUỐC GIA HÀ NỘI TRƢỜNG ĐẠI HỌC KINH TẾ o0o - LÊ TRƢỜNG SƠN NĂNG LỰC QUẢN LÝ CỦA CÁN BỘ QUẢN LÝ CẤP PHÒNG, BAN THUỘC CƠ QUAN ĐẢNG ỦY KHỐI DOANH NGHIỆP TRUNG ƢƠNG CHUYÊN NGÀNH: QUẢN LÝ KINH TẾ CHƢƠNG TRÌNH ĐỊNH HƢỚNG ỨNG DỤNG Hà Nội, 2017 ĐẠI HỌC QUỐC GIA HÀ NỘI TRƢỜNG ĐẠI HỌC KINH TẾ o0o - LÊ TRƢỜNG SƠN NĂNG LỰC QUẢN LÝ CỦA CÁN BỘ QUẢN LÝ CẤP PHÒNG, BAN THUỘC CƠ QUAN ĐẢNG ỦY KHỐI DOANH NGHIỆP TRUNG ƢƠNG Chuyên ngành : QUẢN LÝ KINH TẾ Mã số : 60 34 04 10 LUẬN VĂN THẠC SĨ QUẢN LÝ KINH TẾ CHƢƠNG TRÌNH ĐỊNH HƢỚNG ỨNG DỤNG NGƢỜI HƢỚNG DẪN KHOA HỌC: PGS.TS LÊ THỊ ANH VÂN XÁC NHẬN CỦA CÁN BỘ HƢỚNG DẪN PGS.TS Lê Thị Anh Vân XÁC NHẬN CỦA CHỦ TỊCH HĐ CHẤM LUẬN VĂN PGS.TS Phạm Văn Dũng Hà Nội, 2017 LỜI CAM ĐOAN Tôi xin cam đoan luận văn kết nghiên cứu riêng tôi, chƣa đƣợc cơng bố cơng trình nghiên cứu ngƣời khác Việc sử dụng kết quả, trích dẫn tài liệu ngƣời khác đảm bảo theo quy định Các nội dung trích dẫn tham khảo tài liệu, sách báo, thông tin đƣợc đăng tải tác phẩm, tạp chí trang website theo danh mục tài liệu tham khảo luận văn Hà Nội, ngày 30 tháng 12 năm 2017 Học viên Lê Trƣờng Sơn LỜI CẢM ƠN Để hoàn thành chƣơng trình cao học viết luận văn này, tơi nhận đƣợc hƣớng dẫn, giúp đỡ góp ý nhiệt tình q thầy cơ, bạn bè gia đình Trƣớc hết, tơi xin chân thành cảm ơn đến thầy cô trƣờng Đại học Kinh tế - Đại học Quốc gia Hà Nội, tận tình hƣớng dẫn , giúp đỡ cho quá trin ̀ h ho ̣c tâ ̣p Tôi xin gửi lời biết ơn sâu sắc đến PGS.TS Lê Thị Anh Vân dành nhiều thời gian tâm huyết hƣớng dẫn nghiên cứu giúp tơi hồn thành luận văn tốt nghiệp Tôi chân thành cảm ơn bạn bè gia đình ln nguồn động viên, giúp đỡ, tạo điều kiện cho tơi q trình thực luận văn Mặc dù tơi có nhiều cố gắng nỗ lực, tìm tịi, nghiên cứu để hồn thiện luận văn, nhiên khơng thể tránh khỏi thiếu sót, mong nhận đƣợc đóng góp tận tình quý thầy cô bạn Hà Nội, ngày 30 tháng 12 năm 2017 Học viên Lê Trƣờng Sơn MỤC LỤC Trang LỜI CAM ĐOAN LỜI CẢM ƠN MỤC LỤC DANH MỤC CÁC TỪ VIẾT TẮT i DANH MỤC BẢNG BIỂU, SƠ ĐỒ ii DANH MỤC HÌNH MINH HỌA iv PHẦN MỞ ĐẦU 1 Tính cấp thiết đề tài Câu hỏi nghiên cứu 3 Mục tiêu nhiệm vụ nghiên cứu Đối tƣợng phạm vi nghiên cứu Những đóng góp luận văn Kết cấu luận văn Chƣơng 1: TỔNG QUAN TÌNH HÌNH NGHIÊN CỨU,CƠ SỞ LÝLUẬN VÀ THỰC TIỄN VỀ NĂNG LỰC QUẢN LÝ CỦA CÁN BỘ QUẢN LÝ CẤP PHÒNG, BAN THUỘC CƠ QUAN ĐẢNG 1.1 Tổng quan tình hình nghiên cứu có liên quan đến đề tài 1.2 Cơ sở lý luận lực quản lý cán quản lý cấp phòng, ban thuộc quan Đảng 10 1.2.1 Cán quản lý cấp phòng, ban thuộc quan Đảng 10 1.2.2 Khái niệm lực quản lý cán quản lý cấp phòng, ban thuộc quan Đảng 15 1.2.3 Những yếu tố cấu thành lực quản lý cán quản lý cấp phòng, ban thuộc quan Đảng 18 1.2.4 Những tiêu chí đánh giá lực quản lý cán quản lý cấp phòng, ban thuộc quan Đảng 28 1.2.5 Những nhân tố ảnh hƣởng đến lực quản lý cán quản lý cấp phòng, ban thuộc quan Đảng 29 1.3 Cơ sở thực tiễn lực quản lý cán quản lý cấp phòng, ban thuộc quan Đảng 32 1.3.1 Kinh nghiệm nâng cao lực quản lý cán quản lý cấp phòng, ban số quan Đảng 32 1.3.2 Bài học rút cho Cơ quan Đảng ủy Khối Doanh nghiệp Trung ƣơng nâng cao lực quản lý cán quản lý cấp phòng, ban 34 2.1 Quy trình nghiên cứu 36 2.1.1 Xác định đề tài nghiên cứu 36 2.1.2 Xây dựng khung nghiên cứu 36 2.1.3 Thu thập tài liệu thực tế 37 2.2 Phƣơng pháp thu thập xử lý liệu 38 2.2.1 Dữ liệu sơ cấp 38 2.2.2 Dữ liệu thứ cấp 40 2.3 Các phƣơng pháp xử lý thông tin 41 2.3.1 Phƣơng pháp thống kê mô tả 41 2.3.2 Phƣơng pháp phân tích tổng hợp 41 2.2.3 Phƣơng pháp so sánh 42 Chƣơng 3: PHÂN TÍCH THỰC TRẠNG NĂNG LỰC QUẢN LÝ CỦA CÁN BỘ QUẢN LÝ CẤP PHÒNG, BAN THUỘC CƠ QUAN ĐẢNG ỦY KHỐI DOANH NGHIỆP TRUNG ƢƠNG 43 3.1 Khái quát Cơ quan Đảng ủy Khối Doanh nghiệp Trung ƣơng 43 3.1.1 Lịch sử hình thành phát triển Cơ quan Đảng ủy Khối Doanh nghiệp Trung ƣơng 43 3.1.2 Chức năng, nhiệm vụ Cơ quan Đảng ủy Khối Doanh nghiệp Trung ƣơng 44 3.1.3 Cơ cấu tổ chức Cơ quan Đảng ủy Khối Doanh nghiệp Trung ƣơng 46 3.1.4 Thực trạng đội ngũ cán quản lýcấp phòng, ban thuộc Cơ quan Đảng ủy Khối Doanh nghiệp Trung ƣơng 46 3.2.Thực trạng lực quản lý cán quản lý cấp phòng, ban thuộc quan Đảng ủy Khối Doanh nghiệp Trung ƣơng 49 3.2.1 Xác định yêu cầu lực quản lý cán quản lý phòng, ban thuộc Cơ quan Đảng ủy Khối Doanh nghiệp Trung ƣơng 49 3.2.2 Thực trạng yếu tố cấu thành lực quản lý cán quản lý cấp phòng, ban thuộc quan Đảng ủy Khối Doanh nghiệp Trung ƣơng 51 3.3 Đánh giá lực quản lý cán quản lý cấp phòng, ban thuộc Cơ quan Đảng ủy Khối Doanh nghiệp Trung ƣơng 68 3.3.1 Kết đạt 68 3.2.2 Nguyên nhân 73 Chƣơng 4: PHƢƠNG HƢỚNG VÀ GIẢI PHÁP NÂNG CAO 76 NĂNG LỰC QUẢN LÝ CỦA CÁN BỘ QUẢN LÝ CẤP PHÒNG, BAN THUỘC CƠ QUAN ĐẢNG ỦY KHỐI DOANH NGHIỆP TRUNG ƢƠNG 76 4.1 Phƣơng hƣớng nâng cao lực quản lý cán quản lý cấp phòng, ban thuộc Cơ quan Đảng ủy Khối Doanh nghiệp Trung ƣơng 76 4.2 Giải pháp nâng cao lực quản lý cán quản lý cấp phòng, ban thuộc Cơ quan Đảng ủy Khối Doanh nghiệp Trung ƣơng 78 4.2.1 Nhóm giải pháp thuộc quan Đảng ủy Khối Doanh nghiệp Trung ƣơng 78 4.2.2 Nhóm giải pháp thân ngƣời cán quản lý phòng, ban thuộc 85 4.3 Kiến nghị 88 KẾT LUẬN 89 TÀI LIỆU THAM KHẢO 90 PHỤ LỤC DANH MỤC CÁC TỪ VIẾT TẮT STT Ký hiệu Nguyên nghĩa DNTW ĐUK GS Giáo sƣ TS Tiến sỹ TSKH Doanh nghiệp Trung ƣơng Đảng ủy Khối Tiến sỹ khoa học i DANH MỤC BẢNG BIỂU, SƠ ĐỒ STT Bảng Nội dung Trang Nhóm nội dung phản ánh yếu tố kiến thức quản Bảng 1.1 lý cán quản lý cấp phòng, ban thuộc 22 quan Đảng Nhóm nội dung phản ánh yếu tố kỹ quản Bảng 1.2 lý cán quản lý cấp phòng, ban thuộc 24 quan Đảng Nhóm nội dung phản ánh yếu tố thái độ, hành Bảng 1.3 vi, phẩm chất đạo đứccủa cán quản lý cấp 25 phòng, ban thuộc quan Đảng Bảng 1.4 Bảng 3.1 Tiêu chí đánh giá lực quản lý cán quản lý cấp phòng, ban thuộc quan Đảng Số lƣợng cán quản lý cấp phòng, ban thuộcĐảng ủy Khối Doanh nghiệp trung ƣơng 29 47 Tình hình giới tính, độ tuổi, thâm niên công tác Bảng 3.2 cán quản lý phòng, ban quan Đảng ủy Khối Doanh nghiệp Trung ƣơng giai đoạn 48 2012-2016 Điểm yêu cầu lực cán quản lý Bảng 3.3 phòng, ban thuộc Cơ quan đảng ủy 50 Khối Doanh nghiệp Trung ƣơng Tình hình kiến thức bắt buộc đội ngũ cán Bảng 3.4 quản lý cấp phòng, ban thuộc quan Đảng ủy Khối Doanh nghiệp Trung ƣơng giai đoạn 2012- ii 52 2016 Kết đánh giá kiến thức cán quản lý Bảng 3.5 cấp phòng, ban thuộc quan Đảng ủy Khối 54 Doanh nghiệp Trung ƣơng Kết đánh giá kỹ quản lý cán 10 Bảng 3.6 quản lý cấp phòng, ban thuộc quan Đảng ủy 58 Khối Doanh nghiệp Trung ƣơng Kết đánh giá thái độ, phẩm chất, đạo đức 11 Bảng 3.7 quản lý cán quản lý cấp phòng, ban thuộc quan Đảng ủy Khối Doanh nghiệp 63 Trung ƣơng Kết đánh giá chung lực quản lý cán 12 Bảng 3.8 quản lý cấp phòng, ban thuộc Cơ quan Đảng ủy 69 Khối Doanh nghệp Trung ƣơng Khung lý thuyết nâng cao lực quản lý 13 Sơ đồ 2.1 cho đội ngũ cán quản lý cấp phòng, ban 37 quan quan Đảng 14 Sơ đồ 3.1: Sơ đồ tổ chức Cơ quan Đảng ủy Khối iii 46 "mở": chức danh qui hoạch nhiều ngƣời ngƣời qui hoạch nhiều chức danh; qui hoạch phải đƣợc nhận xét, đánh giá để bổ sung, điều chỉnh hàng năm, đƣa khỏi qui hoạch ngƣời khơng cịn đủ tiêu chuẩn điều kiện, kiên loại bỏ cán lĩnh trị khơng vững vàng, dao động hội, cán phẩm chất đạo đức, tƣ cách lối sống; cán yếu lực (khơng có khả hồn thành nhiệm vụ hai năm liên tục) khỏi máy nhằm làm máy Mạnh dạn bố trí, sử dụng cán trẻ có đủ tiêu chuẩn, đƣợc rèn luyện thực tiễn có chiều hƣớng phát triển tốt vào cƣơng vị lãnh đạo Thay đổi quan niệm ƣu tiên ngƣời đƣợc quy hoạch trƣớc: Ngƣời quy hoạch trƣớc bố trí sử dụng trƣớc, ngƣời quy hoạch sau bố trí sử dụng sau; mà cần có quan niệm với cán diện quy hoạch có điều kiện hội phấn đấu nhƣ nhau, ngƣời có đủ tiêu chuẩn, lực chiều hƣớng phát triển tốt bố trí, sử dụng ngƣời b) Sử dụng đội ngũ cán Bố trí, sử dụng cán phải đảm bảo tính ổn định, tính đồng bộ, tính liên tục, kết hợp hài hồ cán giàu kinh nghiệm am hiểu chuyên môn với cán động, có tƣ mới, cách làm mới, cán cũ, cán mới, cán nam, cán nữ để họ bổ sung cho tạo thành sức mạnh tổng hợp máy Tiến hành lựa chọn cán để bố trí vào chức danh cách khách quan, tập thể, dân chủ, có tham khảo ý kiến cán đảng viên, ngƣời lao động quan đảng ủy trực thuộc Bố trí, đề bạt cán phải lúc, cán sung sức phát triển, có khả cống hiến tốt nhất, tránh đề bạt cán khơng cịn khả phát triển có biểu tụt hậu Khắc phục triệt để tình trạng cán bị kỷ luật khơng hồn thành 81 tốt nhiệm vụ lĩnh vực công tác lại đƣợc bố trí đảm nhận nhiệm vụ tƣơng đƣơng nhiệm vụ cao lĩnh vực công tác khác c) Tiếp tục đổi công tác đào tạo, bồi dưỡng cán Xây dựng nguyên tắc đào tạo, bồi dƣỡng cán cấp phịng, ban là: Đào tạo, bồi dƣỡng cán phải theo yêu cầu nhiệm vụ, phù hợp công tác chuyên môn đảm nhiệm; quy hoạch cán bộ, kế hoạch xây dựng phát triển đội ngũ cán Cơ quan Đảng ủy Khối Trong thời gian, không cử cán tham dự đào tạo, bồi dƣỡng nhiều khóa học khác đảm bảo số lƣợng cán học cán làm việc quan nên tối đa 25% Khuyến khích tạo điều kiện để cán bộ, cơng chức đƣợc học tập nâng cao trình độ lý luận, chuyên môn nghiệp vụ phù hợp với công việc đảm nhiệm Đề cao vai trò tự học tôn trọng nguyện vọng hợp lý cán bộ, cơng chức việc tự lo kinh phí, liên hệ, lựa chọn chƣơng trình đào tạo, bồi dƣỡng phù hợp với vị trí cơng tác Cán từ quan khác chuyển Cơ quan Đảng ủy Khối theo học khóa đào tạo, bồi dƣỡng đƣợc Cơ quan tạo điều kiện để hồn thành chƣơng trình đào tạo, bồi dƣỡng Công tác đào tạo, bồi dƣỡng cán phải bảo đảm công khai, dân chủ, khách quan, hiệu quy định Nội dung đào tạo bổ sung xuất phát từ nhu cầu thực tế có số lãnh đạo quản lý cần đƣợc bổ sung kiến thức, kỹ Đó lãnh đạo quản lý kinh nghiệm, chƣa học kiến thức quản lý kinh tế, quản lý nhà nƣớc, quản lý nhân Với cán lãnh này, nội dung cần đào tạo bổ sung kiến thức mục tiêu dài hạn quan, đơn vị: kiến thức kinh tế, kiến thức quản lý tổ chức, kiến thức pháp luật, kiến thức công tác xây dựng Đảng, kiến thức văn hóa xã hội, kiến thức hội nhập quốc tế, kiến thức khoa học, công nghệ, kỹ thuật kỹ tham mƣu thực nhiệm vụ trị, kỹ tham mƣu công tác xây dựng Đảng, kỹ tuyên truyền, kỹ tạo 82 động lực, kỹ phát hiện, xử lý tình huống, kỹ phối hợp, kỹ tổ chức, kiểm tra Đây kỹ thực hành Với cán lãnh đạo chƣa học quản lý nhà nƣớc, trị, quản lý nhân sự, phát triển nguồn nhân lực cần bố trí để họ tham gia khoá học Với cán lãnh đạo làm việc, kiến thức cần bổ sung hệ thống mặt hoạt động quan, đơn vị phụ trách, kiến thức quản lý hƣớng mục tiêu, kiến thức phân tích tình hình Trong tập trung vào lĩnh vực cần thiết công tác tham mƣu Cơ quan Đảng ủy Khối Thay đổi cách giảng học khoá đào tạo cán lãnh đạo, trọng phƣơng pháp thảo luận, trao đổi, giải tình Tổ chức khố học quản lý theo mục tiêu, vận dụng vào thực tế phòng, ban theo chức nhiệm vụ Tổ chức định kỳ khố học kỹ thực hành cơng việc, xử lý tình Quan tâm đào tạo, bồi dƣỡng, bố trí, sử dụng cán nữ Có sách hàng năm đƣa cán quản lí cấp phịng, ban thăm quan học tập kinh nghiệm d) Luân chuyển đội ngũ cán Để công tác luân chuyển, điều động cán cấp phòng, ban đạt hiệu quả, cần xây dựng đƣợc quy định việc luân chuyển là: Luân chuyển, điều động cán Cơ quan phải đảm bảo theo quy định Đảng, Nhà nƣớc Ban Thƣờng vụ Đảng ủy Khối Đảm bảo nguyên tắc công bằng, dân chủ, công khai, minh bạch phát huy trách nhiệm, quyền hạn ngƣời đứng đầu đơn vị; chống bè phái, chủ nghĩa cá nhân, gây đoàn kết nội Phải vào quy hoạch, yêu cầu thực tiễn công tác, điều kiện, tiêu chuẩn vị trí chức danh; phù hợp với lực, trình độ cơng chức mục tiêu đào tạo, bồi dƣỡng cán bộ; bảo đảm ổn định, không gây xáo trộn lớn ban, đơn vị; có kế thừa phát triển đội ngũ cán bộ, đồng thời nâng cao chất lƣợng, hiệu hoạt động ban, đơn vị Cơ quan Đảng ủy Khối Việc điều động cán phải 83 sở tiêu biên chế đƣợc giao ban, đơn vị Không luân chuyển, điều động cán thời gian xem xét kỷ luật, thời gian thi hành kỷ luật; cán thời gian điều trị bệnh hiểm nghèo theo kết luận quan y tế có thẩm quyền; cơng chức học dài ngày nƣớc; cán nữ thời gian mang thai nghỉ chế độ thai sản Đối với chức năng, nhiệm vụ quan Đảng ủy Khối Doanh nghiệp Trung ƣơng cần nghiên cứu, đẩy mạnh việc luân chuyển cán cấp phòng, ban Đảng ủy Khối cơng tác có thời hạn doanh nghiệp Khối để cán có thời gian thực tế hoạt động sản xuất, kinh doanh doanh nghiệp, hiểu hoạt động chun mơn nhƣ khó khăn cơng tác Đảng doanh nghiệp Đảng Khối Từ kết q trình ln chuyển có tham mƣu cho Ban Chấp hành, Ban Thƣờng vụ Đảng ủy Khối công tác đạo thực nhiệm vụ trị cơng tác xây dựng Đảng doanh nghiệp sát thực hiệu 4.2.1.3 Hoàn thiện công tác kiểm tra, giám sát thực tốt sách cán quản lý cấp phịng, ban thuộc Cơ quan Đảng ủy Khối Hồn thiện chế, sách cán lãnh đạo, quản lí sở pháp lý quan trọng để kiểm tra, giám sát quản lý cán Hồn thiện chế tài nhằm hạn chế tham ô, tham nhũng, cần có chế quản lý nguồn chi cán lãnh đạo Đánh giá tình trạng tài sản nguồn gốc tài sản cán lãnh đạo Tiến hành đánh giá cán lãnh đạo, quản lí cách thực chất gắn với kiểm điểm tự phê bình phê bình theo tinh thần Nghị Hội nghị Trung ƣơng (lần 2) khoá XII Kiểm tra phải trực tiếp, thƣờng xuyên; tăng cƣờng, phát huy vai trò kiểm tra, giám sát quần chúng cán quản lí cấp phịng, ban Kiểm tra phải có kết luận cụ thể, rõ ràng Thông qua kết kiểm 84 tra phát có vi phạm phải kịp thời xử lý nghiêm minh để giáo dục, đồng thời thông qua kiểm tra để uốn nắn, khắc phục khuyết điểm, sai phạm Đẩy mạnh công tác kiểm tra, giám sát quản lý cán tổ chức đảng, chi Đặc biệt xây dựng quy chế tự kiểm tra, giám sát định kỳ cấp ủy, chi bộ, bắt buộc cán lãnh đạo quản lí cấp phịng, ban quản lý nhà nƣớc kinh tế phải nghiêm túc thực Quan tâm công tác đào tạo nâng cao trình độ, nghiệp vụ kiểm tra cho đội ngũ cán làm công tác kiểm tra, giám sát quản lý cán phù hợp với chức năng, nhiệm vụ đƣợc giao Xây dựng sách phù hợp áp dụng cho đối tƣợng cán lãnh đạo học theo hƣớng khuyến khích Đội ngũ cán quản lí cấp phịng, ban đƣợc cử học cần có phần kinh phí từ ngân sách để hỗ trợ học phí số chi phí phục vụ cơng tác học tập cán 4.2.2 Nhóm giải pháp thân ngƣời cán quản lý phòng, ban thuộc 4.2.2.1 Chủ động nâng cao kiến thức quản lý Kiến thức quản lý yếu tố cấu thành lực quản lý cán quản lý cấp phịng, ban thuộc quan ĐUK, có tác động thuận chiều tới hiệu hoạt động phòng, ban nhƣ toàn quan Trong nghiên cứu này, kiến thức quản lý cán quản lý cấp phòng, ban thuộc quan ĐUK đƣợc nhận diện bao gồm:kiến thức kinh tế, kiến thức quản lý tổ chức, kiến thức pháp luật, kiến thức công tác xây dựng Đảng, kiến thức văn hóa xã hội, kiến thức hội nhập quốc tế, kiến thức khoa học, công nghệ, kỹ thuật Trong thực tế nay, doanh nghiệp Khối Doanh nghiệp Trung ƣơng đóng vai trị quan trọng kinh tế quốc dân Là cấp ủy đạo công tác xây dựng đảng tham gia đạo công tác thực nhiệm vụ sản xuất kinh doanh Vì vậy, Đảng ủy Khối phải có nghị 85 quyết, thị cụ thể để đạo doanh nghiệp thực tốt nhiệm vụ đƣợc giao Cách khắc phục có hiệu phù hợp thời điểm cán quản lý phòng, ban quan Đảng ủy Khối DNTW phải chủ động trang bị kiến thức công tác xây dựng Đảng kiến thức kinh tế kiến thức cần thiết khác để nâng cao lực quản lý cho thân cho nhân viên cấp dƣới trực tiếp Việc trang bị kiến thức phải đƣợc thực trƣớc hết thơng qua q trình đào tạo học hỏi Để làm đƣợc điều này, cán quản lý phòng, ban quan đảng ủy Khối tham khảo giải pháp sau: - Tham gia khoá đào tạo với chủ đề liên quan tới kiến thức quản lý cần thiết ngƣời cán quản lý - Thƣờng xuyên cập nhật bổ sung kiến thức quản lý thông qua phƣơng tiện thông tin đại chúng, internet, sách báo có liên quan đến hoạt động quản lý điều hành liên quan đến chun mơn, nghiệp vụ - Tham gia câu lạc bộ, hội thảo chia sẻ kinh nghiệm quản lý có liên quan đến chun mơn nhằm thu thập thơng tin cải thiện tầm nhìn ngƣời cán 4.2.2.2 Rèn luyện kỹ quản lý Kỹ quản lý phận quan trọng lực quản lý, lực đƣợc biểu qua kết đạt đƣợc thực tế, mà kết đạt đƣợc sản phẩm trực tiếp kỹ Kết đánh giá cho thấy, có nhiều kỹ quản lý cán quản lý phòng, ban quan Đảng ủy Khối DNTW chƣa đạt đƣợc yêu cầu đặt ra, đạt đƣợc nhƣng chênh lệch với điểm yêu cầu thấp Do đó, để nâng cao đƣợc kỹ quản lý, cán quản lý phòng, ban quan Đảng ủy Khối DNTW phải khơng ngừng nỗ lực hồn thiện phát triển kỹ quản lý sở nhóm kỹ mà luận văn đề cập gồm: Kỹ tham mƣu thực 86 nhiệm vụ trị, kỹ tham mƣu công tác xây dựng Đảng, kỹ tuyên truyền, kỹ tạo động lực, kỹ phát hiện, xử lý tình huống, kỹ phối hợp, kỹ tổ chức, kiểm tra Để có kỹ địi hỏi ngƣời cán quản lý cấp phịng, ban phải tích cực nghiên cứu kỹ nội dung nghị Đảng, quy định Nhà nƣớc, am hiểu pháp luật lĩnh vực xây dựng Đảng hoạt động kinh tế doanh nghiệp, nhƣ vấn đề tình hình kinh tế, trị giới khu vực để có tham mƣu sâu lĩnh vực thực nhiệm vụ trị công tác xây dựng Đảng Đảng Khối DNTW Chủ động, tích tham gia hoạt động tập thể, trao đổi với sở để nâng cao kỹ tuyên truyền, tạo động lực, phối hợp trình tổ chức thực nhiệm vụ phịng, ban quan Đảng ủy Khối DNTW Đồng thời tham gia khóa đào tạo kỹ phát hiện, xử lý tình huống, nhƣ kỹ tổ chức, kiểm tra để hoàn thiện kỹ quản lý 4.2.2.3 Hồn thiện thái độ, phẩm chất, đạo đức Thái độ, phẩm chất, đạo đức cá nhân đóng vai trò quan trọng việc cấu thành lực quản lý cán quản lý cấp phòng, ban thuộc quan ĐUK Những phẩm chất cá nhân phần bẩm sinh mà có phần có đƣợc thơng qua q trình học tập rèn luyện môi trƣờng cụ thể Đối với cán quan Đảng ủy Khối áp dụng nội dung yêu cầu thái độ, phẩm chất, đạo đức cán quản lý cấp phòng, ban quan Đảng nêu luận văn, bao gồm: Lịng trung thành, tính kỷ luật, tính chủ động, sáng tạo, tính kiên nhẫn, khả chịu áp lực cơng việc, khả đốn, biết lắng nghe,tính trung thực Để hồn thiện phát huy thái độ, phẩm chất, đạo đức ngƣời cán quản lý đòi hỏi cán quản lý cấp phòng, ban thuộcĐảng ủy Khối phải liên tục học tập rèn luyện lĩnh ngƣời cán quan 87 Đảng thông qua nghiên cứu, thấm nhuần tƣ tƣởng, đạo đức, phong cách Hồ Chí Minh, chủ động, tích cực học làm theo Ngƣời thực nhiệm vụ nhƣ sống đời thƣờng Thực nghiêm tinh thần phê bình tự phê bình theo nội dung Nghị số 04-NQ/TƢ Khóa XII Đảng, ý biểu suy thối cán bộ, đảng viên giai đoạn Thực tốt nội dung góp phần nâng cao thái độ, phẩm chất, đạo đức ngƣời cán quản lý cấp phòng, ban thuộc quan Đảng ủy Khối giai đoạn 4.3 Kiến nghị Để nâng cao hiệu công tác quản lý đội ngũ cán quản lý cấp phòng, ban thuộc quan Đảng ủy Khối Doanh nghiệp Trung ƣơng đề nghị Ban Chấp hành Trung ƣơng Đảng cộng sảnViệt Nam cần quan tâm đến số vấn đề sau: Một là: Ổn định mơ hình Đảng Khối Doanh nghiệp Trung ƣơng để đội ngũ cán quản lý, có đội ngũ cán quản lý cấp phịng, ban thuộcĐảng ủy Khối yên tâm công tác Hai là: Ban hành quy định cụ thể máy tổ chức, chức nhiệm vụ cụ thể cho loại hình Đảng Khối trực thuộc Trung ƣơng để xác định rõ chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn từ góp phần nâng cao vị thế, trách nhiệm loại hình tổ chức Đảng Khối hệ thống trị 88 KẾT LUẬN Từ thực tiễn công tác Cơ quan Đảng ủy Khối Doanh nghiệp Trung ƣơng suốt 10 năm qua, đội ngũ cán quản lý cấp phòng, ban thuộcĐảng ủy Khối Doanh nghiệp Trung ƣơng hồn thành nhiệm vụ việc tham mƣu nội dung giúp Ban Chấp hành, Ban Thƣờng vụ Đảng ủy Khối đạo hoạt động sản xuất kinh doanh công tác xây dựng Đảng tập đoồn, tổng cơng ty, ngân hàng, đơn vị Khối Doanh nghiệp Trung ƣơng nhƣ thực chức quản lý đội ngũ quản lý cấp trung quan Đảng Tuy nhiên thực trạng lực quản lý cán quản lý cấp phịng, ban thuộccịn nhiều hạn chế ảnh hƣởng đến cơng tác đạo, điều hành Đảng ủy Khối Vì vậy, việc nâng cao lực quản lý cho đội ngũ cán quản lý cấp phòng, ban thuộcĐảng ủy Khối trở thành nhiệm vụ quan trọng cấp thiết Để thực mục tiêu nghiên cứu nâng cao lực quản lý cán quản lý cấp phòng, ban thuộc quan Đảng ủy Khối Doanh nghiệp Trung ƣơng, luận văn đề xuất số giải pháp chủ yếu chƣơng dựa kết phân tích, đánh giá thực trạng lực quản lý đội ngũ cán quản lý cấp phòng, ban thuộcĐảng ủy Khối giai đoạn 2012-2016 Các giải pháp đƣợc nêu luận văn xuất phát từ thực tiễn quan Đảng ủy Khối thực tiễn lực quản lý cán quản lý cấp phòng, ban thuộcĐảng ủy Khối Tác giả cho rằng, giải pháp tổ chức thực tốt đem lại hiệu góp phần giúp Ban Thƣờng vụ, Ban Chấp hành Đảng ủy Khối Doanh nghiệp Trung ƣơng tổ chức, điều hành cơng việc ngày nếp, khoa học, góp phần hoàn thành tốt nhiệm vụ Đảng Khối Doanh nghiệp Trung ƣơng giai đoạn 89 TÀI LIỆU THAM KHẢO Vũ Kiều Anh, 2015.Nâng cao lực quản lý đội ngũ cán cấp Cục/Vụ Ban Dân vận Trung ương, luận văn thạc sỹ, Đại học Kinh tế, Đại học Quốc gia Hà Nội Hoàng Hải Bằng Nguyễn Ngọc Long, 2006 Bản lĩnh trị với lực cán lãnh đạo, quản lí hệ thống trị nước ta Hà Nội: Nxb Chính trị quốc gia Phạm Kim Dung, 2005 Tổ chức máy quyền chế độ sách cán sở Hà Nội: Nxb Tƣ pháp Đảng cộng sản Việt Nam, 2011 Văn kiện Đại hội Đảng lần thứ XI Hà Nội; Nxb Chính trị quốc gia Đảng cộng sản Việt Nam, 2012 Quy định số 101-QĐ/TW việc quy định trách nhiệm nêu gương cán bộ, đảng viên, cán lãnh đạo chủ chốt cấp Văn phòng Trung ƣơng Đảng Đảng cộng sản Việt Nam, 2016 Văn kiện Đại hội Đảng lần thứ XII Hà Nội; Nxb Chính trị quốc gia Đảng cộng sản Việt Nam, 2017 Văn kiện Hội nghị lần thứ năm, Ban Chấp hành Trung ương Khóa XII; Văn phòng Trung ƣơng Đảng Đảng ủy Khối Doanh nghiệp Trung ƣơng, 2015 Văn kiện Đại hội Đảng Khối Doanh nghiệp Trung ương lần thứ II,nhiệm kỳ 2015-2020; Đảng ủy Cơ quan Đảng ủy Khối Doanh nghiệp Trung ƣơng, 2015 Văn kiện Đại hội Đảng quan Lần thứ II, nhiệm kỳ 2015-2020 10 Đảng Khối Doanh nghiệp Trung ƣơng, 2014, Các văn đạo vè công tác xây dựng Đảng Doanh nghiệp Khối Doanh nghiệp Trung ƣơng, Nxb Văn hóa thơng tin 11 Nguyễn Trọng Điều, 1992 Hoàn thiện yêu cầu tiêu chuẩn cán lãnh đạo quản lí nhà nước nghiệp đổi Nxb Trƣờng Đại học kinh tế quốc dân 90 12 Nguyễn Trọng Điều, 2004 Nghiên cứu sở khoa học nhằm hoàn thiện chế độ cơng vụ Việt Nam.NXB Chính trị Quốc gia 13 Bùi Xuân Đức, 2007.Đổi mới, hoàn thiện máy nhà nước giai Hà Nội: Nxb Tƣ pháp.Đề tài khoa học cấp nhà nƣớc, mã số ĐTĐL-2004/25, Hội đồng khoa học ban Đảng Trung ƣơng 14.Nguyễn Duy Gia,1990 Cải cách hệ thống tổ chức, hoạt động máy quản lý hành nhà nước, xây dựng nâng cao chất lượng đội ngũ công chức hành nhà nước Đề tài nghiên cứu khoa học cấp bộ, Học viện Hành quốc gia, Hà Nội 15 Trần Hồng Hà, Nguyễn Quang Dƣơng, 2016, Nâng cao chất lượng hoạt động loại hình tổ chức sở Đảng chất lượng đảng viên Đảng Khối quan Trung ương Đảng Khối Doanh nghiệp Trung ương Nxb Chính trị Quốc gia 16.Lê Văn Huy - Trƣơng Trần Trâm Anh (2012),Phương pháp nghiên cứu kinh doanh, Nxb Tài 17 Keen, K., 2000 Năng lực, Giáo trình giảng dạy lớp Vie/96/029.Học viện Hành Quốc gia Hồ Chí Minh 18 Phạm Huy Lê, 2014 Nâng cao lực đội ngũ cán quản lý cấp trung Học viện Cơng nghệ Bưu Viễn thơng, luận văn thạc sỹ, Đại học Kinh tế, Đại học Quốc gia Hà Nội 19 Lê Chi Mai, 2002 Đào tạo, bồi dƣỡng cán bộ, công chức sở- vấn đề giải pháp Tạp chí Cộng sản, số 20 20 Hồ Mẫu Ngoạt (2006), Chất lượng tham mưu Văn phòng Trung ương Đảng Cộng sản Việt Nam lãnh đạo Bộ Chính trị Ban Bí thư giai đoạn nay, Học viện Chính trị Quốc gia, Hà Nội 21 Hà Quang Ngọc, 2000 Góp phần xây dựng phát triển đội ngũ cán bộ, công chức thuộc nhà nước ta nay.Hà Nội: Nxb Chính trị quốc gia 91 22 Hoàng Phê (chủ biên), 2002 Từ điển tiếng Việt Viện Ngôn ngữ học Đà Nẵng: Nxb Đà Nẵng 23 Thang Văn Phúc Nguyễn Minh Phƣơng (đồng chủ biên), 2005 Cơ sở lý luận thực tiễn, xây dựng đội ngũ cán bộ, công chức Hà Nội: Nxb Chính trị quốc gia 24 Quốc hội nƣớc CHXH Chủ nghĩa Việt Nam, 2008 Luật Cán bộ, công chức năm 2008 Nxb Chính trị Quốc gia 25 Mạc Minh Sản, 2006 Đổi công tác đào tạo, bồi dƣỡng cán bộ, cơng chức quyền cấp xã Quản lý nhà nước 26 Hồ Bá Thâm, 2002 Phát triển lực tư người cán lãnh đạo chủ chốt hệ thống trị đổi Nxb Chính trị quốc gia 27.Nguyễn Trung Tồn (2007), Hành trình doanh nhân khởi nghiệp - Quản trị nhân sự, Nxb Văn hóa thơng tin, Hà Nội 28.Nguyễn Phú Trọng, Trần Xn Sầm (2003), Luận khoa học cho việc nâng cao chất lượng đội ngũ cán thời kỳ đẩy mạnh cơng nghiệp hố, đại hố đất nước, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội 29.Phạm Thị Thu Vinh, 2003.Nâng cao lực đội ngũ cán quyền sở địa bàn tỉnh Phú Thọ, luận văn thạc sỹ, Đại học Kinh tế, Đại học Thái Nguyên 30.Lại Đức Vƣợng, 2014 Năng lực đội ngũ cán công chức - sở cho việc phân cấp quản lý, Nxb Chính trị Quốc gia 31 Nguyễn Nhƣ Ý (Chủ biên), 1998 Đại từ điển tiếng Việt Hà Nội: Nxb Văn hóa thơng tin 92 PHỤ LỤC Phụ lục Phiếu khảo sát lực quản lý cán quản lý cấp phòng, ban thuộc quan Đảng ủy Khối Doanh nghiệp Trung ƣơng Kính thƣa đồng chí, Tên tơi Lê Trƣờng Sơn, học viên Cao học Trƣờng Đại học Kinh tế, Đại học Quốc gia Hà Nội Tôi thực đề tài luận văn tốt nghiệp: “Năng lực quản lý cán quản lý cấp phòng, ban thuộc Cơ quan Đảng ủy Khối Doanh nghiệp Trung ƣơng” Tơi kính mong đồng chí dành chút thời gian q báu giúp thực đề tài nghiên cứu cách trả lời câu hỏi khảo sát Mọi thông tin đồng chí cung cấp đƣợc đảm bảo bí mật đƣợc sử dụng nghiên cứu luận văn Phần I: Thông tin ngƣời trả lời Họ tên: Chứcvụ: Địa email: Phần II: Câu hỏi khảo sát Với thang điểm 5, đồng chí cho biết quan điểm tiêu chí phản ánh lực quản lý đội ngũ cán quản lý cấp phòng, ban thuộc quan Đảng ủy Khối DNTW đƣợc cho bảng sau (cho điểm số chẵn từ đến 5): Stt Tiêu chí đánh giá I KIẾN THỨC Kiến thức kinh tế Kiến thức quản lý tổ chức Kiến thức pháp luật Điểm thực trạng Kiến thức công tác xây dựng Đảng Kiến thức văn hóa xã hội Kiến thức hội nhập quốc tế Kiến thức khoa học, côngnghệ, kỹthuật II KỸ NĂNG QUẢN LÝ Kỹ tham mƣu thực nhiệm vụ trị Kỹ tham mƣu cơng tác xây dựng Đảng Kỹ tuyên truyền Kỹ tạo động lực Kỹ phát hiện, xử lý tình Kỹ phối hợp Kỹ tổ chức, kiểm tra III THÁI ĐỘ, HÀNH VI, PHẨM CHẤT ĐẠO ĐỨC Lịng trung thành Tính kỷ luật Tính chủ động, sáng tạo Tính kiên nhẫn Khả chịu áp lực cơng việc Khả đốn Biết lắng nghe Tính trung thực Trân trọng cảm ơn đồng chí! Phụ lục Phiếu khảo sát vềtiêu chí lực quản lý cán quản lý cấp phòng, ban thuộc quan Đảng ủy Khối Doanh nghiệp Trung ƣơng Kính thƣa đồng chí, Tên tơi Lê Trƣờng Sơn, học viên Cao học Trƣờng Đại học Kinh tế, Đại học quốc gia Hà Nội Tôi thực đề tài luận văn tốt nghiệp: “Năng lực quản lý cán quản lý cấp phòng, ban thuộc Cơ quan Đảng ủy Khối Doanh nghiệp Trung ƣơng” Tơi kính mong đồng chí dành chút thời gian quý báu giúp thực đề tài nghiên cứu cách trả lời câu hỏi khảo sát Mọi thông tin đồng chí cung cấp đƣợc đảm bảo bí mật đƣợc sử dụng nghiên cứu luận văn Phần I: Thông tin ngƣời trả lời Họ tên: Chứcvụ: Địa email: Phần II: Câu hỏi khảo sát Với thang điểm 5, đồng chí cho biết quan điểm tiêu chí lực quản lý cán quản lý cấp phòng, ban thuộc quan Đảng ủy Khối DNTW đƣợc cho bảng sau (cho điểm chẵn từ đến 5) TT Chỉtiêu Hiệu lực định quản lý Chất lƣợng ý kiến đƣợc đề xuất, xử dụng Kết thực công việc nhân viên Hiệu làm việc phận Điểm ... thành lực quản lý cán quản lý cấp phòng, ban thuộc quan Đảng ủy Khối Doanh nghiệp Trung ƣơng 51 3.3 Đánh giá lực quản lý cán quản lý cấp phòng, ban thuộc Cơ quan Đảng ủy Khối Doanh nghiệp Trung. .. NĂNG LỰC QUẢN LÝ CỦA CÁN BỘ QUẢN LÝ CẤP PHÒNG, BAN THUỘC CƠ QUAN ĐẢNG ỦY KHỐI DOANH NGHIỆP TRUNG ƢƠNG 76 4.1 Phƣơng hƣớng nâng cao lực quản lý cán quản lý cấp phòng, ban thuộc Cơ quan Đảng. .. quan Đảng ủy Khối Doanh nghiệp Trung ƣơng 1.2 Cơ sở lý luận lực quản lý cán quản lý cấp phòng, ban thuộc quan Đảng 1.2.1 Cán quản lý cấp phòng, ban thuộc quan Đảng 1.2.1.1 Khái niệm cán quản lý cấp