Công tác cải cách hành chính nói chung; công tác cán bộ công chức nói riêng đã được Đảng và Nhà nước, các cơ quan, đoàn thể, các cấp, các ngành rất quan tâm trong những năm gần đây. Cải cách hành chính, đổi mới công tác cán bộ là nhu cầu khách quan của sự nghiệp đổi mới và xây dựng đất nước, trong quá trình xây dựng nền kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa, góp phần tích cực khơi dậy mới tiềm năng phát triển kinh tế xã hội, phát triển nguồn lực con người. Những năm gần đây công tác cải cách hành chính ở nước ta đã có bước chuyển biến đáng kể: Về thể chế, tổ chức bộ máy, cán bộ công chức, tài chính công tạo ra những bước đột phá mới. Hệ thống tổ chức bộ máy ở các cấp, các ngành tiếp tục được kiện toàn và tăng cường hơn về năng lực, hiệu lực hoạt động, quy chế tổ chức. Công tác quy hoạch, kế hoạch đào tạo, bồi dưỡng, quản lý, sử dụng cán bộ, công chức, cũng như công tác luân chuyển, đề bạt cán bộ được thực hiện đồng bộ ở các ngành, các cấp, các cơ quan đơn vị. Mặc dù đã có nhiều chuyển biến, tiến bộ về công tác cải cách hành chính, về đổi mới công tác cán bộ. Song ở các cơ quan quản lý nhà nước vẫn còn nhiều tồn tại, chưa đáp ứng so với yêu cầu và nhiệm vụ đề ra trong giai đoạn hiện nay. Đó là bộ máy tổ chức, quản lý cồng kềnh, đội ngũ cán bộ, công chức bộc lộ nhiều mặt yếu kém bất lực. Những tình huống xảy ra trong công tác quản lý, điều hành, xử lý không kịp thời, hoặc đạt hiệu quả thấp; gây mâu thuẫn nội bộ cơ quan, đơn vị, chất lượng, mức độ hoàn thành công việc không cao. Từ thực tiễn Tôi thấy việc cải cách thủ tục hành chính, việc nâng cao, bồi dưỡng cho đội ngũ cán bộ công chức, nhất là cán bộ quản lý là hết sức cần thiết trong tình hình nhiệm vụ hiện nay, để đáp ứng cho yêu cầu của công cuộc đổi mới đất nước, phát triển kinh tế xã hội. Trong thực tế đội ngũ cán bộ công chức có một bộ phận không nhỏ kém năng lực, phẩm chất, thiếu kiến thức kỹ năng xử lý hành chính. Từ đó đã nảy sinh ra nhiều vấn đề trong công tác quản lý cán bộ, công chức, công tác chuyên môn nội bộ cơ quan đơn vị mà tình huống sau đây đã xảy ra ở một cơ quan hành chính tại huyện X. 1. Giới thiệu tình huống Tình huống xảy ra ở Phòng N, huyện X . Trong cơ quan có 01 đồng Chí trưởng phòng, 01 đồng chí Phó Trưởng phòng và 04 đồng chính là chuyên viên. Có một số cán bộ, công chức có năng lực, trình độ chuyên môn rất tốt, hầu hết cán bộ, công chức đều có trình độ đại học, chuyên môn nghiệp vụ vững vàng, nhưng cũng có một số ít đồng chí nhận thức chưa đầy đủ, trình độ chuyên môn còn hạn chê. Đội ngũ cán bộ làm công tác quản lý (chủ yếu là cấp phòng) hầu hết đã qua đào tạo chuyên môn nghiệp vụ có trình độ đại học, 01 đồng chí Trưởng phòng đã khá nhiều tuổi, có trình độ Đại học Tại chức, 01 đồng chí Phó phòng có trình độ đại học chính quy. Đồng chí Trưởng phòng, do trình độ, năng lực quản lý yếu kém, là lãnh đạo có phong cách làm việc độc đoán, chuyên quyền, không có tính linh hoạt, kết hợp với thái độ ngạo mạn, thiếu tôn trọng cấp dưới và nhân viên nên đã xảy ra tình trạng mất đoàn kết nội bộ, công việc chuyên môn trì trệ, các sự viện lộn xộn đã xảy ra ở cơ quan. Sau đây là một sự việc xảy ở Phòng N, huyện X.
PHẦN ĐẶT VẤN ĐỀ Giới thiệu khóa bồi dưỡng kỹ quản lý lãnh đạo cấp phòng Trong máy Nhà nước phòng cấp Chức chung cấp phòng chuyển tải tổ chức thực định cấp trực tiếp phản ánh yêu cầu, nguyện vọng đề xuất công chức đơn vị với lãnh đạo cấp Trong quan hệ với chủ trương sách Nhà nước, phòng cấp có chức tư vấn triển khai Nội dung công việc Phòng lĩnh vực có tính chun mơn, kỹ thuật nghiệp vụ cao Trình bày lý cá nhân định tham dự khóa học bồi dưỡng Mục tiêu chung: Cập nhật, trang bị kiến thức kỹ quản lý, điều hành công tác để thực thi chức năng, nhiệm vụ lãnh đạo cấp phòng, góp phần nâng cao lực đội ngũ cơng chức tiến trình cải cách hành chính, xây dựng nhà nước pháp quyền xã hội chủ nghĩa - Trang bị cập nhật cho công chức lãnh đạo cấp phòng kiến thức chung quản lý, lãnh đạo - Đào tạo, bồi dưỡng rèn luyện kỹ quản lý, lãnh đạo thiết yếu gắn với chức danh, yêu cầu vị trí việc làm cơng chức lãnh đạo cấp phòng - Góp phần xây dựng hành vi thái độ làm việc phù hợp lãnh đạo cấp phòng Giới thiệu cấu trúc nội dung chương trình khóa học bồi dưỡng 3.1 Kiến thức, kỹ quản lý lãnh đạo chung cấp phòng Số tiết STT Chuyên đề, hoạt động Lãnh đạo cấp phòng vận dụng kiến thức, kỹ lãnh đạo cấp phòng Kỹ cập nhật áp dụng pháp luật công tác Kiến thức, kỹ quản lý lãnh đạo cấp phòng Kỹ lập tổ chức thực kế hoạch công tác lãnh đạo cấp phòng Tổng Lý thuyết Thảo luận, thực hành 4 4 4 4 Kỹ tham mưu lãnh đạo cấp phòng 4 Kỹ quản lý phát triển nhân lãnh đạo cấp phòng 4 Chuyên đề báo cáo: Phong cách lãnh đạo quản lý trình giải cơng tác chun mơn Phòng có phát sinh yếu tố gây cản trở cho việc xử lý cơng việc 24 12 12 Ơn tập, kiểm tra 36 36 Tổng 72 3.2 Kiến thức, kỹ quản lý lãnh đạo theo lĩnh vực - Lĩnh vực nội Số tiết STT Chuyên đề, hoạt động Tổng Thảo Lý luận, thuyết thực hành Phân tích phát triển tổ chức 1 Kiểm tra, giám sát hoạt động cấp phòng 1 Chuyên đề báo cáo: Những vấn đề thực tiễn đặt việc xây dựng phát triển tổ chức máy q trình cải cách hành nước ta Tổng 2 4 - Lĩnh vực kinh tế- tài Số tiết STT Chuyên đề, hoạt động Lý thuyết Tổng Thảo luận, thực hành Kỹ năng, cơng cụ, mơ hình phân tích dự báo kinh tế - tài 4 Phân cấp quản lý lĩnh vực kinh tế tài 4 Chuyên đề báo cáo: Những vấn đề thực tiễn đặt cải cách tài cơng học rút từ q trình cải cách hành nước ta 4 Ôn tập, kiểm tra 24 12 12 Tổng - Lĩnh vực văn hóa- xã hội Số tiết Chuyên đề, hoạt động Lý thuyết Tổng Thảo luận, thực hành Quản lý cung ứng dịch vụ công văn hóa - xã hội 4 Phân cấp quản lý lĩnh vực văn hóa - xã hội 4 Chuyên đề báo cáo: Thực tiễn cơng tác xã hội hóa lĩnh vực văn hóa - xã hội năm qua học kinh nghiệm 4 24 12 12 Ôn tập, kiểm tra Tổng - Viết đề án thu hoạch cuối khóa STT Hoạt động Số tiết Tổng hợp chương trình ơn tập Viết đề án/thu hoạch cuối khóa bế giảng 16 Tổng số 24 PHẦN II NỘI DUNG Công tác cải cách hành nói chung; cơng tác cán cơng chức nói riêng Đảng Nhà nước, quan, đoàn thể, cấp, ngành quan tâm năm gần Cải cách hành chính, đổi công tác cán nhu cầu khách quan nghiệp đổi xây dựng đất nước, trình xây dựng kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa, góp phần tích cực khơi dậy tiềm phát triển kinh tế - xã hội, phát triển nguồn lực người Những năm gần cơng tác cải cách hành nước ta có bước chuyển biến đáng kể: Về thể chế, tổ chức máy, cán công chức, tài cơng tạo bước đột phá Hệ thống tổ chức máy cấp, ngành tiếp tục kiện toàn tăng cường lực, hiệu lực hoạt động, quy chế tổ chức Công tác quy hoạch, kế hoạch đào tạo, bồi dưỡng, quản lý, sử dụng cán bộ, công chức, công tác luân chuyển, đề bạt cán thực đồng ngành, cấp, quan đơn vị Mặc dù có nhiều chuyển biến, tiến cơng tác cải cách hành chính, đổi công tác cán Song quan quản lý nhà nước nhiều tồn tại, chưa đáp ứng so với yêu cầu nhiệm vụ đề giai đoạn Đó máy tổ chức, quản lý cồng kềnh, đội ngũ cán bộ, công chức bộc lộ nhiều mặt yếu bất lực Những tình xảy cơng tác quản lý, điều hành, xử lý không kịp thời, đạt hiệu thấp; gây mâu thuẫn nội quan, đơn vị, chất lượng, mức độ hồn thành cơng việc không cao Từ thực tiễn Tôi thấy việc cải cách thủ tục hành chính, việc nâng cao, bồi dưỡng cho đội ngũ cán công chức, cán quản lý cần thiết tình hình nhiệm vụ nay, để đáp ứng cho yêu cầu công đổi đất nước, phát triển kinh tế - xã hội Trong thực tế đội ngũ cán cơng chức có phận khơng nhỏ lực, phẩm chất, thiếu kiến thức kỹ xử lý hành Từ nảy sinh nhiều vấn đề công tác quản lý cán bộ, công chức, công tác chuyên môn nội quan đơn vị mà tình sau xảy quan hành huyện X Giới thiệu tình Tình xảy Phòng N, huyện X Trong quan có 01 đồng Chí trưởng phòng, 01 đồng chí Phó Trưởng phòng 04 đồng chun viên Có số cán bộ, cơng chức có lực, trình độ chun mơn tốt, hầu hết cán bộ, cơng chức có trình độ đại học, chun mơn nghiệp vụ vững vàng, có số đồng chí nhận thức chưa đầy đủ, trình độ chun mơn hạn chê Đội ngũ cán làm công tác quản lý (chủ yếu cấp phòng) hầu hết qua đào tạo chun mơn nghiệp vụ có trình độ đại học, 01 đồng chí Trưởng phòng nhiều tuổi, có trình độ Đại học Tại chức, 01 đồng chí Phó phòng có trình độ đại học quy Đồng chí Trưởng phòng, trình độ, lực quản lý yếu kém, lãnh đạo có phong cách làm việc độc đốn, chun quyền, khơng có tính linh hoạt, kết hợp với thái độ ngạo mạn, thiếu tôn trọng cấp nhân viên nên xảy tình trạng đồn kết nội bộ, cơng việc chun mơn trì trệ, viện lộn xộn xảy quan Sau việc xảy Phòng N, huyện X Hoàn cảnh đời Nguyên nhân xảy tình : Hưởng ứng vận động nâng cao chất lượng hiệu công tác, phát huy tinh thần kỷ luật công tác, quan phát động cán công chức quan Sau tháng phát động, đơn vị tổ chức kiểm điểm rút kinh nghiệm, tìm phương hướng, giải pháp khắc phục khuyết điểm, yếu đơn vị Cũng phòng, ban khác quan thuộc huyện, Phòng N mở họp tồn thể CBCC tham gia, để tiến hành kiểm điểm việc chấp hành, thực nội dung đợt phát động phong trào thi đua tất mặt công tác cán bộ, công chức thảo luận, góp ý đánh giá Song tập trung chủ yếu vào nội dung chấp hành ý thức kỷ luật quan Tại họp đồng chí Q Phó Trưởng phòng , theo quy chế quan, phân công theo dõi việc chấp hành giấc lao động cán bộ, công chức quan nêu lên: Trong thời gian vừa qua, có số cán nhân viên, có lúc bỏ trụ sở làm việc hành chính, rủ quán uống bia, uống rượu, lấy danh nghĩa tiếp khách đơn vị để tổ chức “ăn nhậu”, dẫn đế cuối năm nhiều chủ quán vào đòi nợ, gây nghi ngờ, bàn tán tạo khơng khí căng thẳng quan Những việc làm vi phạm kỷ luật lao động, không với phẩm chất đạo đức người đảng viên Cả đơn vị lắng nghe cho ý kiến thẳng thắn, chân thành, cần rút kinh nghiệm để không tái phạm xây dựng môi trường làm việc quanlành mạnh, nề nếp quy cũ, việc xem khơng có vấn đề xảy Nhưng sau họp, có cá nhân trò chuyện to nhỏ với Trưởng phòng họ cho nội dung, ý tứ phát biểu đồng chí Q ám tư cách, ý thức kỷ luật lãnh đạo phòng (mà cụ thể ám Trưởng Phòng) Do tác động câu chuyện bất đồng trước đồng chí Q Đồng chí Trưởng phòng vội vàng cho tập hợp ý kiến số đảng viên thuộc lĩnh vực phó phòng tâm đầu ý hợp chuẩn bị nội dung, lý để kiểm điểm, phê bình Q sau tuần Diễn biến tình Vẫn ngày, đồng chí Q đến quan làm việc bình thường Hồn tồn bất ngờ anh đồng chí Trưởng phòng thơng báo đến dự họp đột xuất, lãnh đạo triệu tập Bắt đầu vào họp, đồng chí Trưởng phòng thơng báo lý họp với nội dung đánh giá việc làm đươc, chưa nội dung triển khai thực Khoảng tiếng đồng hồ đầu họp: Một đồng chí trình bày báo cáo kết thực Sau đồng chí Trưởng phòng phát biểu thông qua nội dung thảo luận, chuyển sang lĩnh vực chun mơn đơn vị đề cập đến vấn đề tư tưởng, ý thức cán đảng viên đơn vị Trong có nêu: thời gian gần có vài đảng viên yếu kém, sa xút phẩm chất, tượng bè phái, gây rối chia rẽ nội bộ, làm ảnh hưởng nghiêm trọng đến phong trào thi đua đơn vị, tạo mối nghi kỵ, tố cáo lẫn nhau, làm suy giảm uy tín cán lãnh đạo đơn vị Một vài ý kiến, đề nghị đồng chí trưởng phòng thẳng thắn nêu đích danh cá nhân anh em biết kiểm điểm Sau hồi, đồng chí Trưởng phòng nêu đích danh đồng chí Q, Phó Trưởng phòng đơn vị Dựa theo ý kiến trưởng phòng số cá nhân đưa số khuyết điểm khác đồng chí Q, đại khái có ý đồ chia rẽ nội bộ, gây uy tín cán đơn vị, khơng góp ý trực tiếp mà phải đưa hội họp, tạo thành vấn đề lớn nghiêm trọng cấp biết Ý kiến kết luận: Xét hành vi, mức độ khuyết điểm đồng chí Q đồng chí Q khơng đủ tư cách đảng viên Chi phải xem xét áp dụng hình thức đưa đồng chí khỏi Đảng Sau nghe ý kiến phát biểu đồng chí Trưởng phòng số cán đảng viên, đồng chí Q kiên khơng trí với kết luận họp: Trước tiên nội dung họp không nội dung xét kiểm điểm phê bình, áp dụng hình thức kỷ luật khơng ngun tắc, trình tự thủ tục đồng chí Q cho ý kiến nêu lên khuyết điểm đồng chí khơng với thực tế, có động buộc tội, vu cáo, bịa đặt bảo lưu ý kiến đề nghị cấp xem xét Phân tích, xử lý tình Xử lý tình Sau họp đồng chí Trưởng phòng cho lập biên mà nội dung có nhiều tình tiết khơng với diễn biến họp, có tính chất gay gắt nghiêm trọng để báo cáo cấp áp dụng hình thức kỷ luật đồng chí Q Nhận báo cáo phòng N; Ủy Ban Kiểm tra Đảng Ủy Cơ quan Chính quyền kiểm tra, xem xét, tổ chức gặp gỡ, thu thập ý kiến phần lớn cán cơng chức phòng N, xét q trình cơng tác, chất người đồng chí Q, đồn xác minh kết luận đồng chí Q khơng mắc khuyết điểm báo cáo mà đồng chí Trưởng phòng nhân danh thay mặt tập thể quan đưa lên Đoàn kiểm tra rõ: Việc tổ chức họp bất thường, lấy lý học tập, góp ý, để nâng cao chất lượng đảng viên cớ để có hội lơi kéo, bè phái, trả thù cá nhân Việc đề nghị hình thức kỷ luật đồng chí Q khơng có cứ, vi phạm ngun tắc kỷ luật Đảng nội quy, quy chế quan nhà nước Đoàn đề nghị Đảng ủy quan Chính quyền huyện bãi bỏ kết luận, báo cáo đề nghị kỷ luật đồng chí Q Kết hợp với số vụ việc sau này; vấn đề đồn kết nội bộ, có nhiều ý kiến, đơn thư nặc danh tố cáo tượng sử dụng tiền cơng vào mục đích cá nhân, việc lơi kéo bè phái, dân chủ phòng N dẫn đến nhiều nhiệm vụ giao khơng hồn thành thời hạn, hiệu quả, chất lượng công tác tham mưu phòng khơng cao Ban tổ chức Huyện ủy, Phòng Nội vụ huyện đề nghị lãnh đạo cấp khơng bổ nhiệm lại chức vụ Trưởng phòng cho chuyển sang công việc khác 4.2 Ảnh hưởng tình Qua tình nêu trêu, cấp điều đồng chí Trưởng phòng làm cơng việc khác Song ảnh hưởng lớn quan Phòng N sau Từ cách làm việc cách xử sự, quan hệ với số cán cho ta thấy thực tế tồn nhiều quan nay, công tác cán bộ, sử dụng người, cách kiểm tra, giám sát lãnh đạo cấp thiếu chặt chẽ thường xun, bng lỏng quản lý cán Do người lãnh đạo đơn vị thiếu lực, thiếu kỹ xử lý quản lý hành chính, độc đốn, quan liêu ưa thói xu nịnh dẫn đến lề lối làm việc áp đặt, truy chụp, hằn thù, cá nhân lơi kéo bè phái, ê kíp làm việc Sự việc nêu chứng minh cần thiết phải đào tạo, bồi dưỡng thường xuyên đội ngũ cán quản lý, việc tuyển dụng bổ nhiệm đề bạt phải cân nhắc thận trọng Nếu khơng kìm hãm cơng tác cải cách hành chính, tạo rối ren công tác quản lý quan đơn vị Việc người đứng đầu đơn vị không đủ khả thực yêu cầu nhiệm vụ quản lý lãnh đạo đơn vị khơng lợi ích tập thể mà đặt lợi ích cá nhân lên dùng quyền lực để bảo vệ cho cá nhân giai đoạn khơng thể chấp nhận 4.3 Những vấn đề cần quan tâm giải Về phía cán cơng chức quan trình độ nhận thức, khơng mạnh dạn đấu tranh phê bình, bảo vệ lẽ phải để vài cá nhân có động xấu, lơi kéo khơng nhận sai Đây tượng phổ biến quan đơn vị đa số cán cơng chức có trình độ học vấn thường thiếu hiểu biết kiến thức pháp luật Các cấp ủy Đảng, cấp quyền cần phải quan tâm sâu sát để động viên quần chúng tham gia sinh hoạt, hội họp, biết phân tích sai, bảo vệ lợi ích cho cho người khác để vươn lên làm chủ tập thể, làm chủ quan đơn vị Nguyên nhân, hậu quả, phương án xử lý 5.1 Nguyên nhân Xảy tình quan Phòng N để xảy tình trạng lãnh đạo đơn vị quan liêu, không sâu sát, công tác thi đua, công tác kiểm tra, giám sát việc thực nhiệm vụ đơn vị cấp không tiến hành thường xun Các đồn thể xã hội khơng có phối hợp Việc phổ biến tuyên truyền đường lối, sách pháp luật nhà nước số cán bộ, cơng chức có trình độ thấp khơng thường xun Cơng tác đấu tranh phê tự phê bình không thường xuyên, công tác cán bộ, quản lý lỏng lẻo, khơng kịp thời phát sai phạm, để cấp lộng quyền, lộng hành, mạt sát coi cá nhân tốt, thiếu hiểu biết nhiều lĩnh vực xã hội, bị kẻ xấu lôi kéo 5.2 Hậu tình Sự việc xảy không lớn, nghiêm trọng xong để lại hậu nặng nề Đơn vị bị thay đổi xáo trộn tổ chức làm việc bình thường, phải thay đổi lãnh đạo quản lý, xếp lại đội ngũ cán nhân viên Tư tưởng đội ngũ cán bộ, công chức hoang mang, dao động, nghi kỵ lẫn nhau, khơng khí làm việc căng thẳng, cầm chừng, hiệu công tác thấp, ảnh hưởng tới đơn vị khác quan, gây lãng phí thời gian cấp trên, phận để 10 tập trung kiểm điểm họp hành, tìm nguyên nhân, để ổn định tổ chức trấn an tinh thần cho cán bộ, công chức Phương án xử lý Từ tình xảy quan Phòng N, tơi có phương án xử lý sau: - Phương án 1: nghe đồng chí Q phát biểu họp nghe thông tin mà vài người nêu tơi cần bình tĩnh, sáng suốt cân nhắc, sàng lọc, phân tích kỹ việc, nội dung họp, thái độ chân thành thẳng thắn đồng chí Q động cơ, thái độ vài ý kiến cá nhân Nếu thông tin khơng đảm bảo độ trung thực xác, tơi lựa lời phân tích, giải thích cho họ biết mối quan hệ suy nghĩ sai trái tác hại suy nghĩ, ý kiến mà họ nêu ra, để tạo mối đoàn kết vui vẻ, hồ thuận quan - Phương án 2: Nhưng ý kiến thông tin tơi chủ động mời đồng chí Q đến gặp phân tích điều hay lẽ phải cho đồng chí nghe nghiêm khắc đề nghị đồng chí Q phải làm kiểm điểm áp dụng hình thức phù hợp mang tính giáo dục răn đe Đưa tập thể đơn vị, chi công khai, dân chủ định Cả hai phương án thấy có tình, có lý, đảm bảo tính tập trung, dân chủ Đối với đội ngũ cán quan đảm bảo đoàn kết trí, tạo khơng khí hồ thuận, vui vẻ, cơng việc dần vào ổn định, nề nếp Vai trò người lãnh đạo thể hiện, có sức thuyết phục với đối tượng mà quản lý tạo lòng tin lòng cán cơng chức quan người thấy tơn trọng, quyền lợi đảm bảo cách dân chủ công khai 11 PHẦN III KẾT LUẬN, KIẾN NGHỊ Kết luận Qua việc xảy quan Phòng N, ta thấy lên vấn đề cán bộ, vấn đề bố trí, sử dụng cán Cán thiếu kiến thức, suy nghĩ nông cạn, tự ti, bè phái, hy sinh quyền lợi cá nhân để việc chung, nên để xảy việc đáng tiếc đơn vị phụ trách Đội ngũ cán bộ, nhân viên có số người lợi dụng việc để hội, gây rối đơn vị, toan tính mục đích cá nhân, khơng có tinh thần xây dựng đơn vị Số người khơng nhiều; song tồn nhiều quan đơn vị quản lý nhà nước, ngun nhân gây hậu khơn lường có hại cho cơng việc quản lý, có hại cho cơng tác cải cách hành chính, có hại cho công đổi Các quan nhà nước, quan tổ chức cán đơn vị cần sớm phát để giáo dục, răn đe sa thải loại trừ Kiến nghị Từ việc nêu trên, kiến nghị số vấn đề sau: - Đội ngũ cán bộ, công chức quan nhà nước thể nhiều hạn chế, yếu Kém chuyên môn, nghiệp vụ, yếu trình độ lực quản lý người - Công tác tổ chức cán cần phải cải tiến, đổi từ khâu tuyển dụng, đề bạt, bổ nhiệm cá nhân đầy đủ tiêu chuẩn: phẩm chất, kiến thức, lực lãnh đạo, lực chuyên môn Thường xuyên kiểm tra, đánh giá đội ngũ cán cơng chức để có kế hoạch đào tạo lại, bồi dưỡng chun mơn, bồi dưỡng trình độ lý luận trị, kỹ điều hành quản lý đơn vị - Thủ trưởng quan phải thường xuyên kiểm tra, tra để sớm phát đơn vị cấp Có biểu đồn kết nội bộ, cán cấp có biểu tiêu cực, lực yếu khơng đủ trình độ để quản lý điển hình đơn vị Từ có kế hoạch bồi dưỡng, kiểm điểm, phê bình, kỷ luật thay đổi vị trí cơng tác 12 - Cơ quan đơn vị cấp cần lập nội quy quy chế làm việc Phân công trách nhiệm cụ thể để làm sở cho đánh giá cán bộ, có biện pháp khen thưởng xử phạt kịp thời - Các quan nhà nước phải tạo chuyển biến, nâng cao nhận thức trách nhiệm cấp ủy, quyền, đồn thể xã hội như: Thanh niên, cơng đồn việc giải khiếu nại, tố cáo hành vi vi phạm kỷ luật cán bộ, công chức Tập trung giải dứt điểm Các vụ việc, đơn vị có tình trạng đồn kết kéo dài Lãnh đạo quan phải quan tâm phân tích nguyên nhân phát sinh tượng khiếu kiện, đoàn kết nội bộ, dựa nội quy, quy chế ban hành dựa sở sách, pháp luật Nhà nước Hơn hết, việc đào tạo phát triển lực đội ngũ cán công chức việc quản lý cán công chức phải xác định đắn Trong giai đoạn nay, để đáp ứng cho công đổi hồ nhập vai trò người cán lãnh đạo quan trọng, Đảng Nhà nước, quan từ Trung ương đến địa phương, cấp ngành cần quan tâm đến công tác cán bộ, nhiệm vụ quan trọng hàng đầu công tác cán sách, chiến lược, định phát triển quan, đơn vị, định thắng lợi công đổi phát triển đất nước nay./ Xin trân trọng cảm ơn: Bộ Nội vụ, Trường Đại học Nội vụ, Học viện hành chính, Sở Nội vụ tỉnh Đăk Nông, UBND huyện Cư Jút tạo điều kiện giúp đỡ tơi thực tốt chương trình khóa học 13 MỤC LỤC PHẦN .1 ĐẶT VẤN ĐỀ .1 Giới thiệu khóa bồi dưỡng kỹ quản lý lãnh đạo cấp phòng 3.1 Kiến thức, kỹ quản lý lãnh đạo chung cấp phòng .1 PHẦN II NỘI DUNG Giới thiệu tình Hoàn cảnh đời Diễn biến tình Phân tích, xử lý tình Xử lý tình 4.2 Ảnh hưởng tình 4.3 Những vấn đề cần quan tâm giải 10 Nguyên nhân, hậu quả, phương án xử lý 10 5.1 Nguyên nhân 10 5.2 Hậu tình 10 Phương án xử lý 11 PHẦN III 12 KẾT LUẬN, KIẾN NGHỊ 12 Kết luận 12 Kiến nghị 12 14 15 ... đạo quan trọng, Đảng Nhà nước, quan từ Trung ương đến địa phương, cấp ngành cần quan tâm đến công tác cán bộ, nhiệm vụ quan trọng hàng đầu công tác cán sách, chiến lược, định phát triển quan, ... quản lý cán bộ, công chức, công tác chuyên môn nội quan đơn vị mà tình sau xảy quan hành huyện X Giới thiệu tình Tình xảy Phòng N, huyện X Trong quan có 01 đồng Chí trưởng phòng, 01 đồng chí Phó... Trưởng phòng làm cơng việc khác Song ảnh hưởng lớn quan Phòng N sau Từ cách làm việc cách xử sự, quan hệ với số cán cho ta thấy thực tế tồn nhiều quan nay, công tác cán bộ, sử dụng người, cách kiểm