Luận văn thạc sỹ - Thanh tra thuế thu nhập doanh nghiệp tại tỉnh Điện Biên

97 75 0
Luận văn thạc sỹ - Thanh tra thuế thu nhập doanh nghiệp tại tỉnh Điện Biên

Đang tải... (xem toàn văn)

Tài liệu hạn chế xem trước, để xem đầy đủ mời bạn chọn Tải xuống

Thông tin tài liệu

1. Lý do lựa chọn đề tài Thuế là nguồn thu chủ yếu của ngân sách Nhà nước, góp phần điều tiết vĩ mô nền kinh tế, đồng thời là công cụ đảm bảo cung cấp các phương tiện vật chất cần thiết cho sự hoạt động của bộ máy Nhà nước. Trong hệ thống chính sách thuế hiện hành ở Việt Nam hiện nay, thuế thu nhập doanh nghiệp (TNDN) là một trong những sắc thuế có vai trò và đóng góp to lớn vào ngân sách nhà nước. Nói đến sự thành công của ngành thuế phải kể đến vai trò của công tác thanh tra thuế nói chung và thanh tra thuế thu nhập doanh nghiệp nói riêng- một hoạt động cần thiết và quan trọng trong quản lý nhà nước (QLNN) về thuế. Trong quá trình hội nhập kinh tế quốc tế, Việt Nam đã từng bước cải cách hệ thống chính sách thuế cho phù hợp với tiến trình đổi mới của đất nước và thông lệ quốc tế. Luật Quản lý thuế ra đời và có hiệu lực áp dụng từ ngày 01/07/2007 là một bước tiến đáng kể của hệ thống thuế hiện hành. Trong những năm qua, cùng với tiến trình cải cách hệ thống thuế trên phạm vi cả nước, công tác thanh tra thuế TNDN tại Cục Thuế tỉnh Điện Biên đã có những chuyển biến căn bản. Thanh tra thuế nói chung và thanh tra thuế TNDN nói riêng đang từng bước cải cách, hiện đại hóa, góp phần không nhỏ vào công tác quản lý thuế trên địa bàn. Tuy nhiên, số thuế TNDN nộp ngân sách nhà nước trên địa bàn tỉnh Điện Biên còn có nhiều hạn chế, công tác thanh tra thuế TNDN còn những thiếu sót nhất định như: tình trạng thu thuế không đúng quy định pháp luật, cán bộ thuế áp dụng văn bản pháp luật không đúng quy định về miễn giảm thuế TNDN đối với khai thác tài nguyên khoáng sản làm ảnh hưởng đến số thu thuế của nhà nước, năng lực của bộ máy và cán bộ thanh tra thuế còn bất cập, việc lập kế hoạch thanh tra thuế chưa sát thực tế, công tác tổ chức thực hiện thanh tra thuế chưa thật sự chuyên nghiệp, việc chuẩn bị hồ sơ, lập biên bản đôi khi còn chậm trễ so với yêu cầu, việc xử lý vi phạm chưa kiên quyết, các kiến nghị thanh tra thuế chất lượng chưa cao …. Vì vậy, hoàn thiện công tác thanh tra thuế TNDN là một đòi hỏi cấp thiết, một nhiệm vụ trọng tâm của Cục Thuế tỉnh Điện Biên nhằm nâng cao hiệu lực và hiệu quả QLNN về thuế. Việc đi sâu nghiên cứu công tác thanh tra thuế TNDN góp phần làm lành mạnh hóa hoạt động tài chính, đầu tư và tăng cường tính hiệu lực, hiệu quả của quản lý nhà nước về thuế. Với lý do đó tác giả đã chọn đề tài "Thanh tra thuế thu nhập doanh nghiệp tại tỉnh Điện Biên" làm luận văn thạc sỹ. 2. Tổng quan tình hình nghiên cứu Đề tài nghiên cứu về thanh tra thuế nói chung và thanh tra thuế TNDN nói riêng từ trước đến nay đã được nhiều nhà khoa học và nhà quản lý quan tâm nghiên cứu. Trong phạm vi nghiên cứu của đề tài, tác giả đã tham khảo được một số công trình nghiên cứu có liên quan. Luận văn thạc sĩ của Nguyễn Thị Thanh Vỹ (2011) tại trường Đại học Kinh tế Quốc dân với đề tài “Tổ chức thanh tra thuế thu nhập doanh nghiệp do cục Thuế Nghệ An thực hiện”. Đề tài đã xây dựng khung nghiên cứu về tổ chức thanh tra thuế TNDN của cục thuế, làm rõ thực trạng tổ chức thanh tra thuế TNDN do cục Thuế Nghệ An thực hiện, từ đó đề xuất các giải pháp đối với Cục Thuế Nghệ An nhằm hoàn thiện công tác này. Luận văn thạc sĩ của Hồ Hoàng Trường (2011) từ Đại học Kỹ Thuật Công nghệ Thành Phố Hồ Chí Minh với đề tài “Hoàn thiện công tác thanh tra, kiểm tra thuế tại Cục thuế tỉnh Đồng Nai”. Đề tài nêu được cơ sở lý luận về thanh tra, kiểm tra thuế của cục thuế, áp dụng cơ sở lý luận để nghiên cứu thực trạng thanh tra, kiểm tra thuế tại Cục thuế tỉnh Đồng Nai, từ đó đề xuất các giải pháp hoàn thiện. Nguyễn Cảnh Bảy (2014) với đề tài “Hoàn thiện công tác kiểm tra, thanh tra thuế tại Cục Thuế Hà Tĩnh”, Luận văn thạc sĩ chuyên ngành Quản lý kinh tế tại trường Đại học Kinh tế- Đại học Quốc gia Hà Nội. Đề tài đã xác định những vấn đề chung về thanh tra thuế thu nhập doanh nghiệp tại cục thuế, làm rõ được thực trạng thanh tra thuế thu nhập doanh nghiệp tại Cục Thuế Hà Tĩnh giai đoạn 2010- 2013, đánh giá được những kết quả, những hạn chế và nguyên nhân của những hạn chế trong công tác thanh tra thuế thu nhập doanh nghiệp, từ đó nêu lên giải pháp hoàn thiện. Công trình nghiên cứu khoa học của tác giả Nguyễn Thị Thu Vân (2014) với đề tài “Áp dụng quản lý rủi ro trong thanh tra, kiểm tra thuế”. Đề tài đi sâu nghiên cứu cơ sở lý luận và thực tiễn của quản lý rủi ro trong thanh thanh tra, kiểm tra thuế, đánh giá thực trạng từ đó đưa ra các phương pháp hiện đại để áp dụng quản lý rủi ro trong công tác này. Như vậy có thể thấy vấn đề thanh tra thuế nói chung và thanh tra thuế TNDN nói riêng là đề tài đã được viết khá nhiều. Tuy nhiên những năm gần đây chưa có công trình nghiên cứu khoa học nào đề cập một cách cụ thể và trực tiếp về thanh tra thuế thu nhập doanh nghiệp tại Cục Thuế tỉnh Điện Biên. Vì vậy đề tài "Thanh tra thuế thu nhập doanh nghiệp tại tỉnh Điện Biên" không mang tính trùng lặp vê nội dung và phạm vi thời gian, có thể có giá trị tham khảo đối với tỉnh Điện Biên trong việc đề xuất các nhóm giải pháp nhằm hoàn thiện công tác thanh tra thuế TNDN trên địa bàn tỉnh. 3. Mục tiêu nghiên cứu - Xác định được khung nghiên cứu về thanh tra thuế TNDN của cục thuế. - Làm rõ được thực trạng thanh tra TNDN của Cục Thuế tỉnh Điện Biên, đánh giá được những ưu điểm, hạn chế và nguyên nhân của những hạn chế trong công tác này giai đoạn 2014- 2016. - Đề xuất được một số giải pháp hoàn thiện thanh tra thuế TNDN của Cục Thuế tỉnh Điện Biên đến 2020. 4. Đối tượng và phạm vi nghiên cứu 4.1. Đối tượng nghiên cứu: Thanh tra thuế TNDN của Cục Thuế tỉnh Điện Biên. 4.2. Phạm vi nghiên cứu Về nội dung: tập trung vào việc thanh tra thuế của Cục Thuế Điện Biên tại trụ sở người nộp thuế đối với các doanh nghiệp thuộc phạm vi quản lý thuế của Cục Thuế, không nghiên cứu thanh tra tại cơ quan thuế. Về không gian: trên địa bàn tỉnh Điện Biên. Về thời gian: giai đoạn 2014-2016. Đề xuất giải pháp đến 2020.

TRƯỜNG ĐẠI HỌC KINH TẾ QUỐC DÂN  ĐẶNG VĂN HIẾU THANH TRA THUẾ THU NHẬP DOANH NGHIỆP TẠI TỈNH ĐIỆN BIÊN Hµ Néi - 2017 TRƯỜNG ĐẠI HỌC KINH TẾ QUỐC DÂN  ĐẶNG VĂN HIẾU THANH TRA THUẾ THU NHẬP DOANH NGHIỆP TẠI TỈNH ĐIỆN BIÊN CHUYÊN NGÀNH: QUẢN LÝ KINH TẾ VÀ CHÍNH SÁCH Người hướng dẫn khoa học: PGS.TS ĐỒN THỊ THU HÀ Hµ Néi - 2017 LỜI CAM ĐOAN Tôi đọc hiểu hành vi vi phạm trung thực học thuật Tôi cam kết danh dự cá nhân nghiên cứu tự thực không vi phạm yêu cầu trung thực học thuật Tôi xin cam đoan luận văn “Thanh tra thuế thu nhập doanh nghiệp tỉnh Điện Biên” cơng trình nghiên cứu, thực thân Các số liệu luận văn thu thập từ nguồn rõ ràng phân tích cách khách quan Các kết nghiên cứu trình bày luận văn không chép luận văn thực Quá trình thực hiện, nghiên cứu luận văn hợp pháp, cho phép đối tượng nghiên cứu Tác giả Đặng Văn Hiếu LỜI CẢM ƠN Trong thực đề tài, tác giả luận văn nhận động viên, giúp đỡ tận tình thầy giáo bạn bè đồng nghiệp Tác giả luận văn xin bày tỏ lòng biết ơn sâu sắc tới: PGS.TS Đoàn Thị Thu Hà, người hướng dẫn tận tình chu đáo đầy trách nhiệm trình tác giả thực luận văn Các thầy cô giáo khoa Khoa học Quản lý, Viện Đào tạo Sau Đại học Trường Đại học Kinh tế Quốc dân giảng dạy, giúp đỡ tạo điều kiện để tác giả hoàn thành luận văn Tác giả Đặng Văn Hiếu MỤC LỤC CHƯƠNG 1: CƠ SỞ LÝ LUẬN VỀ THANH TRA THUẾ THU NHẬP DOANH NGHIỆP CỦA CỤC THUẾ TỈNH ĐIỆN BIÊN .ii Đối với doanh nghiệp ix 1.1.Thuế thu nhập doanh nghiệp .6 1.1.1 Khái niệm thuế thu nhập doanh nghiệp 1.1.1.1 Khái niệm thuế 1.1.1.2 Khái niệm thuế thu nhập doanh nghiệp 1.2.2.Nội dung tra thuế thu nhập doanh nghiệp 14 Hình 1.1 Quy trình tra thuế TNDN .14 1.2.3.Các yếu tố ảnh hưởng đến tra thuế thu nhập doanh nghiệp 25 CHƯƠNG 30 Bảng 2.3 Các loại hình doanh nghiệp địa bàn tỉnh Điện Biên tính đến năm 2016 .40 Bảng 2.4 Cơ cấu ngành nghề doanh nghiệp địa bàn tỉnh Điện Biên tính đến năm 2016 .40 Nguồn: Phòng Tổng hợp- Nghiệp vụ- Dự tốn, Cục Thuế Điện Biên 40 Nguồn: Phòng Tổng hợp- Nghiệp vụ- Dự toán, Cục Thuế Điện Biên 41 Qua bảng nhận thấy năm 2015 tổng số thu thuế TNDN tăng mạnh so với 2014 đến 2016 có chiều hướng giảm nhẹ, khu vực doanh nghiệp ngành dịch vụ, thương mại giảm sức mua hàng hóa người dân giảm, chi phí thuê mặt tăng cao nên làm cho chi phí ngành tăng, nên dẫn đến thuế TNDN giảm 41 Phần lớn doanh nghiệp tỉnh doanh nghiệp xây dựng nên nguồn thu thuế tỉnh chủ yếu từ doanh nghiệp Năm 2015 nhu cầu xây dựng tăng cao nên góp phần làm tăng nguồn thu thuế cho tỉnh Tuy nhiên năm sau nhu cầu xây dựng sở hạ tầng, nhà ở, cơng trình mức bão hòa khơng phát triển mạnh năm 2015 nguồn thu thuế mức ổn định 12 tỷ, có tăng mức tăng khơng nhiều 41 Thuế TNDN lĩnh khai thác tài nguyên tăng chiếm vị trí thứ tổng nguồn thu thuế tỉnh Điện Biên tỉnh miền núi, có nhiều tài nguyên khoáng sản nên số lượng doanh nghiệp hoạt động lĩnh vực tương đối nhiều, sản lượng khai thác ngày tăng áp dụng khoa học kỹ thuật vào việc khai thác Việc áp dụng khoa học công nghệ giúp doanh nghiệp tăng doanh thu giảm chi phí hoạt động góp, tăng lợi nhuận thuế nộp vào ngân sách nhà nước 41 Bảng 2.8 Kết điều tra, khảo sát thực trạng tổ chức thực tra thuế TNDN Cục Thuế tỉnh Điện Biên giai đoạn 2014 – 2016 .48 Hình 2.4 Đánh giá của đối tượng điều tra so sánh giá hàng hóa, nguyên, nhiên liệu, linh, phụ kiện doanh nghiệp theo niêm yết hoá đơn so với thực tế .49 Hình 2.5 Đánh giá hiệu nắm bắt thơng tin hồ sơ khai thuế với sổ kế toán, chứng từ kế tốn, báo cáo tài chính, tài liệu có liên quan 50 Bảng 2.9 Kết công tác xử lý kiến nghị tra doanh nghiệp 52 CHƯƠNG 59 PHƯƠNG HƯỚNG VÀ GIẢI PHÁP HOÀN THIỆN 59 THANH TRA THUẾ THU NHẬP DOANH NGHIỆP 59 CỦA CỤC THUẾ TỈNH ĐIỆN BIÊN 59 3.3.2.Đối với Chính phủ, Bộ Tài chính, Tổng cục Thuế 69 3.3.3 Đối với doanh nghiệp .70 PHẦN I: CÂU HỎI KHẢO SÁT 75 DANH MỤC CHỮ VIẾT TẮT Viết tắt CHXHCN CP DN DNNN DNXD ĐTNT FDI GTGT KCN KH&CN KTKS MB NS NNT NSNN QLNN SDĐ SHNN TNCN TNDN TTĐB Viết đầy đủ tiếng việt Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Cổ phần Doanh nghiệp Doanh nghiệp nhà nước Doanh nghiệp xây dựng Đối tượng nộp thuế Đầu tư trực tiếp nước Giá trị gia tăng Khu công nghiệp Khoa học công nghệ Kiểm tra kiểm soát Mặt Ngân sách Người nộp thuế Ngân sách nhà nước Quản lý nhà nước Sử dụng đất Sở hữu nhà nước Thu nhập cá nhân Thu nhập doanh nghiệp Tiêu thụ đặc biệt DANH MỤC BẢNG BIỂU, HÌNH BẢNG CHƯƠNG 1: CƠ SỞ LÝ LUẬN VỀ THANH TRA THUẾ THU NHẬP DOANH NGHIỆP CỦA CỤC THUẾ TỈNH ĐIỆN BIÊN .ii Đối với doanh nghiệp ix 1.1.Thuế thu nhập doanh nghiệp .6 1.1.1 Khái niệm thuế thu nhập doanh nghiệp 1.1.1.1 Khái niệm thuế 1.1.1.2 Khái niệm thuế thu nhập doanh nghiệp 1.2.2.Nội dung tra thuế thu nhập doanh nghiệp 14 Hình 1.1 Quy trình tra thuế TNDN .14 1.2.3.Các yếu tố ảnh hưởng đến tra thuế thu nhập doanh nghiệp 25 CHƯƠNG 30 Bảng 2.3 Các loại hình doanh nghiệp địa bàn tỉnh Điện Biên tính đến năm 2016 .40 Bảng 2.4 Cơ cấu ngành nghề doanh nghiệp địa bàn tỉnh Điện Biên tính đến năm 2016 .40 Nguồn: Phòng Tổng hợp- Nghiệp vụ- Dự tốn, Cục Thuế Điện Biên 40 Nguồn: Phòng Tổng hợp- Nghiệp vụ- Dự toán, Cục Thuế Điện Biên 41 Qua bảng nhận thấy năm 2015 tổng số thu thuế TNDN tăng mạnh so với 2014 đến 2016 có chiều hướng giảm nhẹ, khu vực doanh nghiệp ngành dịch vụ, thương mại giảm sức mua hàng hóa người dân giảm, chi phí th mặt tăng cao nên làm cho chi phí ngành tăng, nên dẫn đến thuế TNDN giảm 41 Phần lớn doanh nghiệp tỉnh doanh nghiệp xây dựng nên nguồn thu thuế tỉnh chủ yếu từ doanh nghiệp Năm 2015 nhu cầu xây dựng tăng cao nên góp phần làm tăng nguồn thu thuế cho tỉnh Tuy nhiên năm ii sau nhu cầu xây dựng sở hạ tầng, nhà ở, cơng trình mức bão hòa khơng phát triển mạnh năm 2015 nguồn thu thuế mức ổn định 12 tỷ, có tăng mức tăng không nhiều 41 Thuế TNDN lĩnh khai thác tài nguyên tăng chiếm vị trí thứ tổng nguồn thu thuế tỉnh Điện Biên tỉnh miền núi, có nhiều tài ngun khống sản nên số lượng doanh nghiệp hoạt động lĩnh vực tương đối nhiều, sản lượng khai thác ngày tăng áp dụng khoa học kỹ thuật vào việc khai thác Việc áp dụng khoa học công nghệ giúp doanh nghiệp tăng doanh thu giảm chi phí hoạt động góp, tăng lợi nhuận thuế nộp vào ngân sách nhà nước 41 Bảng 2.8 Kết điều tra, khảo sát thực trạng tổ chức thực tra thuế TNDN Cục Thuế tỉnh Điện Biên giai đoạn 2014 – 2016 .48 Hình 2.4 Đánh giá của đối tượng điều tra so sánh giá hàng hóa, nguyên, nhiên liệu, linh, phụ kiện doanh nghiệp theo niêm yết hoá đơn so với thực tế .49 Hình 2.5 Đánh giá hiệu nắm bắt thông tin hồ sơ khai thuế với sổ kế toán, chứng từ kế toán, báo cáo tài chính, tài liệu có liên quan 50 Bảng 2.9 Kết công tác xử lý kiến nghị tra doanh nghiệp 52 CHƯƠNG 59 PHƯƠNG HƯỚNG VÀ GIẢI PHÁP HOÀN THIỆN 59 THANH TRA THUẾ THU NHẬP DOANH NGHIỆP 59 CỦA CỤC THUẾ TỈNH ĐIỆN BIÊN 59 3.3.2.Đối với Chính phủ, Bộ Tài chính, Tổng cục Thuế 69 3.3.3 Đối với doanh nghiệp .70 PHẦN I: CÂU HỎI KHẢO SÁT 75 iii HÌNH Hình 1.1 Quy trình tra thuế TNDNError: Reference source not found Hình 2.1 Cơ cấu tổ chức Cục Thuế tỉnh Điện Biên Error: Reference source not found Hình 2.2 Bộ máy tra thuế Cục Thuế tỉnh Điện Biên Error: Reference source not found Hình 2.3 Đánh giá đối tượng điều tra nắm bắt kết kinh doanh doanh nghiệp Error: Reference source not found Hình 2.4 Đánh giá của đối tượng điều tra so sánh giá hàng hóa, nguyên, nhiên liệu, linh, phụ kiện doanh nghiệp theo niêm yết hoá đơn so với thực tế Error: Reference source not found Hình 2.5 Đánh giá hiệu nắm bắt thông tin hồ sơ khai thuế với sổ kế tốn, chứng từ kế tốn, báo cáo tài chính, tài liệu có liên quan Error: Reference source not found Hình 2.6 Đánh giá đối tượng điều tra tổ chức thực tra thuế TNDN Cục Thuế tỉnh Điện Biên Error: Reference source not found 62 cán chuyên theo dõi, kiểm sốt chuyển giá, trọng đào tạo kỹ xác định giá thị trường, trang bị kiến thức kinh tế ngành, kỹ tin học, ngoại ngữ - Đào tạo bồi dưỡng nâng cao lực chuyên môn, kĩ nghiệp vụ phẩm chất đạo đức, thái độ cho đội ngũ công chức Thanh tra thuế để nâng cao chất lượng tra nhằm phát sai phạm, xử lý thu hồi thuế đạt kết cao Chú trọng công tác bồi dưỡng nghiệp vụ, kỹ tra thuế nhằm đáp ứng yêu cầu nhiệm vụ tình hình Tăng cường cơng tác giáo dục, nâng cao lĩnh trị, phẩm chất đạo đức đội ngũ cán tra để đáp ứng nhiệm vụ giao thời gian tới - Cần tăng cường đổi công tác đánh giá cán tra, thường xuyên theo dõi, kiểm tra, giám sát chặt chẽ cơng chức tra thuế q trình thực thi cơng vụ, trọng vào khâu có rủi ro lãng phí, tham nhũng nhằm phát kịp thời kiên xử lý nghiêm trường hợp vi phạm Phương pháp đánh giá cán tra không đánh giá nội quan quản lý hay cấp trên, mà lấy ý kiến đánh giá phản hổi lực đạo đức cán tra thông qua việc lấy ý kiến DN người dân - Tổ chức thi xét tuyển đội ngũ tra viên nắm vững pháp luật thuế, có trình độ cao kế tốn, phân tích tài doanh nghiệp, có phẩm chất đạo đức tốt để cấp thẻ tra viên theo quy định pháp luật, làm tốt công tác lập tổ chức thực kế hoạch tra Việc bố trí, xếp luân chuyển tra viên quan thuế cần tiến hành hợp lý, không làm ảnh hưởng tới hiệu chất lượng tra, kiểm tra ĐTNT - Có chế độ tiền lương, phụ cấp tiền thưởng thoả đáng cho đội ngũ tra, kiểm tra toàn ngành thuế Đồng thời, tăng cường kiểm tra, xử lý trách nhiệm cán thuế cấp có hành vi vi phạm pháp luật thuế Áp dụng quy chế trách nhiệm người lãnh đạo trực tiếp có cán cấp vi phạm pháp luật thuế 63 3.2.2 Hoàn thiện lập kế hoạch tra thuế thu nhập doanh nghiệp - Cục Thuế tỉnh Điện Biên cần nhanh chóng xây dựng sở liệu giá hàng hóa, nguyên, nhiên liệu, linh, phụ kiện theo tiêu chuẩn quốc tế để làm sở, tạo thuận lợi cho quan thuế tính tốn, xác định dung đủ số thuế phải nộp góp phần nâng cao chất lượng quản lý thuế, tăng nguồn thu cho ngân sách nhà nước - Tiếp tục bám sát đạo Tổng cục thuế, Cục thuế, nhiệm vụ phòng Thanh tra để nắm định hướng lập kế hoạch tra, từ có chủ động lập thực kế hoạch Bổ sung kế hoạch tra cho phù hợp, kịp thời Đổi phương pháp tra, để nâng cao chất lượng công tác tra đảm bảo ln hồn thành kế hoạch giao - Áp dụng mơ hình phân tích rủi ro vào công tác tra thuế dựa sở phân tích báo cáo tài ĐTNT, xây dựng hệ thống tiêu chí đối chiếu, so sánh để lựa chọn đối tượng tra, kiểm tra Phòng Thanh tra lập kế hoặch tra phải phân tích tốt rủi ro thuế người nộp thuế, doanh nghiệp,…, chọn lọc doanh nghiệp tổ chức nộp thuế có rủi ro cao thuế, phối hợp với phòng kiểm tra thuế, phòng kê khai kế tốn thuế, phòng thu nợ, đội kiểm tra thuộc Chi Cục thuế để phát tương đối xác vi phạm, pháp luật thuế Doanh nghiệp để đáp ứng tố mục đích, yêu cầu tra Khi lập kế hoặch tra phải bám sát tình hình thực trạng doanh nghiệp địa bàn, vấn đề trọng tâm, định hướng Cục Thuế để lập kế hoạch Tăng cường nhân có trình độ chun mơn sâu lĩnh vực tra thuế Tăng cường việc xây dựng sổ tay tra thuế hướng dẫn thi hành chi tiết quy trình thực tra, minh hoạ tình cụ thể để tra viên dễ dàng vận dụng trình thực hoạt động 64 tra, kiểm tra Việc soạn thảo sổ tay tra, kiểm tra thuế phù hợp với thay đổi quy trình tra, kiểm tra cần thiết nhằm triển khai nhanh chóng việc vận dụng pháp luật tra thuế vào thực tiễn, đồng thời tạo thống hoạt động tra, kiểm tra quan thuế Nội dung chủ yếu sổ tay tra thuế gồm: + Căn lựa chọn đối tượng tra, kiểm tra + Đề xuất bước công việc cụ thể tiến hành tra thuế sở người nộp thuế + Các công việc cần thiết phải chuẩn bị tiến hành tra + Các bước công việc cụ thể tiến hành tra thuế sơ sở người nộp thuế + Công việc cụ thể tra thuế theo sắc thuế, loại hình kinh doanh + Cơng việc tra, kiểm tra theo đơn thư tố giác theo yêu cầu quan nhà nước có thẩm quyền 3.2.3 Hồn thiện tổ chức thực tra thuế thu nhập doanh nghiệp - Xây dựng chương trình cơng tác chi tiết tháng để triển khai thực kế hoạch tra phê duyệt; bố trí lực lượng dự phòng cho tra theo kế hoạch đột xuất theo đạo Cục Thuế nhằm phát trường hợp doanh nghiệp có biểu bất thường, vi phạm pháp luật thuế - Thường xuyên nắm bắt tình hình, chủ động tham mưu, đề xuất định hướng công tác, nhiệm vụ cụ thể cho thời kỳ, thời gian cụ thể đảm bảo công tác tra, đáp ứng sát với nhiệm vụ chung Cục thuế Tiếp tục nghiên cứu đổi nội dung, phương pháp tra nhằm 65 không ngừng nâng cao chất lượng công tác tra, kiểm tra, đảm bảo đủ chứng lý kết luận, tính khả thi việc thực kiến nghị tra Các đoàn tra diện rộng chủ động xây dựng đề cương, kế hoạch, mẫu biểu, tổ chức quán triệt, tập huấn cho cán trước triển khai.Tăng cường phối hợp, đạo phòng Thanh tra với phòng Kiểm tra phòng ban liên quan tra theo chuyên đề, tra diện rộng để có đánh giá sâu, tồn diện chế sách ban hành hiệu phát huy thực tiễn Phát kiến nghị sửa đổi bổ sung kịp thời chế, sách chưa phù hợp, xử lý nghiêm minh trường hợp vi phạm pháp luật thuế Tổ chức thực quy định pháp luật tra, kiểm tra, quy chế làm việc quan - Điều hành phối hợp chặt chẽ với đơn vị liên quan việc tra - Phải đẩy mạnh cơng tác tun truyền, thơng tin sách Pháp luật thuế DN Để DN hiểu rõ nắm sách pháp luật Nhà nước, sở thực tốt Luật thuế TNDN hạn chế tới mức thấp vi phạm Pháp luật thuế Nâng cao hình thức tuyên truyền hỗ trợ người nộp thuế để nâng cao tính tuân thủ tự nguyện, đem lại hiệu cao cơng tác thực sách pháp luật thuế để từ Doanh nghiệp hạn chế rủi ro thuế, tránh vi phạm thuế, công tác tuyên truyền phải phối hợp chặt chẽ với quan truyền thông như: báo, đài phát truyền hình… để tuyên truyền pháp luật, pháp lệnh thuế, thay đổi luật thuế, sách thuế đến người nộp thuế cách nhanh chóng kịp thời đầy đủ - Đối chiếu số thuế phải nộp ĐTNT kê khai với tình hình kinh doanh, doanh số ĐTNT kỳ tính thuế, biến động doanh số thông thường tỷ lệ thuận với số thuế phải nộp, đối chiếu ngang năm 66 để tìm bất hợp lý hợp lý kê khai thuế - So sánh tỷ suất lợi nhuận bình quân qua năm năm báo cáo với tỷ lệ tăng giảm thuế TNDN phải nộp theo kê khai qua năm, khơng có lý đáng bất cự sụt giảm số thuế phải nộp coi rủi ro thuế cần phải tìm hiểu nguyên nhân - Có thể so sánh doanh số có từ hoạt động xuất với số thuế GTGT phải nộp số thuế GTGT hoàn Dựa vào thống kê hàng hố, dịch vụ mua vào bình qn phục vụ cho hoạt động xuất khẩu, nguồn gốc hàng hố, dịch vụ tìm bất hợp lý hợp lý số GTGT hoàn hoạt động xuất - Đối chiếu số nợ thuế với tình hình kinh doanh, lỗ lãi kỳ tính thuế ĐTNT - Có thể lựa chọn nhiều đối chiếu so sánh khác tuỳ theo yêu cầu quản lý thuế, thông thường ĐTNT lựa chọn đối tượng tra ĐTNT có tỷ lệ cao rủi ro thuế (trừ trường hợp tra theo yêu cầu quan quản lý cấp theo đơn thư tố giác) Phương pháp lựa chọn để đối chiếu, so sánh, phân tích phương pháp phân tích theo chiều ngang, phương pháp phân tích theo chiều dọc phân tích tỷ suất 3.2.4 Nâng cao chất lượng kết luận tra kiến nghị xử lý - Hoạt động tra thuế thực hiệu định xử lý sau tra, thực đầy đủ kịp thời, xác Vì vậy, quan thuế cấp (Phòng thu nợ thuộc cục thuế dội thu nợ thuộc Chi cục thuế) cần tổ chức tốt công tác theo dõi, đôn đốc doanh nghiệp tra có định xử lý vi phạm pháp luật thuế thực nghiêm chỉnh định xử lý sau tra Trong trường hợp người nộp thuế, Doanh nghiệp bị tra cố tình khơng thực định xử lý quan thuế cần phối hợp chặt chẽ với quan hữu quan tổ chức cưỡng chế thực định xử lý cần thiết, nhằm đảm bảo pháp luật thuế thực nghiêm minh, dung pháp luật - Hoạt động tra, kiểm tra thuế thực hiệu 67 định xử lý sau tra, kiểm tra thực đầy đủ kịp thời Vì vậy, quan thuế cấp cần tổ chức tốt công tác theo dõi, đôn đốc đối tượng tra, kiểm tra thực nghiêm chỉnh định xử lý sau tra, kiểm tra Phối hợp với phận Kê khai theo dõi, đôn đốc người nộp thuế (theo Quy trình quản lý khai thuế, nộp thuế kế tốn thuế) thực nộp khoản thuế truy thu, truy hoàn, tiền chậm nộp tiền thuế, tiền phạt theo kết tra vào NSNN thời hạn phải nộp theo định xử lý thuế, xử phạt vi phạm hành qua tra Phối hợp với phận Quản lý nợ cưỡng chế nợ thuế để đơn đốc người nộp thuế (theo Quy trình quản lý nợ thuế) thực nộp khoản thuế truy thu, truy hoàn, tiền chậm nộp tiền thuế, tiền phạt theo kết tra vào NSNN thời hạn phải nộp theo kết luận tra, định xử lý qua tra đến 90 ngày mà người nộp thuế chưa nộp vào NSNN Báo cáo kết đôn đốc thực kết luận,quyết định xử lý qua tra người nộp thuế với Thủ trưởng quan thuế định kỳ hàng tháng đột xuất theo yêu cầu Quá thời hạn 90 ngày kể từ ngày hết thời hạn nộp vào NSNN khoản kiến nghị qua tra theo kết luận tra, định xử lý vi phạm thuế qua tra mà người nộp thuế chưa nộp vào NSNN phận Quản lý nợ thực hiện: - Các biện pháp cưỡng chế nợ thuế theo quy trình quản lý nợ thuế để thu khoản tiền nợ thuế, tiền chậm nộp tiền thuế,tiền phạt,…vào NSNN theo quy định - Báo cáo kết thực biện pháp cưỡng chế nợ thuế người nộp thuế với Thủ trưởng quan thuế định kỳ hàng tháng đột xuất theo yêu cầu 3.2.5 Giải pháp khác 3.2.5.1 Tăng cường phối hợp với quan ban ngành khác tỉnh Điện Biên việc hối hợp xử lý giải vụ việc liên quan đến NNT - NNT thông thường có địa bàn hoạt động rộng liên quan tới nhiều 68 tổ chức cá nhân quan nhà nước khác xã hội, nên để đạt hiệu tra thuế quan thuế cần phối hợp chặt chẽ với quan, ban ngành nhà nướ, Phối hợp với quan công an việc điều tra, phối hợp xử lý giải vụ việc liên quan đến NNT, cụ thể là: - Phối hợp với Sở công an đẩy mạnh việc điều tra, xử lý nghiêm hoạt động bn bán sử dụng hố đơn bất hợp pháp, phát kịp thời xử lý nghiêm minh vụ vi phạm pháp luật thuế, gian lận thuế trốn thuế - Đẩy mạnh đôn đốc cá nhân, doanh nghiệp nợ đọng thuế, phối hợp điều tra, xử lý doanh nghiệp bỏ trốn, bán hoá đơn, sử dụng hoá đơn bất hợp pháp, trốn thuế nợ tiền thuế bỏ trốn 3.2.5.2 Đẩy mạnh hoạt động tuyên truyền, hỗ trợ NNT - Hoạt động tuyên truyền hỗ trợ NNT cần tiến hành theo nhiều hình thức phong phú phối hợp với quan truyền thông tuyên truyền pháp luật thuế Thực phân loại người nộp thuế để có nội dung tuyên truyền phù hợp, phát triển đa dạng, phong phúc hình thức tuyên truyền… Nội dung tuyên truyền đến người nộp thuế, tổ chức, Doanh nghiệp cần hướng trọng tâm vào cộng đồng dân cư việc thực Luật quản lý thuế tiến trình cải cách, đại hoá nhằm làm cho NNT hiểu rõ quy định luật thuế, Pháp lệnh thuế tạo điều kiện thuận lợi cho việc tự kê khai, tự nộp thuế theo dung quy định Luật Quản Lý thuế - Mặt khác, hiểu rõ pháp luật, NNT tự giác chấp hành dung pháp luật thuế, pháp lệnh thuế, thực tốt tuân thủ Luật thuế, Pháp lệnh thuế giám sát việc thực nghĩa vụ thuế NNT khác 3.2.5.3 Đẩy mạnh ứng dụng công nghệ thông tin công tác tra thuế Xây dựng ứng dụng thực việc nhận liệu bảng kê hoá đơn, chứng từ hàng hoá dịch vụ mua vào, bán kèm theo tờ khai thuế GTGT để quan thuế làm sở đánh giá quản lý người nộp thuế tốt thuận 69 tiện việc đối chiếu xác minh hóa đơn Hiện nay, cơng tác xác minh hố đơn thực theo phương pháp thủ công tra cứu bảng kê người nộp thuế gửi cho quan thuế văn thời gian, tốn cơng sức gây khó khăn cho cán kiểm tra, tra xác minh hoá đơn có thời hạn từ lâu tài liệu gửi lưu trữ kho Nâng cấp phần mềm tra cứu hố đơn doanh nghiệp bỏ trốn Hồn thiện phần mềm hỗ trợ ĐTNT qua mạng, xây dựng liệu thuế phục vụ cho việc hướng dẫn, giải đáp vướng mắc thuế Nâng cấp sở liệu ĐTNT, tiêu, đánh giá phân tích tình hình nộp thuế ĐTNT Thường xuyên bổ sung, cập nhật tình hình ĐTNT, tạo điều kiện thuận lợi cho việc tra cứu thông tin ĐTNT Bảo đảm tra thuế có đủ khả thẩm quyền truy cập, kết xuất, tra cứu thông tin hệ thống mạng nội ngành tài hệ thống mạng quan khác có liên quan đến hoạt động tra thuế 3.3 Một số kiến nghị 3.3.2 Đối với Chính phủ, Bộ Tài chính, Tổng cục Thuế Hồn thiện hệ thống sách pháp luật thuế quản lý thuế Rà sốt, sửa đổi, bổ sung hồn thiện quy trình nghiệp vụ quản lý thu cho phù hợp với yêu cầu Tiến hành xây dựng sổ tay nghiệp vụ quản lý thuế khoản thu, sắc thuế, loại hình doanh nghiệp để làm cẩm nang cho cán thuế học tập thực quản lý thuế Tiếp tục hoàn thiện luật quản lý thuế sơ sở rà rà soát lại quy định thủ tục đăng ký, kê khai, tính thuế, nộp thuế sắc thuế quy định hố đơn, chứng từ, mẫu biểu báo cáo có liên quan tới tính thuế, quản lý thuế Nếu có mâu thuẫn chưa đầy đủ cần sửa đổi hoàn thiện Tờ khai thuế phải đơn giản để đối tượng nộp thuế tự kê khai, đầy đủ thơng tin cần thiết để tính thuế, kiểm tra đối chiếu cách thuận lợi bổ sung chức điều tra cho quan thuế Tổng cục thể cần Ban hành văn hướng dẫn việc tra thuế TNDN cách rõ ràng, dể hiểu để Cục thuế tỉnh, thành thực 70 theo Xem xét miễn giảm thuế cho doanh nghiệp đủ điều kiện để tạo điều kiện cho doanh nghiệp phát triển đồng thời nuôi dưỡng nguồn thu lâu dài cho Nhà nước Kiến nghị Tổng cục Thuế nên tổ chức phận chuyên môn công tác chống chuyển giá; lập trang web riêng cho chủ đề để chia sẻ kinh nghiệm phản ánh chi tiết sách chế độ, thơng tin lĩnh vực chống chuyển giá; tăng cường công tác thông tin; trực tiếp tổ chức tra chống chuyển giá đúc kết phổ biến kinh nghiệm nước; tổ chức đào tạo nghiệp vụ công tác đấu tranh chống chuyển giá chuyên sâu Kiến nghị Tổng Cục Thuế tiếp tục hoàn thiện hệ thống sở liệu ĐTNT, kết nối tồn diện trang bị cơng cụ phần mềm khai thác thích hợp, nâng cao hiệu sử dụng, có quy trình hướng dẫn việc tập hợp thu thập, cập nhật lưu giữ sử dụng sở liệu thông tin ĐTNT để làm sở cho cơng tác quản lý thuế nói chung công tác kiểm tra giám sát kê khai thuế nói riêng 3.3.3 Đối với quan chức tỉnh Điện Biên Các quan chức tỉnh Điện Biên cần: - Phối kết hợp lãnh đạo, đạo cấp uỷ, quyền địa phương việc thực thi tra thuế TNDN - Khuyến khích doanh nghiệp chủ động nộp thuế TNDN đủ điều kiện nhằm tăng nguồn thu ngân sách Nhà nước, góp phần thúc đẩy xã hội phát triển 3.3.3 Đối với doanh nghiệp - Các doanh nghiệp cần thường xuyên cập nhật sách, chế độ thực theo Luật Quản lý thuế, luật thuế TNDN, luật kế toán - Tăng cường công tác đào tạo nâng cao hiểu biết pháp luật, trình độ kế tốn doanh nghiệp đội ngũ lao động trực tiếp làm kế toán doanh nghiệp 71 KẾT LUẬN Theo tinh thần đạo chung Đảng Nhà nước thực chiến lược cải cách hệ thống thuế Tổng cục thuế, nhằm nâng cao hiệu quản lý thuế nói chung quản lý thuế TNDN nói riêng với mục tiêu đại hóa tồn diện công tác quản lý thuế phương pháp quản lý, thủ tục hành chính, máy tổ chức, đội ngũ cán bộ, đặc biệt đội ngũ cán làm công tác tra, áp dụng rộng rãi công nghệ thông tin để nâng cao hiệu lực, hiệu cơng tác quản lý, kiểm sốt cho tất đối tượng chịu thuế, đối tượng nộp thuế, hạn chế thất thu mức thấp nhất, đảm bảo thu đúng, thu đủ kịp thời vào ngân sách nhà nước Để đạt mục tiêu trên, đặt Ngành thuế Việt Nam nói chung Cục thuế tỉnh Điện Biên nói riêng đứng trước thách thức yêu cầu thực quản lý thuế đạt hiệu lực, hiệu quả, tra thuế khâu cuối mơ hình quản lý thuế theo chức Trên sở nhận thức tầm quan trọng tra thuế nói chung tra thuế TNDN nói riêng, đồng thời nhìn nhận thực tế khách quan Cục thuế tỉnh Điện Biên, tác giả xây dựng đề tài “Thanh tra thuế thu nhập doanh nghiệp tỉnh Điện Biên” làm luận văn thạc sĩ Luận văn cố gắng làm bật, bám sát mục tiêu, yêu cầu cảu đề tài đạt số kết sau: Một nêu sở lý luận tra thuế thu nhập doanh nghiệp: đưa khái niệm, vai trò, đặc điểm thuế thu nhập doanh nghiệp; nêu khái niêm, mục tiêu, nguyên tắc tra thuế thu nhập doanh nghiệp; yếu tố ảnh hưởng đến tra thuế Một số kinh nghiệm học rút cho công tác tra thuế thu nhập doanh nghiệp 72 Cục thuế tỉnh Điện Biên Hai phân tích thực trang cơng tác tra thuế TNDN tỉnh Điện Biên: máy tra thuế cục thuế tỉnh Điện Biên việc thực quy trình tra thuế thu nhập doanh nghiệp; từ nêu ưu điểm, hạn chế nguyên nhân hạn chế công tác tra thuế thu nhập doanh nghiệp Cục thuế tỉnh Điện Biên giai đoạn 2014- 2016 Ngoài nguyên nhân chủ quan có ngun nhân khách quan như: Điện Biên tỉnh miền núi vùng Tây Bắc có kinh tế phát triển nên doanh nghiệp nằm địa bàn gặp nhiều khó khăn, nên số lượng doanh nghiệp , cấu đặc điểm doanh nghiệp nhiều hạn chế, chư có nhiều doanh nghiệp lớn, phần nhiều doanh nghiệp vừa nhỏ, nằm địa bàn miền núi có kinh tế đặc biệt khó khan, phần lớn ngân sách từ trung ương cấp nên kết thu thuế nhiều hạn chế, số thu khơng lớn Với lý nên thực trạng tra thuế TNDN cục thuế tỉnh Điện biên yếu cần có giải pháp hồn thiện Ba là: nêu phương hướng giải pháp hoàn thiện tra thuế Xuất phát từ mục tiêu định hướng hồn thiện cơng tác tra thuế TNDN tỉnh Điện Biên, luận văn đề xuất số giải pháp hoàn thiện tra thuế thu nhập doanh nghiệp Cục thuế tỉnh đến năm 2020 Bao gồm giải pháp: Hoàn thiện máy tra nâng cao chất lượng cơng chức tra thuế; Hồn thiện lập kế hoạch tra; Hoàn thiện tổ chức thực tra; Nâng cao chất lượng kết luận tra kiến nghị xử lý tra thuế thu nhập doanh nghiệp; số giải pháp khác Đồng thời luận văn đưa số kiến nghị điều kiện thực nhằm làm cho giải pháp có tính khả thi như: tăng cường phối hợp với quan ban ngành khác tỉnh Điện Biên xử lý giải vụ việc liên quan đến NNT; kiến nghị Tổng cục thuế, quan chức tỉnh với doanh nghiệp để giải pháp khắp phục hạn chế nêu TÀI LIỆU THAM KHẢO Báo cáo tổng kết tài liệu Cục Thuế tỉnh Điện Biên năm 2014- 2016 Bộ Tài (2008), Thơng tư 130/2008/TT-BTC ngày 26/12/2008 Bộ Tài hướng dẫn thi hành số điều Luật thuế TNDN số 14/2008/QH12 ngày 3/6/2008 Bộ Tài (2010), Quyết Định 502/QĐ-TCT ngày 29/03/2010 Quyết Định việc quy định chức năng, nhiệm vụ phòng thuộc cục thuế Bộ Tài Chính (2010), Quyết định số 108/QĐ-BTC ngày 14/01/2010 Quyết Định Quy định chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn cấu tổ chức Cục thuế trực thuộc tổng cục thuế Bộ Tài (2012), Thông tư 123/2012/TT-BTC ngày 27/7/2012 hướng dẫn thi hành số điều Luật thuế TNDN số 14/2008/QH12 hướng dẫn thi hành nghị định số 124/2008/NĐ-CP ngày 11/12/2008, nghị định số 122/2011/NĐ-CP ngày 27/12/2011 Chính phủ quy định chi tiết thi hành số điều Luật thuế TNDN Bộ Tài (2013), Thơng tư 119/2014/TT-BTC ngày 25/8/2014 Sửa đổi, bổ sung số điều Thông tư số 156/2013/TT-BTC ngày 06/11/2013 Bộ Tài (2013), Thông tư 156/2013/TT-BCT ngày 06/11/2013 hướng dẫn thi hành số điều Luật Quản lý thuế Bộ Tài (2014), Thơng tư 78/2014/TT-BTC ngày 18/6/2014 hướng dẫn thi hành Nghị định số 218/2013/NĐ-CP ngày 26/12/2013 phủ quy định hướng dẫn thi hành luật thuế TNDN Chính phủ (1998), Nghị định 61/1998/NĐ-CP Chính phủ công tác tra kiểm tra doanh nghiệp 10 Giáo trình Tài cơng, NXB Đại học KTQD năm 2010 11 Hồ Hoàng Trường (2012), “Hoàn thiện công tác tra, kiểm tra thuế Cục thuế tỉnh Đồng Nai”, Đại học Kỹ Thuật Công nghệ Tp HCM 12 Nguyễn Cảnh Bảy (2014) “Hồn Thiện cơng tác kiểm tra, tra thuế Cục thuế Hà Tĩnh” Trường Đại học kinh tế-Đại học Quốc gia Hà Nội 13 Nguyễn Thị Thanh Vỹ (2011) “ Tổ chức tra thuế thu nhập doanh nghiệp Cục thuế Nghệ An thực hiện” Trường Đại học Kinh Tế Quốc dân 14 Nguyễn Thị Thu Vân (2014) “Áp dụng quản lý rủi ro tra, kiểm tra thuế” Trường Đại học kinh tế-Đại học Quốc gia Hà Nội 15 Nguyễn Tuấn Anh (2014), “Hồn thiện cơng tác tra thuế thu nhập doanh nghiệp tỉnh Hưng yên” Trường Đại học Kinh tế- Đại học Quốc Gia Hà Nội 16 Nguyễn Xuân Thành (2013), “Nâng cao hiệu hoạt động tra người nộp thuế Việt Nam giai đoạn nay”, Học viện Tài 17 Phạm Thị Thu Trang (2015), “Quản lý thuế thu nhập doanh nghiệp doanh nghiệp có vốn đầu tư nước Cục Thuế tỉnh Hải dương”, Trường Đại học Kinh Tế Quốc dân 18 Quốc hội (2007), Luật Quản lý thuế số 78/2006/QH11 hiệu lực thi hành từ ngày 01/7/2007 19 Quốc hội (2008), Luật Thuế TNDN số 14/2008/QH12 ngày 3/6/2008 20 Quốc hội (2011), Luật Thanh tra số 56/2010/QH12 có hiệu lực thi hành từ ngày 01/7/2011 21 Tổng cục Thuế - Trường Nghiệp Vụ Thuế (2008), Tài liệu đào tạo nghiệp vụ tra viên thuế, NXB Hà Nội, Hà Nội 22 Tổng cục Thuế (2005), Quyết định Tổng cục Thuế số 1166/QĐ-TCT ngày 31/10/2005 việc ban hành Quy trình tra, kiểm tra doanh nghiệp 23 Tổng Cục Thuế (2015),Quyết định số 1404/QĐ-TCT ngày 28/07/2015 Của Tổng Cục Thuế Quyết Định Về việc ban hành quy trình tra thuế 24 Website: http://voer.edu.vn 25 Website: http://www.dienbien.gov.vn/ (tỉnh Điện Biên) 26 Website:www.gdt.gov.vn PHỤ LỤC Mẫu phiếu điều tra PHIẾU KHẢO SÁT Ý KIẾN CBCNV CỤC THUẾ TỈNH ĐIỆN BIÊN VỀ HIỆU QUẢ THANH TRA THUẾ THU NHẬP DOANH NGHIỆP Với mục đích hồn thiện tra thuế TNDN Cục thuế tỉnh Điện Biên, tiến hành thiết kế phiếu điều tra, khảo sát dành cho cán công nhân viên làm việc Cục thuế Rất mong Anh/chị dành thời gian trả lời câu hỏi đây: PHẦN I: CÂU HỎI KHẢO SÁT Xin Anh/chị cho biết ý kiến đánh giá hiệu tra thuế TNDN Cục thuế tỉnh Điện Biên nội dung sau đây? Ghi chú: (1) Khơng hiệu (2) Trung Bình (3) Hiệu Nội dung Khơng hiệu Trung Bình Hiệu Nắm bắt kết kinh doanh doanh nghiệp Nắm bắt tình hình thu chi doanh nghiệp So sánh giá trị hang hoá, nguyên, nhiên liệu, linh, phụ kiện DN theo niêm yết hoá đơn so với thực tế Nắm bắt thong tin hồ sơ khai thuế với sổ kế toán, chứng từ kế toán, báo cáo tài chính, tài liệu có liên quan Nhằm hoàn thiện tra thuế TNDN tỉnh Điện biên giai đoạn tới, xin anh/chị đóng góp số ý kiến đề xuất? ………………………………………………………………………………… ………………………………………………………………………………… ………………………………………………………………………………… ………………………………………………………………………………… PHẦN II: THƠNG TIN NGƯỜI THAM GIA KHẢO SÁT Thơng tin người tham gia khảo sát giữ bí mật, liệu kết bảng hỏi sử dụng vào mục đích nghiên cứu hồn thiện tra thuế TNDN Cục thuế tỉnh Điện Biên giai đoạn tới Họ tên: ……………………………………………………………… Vị trí/ chức vụ: ………………………………………………………… Bộ phận công tác: ……………………………………………………… Thời gian công tác: ……………………………………………… Xin trân trọng cảm ơn! ... thu nhập doanh nghiệp Cục Thu tỉnh Điện Biên 6 CHƯƠNG CƠ SỞ LÝ LUẬN VỀ THANH TRA THU THU NHẬP DOANH NGHIỆP CỦA CỤC THU TỈNH ĐIỆN BIÊN 1.1 Thu thu nhập doanh nghiệp 1.1.1 Khái niệm thu thu. .. luận tra thu thu nhập doanh nghiệp cục thu tỉnh Điện Biên Chương 2: Phân tích thực trạng tra thu thu nhập doanh nghiệp Cục Thu tỉnh Điện Biên Chương 3: Phương hướng giải pháp hoàn thiện tra thu . .. THANH TRA THU THU NHẬP DOANH NGHIỆP CỦA CỤC THU TỈNH ĐIỆN BIÊN .ii Đối với doanh nghiệp ix 1.1 .Thu thu nhập doanh nghiệp .6 1.1.1 Khái niệm thu thu nhập doanh nghiệp

Ngày đăng: 24/10/2019, 10:51

Mục lục

  • CHƯƠNG 1: CƠ SỞ LÝ LUẬN VỀ THANH TRA THUẾ THU NHẬP DOANH NGHIỆP CỦA CỤC THUẾ TỈNH ĐIỆN BIÊN

    • Đối với doanh nghiệp

    • 1.1. Thuế thu nhập doanh nghiệp

      • 1.1.1 Khái niệm thuế thu nhập doanh nghiệp

      • 1.1.1.2 Khái niệm thuế thu nhập doanh nghiệp

      • 1.2.2. Nội dung của thanh tra thuế thu nhập doanh nghiệp

        • Hình 1.1. Quy trình thanh tra thuế TNDN

        • 1.2.3. Các yếu tố ảnh hưởng đến thanh tra thuế thu nhập doanh nghiệp

        • CHƯƠNG 2

          • Bảng 2.3. Các loại hình doanh nghiệp trên địa bàn tỉnh Điện Biên tính đến năm 2016

          • Bảng 2.4. Cơ cấu ngành nghề của các doanh nghiệp trên địa bàn tỉnh Điện Biên tính đến năm 2016

          • Nguồn: Phòng Tổng hợp- Nghiệp vụ- Dự toán, Cục Thuế Điện Biên

          • Nguồn: Phòng Tổng hợp- Nghiệp vụ- Dự toán, Cục Thuế Điện Biên

          • Thuế TNDN trong lĩnh khai thác tài nguyên tăng chiếm vị trí thứ 2 trong tổng nguồn thu thuế của tỉnh là do Điện Biên là một tỉnh miền núi, có nhiều tài nguyên khoáng sản nên số lượng các doanh nghiệp hoạt động trong lĩnh vực này cũng tương đối nhiều, sản lượng khai thác ngày càng tăng do đã áp dụng khoa học kỹ thuật vào việc khai thác. Việc áp dụng khoa học công nghệ đã giúp các doanh nghiệp tăng doanh thu giảm chi phí hoạt động góp, tăng lợi nhuận và thuế nộp vào ngân sách nhà nước.

            • Bảng 2.8. Kết quả điều tra, khảo sát thực trạng tổ chức thực hiện thanh tra thuế TNDN của Cục Thuế tỉnh Điện Biên giai đoạn 2014 – 2016

            • Hình 2.4. Đánh giá của của đối tượng điều tra về so sánh giá hàng hóa, nguyên, nhiên liệu, linh, phụ kiện... của doanh nghiệp theo niêm yết trên hoá đơn so với thực tế

            • Hình 2.5. Đánh giá về hiệu quả nắm bắt thông tin trong hồ sơ khai thuế với sổ kế toán, chứng từ kế toán, báo cáo tài chính, các tài liệu có liên quan

              • Bảng 2.9. Kết quả công tác xử lý và kiến nghị thanh tra doanh nghiệp

              • PHƯƠNG HƯỚNG VÀ GIẢI PHÁP HOÀN THIỆN

              • THANH TRA THUẾ THU NHẬP DOANH NGHIỆP

              • CỦA CỤC THUẾ TỈNH ĐIỆN BIÊN

                • 3.3.2. Đối với Chính phủ, Bộ Tài chính, Tổng cục Thuế

                • 3.3.3 Đối với doanh nghiệp

                • PHẦN I: CÂU HỎI KHẢO SÁT

Tài liệu cùng người dùng

  • Đang cập nhật ...

Tài liệu liên quan