Tạo dựng các giá trị văn hóa tại UBND huyện điện bàn

1 M Đ U LÝ DO CH N Đ TÀI Làm th để cung c p thật t t cho “khách hàng” nh ng d ch v cơng? Đó câu h i c a t t c nhà qu n lý Hi n nay, quan hành liên t c th c hi n bi n pháp nhằm c i cách hành t t hơn, áp d ng h th ng qu n lý ch t l ng ISO vào d ch v cơng Tuy nhiên, theo em t t c ch bề nổi, khơng làm thay đổi b n ch t c a v n đề Có ý ki n cho “Quy thành tích kinh t c a m t n vĕn hóa n c c c cho riêng i, nh ng phân tích thành tích kinh t c a m t n khơng tính đ n vĕn hóa n c c c mà i ngang vậy” [23, tr 324] Vì vậy, tr th c t nh hi n nay, s quan trọng c a y u t vĕn hóa khơng ch đ c c nh ng nhà qu n tr doanh nghi p quan tâm mà quan hành nhà n c - nhà lãnh đ o c n t o d ng cho đơn v GTVH - để vĕn hóa th c s tr thành ngu n l c n i sinh c a đơn v – m i g c để đ n thành công công cu c c i cách hành Và lý chọn đề tài: “T o d ng giá tr vĕn hóa t i UBND huy n Đi n Bàn” M C ĐÍCH NGHIÊN C U Lu n vĕn xác đ nh m c đích nghiên c u: Thứ nhất, tìm hiểu th c tr ng t o d ng GTVH t i UBND huy n Đi n Bàn Thứ hai, đề xu t m t s gi i pháp t o d ng GTVH t i UBND huy n Đi n Bàn Đ IT NG VÀ PH M VI NGHIÊN C U Đ it ng nghiên c u c a luận vĕn: nh ng v n đề lý luận th c ti n liên quan đ n t o d ng GTVH c a UBND huy n Đi n Bàn Ph m vi nghiên c u c a luận vĕn: nh ng giá tr biểu hi n c a vĕn hóa cơng s t i UBND huy n Đi n Bàn PH NG PHÁP NGHIÊN C U Luận vĕn vận d ng cách ti p cận theo vật bi n ch ng, vật l ch sử, nghiên c u mơ t , ti p cận có h th ng để phân tích làm rõ th c tr ng, đ ng th i nghiên c u ng d ng để làm rõ v n đề Ý NGHƾA KHOA H C VÀ TH C TI N C A Đ TÀI Luận vĕn v i mong mu n làm sáng t thêm v n đề vĕn hóa cơng s , tìm hiểu GTVH t n t i t i UBND huy n Đi n Bàn đề xu t m t s gi i pháp th c hi n quy trình t o d ng GTVH Luận vĕn hy vọng m t tài li u nh giúp đơn v , quan hành có nhìn đắn, sâu sát vĕn hóa cơng s C U TRÚC C A LU N VĔN Luận vĕn bao g m ch ơng: Ch ơng 1: Cơ s lý luận vĕn hóa công s Ch ơng 2: Th c tr ng t o d ng trì GTVH t i UBND huy n Đi n Bàn Ch ơng 3: M t s đề xu t t o d ng GTVH t i UBND huy n Đi n Bàn CH C S NG LÝ LU N V VĔN HĨA TRONG CƠNG S 1.1 KHÁI NI M, B N CH T, CH C NĔNG VÀ VAI TRÒ C A VĔN HĨA TRONG CƠNG S 1.1.1 Khái ni m Khái ni m "vĕn hóa tổ ch c" (Organization Culture) đ c tổng - tích h p từ hai khái ni m "vĕn hóa" "tổ ch c" Khi k t h p thành khái ni m "vĕn hóa tổ ch c", dù hàm nghĩa đ c khu trú l i nh ng t n t i nhiều đ nh nghĩa khác Sau m t s đ nh nghĩa đ c công b sử d ng phổ bi n: - Khi nói đ n vĕn hóa tổ ch c hay vĕn hóa c a m t tổ ch c nói đ n tiêu chuẩn, giá tr , tín ng ỡng, cách đ i xử đ c thể hi n qua vi c thành viên liên k t v i để làm vi c Đặc tr ng c a m t tổ ch c c thể đ c thể hi n l ch sử c a v i nh ng nh h lãnh đ o cũ vi c xây d ng ng i Điều ch ng t gi a vi c theo thói quen, luật l , h t t chọn chi n l ng c a h th ng cũ, s khác ng cũ m i, nh s l a c cho tổ ch c - Vĕn hóa tổ ch c tập h p h th ng quan ni m chung c a thành viên tổ ch c Nh ng quan ni m ph n l n đ c thành viên ng m đ nh nhận th c, hành vi ng xử ch thích h p cho tổ ch c riêng c a họ Các quan ni m đ c truyền cho thành viên m i - Vĕn hóa tổ ch c đ c mô t nh m t tập h p chung tín ng ỡng, thơng l , h th ng giá tr , quy chuẩn hành vi ng xử cách th c ho t đ ng riêng c a tổ ch c Các mặt quy đ nh mơ hình ho t đ ng c a tổ ch c cách ng xử c a thành viên tổ ch c - Vĕn hóa tổ ch c đ c hiểu tổng c a quan ni m, niềm tin, giá tr - nh ng y u t mà thành viên c a tổ ch c chia sẻ, chuyển t i thông qua: "Làm ? Làm nh th ? Ai làm ?" Từ đ nh nghĩa nêu đ a quan ni m chung nh t vĕn hóa cơng s , là: "Văn hóa cơng s biểu thị thái độ, chuẩn mực, niềm tin giá trị đơn vị chọn lọc, tạo dựng chia sẻ trình hoạt động, từ tạo nên sắc riêng có c a đơn vị; chi phối tình cảm, nếp suy nghĩ hành vi c a thành viên việc theo đuổi thực mục tiêu” Chọn lọc s g n lọc nh ng mặt b t h p lý, ti p bi n mặt h p lý để t o "nguyên li u đ u vào" cho q trình sáng t o vĕn hố Tạo dựng q trình chuyển hố chọn lọc để s n sinh nên nh ng giá tr , biểu t ng chuẩn m c vĕn hoá m i gắn v i sắc thái riêng bi t c a đơn v Chia sẻ y u t chuẩn m c, giá tr … đ c thành viên đơn v đ ng c m, th u hiểu t giác th c hi n để nâng cao hi u qu ho t đ ng c a đơn v 1.1.2 B n ch t vĕn hóa cơng s Cơng s m t tổ ch c đặt d t cách pháp nhân, đ i s qu n lý tr c ti p c a nhà n c, có c pháp luật điều ch nh để qu n lý cơng vi c có tính chuyên ngành ph c v l i ích công Công s m t thi t ch xã h i - vĕn hố ch có xã h i lồi ng i Cơng s t n t i nh m t hi n t ng vĕn hoá đ ng th i m t ch thể vĕn hoá gắn liền v i y u t tổ ch c quyền l c tâm lý, tình c m c a ng i Quan ni m vĕn hoá công s th i đ i l ch sử, ch đ tr , qu c gia khác khác Vĕn hố cơng s s pha tr n c a vĕn hoá vật ch t vĕn hoá tinh th n Xu t phát từ đặc điểm c a công s tr s cơng mà có tổ ch c (cơ c u, đ i ngũ cán b , công ch c); có s vật ch t (nhà cửa, phòng làm vi c v.v ) cho th y vĕn hố cơng s r ng hơn, bao trùm lên c vĕn hoá tổ ch c Xét ý nghƿa công s m t t p h p có t ch c, hiểu vĕn hố cơng s xu t phát từ vai trò c a cơng s đ i s ng xã h i ho t đ ng c a b n thân b máy hành Nh vậy, vĕn hố cơng s m t d ng đặc thù c a vĕn hoá xã h i bao g m tổng thể giá tr , chuẩn m c, vẻ đẹp cách hành xử ho t đ ng công s , mà thành viên công s ti p nhận để ng xử v i n i b công s ph c v c ng đ ng v i s tác đ ng c a h th ng quan h th bậc mang tính quyền l c tính xã h i Quan ni m vĕn hố cơng s nh d a vào tính đặc thù c a công s : công s m t tập h p có tổ ch c d a quan h th bậc: c p - c p d i; thành viên - thành viên; thành viên - nhân dân Đây m i quan h ràng bu c c a ba nhóm y u t : quyền l c - ph c tùng; nhu c u - ph c v hi u l c - hi u qu Các thành viên công s gắn bó v i s chi ph i c a c u tổ ch c, công vi c, l i ích, tình c m mang tính nhân vĕn, nhân ái, nhân b n sâu xa (ph c tùng, tôn trọng, t nguy n làm vi c, trách nhi m, vô t không v l i, ph c v c ng đ ng v.v ) Tính đặc thù c a cơng s quy đ nh tính đặc thù c a vĕn hố cơng s m t th c thể c a vĕn hố xã h i Cơng s mu n t n t i bền v ng, ho t đ ng có hi u l c, hi u qu phát triển ngày t t đẹp ph i d a vào trình đ vĕn hố, trình đ ng xử gi a ngu i v i ng Vĕn hố cơng s nh m t mơi tr i c a quan h công s ng vĕn hoá đặc thù v i nh ng giá tr chuẩn m c vĕn hoá chi ph i ho t đ ng, quan h n i b công s nh đ i v i công dân v i t cách quan quyền l c nhà n c hay m t quan s nghi p, d ch v công Xét ý nghƿa cơng s m t tr s cơng, nơi có đ y đ điều ki n, ph ơng ti n để th c thi cơng v s n phẩm vật ch t nh cơng trình ki n trúc, thi t k nhà cửa, phòng làm vi c, trang trí n i th t, ánh sáng, màu sắc phù h p, từ cách th c l tân, giao ti p, ti p khách, đ n cách trang ph c, ĕn mặc c a cán b công ch c, t t c thể hi n màu sắc vĕn hoá đặc thù c a qu c gia, đ a ph ơng quan, công s Nói t i vĕn hố cơng s nói t i vi c phát huy nh ng nĕng l c, b n ch t c a cán b , nhân viên cơng s nhằm hồn thi n ch đ cơng v , cơng ch c Hình nh t t hay x u c a cơng s nhận th y qua ng i, nh t nh ng cán b , công ch c gi nh ng v trí then ch t cơng s , nh ng ng i ph n ánh ch t l ng, hi u qu ho t đ ng c a công s Vi c sáp nhập công s v i th ng đem l i nh ng ph n ng tâm lý b t ổn đ nh: nỗi lo s khơng vi c làm hay thu nhập th p (giá tr vật ch t); s môi tr ng m i không thuận l i để thể hi n, c ng hi n hay khơng t do, tho i mái chí s m t v trí, chỗ đ ng c a mình; n a lo s đánh m t b n sắc tâm h n (giá tr tinh th n) Nh ng phân tích cho th y b n ch t c a vĕn hố cơng s ch a đ ng nh ng giá tr , niềm tin, truyền th ng nh ng thói quen, kh nĕng (b n sắc riêng) Nh ng v n đề quy đ nh hành vi c a thành viên công s , ngày phong phú, thay đổi theo b i c nh c thể mang l i cho công s m t b n sắc riêng 1.1.3 Ch c nĕng c a vĕn hóa cơng s 1.1.3.1 Ch c đạo Có ch c nĕng ch đ o b i vì, vĕn hóa đơn v đ c hình thành m t trình, lãnh đ o đơn v ch trì, phát huy tác d ng đ i v i ho t đ ng c a toàn b đơn v Vĕn hóa t tr thành h th ng quy ph m giá tr tiêu chuẩn mà không cá nhân đơn v dám ng hình thành, vĕn hóa làm cho đơn v có h t nó, ng phát triển phù h p v i m c tiêu đ nh… Ch c nĕng ch đ o c a vĕn hóa đ tác d ng ch đ o đ i v i hành đ ng t t c l i Đ n l c thể hi n chỗ, có ng c a cá nhân đơn v Đ ng th i, có tác d ng ch đ o đ i v i giá tr ho t đ ng c a toàn b đơn v 1.1.3.2 Ch c ràng buộc Vĕn hóa đơn v có ch c nĕng ràng bu c b i l phát huy tác d ng đ i v it t ng, tâm lý hành đ ng c a thành viên đơn v Ch c nĕng ràng bu c c a vĕn hóa đơn v khơng mang tính pháp l nh nh quy đ nh hành mà ch mềm, d a tính t giác Ch c nĕng ràng bu c c a Vĕn hóa đơn v thể hi n chỗ, nh ng n i dung vĕn hóa tinh th n nh ý th c c a tập thể; d luận xã h i; phong t c, tập quán c a c ng đ ng đơn v … t o nên áp l c đ ng l c m nh m đ i v i tâm lý hành đ ng c a cá thể tập thể đơn v 1.1.3.3 Ch c liên kết Vĕn hóa đơn v có ch c nĕng liên k t sau đ c c ng đ ng đơn v t giác ch p nhận, vĕn hóa đơn v tr thành ch t k t dính, t o kh i đồn k t nh t trí đơn v Nó tr thành đ ng l c giúp cá nhân tham gia vào ho t đ ng c a đơn v … Trên th c t , vĕn hóa đơn v ý th c tập thể đ c t o nên b i s sáng t o c a toàn b thành viên đơn v Vĕn hóa đơn v đặt lý t ng, hy vọng yêu c u đ i v i thành viên đơn v Nó liên quan chặt ch t i vận m nh t ơng lai c a thành viên đơn v Chính vậy, Vĕn hóa đơn v tr thành ch t k t dính, t o đ ng l c giúp thành viên đơn v tham gia vào nhi m v c a đơn v , phát huy trí tu trí thông minh c a thành viên vi c c ng hi n cho đơn v 1.1.3.4 Ch c khuyến khích Có ch c nĕng khuy n khích vì, coi trọng ng i tài, coi cơng vi c qu n lý trọng điểm n i dung trọng tâm c a vĕn hóa đơn v Nó khơng ch đ ng l c thúc đẩy bên ngồi mà n i l c m nh m để khuy n khích nhân viên Điều đó, giúp cho nhân viên có tinh th n t giác, chí ti n th ; đáp ng đ c nhiều nhu c u có kh nĕng điều ch nh nh ng nhu c u không h p lý c a nhân viên 1.1.3.5 Ch c lan truyền Vĕn hóa đơn v có ch c nĕng lan truyền vì: Khi m t đơn v hình thành m t vĕn hố c a mình, s có nh h ng l n t i cá nhân, đơn v đơn v Vĕn hóa đơn v có nh h giao ti p khác nhau, nh ng ch y u đ ng t i xã h i qua nhiều kênh c chia thành hai lo i: m t là, tận d ng tuyên truyền ph ơng ti n thông tin đ i chúng hai là, m i quan h giao ti p cá nhân Thông qua ph ơng ti n thông tin đ i chúng quan h cá nhân, vĕn hóa đơn v đ c truyền bá r ng rãi, nhân t quan trọng để xây d ng th ơng hi u c a đơn v Các ch c nĕng c a vĕn hóa đơn v nh trình bày t n t i m t cách khách quan Đó ch c nĕng qu n lý c a vĕn hóa đơn v Nhi m v c a nhà qu n tr đơn v ph i bi t phát huy tác d ng đ ng b c a ch c nĕng nêu vĕn hóa đơn v th c s tr thành m t nh ng cơng c qu n lý có hi u qu đơn v 1.1.4 Ý nghƿa, vai trò c a vĕn hóa cơng s Vĕn hóa h th ng giá tr tồn di n, đ c c u thành hòa đ ng b i nh ng giá tr c a truyền th ng giá tr hi n đ i; trình đ học v n trình đ vĕn minh; giá tr c a chân, thi n, mỹ Vĕn hóa nói chung, vĕn hóa cơng s nói riêng s k t n i c a h th ng giá tr từ truyền th ng đ n hi n đ i, vừa mang đậm b n sắc c a riêng, "dân t c" vừa tuân th chuẩn m c chung, chuẩn m c c a "th i đ i" Trình đ học v n điều ki n để m cửa sổ trí tu tâm h n ng ib c vào vĕn hóa tiên ti n Trình đ vĕn minh đánh d u nh ng giai đo n phát triển giai đo n l ch sử nh t đ nh v i nh ng n c thang giá tr ngày cao Suy cho dù y u t truyền th ng hay hi n đ i, trình đ học v n hay trình đ vĕn minh, ph i h ng t i Chân, Thi n, Mỹ Từ phân tích trên, nói vĕn hố t ng tinh th n c a ho t đ ng cơng s Nó biểu hi n s c m nh tiềm tàng b n lĩnh c a thành viên ho t đ ng công s d i khía c nh sau: M t là, vĕn hóa th hi n giá tr truy n th ng k t n i v i giá tr hi n đ i h giá tr đặc tr ng riêng c a ho t đ ng công s qu c gia phát triển th gi i, thành viên công s ý th c r t rõ: họ làm vi c ai, t i họ l i đ t hi u qu làm vi c cao nh Ph n l n họ có ý th c vĕn hố dân t c r t cao, có nhận th c cao s phát triển đ t n c, ý th c danh d c a nhà n c, truyền th ng c a quan công s , nơi làm vi c c ng hi n; n a l ơng tâm danh d , ý th c s t n t i n họ ý th c đ c vĕn hoá đ ng l c phát triển c a ho t đ ng công s hi n Y u t dân t c, hi n đ i h giá tr th m nhu n thành viên công s , đ c chắt lọc, k thừa phát triển, phát huy theo q trình lên c a cơng s , đ c vật ch t hoá c u trúc thi t ch hành cơng ngh hành Đổi m i ho t đ ng công s m t thành t u vĕn hoá Thành t u giúp cho vi c hi n đ i hoá hành nhà n giúp cho quan, công s nhà n c Vi t Nam, c Vi t Nam v ơn t i t m cao m i c a s phát triển hi n đ i Khơng ph nhận vai trò to l n c a cơng ngh hành ho t đ ng cơng s Cơng ngh hành s k t tinh cao đ c a trí tu , kinh nghi m s c sáng t o c a ng i Đó s n phẩm vĕn hố, s phát triển c a trí tu nghi p v ho t đ ng công s đơi v i s hồn thi n l ơng tâm, nâng cao tinh th n trách nhi m ý th c ph c v c ng đ ng c a cán b , công ch c 10 Hai là, vai trò c a vĕn hố đ c phát huy n u gắn v i trình đ h c v n trình đ vĕn minh ho t đ ng c a công s M t vĕn minh m i xu t hi n thể hi n chí, chuẩn m c ho t đ ng công s , quan h s hình thành tiêu ng xử mơi tr ng tr mang đậm màu sắc vĕn hố nhân vĕn, nhân nhân b n, v i giá tr chân, thi n, mỹ Vi c công s khuy n khích, chí bao c p vi c học tập cho thành viên nhằm thúc đẩy hi u qu ho t đ ng c a công s hi n M t s qu c gia th gi i qui đ nh cán b , công ch c đ n công s ph i, mặc đ ng ph c đ c coi trách nhi m cao, dù không c n m t l i tuyên th Điều làm cho cán b , cơng ch c t khép vào kỷ luật khuôn phép, coi kỷ luật công s đá t ng c a tinh th n vĕn hố dân t c Tài s n vơ hình cơng s hi n bao g m y u t nh : thông tin khoa học - công ngh , tổ ch c b máy ngh thuật qu n lý, s tín nhi m c a nhân dân đ i v i cán b , cơng ch c nhà n s chuyển hố nĕng l c Nh ng điều coi ng tinh th n c a ng i vào ho t đ ng cơng s , vĕn hố cơng s Ba là, vai trò c a vĕn hóa th hi n n n t ng mang tính nhân b n (giá tr chân) c a công s "Cái chân" biểu hi n giá tr c a "cái thật" ho t đ ng cơng s , là: giá tr c a đúng, c a chân lý; giá tr c a tri th c khoa học, s hiểu bi t, trí tu ; giá tr c a qui ph m pháp lý, qui ph m đ o đ c, h ng c i ngu n c a cán b , công ch c Để phát huy giá tr "cái chân" ho t đ ng công s , c n t o m t môi tr ng thuận l i, mà thành viên phát huy h t kh nĕng sáng t o c a để gánh vác nhi m v nhà n c nhân dân giao phó, đ ng th i ph c v xã h i, công dân t t hơn, có nhân t : 102 PH L C T NG H P K T QU ĐI U TRA GET DATA /TYPE=XLS /FILE='E:\MINH CHAU\LUAN VAN TOT NGHIEP\TONG HOP PHIEU DIEU TRA.xls' /SHEET=name '1' /CELLRANGE=full /READNAMES=on /ASSUMEDSTRWIDTH=32767 DATASET NAME DataSet1 WINDOW=FRONT FREQUENCIES VARIABLES=V1 V2 V3 Muctieucotloi Giatricotloi SuchiphoiMTCLGTCL Cachthucthongtinnoiquyc oquan Suhieubietgiatritruyenthong cuadonvi Neucaotamguongxuatsac Viphamchuanmuc QuytrinhtuyendungCBCC Khituyendungquantamden Cochekhuyenkhichcacytuongsangkien Sansangthaydoidethucdaytienbo Danhgiaketquacongviec Gioithieuvedonvikhim oiduoctuyendung Sansan groibodonvi Moitruonglamvieccokhuyenkhichsunangdongsangtao Sulinhhoatcanthietdethuchiennhiemvu Cachbaytriph onglamviec Apdungphuongphapmoi Sutuhaovedonvi Nhungkynangveungxu Nhungchuanmuctrongungxu SuhieubietcuaCBCCven hungdieukhongduoclamlado Boidu ongkynanggiaotiep Quydinhvetrangphuc Xacdinhcacchuanmuclado Suhoptaccuacacthanhvien KhuyenkhichCBCCtha mgiavaoviecraquyetdinh Cochedieuhanh Xaydungquychevanhoa Canthietthaydoivanhoa /BARCHART PERCENT /ORDER=ANALYSIS Frequency Table Ph l c 3.1 – C c u CBCC theo nĕm công tác Frequency Valid Percent Valid Percent Cumulative Percent < nam 3.6 3.6 3.6 > nam 21 75.0 75.0 78.6 1-5 nam 21.4 21.4 100.0 28 100.0 100.0 Total Ph l c 3.2 – C c u CBCC theo ch c v Frequency Valid CBCC Lanh dao Total Percent Valid Percent Cumulative Percent 24 85.7 85.7 85.7 14.3 14.3 100.0 28 100.0 100.0 103 Ph l c 3.3 – Hi u bi t c a CBCC v MTCL c a đ n v Frequency Valid Biet khong ro rang Percent Valid Percent Cumulative Percent 10 35.8 35.8 35.8 Biet rat ro 32.1 32.1 67.8 Chua lan duoc nghe 32.1 32.1 100.0 28 100.0 100.0 Total Ph l c 3.4 – Hi u bi t c a CBCC v GTCL c a đ n v Frequency Valid Biet khong ro rang Percent Valid Percent Cumulative Percent 10 35.8 35.8 35.8 Biet rat ro 32.1 32.1 67.8 Chua lan duoc nghe 32.1 32.1 100.0 28 100.0 100.0 Total Ph l c 3.5 – S chi ph i c a MTCL GTCL đ n công vi c Frequency Valid Percent Valid Percent Cumulative Percent Chi phoi khong nhieu 12 42.9 42.9 42.9 Chi phoi nhieu 12 42.9 42.9 85.7 Khong chi phoi 14.3 14.3 100.0 28 100.0 100.0 Total Ph l c 3.6 – Cách th c truy n t i n i quy c a đ n v Cumulative Frequency Valid Dong khung va treo tren tuong Duoc nhac den cac buoi hop co quan Total Percent Valid Percent Percent 25 89.3 89.3 89.3 10.7 10.7 100.0 28 100.0 100.0 104 Ph l c 3.7 – S hi u bi t giá tr truy n th ng c a đ n v Frequency Valid Qua cac le truyen thong Percent 17.8 17.8 17.8 Qua dong nghiep 23 82.2 82.2 100.0 Total 28 100.0 100.0 Ph l c 3.8 – Nêu cao t m g Frequency Valid Cumulative Percent Valid Percent Chi nhac den lam binh chon Khong co Total ng CBCC xu t sắc Percent Cumulative Percent Valid Percent 19 67.9 67.9 67.9 32.1 32.1 100.0 28 100.0 100.0 Ph l c 3.9 – Hình th c kỷ lu t vi ph m chuẩn m c Frequency Valid Percent Cumulative Percent Valid Percent Dung thu va chap nhan 28.6 28.6 28.6 Kiem diem truoc tap the 19 67.9 67.9 96.4 3.6 3.6 100.0 28 100.0 100.0 Cho nghi viec Total Ph l c 3.10 – Quy trình ki m tra CBCC n d ng Frequency Valid Percent Valid Percent Cumulative Percent Chat che 11 39.3 39.3 39.3 Mang tinh hinh thuc 17 60.7 60.7 100.0 Total 28 100.0 100.0 Ph l c 3.11 – Khi n d ng quan tâm đ n: Frequency Valid Ky nang Percent Valid Percent Cumulative Percent 18 64.3 64.3 64.3 Ky nang, thai 14.3 14.3 78.6 Thai 21.4 21.4 100.0 28 100.0 100.0 Total 105 Ph l c 3.12 – C ch khuy n khích CBCC Cumulative Frequency Valid Co, cu the Percent Valid Percent Percent 7.2 7.2 7.2 23 82.1 82.1 85.7 khong 10.7 10.7 100.0 Total 28 100.0 100.0 Co, chi dong vien chung chung Ph l c 3.13 – S sẵn sàng thay đ i c a CBCC Cumulative Frequency Valid Percent Valid Percent Percent Co rat san sang 16 57.1 57.1 57.1 Khong, rat ngai thay doi 12 42.9 42.9 100.0 Total 28 100.0 100.0 Ph l c 3.14 – Đánh giá k t qu công vi c Frequency Valid Percent Valid Percent Cumulative Percent Co 14.3 14.3 14.3 Khong 21.4 21.4 35.7 Tuong doi 18 64.3 64.3 100.0 Total 28 100.0 100.0 Ph l c 3.15 – Gi i thi u v đ n v m i đ c n d ng A Cumulative Frequency Valid Percent Valid Percent Percent Chi gioi thieu chung chung 11 39.3 39.3 39.3 Khong co 17 60.7 60.7 100.0 Total 28 100.0 100.0 106 Ph l c 3.16 – S sẵn sàng r i b đ n v c a CBCC đ n n i khác có u ki n cơng tác t t h n Frequency Valid Khong Percent Cumulative Percent 22 78.6 78.6 78.6 21.4 21.4 100.0 28 100.0 100.0 San sang Total Valid Percent Ph l c 3.17 – Mơi tr ng làm vi c có khuy n khích s nĕng đ ng sáng t o không? Frequency Valid Percent Valid Percent Cumulative Percent Co 12 42.9 42.9 42.9 Khong 16 57.1 57.1 100.0 Total 28 100.0 100.0 Ph l c 3.18 – S linh ho t c n thi t đ th c hi n nhi m v Frequency Valid Co Percent Valid Percent Cumulative Percent 18 64.3 64.3 64.3 Khong 25.0 25.0 89.3 Tuong doi 10.7 10.7 100.0 28 100.0 100.0 Total Ph l c 3.19 – C m nh n c a CBCC v cách bày trí phòng làm vi c Frequency Valid Bo tri khong hop ly Percent Valid Percent Cumulative Percent 19 67.9 67.9 67.9 Bua bon 17.9 17.9 85.7 Ngan nap, thuan tien 14.3 14.3 100.0 28 100.0 100.0 Total 107 Ph l c 3.20 – Áp d ng ph ng pháp công vi c Cumulative Frequency Valid Co, thuong xuyen cai tien Percent Valid Percent Percent 11 39.3 39.3 39.3 Khong quan tam 28.6 28.6 67.9 Rat it 32.1 32.1 100.0 Total 28 100.0 100.0 Ph l c 3.21 – S t hào c a CBCC v đ n v Frequency Valid Binh thuong Percent Valid Percent Cumulative Percent 13 46.4 46.4 46.4 Khong 21.4 21.4 67.9 Rat tu hao 32.1 32.1 100.0 28 100.0 100.0 Total Ph l c 3.22 – Nh ng kỹ nĕng v ng x Cumulative Frequency Valid Lam theo su mach bao cua Percent Valid Percent Percent 14.3 14.3 14.3 Tuy kha nang moi nguoi 24 85.7 85.7 100.0 Total 28 100.0 100.0 dong nghiep Ph l c 23 – Nh ng chuẩn m c ng x Cumulative Frequency Valid Co quy dinh, nhung khong duoc bien thuong xuyen Percent 28 100.0 Valid Percent Percent 100.0 100.0 Ph l c 3.24 – S hi u bi t c a CBCC v nh ng u không đ c làm Cumulative Frequency Valid Hoc hoi dong nghiep Percent 25.0 Valid Percent 25.0 Percent 25.0 108 Su bien cua lanh dao 14.3 14.3 39.3 Tu ban than tim doc 17 60.7 60.7 100.0 Total 28 100.0 100.0 Ph l c 3.25 - B i d Frequency Valid Khong co ng kỹ nĕng giao ti p Percent 28 Valid Percent 100.0 Cumulative Percent 100.0 100.0 Ph l c 3.26 - Quy đ nh v trang ph c Cumulative Frequency Valid Co, nhung khong mang tinh bat Percent 28 buoc Valid Percent 100.0 Percent 100.0 Ph l c 3.27 – Các chuẩn m c đ n v đ 100.0 c xác đ nh Cumulative Frequency Valid Percent Valid Percent Percent Tuy tung vien cam nhan 18 64.3 64.3 64.3 Lanh dao quy dinh 10 35.7 35.7 100.0 Total 28 100.0 100.0 Ph l c 3.28 – S h p tác c a CBCC đ n v Frequency Valid Co It Total Percent Valid Percent Cumulative Percent 20 71.4 71.4 71.4 28.6 28.6 100.0 28 100.0 100.0 109 Ph l c 3.29 – Khuy n khích CBCC tham gia kh i th o quy t đ nh Frequency Valid Percent Valid Percent Cumulative Percent co 16 57.1 57.1 57.1 Khong 12 42.9 42.9 100.0 Total 28 100.0 100.0 Ph l c 3.30 - Đánh giá c a CBCC v c ch u hành Cumulative Frequency Valid Doi chong cheo Ro rang chuc nang nhiem vu cua tung CBCC Total Percent Valid Percent Percent 25.0 25.0 25.0 21 75.0 75.0 100.0 28 100.0 100.0 Ph l c 3.31 - Xây d ng quy ch vĕn hóa Cumulative Frequency Valid Thuc hien theo van ban huong Percent 28 dan cap tren Valid Percent 100.0 100.0 Percent 100.0 Ph l c 3.32 - Nên hay không thay đ i GTVH không phù h p t i đ nv? Frequency Valid Percent Valid Percent Cumulative Percent Nen thay doi 14.3 14.3 14.3 Khong nen 10.7 10.7 25.0 Tuy lanh dao 21 75.0 75.0 100.0 Total 28 100.0 100.0 110 Ph l c 3.33 – T ng h p chung S câu h i 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 22 N i dung câu h i TIÊU CHÍ I Muc tieu cot loi Gia tri cot loi Su chi phoi MTCL, GTCL Cach thuc thong tin noi quy co quan Su hieu biet gia tri truyen thong cua don vi TIÊU CHÍ II Neu cao tam guong xuat sac Vi pham chuan muc Quy trinh tuyen dung CBCC Khi tuyen dung quan tam den Co che khuyen khich cac y tuong sang kien San sang thay doi de thuc day tien bo Danh gia ket qua cong viec Gioi thieu ve don vi moi duoc tuyen dung San sang roi bo don vi Moi truong lam viec co khuyen khich su nang dong sang tao Su linh hoat can thiet de thuc hien nhiem vu Cach bay tri phong lam viec Ap dung phuong phap moi Su tu hao ve don vi Nhung ky nang ve ung xu Nhung chuan muc ung xu Su hieu biet cua CBCC ve nhung dieu khong duoc lam la S l n xu t hi n ph ng án tr l i a b c 30 40 70 10 9 10 12 12 25 23 170 16 T ng 140 28 28 28 28 28 314 19 19 11 18 23 216 17 700 28 28 28 28 28 18 11 12 17 28 28 28 16 28 28 22 12 18 28 11 19 13 28 17 24 28 28 28 28 28 28 111 23 24 25 26 27 28 29 30 Boi duong ky nang giao tiep Quy dinh ve trang phuc Xac dinh cac chuan muc la Su hop tac cua cac vien Khuyen khich CBCC tham gia vao viec quyet dinh Co che dieu hanh Xay dung quy che van hoa Can thiet thay doi van hoa 28 20 16 21 28 10 28 21 12 28 28 28 28 28 28 28 28 18 112 PH L C T NG H P K T QU ĐI U TRA KHÁCH HÀNG GET DATA /TYPE=XLS /FILE='E:\MINH CHAU\LUAN VAN TOT NGHIEP\TONG HOP DIEU TRA KHACH HANG.xls' /SHEET=name 'Sheet2' /CELLRANGE=full /READNAMES=on /ASSUMEDSTRWIDTH=32767 DATASET NAME DataSet1 WINDOW=FRONT FREQUENCIES VARIABLES=V1 Trangphuc Giaotiep Cachbaytriphonglamviec Antuongnhat /PIECHART PERCENT Frequencies Statistics Cach bay tri phong V1 N Valid Missing Trang phuc Giao tiep lam viec An tuong nhat 100 100 100 100 100 0 0 Frequency Table Ph l c 4.1 – C m nh n c a khách hàng v trang ph c c a CBCC Cumulative Frequency Valid Percent Valid Percent Percent Binh thuong 63 63.0 63.0 63.0 Dep, lich su 12 12.0 12.0 75.0 Luom thuom 25 25.0 25.0 100.0 100 100.0 100.0 Total Ph l c 4.2 – C m nh n c a khách hàng v ng x , giao ti p c a CBCC Cumulative Frequency Valid Percent Valid Percent Percent Cau nhau, cau gat, coc can 13 13.0 13.0 13.0 Hach dich 30 30.0 30.0 43.0 Huong dan cu the 33 33.0 33.0 76.0 Nha nhan, lang nghe y kien 24 24.0 24.0 100.0 100 100.0 100.0 Total 113 Ph l c 4.3 – C m nh n c a khách hàng v phong cách làm vi c c a CBCC Cumulative Frequency Valid Percent Valid Percent Percent Bo tri khong hop ly 59 59.0 59.0 59.0 Bua bon 25 25.0 25.0 84.0 Ngan nap, thuan tien 16 16.0 16.0 100.0 100 100.0 100.0 Total Ph l c 4.4 – Đánh giá c a khách hàng v CBCC Cumulative Frequency Valid Percent Valid Percent Percent Giao tiep lich su 14 14.0 14.0 14.0 Huong dan cu the, nhiet tinh 16 16.0 16.0 30.0 37 37.0 37.0 67.0 27 27.0 27.0 94.0 6.0 6.0 100.0 100 100.0 100.0 Phuc vu nhanh chong, dung hen Quy trinh thu tuc cong khai Trang phuc lich su Total 114 M CL C M Đ U CH NG 1- C S LÝ LU N V VĔN HĨA TRONG CƠNG S 1.1 KHÁI NI M, B N CH T, CH C NĔNG VÀ VAI TRỊ C A VĔN HĨA TRONG CÔNG S 1.1.1 Khái ni m 1.1.2 B n ch t vĕn hóa cơng s 1.1.3 Ch c nĕng c a vĕn hóa cơng s 1.1.4 Ý nghĩa, vai trò c a vĕn hóa cơng s 1.2 CÁC GIÁ TR VĔN HĨA TRONG CƠNG S 14 1.2.1 Nh ng th c thể h u hình 14 1.2.2 Các chuẩn m c giá tr 15 1.2.3 Nh ng quan ni m chung 16 1.3 CÁC Y U T NH H NG Đ N S HÌNH THÀNH CÁC GIÁ TR VĔN HĨA CƠNG S 18 1.3.1 Môi tr ng c a đơn v 18 1.3.2 Quan ni m giá tr .18 1.3.3 Uy tín, đ o đ c c a cá nhân 19 1.3.4 Nghi th c vĕn hoá đơn v .19 1.3.5 M ng l i vĕn hoá 19 1.4 CÁC MƠ HÌNH VĔN HÓA .20 1.4.1 Mơ hình vĕn hóa gia đình 20 1.4.2 Mơ hình vĕn hóa tháp Eiffel .21 1.4.3 Mơ hình vĕn hóa tên lửa dẫn đ ng 24 1.4.4 Mơ hình vĕn hóa lò p tr ng 26 1.5 T O D NG CÁC GIÁ TR VĔN HĨA TRONG CƠNG S 28 115 K t lu n ch CH ng 33 NG – TH C TR NG T O D NG VÀ DUY TRÌ CÁC GIÁ TR VĔN HÓA T I UBND HUY N ĐI N BÀN 34 2.1 TH C TR NG CÁC GIÁ TR VĔN HÓA ĐANG T N T I T I UBND HUY N ĐI N BÀN 34 2.1.1 Th c tr ng giá tr vĕn hóa nhìn từ y u t tr c quan 34 2.1.2 Các chuẩn m c giá tr đ c chia sẻ t i UBND huy n Đi n Bàn 43 2.1.3 Các giá tr ng m đ nh t i UBND huy n Đi n Bàn 47 2.2 TH C TR NG T O D NG CÁC GIÁ TR VĔN HÓA T I UBND HUY N ĐI N BÀN 49 2.2.1 Quy trình t o d ng giá tr vĕn hóa hi n t i UBND huy n .49 2.2.2 Nh ng h n ch c a quy trình 50 K t lu n ch CH ng 52 NG - M T S Đ XU T T O D NG CÁC GIÁ TR VĔN HÓA T I UBND HUY N ĐI N BÀN 53 3.1 Đ NH H NG T O D NG CÁC GIÁ TR VĔN HÓA T I UBND HUY N ĐI N BÀN 53 3.2 GI I PHÁP CHO VI C T O D NG CÁC GIÁ TR VĔN HÓA T I UBND HUY N ĐI N BÀN 53 3.2.1 Xác đ nh y u t làm thay đổi vĕn hóa c a đơn v th i gian đ n 55 3.2.2 Xác đ nh t t ng c t lõi c a UBND huy n Đi n Bàn 56 3.2.3 Hình dung t ơng lai c a UBND huy n Đi n Bàn 62 3.2.4 Đánh giá vĕn hóa hi n t i l a chọn giá tr vĕn hóa c n thay đổi 63 3.2.5 Xác đ nh vai trò c a lãnh đ o UBND huy n vi c dẫn dắt thay đổi giá tr vĕn hóa c a đơn v 79 3.2.6 Xây d ng k ho ch hành đ ng 82 3.2.7 Truyền thông, phổ bi n .82 116 3.2.8 Nhận bi t tr ng i, thể ch hóa c ng c nh ng thay đổi 86 3.2.9 Đánh giá trình t o d ng, thay đổi giá tr vĕn hóa ti p t c thay đổi thúc đẩy s ti n b 88 K t lu n ch ng 89 K T LU N 91 DANH M C TÀI LI U THAM KH O 92 PH L C 95 PH L C 100 PH L C 102 PH L C 112 ... đ a quan ni m chung nh t vĕn hóa cơng s , là: "Văn hóa cơng s biểu thị thái độ, chuẩn mực, niềm tin giá trị đơn vị chọn lọc, tạo dựng chia sẻ trình hoạt động, từ tạo nên sắc riêng có c a đơn... quan chặt ch đ n ý t ng chung c a nhóm Chuẩn m c cho c m giác “đây cách nên hành xử”, giá tr cho c m giác “đây cách mong mu n ao Khi giá tr đ c hành xử” c minh ch ng th c ti n s tr thành 16 nh... GTVH (Giá tr c t lõi c a đơn v ) 18 1.3 CÁC Y U T NH H NG Đ N S HÌNH THÀNH CÁC GIÁ TR VĔN HĨA CƠNG S Vĕn hóa khơng đ c ghi sẵn vào ADN c a Nó s n phẩm c a ”hồn c nh” Khi hồn c nh thay đổi, vĕn hóa