Hòa giải vụ án dân sự và thực tiễn thực hiện Hòa giải là một chế định quan trọng trong tố tụng dân sự. Là hoạt động do Tòa án tiến hành nhằm giúp đỡ các đương sự thỏa thuận với nhau về việc giải quyết vụ án dân sự (VADS). Việc hòa giải có ý nghĩa hết sức quan trọng, nó vừa đảm bảo tiết kiệm chi phí cho Nhà nước và công dân, giảm bớt giai đoạn tố tụng kéo dài, vừa giải quyết triệt để các mâu thuẩn giữa các đương sự… Do đó, nếu chế định hòa giải không được quan tâm trong việc giải quyết VADS thì quyền và lợi ích của các bên đương sự sẽ không được bảo đảm. I. Một số quy định về hòa giải VADS 1. Khái niệm Sau khi thụ lý vụ án, để giải quyết vụ án tòa án tiến hành giải thích pháp luật, giúp đỡ các đương sự giải quyết mâu thuẫn, thỏa thuận với nhau về việc giải quyết các vấn đề của VADS có tranh chấp. Hoạt động này của tòa án được gọi là hòa giải VADS. Hòa giải vụ án dân sự là hoạt động tố tụng do tòa án tiến hành nhằm giúp đỡ các đương sự thỏa thuận với nhau về giải quyết vụ án dân sự. Cơ sở của hòa giải VADS là quyền tự định đoạt của các đương sự. Để giải quyết VADS bảo vệ quyền và lợi ích hợp pháp của đương sự, tòa án không chỉ xét xử mà còn hòa giải VADS. Điều 10 Bộ luật Tố tụng Dân sự (BLTTDS) quy định, tòa án có trách nhiệm tiến hành hòa giải và tạo điều kiện thuận lợi để các đương sự thỏa thuận với nhau về việc giải quyết vụ án dân sự theo quy định của Bộ luật này. Hoạt động hòa giải được tiến hành trước khi xét xử sơ thẩm VADS. Tuy vậy, theo các Điều 220, 270 BLTTDS thì tại phiên tòa sơ thẩm, phúc thẩm, tòa án cũng hỏi các đương sự có thỏa thuận được với nhau về việc giải quyết VADS không? Nếu các đương sự thỏa thuận được với nhau về việc giải quyết VADS thì toà án ra quyết định công nhận sự thỏa thuận của các đương sự. Như vậy, việc hòa giải trước khi xét xử sơ thẩm là thủ tục bắt buộc, trừ những việc không hòa giải được hoặc pháp luật quy định không được hòa giải. Quy định này xuất phát từ tầm quan trọng của hòa giải. Nếu hòa giải thành cũng có nghĩa là tòa án đã hoàn thành việc giải quyết vụ án mà không cần mở phiên tòa.
Họ tên: Đỗ Hoàng Dương Mã học viên: K16FCQ086 Lớp: K16F Câu 10 Hòa giải vụ án dân thực tiễn thực Hòa giải chế định quan trọng tố tụng dân Là hoạt động Tòa án tiến hành nhằm giúp đỡ đương thỏa thuận với việc giải vụ án dân (VADS) Việc hòa giải có ý nghĩa quan trọng, vừa đảm bảo tiết kiệm chi phí cho Nhà nước cơng dân, giảm bớt giai đoạn tố tụng kéo dài, vừa giải triệt để mâu thuẩn đương sự… Do đó, chế định hòa giải khơng quan tâm việc giải VADS quyền lợi ích bên đương không bảo đảm I Một số quy định hòa giải VADS Khái niệm Sau thụ lý vụ án, để giải vụ án tòa án tiến hành giải thích pháp luật, giúp đỡ đương giải mâu thuẫn, thỏa thuận với việc giải vấn đề VADS có tranh chấp Hoạt động tòa án gọi hòa giải VADS Hòa giải vụ án dân hoạt động tố tụng tòa án tiến hành nhằm giúp đỡ đương thỏa thuận với giải vụ án dân Cơ sở hòa giải VADS quyền tự định đoạt đương Để giải VADS bảo vệ quyền lợi ích hợp pháp đương sự, tòa án khơng xét xử mà hòa giải VADS Điều 10 Bộ luật Tố tụng Dân (BLTTDS) quy định, tòa án có trách nhiệm tiến hành hòa giải tạo điều kiện thuận lợi để đương thỏa thuận với việc giải vụ án dân theo quy định Bộ luật Hoạt động hòa giải tiến hành trước xét xử sơ thẩm VADS Tuy vậy, theo Điều 220, 270 BLTTDS phiên tòa sơ thẩm, phúc thẩm, tòa án hỏi đương có thỏa thuận với việc giải VADS không? Nếu đương thỏa thuận với việc giải VADS tồ án định công nhận thỏa thuận đương Như vậy, việc hòa giải trước xét xử sơ thẩm thủ tục bắt buộc, trừ việc khơng hòa giải pháp luật quy định khơng hòa giải Quy định xuất phát từ tầm quan trọng hòa giải Nếu hòa giải thành có nghĩa tòa án hồn thành việc giải vụ án mà khơng cần mở phiên tòa Phạm vi hòa giải VADS Tại khoản Điều 180 BLTTDS quy định trách nhiệm hòa giải tòa án: “Trong thời hạn chuẩn bị xét xử sơ thẩm vụ án, Toà án tiến hành hoà giải để đương thoả thuận với việc giải vụ án, trừ vụ án khơng hồ giải khơng tiến hành hoà giải quy định Điều 181 Điều 182 Bộ luật này” Do vậy, hòa giải tiến hành với việc giải hầu hết VADS, trừ trường hợp khơng hòa giải pháp luật quy định khơng hòa giải Theo Điều 181 BLTTDS, tòa án khơng hòa giải u cầu đòi bồi thường gây thiệt hại đến tài sản nhà nước; VADS phát sinh từ giao dịch trái pháp luật trái đạo đức xã hội Đối với yêu cầu đòi bồi thường gây thiệt hại đến tài sản Nhà nước, tòa án khơng tiến hành hòa giải tài sản Nhà nước thuộc sở hữu toàn dân Bất hành vi gây thiệt hại đến tài sản Nhà nước trái pháp luật phải chịu trách nhiệm bồi thường Người gây thiệt hại khơng có quyền thương lượng hay thỏa thuận với Nhà nước trách nhiệm bồi thường Tuy nhiên, theo hướng dẫn tiểu mục mục II Nghị 02/2005/NQ-HĐTP “a Trường hợp tài sản Nhà nước giao cho quan, tổ chức, đơn vị vũ trang quản lý, sử dụng đầu tư vào doanh nghiệp nhà nước Nhà nước thực quyền sở hữu thơng qua quan có thẩm quyền, có u cầu đòi bồi thường thiệt hại đến loại tài sản này, Tồ án khơng hoà giải để bên đương thoả thuận với việc giải vụ án b Trường hợp tài sản Nhà nước Nhà nước đầu tư vào doanh nghiệp nhà nước, góp vốn doanh nghiệp liên doanh có vốn đầu tư chủ sở hữu khác theo quy định Luật doanh nghiệp, Luật đầu tư nước Việt Nam mà doanh nghiệp quyền tự chủ chiếm hữu, sử dụng định đoạt tài sản chịu trách nhiệm trước Nhà nước tài sản hoạt động sản xuất, kinh doanh, có u cầu đòi bồi thường thiệt hại đến tài sản đó, Tồ án tiến hành hoà giải để bên đương thoả thuận với việc giải vụ án theo thủ tục chung.” Tức trường hợp tài sản Nhà nước giao cho cá nhân, tổ chức, doanh nghiệp sử dụng mà đối tượng có quyền chiếm hữu, sử dụng, định đoạt tòa án tiến hành hòa giải; trường hợp tài sản Nhà nước giao cho cá nhân, tổ chức, doanh nghiệp sử dụng Nhà nước thực quyền sở hữu thông qua quan có thẩm quyền Tòa án khơng hòa giải Đối với VADS phát sinh từ giao dịch trái pháp luật trái đạo đức xã hội, theo hướng dẫn tiểu mục mục II Nghị 02/2005/NQ-HĐTP tòa án khơng hòa giải việc hồ giải nhằm mục đích để bên tiếp tục thực giao dịch Trường hợp bên có tranh chấp việc giải hậu giao dịch vô hiệu trái pháp luật trái đạo đức xã hội, Tồ án phải tiến hành hoà giải để đương thoả thuận với việc giải hậu giao dịch vơ hiệu Về ngun tắc, tòa án phải hòa giải VADS trước đưa vụ án xét xử sơ thẩm Tuy vậy, theo quy định Điều 182 BLTTDS vụ án không tiến hành hòa giải Tòa án định đưa vụ án xét xử Những vụ án không tiến hành hòa giải bao gồm: - Bị đơn Toà án triệu tập hợp lệ đến lần thứ hai mà cố tình vắng mặt - Đương khơng thể tham gia hồ giải có lý đáng - Đương vợ chồng vụ án ly hôn người lực hành vi dân Trong trường hợp bị đơn Toà án triệu tập hợp lệ đến lần thứ hai mà cố tình vắng mặt, theo hướng dẫn tiểu mục mục II Nghị 02/2005/NQHĐTP Tồ án lập biên việc khơng tiến hành hoà giải bị đơn vắng mặt định đưa vụ án xét xử theo thủ tục chung Trong trường hợp phiên bị đơn có u cầu Tồ án hỗn phiên tồ để tiến hành hồ giải, Tồ án khơng chấp nhận, cần tạo điều kiện cho bên thoả thuận với việc giải vụ án Đối với hai trường hợp lại, tòa án phải lập biên khơng hòa giải , nêu rõ lý để lưu vào hồ sợ vụ án, sau đưa vụ án xét xử phiên tòa Đối với vụ án quan quan tổ chức khởi kiện lợi ích người khác, phải hòa giải tòa án khơng hòa giải quan, tổ chức khởi kiện với bị đơn mà phải hòa giải bị đơn với nguyên đơn (những chủ thể tranh chấp) người đại diện họ trừ trường hợp pháp luật quy định khơng hòa giải khơng hòa giải Thành phần thủ tục hòa giải a Thành phần phiên hòa giải Theo quy định Điều BLTTDS, thành phần phiên hòa giải bao gồm: - Thẩm phán chủ trì phiên hồ giải - Thư ký Toà án ghi biên hoà giải - Các đương người đại diện hợp pháp đương Trong vụ án có nhiều đương mà có đương vắng mặt phiên hòa giải đương có mặt đồng ý tiến hành hòa giải việc hòa giải khơng ảnh hưởng đến quyền, nghĩa vụ đương vắng mặt thẩm phán tiến hành hòa giải đương có mặt; đương đề nghị hỗn phiên tòa hòa giải để có mặt tất đương vụ án thẩm phán hỗn phiên hòa giải - Người phiên dịch, đương khơng biết tiếng Việt Việc hòa giải nhằm giúp cho đương thực quyền tự định đoạt họ làm cho việc giải vụ án hiệu cao mà xét xử Vì vậy, BLTTDS quy định rõ người tiến hành hòa giải thẩm phán phân cơng giải vụ án, thư ký người giúp việc phải có mặt phiên hòa giải để ghi biên hòa giả Việc quy định cần thiết hòa giải đương giải với trước, cách thương lượng, thỏa thuận thỏa thuận phải tòa án cơng nhận định định có giá trị bắt buộc bên đương đòi hỏi tơn trọng xã hội Vì lẽ đó, BLTTDS quy định bắt buộc người đứng tổ chức hòa giải chủ trì phiên hòa giải phải thẩm phán đương phải có mặt đầy đủ b Thủ tục tiến hành hòa giải Theo quy định Điều 183 BLTTDS, trước tiến hành phiên hòa giải, tòa án phải thông báo cho đương sự, người đại diện hợp pháp đương thời gian, địa điểm tiến hành phiên hòa giải, nội dung vấn đề cần hòa giải Theo Điều 185 BLTTDS, tiến hành hòa giải, Thẩm phán phổ biến cho đương biết quy định pháp luật có liên quan đến việc giải vụ án để bên liên hệ đến quyền, nghĩa vụ mình, phân tích hậu pháp lý việc hoà giải thành để họ tự nguyện thoả thuận với việc giải vụ án Khi có đầy đủ điều kiện để tiến hành hòa giải thẩm phán phân cơng giải vụ án có cán thư ký tòa án giúp việc ghi biên tiến hành giải phiên hòa giải Thẩm phán cơng bố nội dung vụ án tranh chấp, phổ biến cho đương biết quy định pháp luật có liên quan đến việc giải vụ án để bên liên hệ đến quyền nghĩa vụ Thẩm phán phân tích hậu pháp lý việc hòa giải thành không thành để bên đương tự nguyện thương lượng thỏa thuận với việc giải vụ án Sau thẩm phán hướng dẫn nghe giải thích pháp luật có liên quan đến vụ án tranh chấp, đến lượt nguyên đơn, bị đơn, người có quyền lợi, nghĩa vụ liên quan phát biểu quan điểm họ vấn đề tranh chấp đưa định hướng giải Đối với ý kiến đương đưa cách giải bất hợp lý khởi kiện tài sản cứ, u cầu bồi thường q đáng thẩm phán chủ trì phải kịp thời phân tích, thẳng thắn cho họ biết yêu cầu họ đưa không hợp lý để họ cân nhắc lại Khi đương thỏa thuận với vấn đề phải giải vụ án tồ án lập biên hòa giải thành, nêu rõ nội dung tranh chấp nội dung đương thỏa thuận Biên chưa có giái trị pháp lý, tài liệu văn xác nhận kiện sở để tòa án định cơng nhận thỏa thuận đương Biên hòa giải phải có nội dung theo quy định khoản Điều 186 BLTTDS Ngồi ra, biên phải có đầy đủ chữ ký điểm đương có mặt phiên hòa giải, chữ ký thư ký án ghi biên thẩm phán chủ trì phiên hòa giải Biên gửi cho đương tham gia hòa giải Quyết định công nhận thỏa thuận đương Khi phiên hòa giải kết thúc, đương tìm tiếng nói chung, thỏa thuận với giải pháp để giải vụ án cách phù hợp, bảo đàm quyền lợi ích hợp pháp đôi bên ghi lại biên hòa giải Tuy nhiên, BLTTDS quy định phải dành cho bên đương thời gian cần thiết để họ suy nghĩ, cân nhắc lại tất nội dung mà họ thỏa thuận giải tranh chấp Hết thời hạn mà khơng có đương thay đổi ý kiến tòa án định công nhận Theo quy định Điều 187 BLTTDS, hết thời hạn ngày, kể từ ngày lập biên hòa giải thành mà khơng có đương thay đổi ý kiến thỏa thuận thẩm phán chủ trì phiên hòa giải thẩm phán chánh án án phân công định công nhận thỏa thuận đương Trong thời hạn ngày làm việc, kể từ ngày định công nhận thỏa thuận đương sự, tòa án phải gửi định cho đương viện kiểm sát cấp Thẩm phán định công nhận thỏa thuận đương đương thỏa thuận với việc giải toàn vụ án Trong trường hợp quy định khoản Điều 184 BLTTDS mà đương có mặt thỏa thuận với việc giải vụ án thỏa thuận có giá trị người có mặt thẩm phán định công nhận không ảnh hưởng đến quyền, nghĩa vụ đương vắng mặt Trong trường hợp thỏa thuận họ có ảnh hướng đến quyền, nghĩa vụ đương vắng mặt thỏa thuận có giái trị thẩm phán định công nhận đương vắng mặt phiên tòa đồng ý văn Theo quy định Điều 188 BLTTDS, định công nhận thỏa thuận đương có hiệu lực pháp luật sau tòa án ban hành Đương khơng có quyền kháng cáo, viện kiểm sát khơng có quyền kháng nghị phúc thẩm định Như vậy, định công nhận thỏa thuận đương khép lại trình tố tụng việc giải vụ án Tuy nhiên, để đề phòng sai lầm hay vi phạm pháp luật xảy q trình tiến hành hòa giải, Điều 188 BLTTDS quy định định cơng nhận thỏa thuận đương bị kháng nghị theo thủ tục giám đốc thẩm có cho thỏa thuận bị nhầm lẫn, lừa dối, đe dọa vi phạm điều cấm pháp luât, trái đạo đức xã hội II - Thực trạng định hướng hoàn thiện pháp luật hòa giải vụ án dân BLTTDS Ưu điểm quy định pháp luật hòa giải BLTTDS Trong BLTTDS 2004, chế định hòa giải hồn thiện sở kế thừa quy định hòa giải pháp luật tố tụng dân trước đây, pháp điển hóa thành chuẩn mực chung điều chỉnh quan hệ pháp luật tố tụng phát sinh q trình hòa giải vụ án dân sự, nhân gia đình, kinh doanh, thương mại, lao động Việc hoàn thiện chế định hòa giải BLTTDS tiếp tục khẳng định ý nghĩa quan trọng hòa giải q trình giải vụ án dân sự, đánh dấu bước phát triển chế định giai đoạn nay, thể hiện: a Những vụ án dân không hòa giải, vụ án dân khơng tiến hành hòa giải Điều Pháp lệnh Thủ tục giải Vụ án dân quy định trình giải vụ án, Tòa án tiến hành hòa giải đương sự, trừ trường hợp không hòa giải pháp luật quy định khơng hòa giải Tuy nguyên tắc quy định vậy, phần quy định cụ thể hòa giả, điều luật giải thích cụ thể hai thuật ngữ chưa thể Trong BLTTDS, Điều 81 quy định VADS khơng hòa giải được, nghĩa chất khơng thể tiến hành hòa giải bên đương Nói cách khác, loại việc pháp luật cấm bên thỏa thuận việc giải tranh chấp Cụ thể, việc gây thiệt hại cho tài sản Nhà nước giải việc bồi thường tính chất loại tài sản thuộc sở hữu tồn dân, khơng thể tiến hành hòa giải để giải số lượng hay nội dung giá trị bồi thường; quy định vi phạm điều cấm pháp luật, trái đạo đức xã hội không công nhận từ thời điểm xác lập, khơng thể thỏa thuận giải nội dung giao dịch Khác với vụ án khơng hòa giải, vụ án khơng tiến hành hòa giải chất lại loại việc pháp luật quy định cần phải tiến hành hòa giải bên đương giải vụ án Yếu tố dẫn đến việc hòa giải không thực lý thực tế pháp luật chấp nhận sở cho việc không cần tiến hành hòa giải đương tiến hành tiếp tục giải vụ án bước Theo đó, trường hợp cụ thể bên đương khơng cần tiến hành hòa giải: trường hợp liên quan đến việc vắng mặt đương liên quan đến lực hành vi đương trường hợp xác định Quy định góp phần tích cực giúp giải vụ án nhanh chóng, thuận tiện xác Vì thực tế, có nhiều trường hợp, loại việc pháp luật quy định cần hòa giải bên đương khơng thể tham gia phần hòa giải cố tình trốn tránh hay có lý đáng, khơng có khả tham gia hòa giải, pháp luật không quy định trường hợp này, việc giải vụ án vướng mắc, kéo dài khó giải b Thành phần phiên hòa giải Theo Điều 184 BLTTDS, thành phần phiên hòa giải bao gồm: “1 Thẩm phán chủ trì phiên hồ giải Thư ký Toà án ghi biên hoà giải Các đương người đại diện hợp pháp đương Trong vụ án có nhiều đương sự, mà có đương vắng mặt phiên hồ giải, đương có mặt đồng ý tiến hành hồ giải việc hồ giải không ảnh hưởng đến quyền, nghĩa vụ đương vắng mặt Thẩm phán tiến hành hồ giải đương có mặt; đương đề nghị hỗn phiên hồ giải để có mặt tất đương vụ án Thẩm phán phải hỗn phiên hồ giải Người phiên dịch, đương tiếng Việt.” So sánh với quy định Điều 44 Pháp lệnh, phiên hòa giải quy định Bộ luật đầy đủ hơn, hợp lý Ngoài bên đương quy định Pháp lệnh, Bộ luật quy định cụ thể việc tham gia người đại diện hợp pháp hòa giải Người đại diện đương có đầy đủ quyền nghĩa vụ tố tụng đương theo quy định pháp luật, đó, họ có quyền tham gia hòa giải Quy định luật xác định xác địa vị pháp lý người đại diện, mang tính thống với quy định người đại diện phần khác Bộ luật Ngoài ra, Bộ luật quy định cụ thể tham gia người tiến hành tố tụng cần có mặt vai trò cụ thể họ phiên hòa giải Điều vừa góp phần thúc đẩy tiến trình giải vụ án nhanh chóng, vừa xác định rõ trách nhiệm người tiến hành tố tụng trình giải vụ án Bên cạnh đó, tham gia người phiên dịch cần thiết quy định mới, hợp lý, thể kết hóa từ thực tế thi hành quy định Luật c Thủ tục Hòa giải Việc tiến hành phiên hòa giải BLTTDS quy định chi tiết mang tính khả thi Điểm thủ tục hòa giải việc quy định lần nguyên tắc tiến hành hòa giải Nguyên tắc tư tưởng mang tính đạo thực Việc hòa giải phải tiến hành tuân thủ theo nguyên tắc pháp luật quy định, đảm bảo phát huy hết giá trị đích thực hoạt động hòa giải tố tụng dân Đó ngun tắc: Tơn trọng tự thỏa thuận đương sự, nội dung thỏa thuận không vi phạm điều cấm pháp luật; trái đạo đức xã hội Thủ tục hòa giải luật quy định chi tiết từ công việc thông báo thẩm phán phiên hòa giải, nội dung cụ thể biên hòa giải, đến việc định công nhận thỏa thuận đương hiệu lực định Một số ý kiến hồn thiện quy định hòa giải tố tụng dân a Về nguyên tắc tiến hành hòa giải - Khoản Điều 180 quy định hòa giải tiến hành theo nguyên tắc tôn trọng thỏa thuận đương sự, nội dung thỏa thuận không trái pháp luật, đạo đức xã hội Quy định cần bổ sung thêm nguyên tắc bình đẳng trung thực Vì: Trong đời sống xã hội, thỏa thuận giải tranh chấp hòa giải khơng phải lúc phân định cách rõ ràng luật định mà có nhường nhịn, bao dung, có lý, có tình Sự khác địa vị kinh tế, trị, xã hội đương cóthể dẫn đến trường hợp tự nguyện thỏa thuận tình “kẻ hèn phải nhường nhịn kẻ sang” Do cần có bình đẳng Mặt khác, trung thực q trình hòa giải cần thiết để bảo đảm thỏa thuận chất tranh chấp, chống thông đồng, lừa dối đương thỏa thuận b Về hình thức tiến hành hòa giải Mặc dù quy định hòa giải BLTTDS 2004 khắc phục tản mạn, phân tán quy định hòa giải nhiều văn trước Thủ tục giải vụ án dân sự, kinh tế, tranh chấp lao động… Nhưng thực tiễn cho thấy, giải vụ việc dân sự, ngồi biện pháp hòa giải tòa án tiến hành đương tự thỏa thuận hòa giải với thơng qua vai trò trung gian bên thứ ba Luật sư, trọng tài… Tòa án cơng nhận thỏa thuận định tòa án thỏa thuận phù hợp với nguyên tắc hòa giải quy định BLTTDS 2004 để việc thi hành án dễ dàng tòa án công nhận thủ tục thẩm phán thực hiện, khơng cần mở phiên tòa Mặt khác, điều kiện tồn nhiều thành phần kinh tế Việt Nam nay, bên cạnh việc mở rộng phát huy vai trò hình thức hòa giải tranh chấp: hòa giải trọng tài, hòa giải tổ chức hòa giải sở, hòa giải tổ chức đoàn thể xã hội… nên đa dạng hóa hình thức hòa giải, bước hồn thành chế định “thẩm phán hòa giải” tòa án nhân dân cấp huyện với thủ tục giải đơn giản cho vụ việc dân không phức tạp, tranh chấp tài sản giá trị khơng lớn sau hòa giải thi hành Việc xác lập chế định “thẩm phán hòa giải” góp phần giải nhanh chóng tranh chấp mà không cần qua thủ tục tố tụng phức tạp, chí tòa án người làm chứng cho việc thỏa thuận bên tranh chấp đương yêu cầu cơng nhận thỏa thuận khơng trái pháp luật c Về thành phần phiên tòa Như nêu, thành phần phiên tòa theo quy định Điều 184 bao gồm: thẩm phán, thư ký phiên tòa, đương người đại diện hợp pháp đương Tuy nhiên, khoản Điều 64 BLTTDS quy định người bảo vệ quyền lợi ích hợp pháp đương có quyền “tham gia việc hòa giải” Việc quy định dẫn tới nhiều ý kiến chưa thống liên quan đến phiên hòa giải Người bảo vệ quyền lợi ích hợp pháp đương người đương nhờ tòa án chấp nhận để tham gia tố tụng bảo vệ quyền lợi ích hợp pháp cho đương Tuy tham gia với tư cách đương tố tụng địa vị pháp lý người khác chất so với người đại diện đương Nếu người đại diện thực quyền nghĩa vụ thân đương người bảo vệ lại thực quyền nghãi vụ họ Vai trò chủ yếu họ tố tụng thể hỗ trợ nhận thức pháp luật góp phần giúp đỡ tòa án q tình giải vụ án dân Chính Điều 184 quy định có mặt Tòa án mà khơng quy định có mặt người bảo vệ Tuy vậy, với quy định Điều 64, thành phần phiên hòa giải chưa xác định rõ ràng Điều 25 Pháp lệnh quy định người bảo vệ quyền lợi ích hợp pháp đương sự, tham dự hoà giải Khi chủ thể tham gia vào phiên hòa giải nghĩa họ thể vai trò chủ động hòa giải, thuộc thành phần phiên hòa giải, vai trò vị trí nói chung người bảo vệ quyền lợi ích hợp pháp đương sự, thấy, vai trò họ tham dự xác Do đó, để đảm bảo thống quy định liên quan đến vấn đề tham gia phiên hòa giải, nên quy định người bảo vệ quyền lợi ích hợp pháp cho đương có quyền tham dự hòa giải d Về tiến hành hòa giải cấp phúc thẩm Theo Điều 180 BLTTDS, hòa giải cấp sơ thẩm thủ tục bắt buộc Nghĩa thời hạn chuẩn bị xét xử sơ thẩm, Tòa án phải tiến hành hòa giải bên đương trừ trường hợp khơng hòa giải khơng hòa giải Trong trường hợp cần hòa giải, đương thống với vấn đề cần giải , vụ án đưa xét xử Quy định xuất phát từ ý nghĩa giá trị việc hòa giải với q trình giải vụ án Tuy nhiên, việc hoài giải thời hạn chuẩn bị xét xử cấp phúc thẩm có phải thủ tục bắt buộc hay không? Vấn đề không quy định rõ ràng luật Nhưng theo quy định hiểu thủ tục hòa giải khơng bắt buộc cấp phúc thẩm Bởi theo quy định chương XVI chuẩn bị xét xử phúc thẩm Phần thứ quy định thủ tục giải vụ án tòa án cấp phúc thẩm, trách nhiệm tiến hành hòa giải tòa án vấn đề định công nhận thỏa thuận đương không đề cập đến Như cho dù Tòa án có tiến hành hòa giải đương khơng có thủ tục tiến hành hoạt động sau đó, vụ án phải đưa xét xử, trừ trường hợp đương tự nguyện rút đơn Phúc thẩm thủ tục xét lại vụ án dân mà án, định chưa có hiệu lực pháp luật có yêu cầu đương viện kiểm sát theo quy định pháp luật, đảm bảo cho vụ án giải xác hợp lý Trong thời hạn chuẩn bị xét xử phúc thẩm, Tòa án tiến hành hòa giải bên đương sự, ý nghĩa giảm bớt chi phí tố tụng đảm bảo giải mâu thuẫn triệt để bên phát huy tác dụng Do đó, nên quy định việc hòa giải bắt buộc thời hạn chuẩn bị xét xử phúc thẩm quy định thêm thủ tục kèm theo để việc tiến hành thủ tục đảm bảo Ví dụ qua hòa giải mà người kháng cáo rút đơn tòa án đình việc xét xử phúc thẩm Nếu đương thỏa thuận với việc giải phần yêu cầu đơn kháng cáo tòa án ghi nhận thỏa thuận án phúc thẩm mở phiên tòa xét xử tranh chấp lại Như vậy, trình tự, thủ tục tố tụng dân sự, nguyên tắc hòa giải phải thực trường hợp sau đây: - Trường hợp thứ nhất: Hòa giải chuẩn bị xét xử (hòa giải lần 1) - Trường hợp thứ hai: Hòa giải phiên tòa sơ thẩm (hòa giải lần 2) - Trường hợp thứ ba: Hòa giải phiên tòa phúc thẩm (hòa giải lần 3)./ ... đơn To án triệu tập hợp lệ đến lần thứ hai mà cố tình vắng mặt - Đương khơng thể tham gia hồ giải có lý đáng - Đương vợ chồng vụ án ly hôn người lực hành vi dân Trong trường hợp bị đơn To ... 180 BLTTDS quy định trách nhiệm hòa giải tòa án: “Trong thời hạn chuẩn bị xét xử sơ thẩm vụ án, To án tiến hành hoà giải để đương thoả thuận với việc giải vụ án, trừ vụ án khơng hồ giải khơng... định Điều BLTTDS, thành phần phiên hòa giải bao gồm: - Thẩm phán chủ trì phiên hồ giải - Thư ký To án ghi biên hoà giải - Các đương người đại diện hợp pháp đương Trong vụ án có nhiều đương mà