Chính sách đối ngoại của Hoa Kỳ đối với Trung Quốc dưới thời tổng thống George W. Bush (2001 – 2009)

Luận văn đã làm rõ cơ sở hoạch định chính sách đối ngoại của Hoa Kỳ đối với Trung Quốc dƣới thời tổng thống George W. Bush (2001 2009), với các nội dung nghiên cứu: bối cảnh khu vực và quốc tế; quan hệ của Hoa Kỳ và Trung Quốc qua các giai đoạn lịch sử; lợi ích của Hoa Kỳ trong mối quan hệ với Trung Quốc. Luận văn đã làm rõ chính sách đối ngoại của Hoa Kỳ đối với Trung Quốc dƣới thời tổng thống George W. Bush trên các lĩnh vực kinh tế thƣơng mại; an ninh – quốc phòng; văn hoa, xã hội và giáo dục. Luận văn đã tổng kết và đƣa ra một số nhận xét về chính sách đối ngoại của Hoa Kỳ đối với Trung Quốc dƣới thời tổng thống George W. Bush. Từ đó, đƣa ra những nhận định của mối quan hệ Hoa Kỳ Trung Quốc tác động đến khu vực và những dự báo về triển vọng mối quan hệ Hoa Kỳ Trung Quốc.

ĐẠI HỌC QUỐC GIA HÀ NỘI TRƢỜNG ĐẠI HỌC KHOA HỌC XÃ HỘI VÀ NHÂN VĂN NGUYỄN THỊ PHƢƠNG GIANG CHÍNH SÁCH ĐỐI NGOẠI CỦA HOA KỲ ĐỐI VỚI TRUNG QUỐC DƢỚI THỜI TỔNG THỐNG GEORGE W BUSH (2001 - 2009) LUẬN VĂN THẠC SĨ LỊCH SỬ THẾ GIỚI Hà Nội – 2018 ĐẠI HỌC QUỐC GIA HÀ NỘI TRƢỜNG ĐẠI HỌC KHOA HỌC XÃ HỘI VÀ NHÂN VĂN NGUYỄN THỊ PHƢƠNG GIANG CHÍNH SÁCH ĐỐI NGOẠI CỦA HOA KỲ ĐỐI VỚI TRUNG QUỐC DƢỚI THỜI TỔNG THỐNG GEORGE W BUSH (2001 - 2009) Chuyên ngành Lịch sử giới Mã số: 60220311 LUẬN VĂN THẠC SĨ LỊCH SỬ THẾ GIỚI Hà Nội – 2018 LỜI CẢM ƠN Để hoàn thành đề tài nghiên cứu này, nhận đƣợc giúp đỡ to lớn quý báu thầy cô, Nhà trƣờng, quan, đồng nghiệp, bạn bè, đặc biệt ngƣời thân gia đình Với lòng biết ơn sâu sắc, xin chân thành cảm ơn:  Các thầy cô khoa Lịch sử, trƣờng Đại học Khoa học Xã hội Nhân văn, Đại học Quốc gia Hà Nội truyền đạt cho kiến thức quý báu chuyên ngành Lịch sử giới tạo điều kiện thuận lợi cho suốt trình học tập viết luận văn tốt nghiệp  TS Đinh Tiến Hiếu trực tiếp hƣớng dẫn tận tình cho tơi suốt thời gian học tập viết luận văn  Gia đình, ngƣời thân, bạn bè đồng nghiệp động viên, tạo điều kiện giúp đỡ tơi hồn thành khóa học Luận văn đƣợc hoàn thành với nỗ lực ngƣời viết, nhiên tránh khỏi thiếu sót Rất mong nhận đƣợc ý kiến đóng góp q báu thầy cơ, đồng nghiệp, ngƣời quan tâm đến vấn đề sách đối ngoại nƣớc lớn để luận văn đƣợc hoàn thiện Xin trân trọng cảm ơn! Hà Nội, ngày 21 tháng 12 năm 2018 Tác giả LỜI CAM ĐOAN Tơi xin cam đoan luận văn thạc sĩ “Chính sách đối ngoại Hoa Kỳ Trung Quốc thời Tổng thống George W Bush (2001 - 2009)” cơng trình nghiên cứu riêng tơi với cố vấn Ngƣời hƣớng dẫn khoa học - TS Đinh Tiến Hiếu Tất số liệu, kết luận văn trung thực, nguồn tài liệu đƣợc công bố đầy đủ Nếu không nhƣ nêu trên, tơi xin hồn tồn chịu trách nhiệm đề tài NGƢỜI CAM ĐOAN Nguyễn Thị Phƣơng Giang MỤC LỤC MỞ ĐẦU 1 Lý chọn đề tài Lịch sử nghiên cứu vấn đề 3 Mục đích, nhiệm vụ luận văn Đối tƣợng phạm vi nghiên cứu Nguồn tài liệu phƣơng pháp nghiên cứu Đóng góp luận văn 10 Bố cục luận văn 10 CHƢƠNG 1: CƠ SỞ HOẠCH ĐỊNH CHÍNH SÁCH ĐỐI NGOẠI CỦA HOA KỲ ĐỐI VỚI TRUNG QUỐC DƢỚI THỜI TỔNG THỐNG GEORGE W BUSH (2001 - 2009) 12 1.1 Bối cảnh quốc tế khu vực 12 1.1.1 Thế giới khu vực cuối kỉ XX, đầu kỉ XXI 12 1.1.2 Hoa Kỳ cuối kỉ XX, đầu kỉ XXI 16 1.2 Quan hệ Hoa Kỳ - Trung Quốc trƣớc năm 2001 22 1.2.1 Trong thời kì chiến tranh lạnh (1947 - 1989) 22 1.2.2 Những năm đầu sau chiến tranh lạnh (1989 - 2000) 26 1.3 Lợi ích Hoa Kỳ quan hệ với Trung Quốc 30 1.3.1 Trong lĩnh vực kinh tế 30 1.3.2 Trong lĩnh vực trị - an ninh quốc phòng 31 CHƢƠNG 2: CHÍNH SÁCH ĐỐI NGOẠI CỦA HOA KỲ ĐỐI VỚI TRUNG QUỐC DƢỚI THỜI TỔNG THỐNG GEORGE W BUSH (2001 – 2009) 33 2.1 Trong lĩnh vực kinh tế - thƣơng mại 33 2.1.1 Chính sách thu hẹp thâm hụt mậu dịch Hoa Kỳ Trung Quốc 33 2.1.2 Chính sách đối thoại kinh tế chiến lƣợc – SED 39 2.1.3 Trung Quốc trở thành đối tác thƣơng mại lớn thứ hai Hoa Kỳ 42 2.2 Trong lĩnh vực an ninh - quốc phòng 50 2.2.1 Chính sách “đối ngoại cứng rắn” - chiến lƣợc an ninh quốc gia “đánh đòn phủ đầu” 50 2.2.2 Quan hệ đối tác chiến lƣợc 59 2.3 Trong lĩnh vực văn hóa, giáo dục 65 2.3.1 Trên lĩnh vực văn hóa 65 2.3.2 Trên lĩnh vực giáo dục 67 CHƢƠNG 3: MỘT SỐ NHẬN XÉT VỀ CHÍNH SÁCH CỦA HOA KỲ ĐỐI VỚI TRUNG QUỐC TỪ 2001 ĐẾN 2009 68 3.1 Những vấn đề mà Hoa Kỳ đạt đƣợc nhƣ chƣa đạt đƣợc 68 3.1.1 Những thành tựu đạt đƣợc 68 3.1.2 Những vấn đề chƣa đạt đƣợc 69 3.2 Chính sách đối ngoại Hoa Kỳ với Trung Quốc tác động đến khu vực 70 3.2.1 Tác động đến lĩnh vực kinh tế 70 3.2.2 Tác động đến lĩnh vực trị 72 3.2.3 Tác động đến lĩnh vực xã hội 75 3.3 Chính sách đối ngoại Hoa Kỳ với Trung Quốc giai đoạn tƣơng lai 76 KẾT LUẬN 83 TÀI LIỆU THAM KHẢO 86 DANH MỤC TỪ VIẾT TẮT GDP Gross Domestic Product Tổng thu nhập quốc dân IMF International Monetary Fund Quỹ tiền tệ quốc tế NATO The North Atlantic Treaty Organization Tổ chức Hiệp ước Bắc Đại Tây Dương WB World Bank Ngân hàng giới WTO World Trade Organization Tổ chức thương mại giới APEC Asia-Pacific Economic Cooperation Diễn đàn Hợp tác Kinh tế châu Á – Thái Bình Dương DOC US Department of Commerce Bộ Thương mại Hoa Kỳ ITC US International Trade Commission Uỷ ban Thương mại Quốc tế Hoa Kỳ ADA Anti-dumping Agreement Hiệp định chống bán phá giá WTO ASEAN Association of Southeast Asian Nations Hiệp hội quốc gia Đông Nam Á MỞ ĐẦU Lý chọn đề tài Sau chiến tranh giới thứ hai, Hoa Kỳ trở thành cƣờng quốc lớn giới hai cực trật tự giới Ianta Hoa Kỳ trì vị trí số nhiều thập kỷ, đặc biệt hai mƣơi năm đầu sau chiến tranh giới thứ hai, Hoa Kỳ nƣớc giàu mạnh trung tâm kinh tế tài giới Hoa Kỳ trở thành mối quan tâm giới, với sức mạnh siêu cƣờng kinh tế thƣơng mại, Hoa Kỳ có tác động lớn đến kinh tế toàn cầu Hoa Kỳ đầu cách mạng khoa học kỹ thuật đại với nhiều phát minh nguyên liệu mới, công cụ sản xuất mới, chinh phục vũ trụ… Ngoài ra, Hoa Kỳ có đội ngũ chun gia, nhà khoa học đông giới, chiếm 1/3 số lƣợng quyền phát minh sáng chế giới Hoa Kỳ thực sách đối ngoại mang tính tồn cầu nhằm ngăn chặn tiến tới xóa bỏ hệ thống xã hội chủ nghĩa toàn giới, đẩy lùi phong trào đấu tranh giải phóng dân tộc, lơi kéo khống chế nƣớc đồng minh Những sách đối ngoại mang tính tồn cầu có tầm quan trọng lớn Hoa Kỳ, nhằm củng cố bảo vệ vị trí số Hoa Kỳ giới Chính vậy, nhiều học giả ngồi nƣớc dành nhiều thời gian công sức nghiên cứu sách đối ngoại Hoa Kỳ quốc gia vùng lãnh thổ Trong đó, bƣớc vào kỷ XXI, Trung Quốc trở thành quốc gia ngày lớn mạnh lĩnh vực kinh tế nhƣ lĩnh vực quân ngày có vị lớn giới Chính vậy, sách đối ngoại Hoa Kỳ Trung Quốc có tầm quan trọng ảnh hƣởng lớn hai quốc gia, bên cạnh tác động mạnh mẽ đến sách đối ngoại quốc gia khác khu vực giới Chính sách Hoa Kỳ với Trung Quốc cần tiến hành nhƣ để mang lại lợi ích nhiều cho Hoa Kỳ, nhƣ để Hoa Kỳ giữ vững vị trí độc tơn Hoa Kỳ có nhiều lựa chọn đứng trƣớc nƣớc lớn nhƣ Trung Quốc, nhƣng Hoa Kỳ cần tìm cho sách đối ngoại khơn khéo phù hợp Họ ngăn cản không can thiệp vào Trung Quốc để Trung Quốc tự phát triển theo chiều hƣớng mà Đảng Cộng sản Chính phủ Trung Quốc lựa chọn - chiều hƣớng vƣơn lên trở thành trung tâm giới Bởi nhƣ kỷ XX, Trung Quốc chƣa nâng cao đƣợc vị mình, kỷ XXI Trung Quốc đƣợc ví nhƣ đối thủ trọng yếu có khả mang đến thách thức lớn Hoa Kỳ Vì vậy, việc lựa chọn sách đối ngoại nhƣ cho phù hợp với Trung Quốc toán phức tạp mà đời Tổng thống Hoa Kỳ cần suy xét kĩ để bảo vệ tốt lợi ích nƣớc Trong kỷ XXI, Trung Quốc dần tham gia vào hầu hết tổ chức, hệ thống kinh tế thƣơng mại, an ninh quốc phòng lớn giới, nhƣng lại có sách thiếu tôn trọng luật pháp quốc tế Khi điểm lại số thành tựu Trung Quốc từ thập niên 90 kỷ XX đến thập niên đầu kỷ XXI, thấy vƣơn lên mạnh mẽ nhƣ sức mạnh vƣợt trội Trung Quốc Trung Quốc năm nƣớc thƣờng trực Hội đồng bảo an Liên Hợp Quốc với Nga, Hoa Kỳ, Anh, Pháp; họ trở thành kinh tế lớn thứ hai giới, trở thành đối tác thƣơng mại đầu tƣ lớn hầu hết nƣớc Trung Á đối tác thƣơng mại lớn tất nƣớc khu vực Đông Đông Nam Á, đồng thời đối tác thƣơng mại số Hoa Kỳ Đồng tiền “nhân dân tệ” Trung Quốc sớm đƣợc đƣa vào kho tiền tệ dự trữ toàn cầu sử dụng cho Quỹ tiền tệ quốc tế (IMF) để cân đối giao dịch toán Trung Quốc thay đổi sách đối ngoại với tham vọng bành trƣớng, gây bất ổn với nƣớc láng giềng, thu hồi chủ quyền nhiều vùng lãnh thổ… Đặc biệt, thấy phƣơng châm chiến lƣợc dài hạn Trung Quốc Hoa Kỳ từ sau chiến tranh lạnh, 10 năm đầu kỷ XXI, việc ƣu tiên cải thiện trì quan hệ ổn định với Hoa Kỳ - siêu cƣờng giới Duy trì quan hệ ổn định với Hoa Kỳ đảm bảo cho “đại cục” hòa bình phát triển, từ trì ổn định phát triển, hồn thành nghiệp đại hóa xã hội chủ nghĩa Trung Quốc Nhƣ Hoa Kỳ Trung Quốc coi việc ổn định phát triển quan hệ hai nƣớc, mục tiêu hàng đầu sách đối ngoại nƣớc Việc nghiên cứu sách đối ngoại Hoa Kỳ với Trung Quốc dƣới thời Tổng thống George W Bush (2001 – 2009), góp phần phục dựng lại tranh tổng thể sách đối ngoại Hoa Kỳ với Trung Quốc cách khách quan chân thực Ngồi ra, luận văn góp phần nhận thức cách đầy đủ, sâu sắc chủ đề nghiên cứu tập trung phân tích, lý giải nguyên nhân, mục đích nội dung sách đối ngoại Hoa Kỳ với Trung Quốc hai nhiệm kì Tổng thống George W Bush Bên cạnh đó, luận văn góp phần vào việc tìm hiểu, nghiên cứu chung lịch sử ngoại giao Hoa Kỳ, nhƣ lịch sử quan hệ quốc tế, hỗ trợ nghiên cứu lý luận trật tự giới Có thể nói, việc nghiên cứu sách đối ngoại Hoa Kỳ với Trung Quốc quan trọng cần thiết không Việt Nam mà tất nƣớc giới, thơng qua việc tìm hiểu, nghiên cứu Chính sách đối ngoại Hoa Kỳ Trung Quốc, nƣớc điều chỉnh sách đối ngoại với Hoa Kỳ cho phù hợp, tránh rủi ro tận dụng hội để phát triển bảo vệ đất nƣớc Với ý nghĩa đó, tơi lựa chọn đề tài “Chính sách đối ngoại Hoa Kỳ Trung Quốc thời Tổng thống George W Bush (2001 - 2009)” làm đề tài luận văn tốt nghiệp Lịch sử nghiên cứu vấn đề 2.1 Các cơng trình nghiên cứu sách đối ngoại Hoa Kỳ Trung Quốc Vấn đề sách đối ngoại Hoa Kỳ với Trung Quốc đề tài thu hút đƣợc nhiều học giả giới quan tâm tìm hiểu nghiên cứu Đặc biệt hơn, Hoa Kỳ trở thành trung tâm kinh tế - tài giới, có sức ảnh hƣởng lớn đến kinh tế an ninh toàn cầu Một sách viết đề tài sách “On China” (Nxb Công an nhân dân, 2011) đƣợc dịch xuất tiếng Việt tiến sĩ Henry Kissinger - nguyên cố vấn An ninh quốc gia kiêm ngoại trƣởng Hoa Kỳ (1968 - 1975) Đây sách thể sách ngoại giao với nƣớc lớn Hoa Kỳ với Trung Quốc “Trọng tâm sách tương tác nhà lãnh đạo Mỹ Trung Quốc kể từ nước Cộng hòa nhân dân Trung Hoa thành lập năm 1949”[6, tr.14] Cả sách tác giả đƣợc đánh giá “Hấp dẫn… Khơng người Mỹ đóng vai trò quan trọng ngồi Henry Kissinger mang lại thành công việc nối lại quan hệ hữu nghị Mỹ Trung Quốc… với nhìn thấu suốt vào ... vọng sách đối ngoại Hoa Kỳ với Trung Quốc Từ đó, đƣa dự báo việc triển khai sách đối ngoại Hoa Kỳ 11 CHƢƠNG CƠ SỞ HOẠCH ĐỊNH CHÍNH SÁCH ĐỐI NGOẠI CỦA HOA KỲ ĐỐI VỚI TRUNG QUỐC DƢỚI THỜI TỔNG THỐNG... sách đối ngoại Hoa Kỳ với Trung Quốc thời Tổng thống George W Bush Một số cơng trình nghiên cứu tiêu biểu liên quan đến sách đối ngoại Hoa Kỳ với Trung Quốc hai nhiệm kì Tổng thống George W Bush. .. cứu đề tài sách đối ngoại Hoa Kỳ với Trung Quốc dƣới thời Tổng thống George W Bush (2001 - 2009) Chủ thể thực hoạt động sách đối ngoại Hoa Kỳ, đối tƣợng sách đối ngoại Trung Quốc 4.2 Phạm vi nghiên