Quản lí tại khu đô thị văn quán

MỞ ĐẦU Hiện nay, với trình đẩy mạnh thị hóa, cơng nghiệp hóa, khối lượng chất thải rắn (CTR) phát sinh tỉnh, thành phố (TP) nước ta ngày tăng Theo Báo cáo môi trường quốc gia năm 2011 Bộ Tài nguyên Môi trường (TN-MT) công bố tháng năm 2012 [3], ước tính năm nước có hàng triệu CTR phát sinh từ nhiều nguồn khác nhau, khoảng 45% tổng khối lượng CTR đô thị, 17% tổng khối lượng CTR công nghiệp Đến năm 2015, tỷ trọng CTR thị lên đến 51%, CTR cơng nghiệp lên đến 22%, phần lại loại CTR nông nghiệp – nông thôn, CTR y tế loại khác Quản lý lượng chất thải thách thức to lớn dịch vụ môi trường đặc biệt quan trọng khơng chi phí cho hoạt động lớn mà lợi ích to lớn tiềm tàng sức khoẻ cộng đồng đời sống người dân Công tác quản lý, thu gom, phân loại tái sử dụng chất thải rắn, thực từ hộ gia đình, có hệ thống quản lý cơng nghệ phù hợp có ý nghĩa việc mang lại lợi ích kinh tế, bảo vệ môi trường tiết kiệm tài nguyên cho đất nước Khu đô thị Văn Quán khu đô thị thuộc quận Hà Đông Khu đô thị Văn Qn có tốc độ thị hóa tăng nhanh, sống người dân ngày cải thiện, nhu cầu sống vật chất sử dụng tài nguyên ngày lớn kéo theo gia tăng lượng chất thải rắn nói chung lượng rác thải sinh hoạt nói riêng ngày nhiều Cơng tác quản lý chất thải rắn trở thành vấn đề môi trường cấp bách thành phố Hưng Yên Vì vậy, nghiên cứu việc quản lý chất thải rắn khu đô thị Văn Quán việc làm cần thiết Trên sở phân tích trạng phát thải quản lý chất thải rắn khu đô thị Văn Quán đề xuất giải pháp nâng cao hiệu quản lý chất thải rắn sinh hoạt khu đô thị Đề tài nghiên cứu “Quản lý chất thải rắn sinh hoạt khu thị Văn Qn” nhằm góp phần giải vấn đề nói Đề tài mang tính thực tiễn cao, kết đề tài giúp cho nhà quản lý tham khảo để đưa định phù hợp để nâng cao hiệu công tác quản lý chất thải rắn sinh hoạt khu đô thị Văn Quán nhằm giảm thiểu tác động tới môi trường sức khỏe cộng đồng NỘI DUNG CHƯƠNG I TỔNG QUAN 1.1 Mục tiêu, đối tượng nghiên cứu, phạm vi nghiên cứu 1.1.1 Mục tiêu - Tìm hiểu thực trạng phát sinh CTR sinh hoạt khu đô thị Văn Quán - Tìm hiểu trạng quản lý CTR sinh hoạt khu đô thị Văn Quán 1.1.2 Đối tượng nghiên cứu - Cơng tác quản lí chất thải rắn sinh hoạt khu đô thị Văn Quán 1.1.3 Phạm vi nghiên cứu - Khu đô thị Văn Quán 1.2 Phương pháp nghiên cứu 1.2.1 Phương pháp tổng hợp tài liệu Phương pháp thu thập số liệu thứ cấp như: số liệu điều kiện tự nhiên, kinh tế xã hội khu đô thị Văn Quán , số liệu thu thập từ UBND phường, xã, thành phố, Sở Tài ngun Mơi trường, Phòng Tài ngun Mơi trường Công ty TNHH MTV Môi trường công trình thị Hà Nội Các số liệu thu thập từ nguồn nêu theo mốc thời gian, năm gần đây, số liệu cũ Vì thực tế, có số liệu tổng hợp từ nguồn cũ, năm cập nhật, mà thường thống kê theo giai đoạn, khuôn khổ đề tài, tác giả cố gắng thu thập sử dụng nguồn số liệu nhất, để từ đưa nhận xét xác trạng, đồng thời dự báo sát xu hướng biến đổi tiêu Bên cạnh đó, tác giả có tham khảo, kế thừa số liệu từ nguồn tài liệu tham khảo nghiên cứu trước, nguồn liệu từ internet, giảng, công trình khoa học tác giả thực số đề tài tương tự với mục đích làm phong phú thêm nội dung hàm lượng khoa học 1.2.2 Phương pháp điều tra xã hội học Phương pháp chủ yếu dựa vào số liệu tổng hợp từ phiếu điều tra khảo sát mức độ hiểu biết, nhận thức tham gia người dân khu đô thị Văn Quán việc phát sinh, thu gom, xử lý chất thải rắn địa bàn Bên cạnh đó, tác giả tiến hành tham khảo ý kiến nhà quản lý, quan chức việc xử lý, quản lý chất thải rắn, việc định hướng, quy hoạch tương lai vấn đề nêu Tác giả tiến hành điều tra 300 hộ gia đình, cá nhân địa bàn thành phố (tương đương với 300 phiếu phát ra) theo tiêu chí ngẫu nhiên Phiếu điều tra gồm nội dung sau: + Lượng rác phát sinh từ hộ gia đình + Thành phần, khối lượng rác thải sinh hoạt + Việc nộp lệ phí thu gom rác thải đối tượng tiến hành thu gom + Ý kiến người dân vấn đề môi trường + Thái độ làm việc công nhân thu gom Hình thức điều tra: phát phiếu trực tiếp cho hộ gia đình, cá nhân sau điền thông tin thu thập vào phiếu điều tra phát phiếu điều tra, để hộ gia đình tự điền thơng tin vào phiếu Sau số phiếu tổng hợp lại thống kê theo mục đề phiếu Kết xử lý số liệu sử dụng phần kết nghiên cứu 1.2.3 Phương pháp phân tích xử lý số liệu Sử dụng phần mềm word, excel để tổng hợp, phân tích số liệu thu thập Từ số liệu thu thập, tìm số liệu quan trọng, cần thiết để phục vụ vấn đề nghiên cứu Tổng hợp phiếu điều tra, vấn dựa phần mềm Excel 1.3 Cơ sở lý luận 1.3.1 Các khái niệm - Chất thải rắn sinh hoạt chất thải rắn phát sinh sinh hoạt cá nhân, hộ gia đình, nơi cơng cộng - Hoạt động quản lý chất thải rắn bao gồm hoạt động quy hoạch, quản lý, đầu tư xây dựng sở quản lý chất thải rắn, hoạt động phân loại, thu gom, lưu giữ, vận chuyển, tái sử dụng, tái chế xử lý chất thải rắn nhằm ngăn ngừa, giảm thiểu tác động có hại môi trường sức khoẻ người: + Thu gom chất thải rắn hoạt động tập hợp, phân loại, đóng gói lưu giữ tạm thời chất thải rắn nhiều điểm thu gom tới thời điểm sở quan Nhà nước có thẩm quyền chấp nhận + Lưu giữ chất thải rắn việc giữ chất thải rắn khoảng thời gian định nơi quan có thẩm quyền chấp nhận trước chuyển đến sở xử lý + Vận chuyển chất thải rắn trình chuyên chở chất thải rắn từ nơi phát sinh, thu gom, lưu giữ, trung chuyển đến nơi xử lý, tái chế, tái sử dụng chôn lấp cuối + Xử lý chất thải rắn trình sử dụng giải pháp công nghệ, kỹ thuật làm giảm, loại bỏ, tiêu huỷ thành phần có hại khơng có ích chất thải rắn + Chôn lấp chất thải rắn hợp vệ sinh hoạt động chôn lấp phù hợp với yêu cầu tiêu chuẩn kỹ thuật bãi chôn lấp chất thải rắn hợp vệ sinh - Phân loại rác nguồn việc phân loại rác từ thải hay gọi từ nguồn Đó biện pháp nhằm thuận lợi cho cơng tác xử lý rác sau - Tái sử dụng chất thải hiểu có sản phẩm nguyên liệu có quãng đời sử dụng kéo dài, người ta sử dụng nhiều lần mà khơng bị thay đổi hình dạng vật lý, tính chất hóa học - Tái chế chất thải thực chất lấy lại phần vật chất sản phẩm hàng hóa cũ sử dụng nguyên liệu để tạo sản phẩm 1.3.2 Sự hình thành chất thải rắn sinh hoạt Hình 1.1 Sự hình thành chất thải rắn sinh hoạt Chất thải rắn sinh hoạt sinh từ hoạt động hàng ngày người Rác thải sinh hoạt thải nơi lúc phạm vi thành phố khu dân cư, từ hộ gia đình, khu thương mại, chợ tụ điểm buôn bán, nhà hàng, khách sạn, công viên, khu vui chơi giải trí, viện nghiên cứu, trường học, quan nhà nước, … Cuộc cách mạng cơng nghiệp mang lại nhiều lợi ích cho người nâng cao mức sống, công tác phục vụ ngày tốt hơn, đồng thời sinh lượng chất thải rắn lớn Những năm đầu thập kỷ 80, chất thải rắn công nghiệp đặc biệt chất thải độc hại trở thành vấn đề môi trường quan tâm hàng đầu Cho đến năm 1990, thông tin khoa học trình bày vấn đề xảy chất thải rắn liên tục gây ảnh hưởng lớn đến môi trường nhiều nước phải đầu tư không nhỏ đề giải vấn đề chương trình mơi trường đặc biệt 1.3.3 Hệ thống quản lí chất thải rắn sinh hoạt 1.3.3 Ảnh hưởng chất thải rắn đến môi trường cộng đồng 1.3.3.1 Ảnh hưởng chất thải rắn đến sức khoẻ cộng đồng Việc quản lý xử lý CTR không hợp lý gây ô nhiễm môi trường mà ảnh hưởng lớn tới sức khoẻ người, đặc biệt người dân sống gần khu vực làng nghề, khu công nghiệp, bãi chôn lấp chất thải Người dân sống gần bãi rác không hợp vệ sinh có tỷ lệ mắc bệnh da liễu, viêm phế quản, đau xương khớp cao hẳn nơi khác Các bãi chôn lấp rác tiềm ẩn nhiều nguy khác cộng đồng làm nghề Các vật sắc nhọn, thuỷ tinh vỡ, bơm kim tiêm cũ, mối đe dọa nguy hiểm với sức khoẻ người (lây nhiễm số bệnh truyền nhiễm HIV, AIDS, ) họ dẫm phải bị cào xước vào tay chân, Một vấn đề cần quan tâm là, chiếm tỷ lệ lớn người làm nghề nhặt rác, phụ nữ trẻ em trở thành nhóm đối tượng dễ bị tổn thương Hiện chưa có số liệu đánh giá đầy đủ ảnh hưởng bãi chôn lấp tới sức khỏe người làm nghề nhặt rác thải Những người thường xuyên phải chịu ảnh hưởng mức cao bụi, mầm bệnh, chất độc hại, trùng đốt/chích loại khí độc hại suốt q trình làm việc Vì vậy, chứng bệnh thường gặp đối tượng bệnh cúm, lỵ, giun, lao, dày, tiêu chảy, vấn đề đường ruột khác Hai thành phần chất thải rắn liệt vào loại nguy hiểm kim loại nặng chất hữu khó phân hủy Các chất có khả tích lũy sinh học nơng sản, thực phẩm mô tế bào động vật, nguồn nước tồn bền vững môi trường gây hàng loạt bệnh nguy hiểm người vô sinh, quái thai, dị tật trẻ sơ sinh; tác động lên hệ miễn dịch gây bệnh tim mạch, tê liệt hệ thần kinh, giảm khả trao đổi chất máu, ung thư di chứng dị tật sang hệ thứ Chất thải nông nghiệp, đặc biệt chất thải chăn nuôi vấn đề xúc người nơng dân Có vùng, chất thải chăn ni gây nhiễm khơng khí, nguồn nước, đất tác động xấu đến sức khoẻ người dân nông thôn Trong điều tra tỉnh Thái Ngun 113 hộ gia đình chăn ni từ 20 lợn trở lên cho thấy gần 50% hộ có nhà gần chuồng lợn từ 5-10m giếng nước gần chuồng lợn 3- 5m tỷ lệ nhiễm giun đũa, giun tóc, giun móc số trứng giun trung bình người chăn ni cao gần gấp hai lần tỷ lệ nhiễm ký sinh trùng đường ruột người khơng chăn ni; có tương quan thuận chiều tỷ lệ nhiễm ký sinh trùng đường ruột với ký sinh trùng đất hộ chăn nuôi 1.3.3.2 Ảnh hưởng chất thải rắn đến môi trường đất Nếu rác không chơn lấp theo quy trình kỹ thuật, làm ô nhiễm đến môi trường đất, nước mặt, nước ngầm, từ dễ dẫn đến khả gây nhiễm trồng nước uống người Đất bị ô nhiễm nguyên nhân chủ yếu sau: - Do thải vào đất khối lượng lớn chất thải cơng nghiệp xỉ than, khai khống, hóa chất… Các chất nhiễm khơng khí lắng đọng bề mặt gây ô nhiễm đất, tác động đến hệ sinh thái đất - Do thải mặt đất rác thải sinh hoạt, chất thải trình xử lý nước Một số tác động CTR tới môi trường đất như: - Chất thải rắn vứt bừa bãi đất chôn lấp vào đất chứa chất hữu khó phân huỷ làm thay đổi pH đất - Rác nơi sinh sống lồi trùng, gặm nhấm, vi khuẩn, nấm mốc loài di động mang vi trùng gây bệnh truyền nhiễm cộng đồng - Chất thải nguy hại phát sinh từ hoạt động sản xuất công nghiệp, nông nghiệp đưa vào môi trường đất làm thay đổi thành phần cấp hạt, tăng độ chặt, giảm tính thấm nước, giảm lượng mùn, làm cân dinh dưỡng làm cho đất bị chai cứng khơng khả sản xuất 1.3.3.3 Ảnh hưởng chất thải rắn đến môi trường nước - Nước ngấm xuống đất từ chất thải chôn lấp, hố phân làm ô nhiễm nước ngầm - Nước chảy mưa to qua bãi chôn lấp, hố phân, chảy vào mương, rãnh, ao, hồ, sông, suối làm nhiễm nước mặt - Nước chứa CTR có vi trùng gây bệnh, kim loại nặng, chất hữu cơ, muối vơ hồ tan vượt tiêu chuẩn môi trường nhiều lần 10 1.3.3.4 Ảnh hưởng chất thải rắn đến mơi trường khơng khí - Việc đốt rác khơng kiểm sốt bãi chứa rác gây nhiễm khơng khí nghiêm trọng gây ảnh hưởng đến sinh vật sống - Rác thải hữu phân hủy tạo mùi khí độc hại CH4, CO2, NH3, gây ô nhiễm môi trường không khí - Khí từ hố chất làm phân, chất thải chôn lấp chứa rác chứa CH4, H2S, CO2, NH3, khí độc hại hữu - Khí sinh từ q trình thu gom, vận chuyển, chôn lấp rác chứa vi trùng, chất độc lẫn rác 1.3.3.5 Chất thải rắn làm giảm mỹ quan đô thị Chất thải rắn, đặc biệt chất thải rắn sinh hoạt không thu gom, vận chuyển, xử lý làm giảm mỹ quan đô thị Nguyên nhân tượng ý thức người dân chưa cao Tình trạng người dân vứt rác bừa bãi lòng lề đường mương rãnh hở phổ biến, gây nhiễm nguồn nước mặt ngập úng mưa 1.4 Cơ sở thực tiễn Trên Thế giới, nước phát triển có mơ hình phân loại thu gom rác thải hiệu quả: Nhật Bản: Các gia đình Nhật Bản phân loại chất thải thành loại riêng biệt cho vào túi với màu sắc khác theo quy định: rác hữu cơ, rác vô cơ, giấy, vải, thủy tinh, rác kim loại Rác hữu đưa đến nhà máy xử lý rác thải để sản xuất phân vi sinh Các loại rác lại: giấy, vải, thủy tinh, kim loại, đưa đến sở tái chế hàng hóa Tại đây, rác đưa đến hầm ủ có nắp đậy chảy dòng nước có thổi khí mạnh vào chất hữu phân giải chúng cách triệt để Sau q trình xử lý đó, rác hạt cát mịn nước thải giảm nhiễm Các cặn rác khơng mùi nén thành viên gạch lát vỉa hè xốp, chúng có tác dụng hút nước trời mưa 11 Mỹ: Hàng năm, rác thải sinh hoạt thành phố Mỹ lên tới 210 triệu Tính bình quân người dân Mỹ thải 2kg rác/ngày Hầu thành phần loại rác thải đất nước Mỹ khơng có chênh lệch q lớn tỷ lệ, cao thành phần hữu nước khác mà thành phần chất thải vô (giấy loại chiếm đến 38%), điều dễ lý giải nhịp điệu phát triển tập quán người Mỹ việc thường xuyên sử dụng loại đồ hộp, thực phẩm ăn sẵn vật liệu có nguồn gốc vơ Trong thành phần loại rác sinh hoạt thực phẩm chiếm 10,4% tỷ lệ kim loại cao 7,7% Như rác thải sinh hoạt loại Mỹ phân loại xử lý chiếm tỉ lệ 11 cao (các loại khó không phân giải kim loại, thủy tinh, gốm, sứ chiếm khoảng 20%) [15] Điển hình California, nhà quản lý cung cấp đến hộ gia đình nhiều thùng rác khác Kế tiếp rác thu gom, vận chuyển, xử lý tái chế, rác thu gom lần/tuần với chi phí phải trả 16,39 USD/tháng Nếu có phát sinh khác như: Khối lượng rác tăng hay xe chở rác phải phục vụ tận sâu tòa nhà lớn, giá phải trả tăng thêm 4,92 USD/tháng Phí thu gom rác tính dựa khối lượng rác, kích thước rác, theo cách hạn chế đáng kể lượng rác phát sinh Tất chất thải rắn chuyển đến bãi rác với giá 32,38 USD/tấn Để giảm giá thành thu gom rác, thành phố cho phép nhiều đơn vị đấu thầu việc thu gom chuyên chở rác [15] Pháp: Ở nước quy định phải phân loại vật liệu, nguyên liệu hay 12 nguồn lượng định để tạo điều kiện dễ dàng cho việc khôi phục lại vật liệu thành phần Theo có định cấm cách xử lý hỗn hợp mà phải xử lý theo phương pháp định Chính phủ u cầu nhà chế tạo nhập không sử dụng vật liệu tận dụng để bảo vệ môi trường giảm bớt thiếu hụt vật liệu Tuy nhiên cần phải tham khảo thương lượng để có trí cao tổ chức, nghiệp đoàn áp dụng yêu cầu [15] Singapore: Đây nước thị hóa 100% thị giới Để có kết vậy, Singapore đầu tư cho công tác thu gom, vận chuyển xử lý đồng thời xây dựng hệ thống luật pháp nghiêm khắc làm tiền đề cho trình xử lý rác thải tốt Rác thải Singapore thu gom phân loại túi nilon Các chất thải tái chế được, đưa nhà máy tái chế loại chất thải khác đưa nhà máy khác để thiêu hủy Ở Singapore có thành phần tham gia vào thu gom xử lý rác thải sinh hoạt từ khu dân cư công ty, 300 công ty tư nhân chuyên thu gom rác thải công nghiệp thương mại Tất công ty cấp giấy phép hoạt động chịu giám sát kiểm tra trực tiếp Sở Khoa học công nghệ môi trường Ngồi ra, hộ dân cơng ty Singapore khuyến khích tự thu gom vận chuyển rác thải cho hộ dân vào công ty Chẳng hạn, hộ dân thu gom rác 12 thải trực tiếp nhà phải trả phí 17 đôla Singapore/tháng, thu gom gián tiếp khu dân cư phải trả phí đơla Singapore/tháng [15] 13 Hiện có nhiều phương pháp khác để xử lý rác thải Tỷ lệ rác thải xử lý theo phương pháp khác số nước giới giới thiệu Bảng 1.3 14 ... CTR sinh hoạt khu đô thị Văn Quán - Tìm hiểu trạng quản lý CTR sinh hoạt khu đô thị Văn Quán 1.1.2 Đối tượng nghiên cứu - Cơng tác quản lí chất thải rắn sinh hoạt khu đô thị Văn Quán 1.1.3 Phạm... cứu - Khu đô thị Văn Quán 1.2 Phương pháp nghiên cứu 1.2.1 Phương pháp tổng hợp tài liệu Phương pháp thu thập số liệu thứ cấp như: số liệu điều kiện tự nhiên, kinh tế xã hội khu đô thị Văn Quán. .. tính thực tiễn cao, kết đề tài giúp cho nhà quản lý tham khảo để đưa định phù hợp để nâng cao hiệu công tác quản lý chất thải rắn sinh hoạt khu đô thị Văn Quán nhằm giảm thiểu tác động tới môi trường