Giải pháp nâng cao năng lực cạnh tranh trong đấu thầu xây lắp của tổng công ty 319

LỜI CAM ĐOAN Tôi xin cam đoan công trình nghiên cứu tơi với hướng dẫn thầy giáo PGS.TS Nguyễn Bá Uân Các số liệu, kết luận văn trung thực chưa cơng bố cơng trình TÁC GIẢ LUẬN VĂN Nguyễn Thị Bích Phương i LỜI CẢM ƠN Tác giả xin gửi lời cảm ơn sâu sắc tới tồn thể thầy Khoa Cơng trình, Khoa sau đại học đào tạo hướng dẫn tác giả suốt thời gian học tập Qua luận văn tác giả muốn gửi lời cảm ơn đặc biệt tới Thầy giáo hướng dẫn PGS.TS Nguyễn Bá Uân người định hướng tận tình bảo bước đắn giúp tác giả vượt qua trở ngại suốt trình nghiên cứu Tác giả xin gửi lời cảm ơn tới lãnh đạo Tổng Cơng ty 319 phòng, ban quan tâm giúp đỡ, tạo điều kiện thuận lợi hỗ trợ tác giả việc cung cấp thông tin, tài liệu nội giúp tác giả có số liệu khách quan chân thực Cuối tất tình cảm tác giả bày tỏ lòng biết ơn chân thành tới gia đình người bạn thân ln ủng hộ, động viên, khích lệ tinh thần để tác giả cho đời thành nghiên cứu Xin trân trọng cảm ơn! Hà Nội, ngày 20 tháng 11 năm 2017 TÁC GIẢ LUẬN VĂN Nguyễn Thị Bích Phương 2 MỤC LỤC CHƯƠNG 1: TỔNG QUAN VỀ CÔNG TÁC ĐẤU THẦU TRONG HOẠT ĐỘNG XÂY DỰNG 1.1 Khái niệm, đặc điểm vai trò đấu thầu hoạt động xây dựng .3 1.1.1 Khái niệm đấu thầu hoạt động xây dựng 1.1.2 Các đặc điểm đấu thầu xây dựng .5 1.1.3 Vai trò đấu thầu hoạt động xây dựng 1.2 Cách thức trình tự đấu thầu 1.2.1 Các hình thức lựa chọn nhà thầu xây dựng .7 1.2.2 Các phương thức lựa chọn nhà thầu xây dựng 1.2.3 Trình tự thực đấu thầu .8 1.3 Tình trạng cơng tác đấu thầu hoạt động xây dựng nước ta 13 1.3.1 Quản lý nhà nước xây dựng 13 1.3.2 Công tác tra, kiểm tra tăng cường 13 1.3.3 Năng lực Chủ đầu tư nhà thầu cải thiện 14 1.3.4 Những tồn hạn chế công tác đấu thầu 15 1.4 Phân tích kinh nghiệm quy trình đấu thầu số nước, tổ chức quốc tế .17 1.4.1 Kinh nghiệm đấu thầu xây dựng số nước giới tổ chức quốc tế 17 1.4.2 Bài học rút cho Việt Nam 17 3 CHƯƠNG 2: CƠ SỞ LÝ LUẬN VỀ NĂNG LỰC CẠNH TRANH TRONG ĐẤU THẦU XÂY LẮP CỦA DOANH NGHIỆP XÂY DỰNG .20 4 2.1 Khái niệm cạnh tranh lực cạnh tranh đấu thầu DN 20 2.1.1 Khái niệm cạnh tranh đấu thầu xây dựng 20 2.1.2 Năng lực cạnh tranh đấu thầu xây dựng 21 2.2 Phân loại cạnh tranh phương thức cạnh tranh đấu thầu doanh nghiệp xây dựng 22 2.2.1 Phân loại cạnh tranh đấu thầu xây dựng 22 2.2.2 Phương thức cạnh tranh đấu thầu xây lắp 24 2.3 Các tiêu chí đánh giá lực cạnh tranh doanh nghiệp xây lắp .27 2.3.1 Chỉ tiêu số lượng cơng trình trúng thầu giá trị trúng thầu hàng năm 27 2.3.2 Năng lực tài 27 2.3.3 Năng lực nhân 29 2.3.4 Năng lực kinh nghiệm thi công .29 2.3.5 Đánh giá kỹ thuật chất lượng .30 2.3.6 Đánh giá tiến độ thi công 31 2.3.7 Đánh giá giá 32 2.4 Những nhân tố ảnh hưởng đến lực cạnh tranh đấu thầu doanh nghiệp xây dựng 32 2.4.1 Nhóm nhân tố chủ quan 32 2.4.2 Nhóm nhân tố khách quan .37 2.5 Sự cần thiết phải nâng cao lực cạnh tranh đấu thầu xây lắp 39 2.6 Cơ sở pháp lý cạnh tranh đấu thầu xây lắp 40 KẾT LUẬN CHƯƠNG 41 5 CHƯƠNG 3: PHÂN TÍCH THỰC TRẠNG VÀ ĐỀ XUẤT GIẢI PHÁP NÂNG CAO NĂNG LỰC CẠNH TRANH TRONG ĐẤU THẦU XÂY LẮP CỦA TỔNG CÔNG TY 319 42 3.1 Giới thiệu khái quát Tổng Công ty 319 42 3.1.1 Giới thiệu chung 42 3.1.2 Cơ cấu tổ chức 43 Tổng Tổng công ty công ty 3.1.3 Tình hình sản xuất kinh doanh hoạt động xây lắp công ty .48 3.2 Công tác đấu thầu xây lắp Tổng Công ty 319 49 3.2.1 Cơ cấu tổ chức phòng đấu thầu Tổng cơng ty 319 49 3.2.2 Quy trình thực cơng tác đấu thầu Tổng công ty 51 3.2.3 Kết đấu thầu giai đoạn 2014 – 2016 54 3.2.4 Một số cơng trình trượt thầu ngun nhân 56 3.3 Thực trạng lực cạnh tranh đấu thầu Tổng công ty 319 57 3.3.1 Hoạt động Marketing .57 3.3.2 Năng lực máy móc thiết bị cơng nghệ 57 3.3.3 Năng lực tài 58 3.3.4 Nguồn nhân lực .62 3.3.5 Lập giá dự thầu 65 6 3.3.6 Chiến lược cạnh tranh thầu 66 7 3.3.7 Công tác lập hồ sơ dự thầu 67 3.4 Đánh giá hội thách thức Tổng Công ty 319 cạnh tranh 68 3.4.1 Những hội 68 3.4.2 Những thách thức 68 3.5 Định hướng phát triển Công ty giai đoạn 2017 - 2022 69 3.6 Đề xuất số giải pháp nâng cao lực cạnh tranh Tổng Công ty 319 đấu thầu xây lắp 71 3.6.1 Nâng cao chất lượng nguồn nhân lực 71 3.6.2 Nâng cao lực máy móc thiết bị thi công .74 3.6.3 Nâng cao lực tài 77 3.6.4 Lập giá dự thầu hợp lý 78 3.6.5 Nâng cao chất lượng lập hồ sơ dự thầu 81 3.6.6 Nâng cao công tác quản lý chất lượng cơng trình 86 3.6.7 Chiến lược hóa marketing .89 3.6.8 Mở rộng quan hệ liên doanh, liên kết 92 KẾT LUẬN VÀ KIẾN NGHỊ 94 TÀI LIỆU THAM KHẢO 96 PHỤ LỤC 98 8 DANH MỤC HÌNH ẢNH Hình 1.1: Trình tự thực đấu thầu .8 Hình 3.1: Sơ đồ tổ chức quản lý Tổng công ty .46 Hình 3.2: Sơ đồ cấu tổ chức phòng Đấu thầu 49 Hình 3.3: Biểu đồ tình hình đấu thầu tính theo số lần dự thầu Tổng cơng ty .55 Hình 3.4: Sơ đồ nhân quản lý chất lượng 87 9 DANH MỤC BẢNG BIỂU Bảng 3.1: Chỉ tiêu phản ánh tình hình sản xuất kinh doanh từ năm 2014 - 2016 48 Bảng 3.2: Thu nhập bình quân đầu người giai đoạn 2014 - 2016 .49 Bảng 3.3: Năng lực cán phòng đấu thầu 50 Bảng 3.4: Bảng kê khai số lượng cơng trình trúng thầu giai đoạn 2014 – 2016 54 Bảng 3.5: Bảng thống kê số cơng trình trượt thầu nguyên nhân .56 Bảng 3.6: Số liệu tài giai đoạn 2014 – 2016 .59 Bảng 3.7: Bảng so sánh tốc độ tăng trưởng Tổng công ty với đối thủ cạnh tranh 60 Bảng 3.8: Một số tiêu tổng qt đánh giá tình hình tài 61 Bảng 3.9: Bảng kê khai lực cán chuyên môn kỹ thuật .63 Bảng 3.10: Kế hoạch đào tạo nguồn nhân lực Tổng công ty 72 viii T T II I G T Ci ê há n ủt Q u y S a n lấ S p B a m an 4n Q ặt lấ L b 6p D ằ 8m A ặt n Bi g, b H Đ B 2ư Q ờn tầ L g n Cơng trình giao thơng D ự Đ T ổ n n Đ g n T cô g D Đ ự L iê n n n Đ g T d gi X a a D n c h o G C Đ ó ô i 4ờ n t n g h g t gi ầ Đ B 3Đ C 6ư 109 G T T Ci T ê há L nĐủ t ót iệ – n N Bi Đ n g tr ụ c N Đ n g P Đ n Đ n g T T Đ n g ca o S g ia o t B a n Q L 3 2 B an Q B an q uả n C ô n g t y Q u Cy hi ều dà Đ n g cấ p II Đ n g p h C T gi a Đ n g c Đ n g c a o tố 110 T T 1 1 G T Ci Q ê há u n ủ t t= Đ C B ơn a 8g n trì n Đ B G a ó 1ờ n i n q t g u h c Đ C B 1ô Q L 4n 2g n C T G c ói B 1ấ th Q p ầ L I u D đ s A G ó i t h C ầ B ô u an n x q g â uả y n trì lắ lý n p d 0h s ự cấ G K C ói h ầ th u u 111 G T T Ci T ê há T nthủ t r ị a số n h ( k m 1 X ây d ự n G ó i t h ầ u Đ n g m ố Đ n g G ó i t h B a n Q L B Q L D A B an q uả n B Q L D B an Q uả n 1 Q u cọy c kh oa n nh ồi X D c ầ u q u C hi 1ề 0u tu y Đ n g cấ 7p C ô 7n 8g tr ìn C ầ u đ 112 T T T ên tỉ cô G n(2 i 01 -2 Chủ đầu tƣ Đƣờ ng BQLDA Đôn 46 g Trƣờ BQLDA ĐTXD Hầm mở rộng chui đƣờng Láng – – Hòa Lạc Đƣờ thuộc Vinacon ng ex Láng Đƣờ ng TTB G ngã ba Gói thầu lộ 27 km26 6+23 km27 2+80 B Q B T - Ban lý quản cá 18 c Cải tạo B Biển Q nâng cấp quốc G hi Q ợ( u t cầ y uđ u ôi m C ô 7n 8g tr ìn C ấ p c 3ơ n 0g tr ìn C n 6g gồ m B 5T đ 5ƣ C ôn đồ ng tu yế = 11 C ôn Đông 6g tuyến: 12km; Kết cấu mặt 5đ ƣ nh ập 113 T T G ó i t h ầ G ó i t h ầ G ói th ầ u s ố 5: X â y d ự n g c c c n g tr ìn G T Ci ê há n ủt B C H B Đ C ô n g ty B a n Q L D A Đ T X D tr ự c t T ố 6c 4đ ộ th Q u y C 6ầ 1u B 1T C T gi 0a o th 3ô 7n g: C ầ u V ĩn h c 114 T T 3 3 I V G T Ci Q ê há u n ủt y Đ B Đ ư a ờn n 9g n Q g ca L o c Đ C ải P 5n tạ M g o U c n 4ấ â p G ói C th B hi ầ a 5ề 6u u n d q ài 1: u T ả tu C Đ B ô a n ờn n g g Q tr C Đ ô B n a n g n trì q Cơng trình thủy lợi B C a 2K ải n 7è tạ Q đá G B 2ói Q C 115 G T T Ci T ê há T nđ ủ t h iế t n k g ế th b ủ ả y n n v ội ẽ đị t a h p i hí G ó i t h ầ u s N â n g c ấ G ói th ầ u: X â y lắ N o v ét lu n g B Q u y - B Q L D A H S N ô n g S N N & P C 1n 9g t 8r ì C ô n 1g tr ìn h c 1 C ôn g trì nh nh ó 116 T T G hi Q T Chủ ê đầu tƣ ợ ( u n t y C B T ch số iề 01 G ánUBND đầu tư xây5 dựng iố huyện 9, Giống số cô Riềng m nxó hộ i c) Ri bằ ền ng S N K N 7C &PT Bạ è NN c hi Li h ề G ó C t c S i pô đy ổt sa a nkh hầ dầ khầ Saƣ n u(0 uM í – Bế o lấ p n x7h Đ 6m â ìn y h ặt G BQL ói điều K hànhlởdự dth sạt ết vùng lũ dự huyện c ự c Tân Hiệp, ấ tỉnh h 5u Kiên ố 9t C ô n K Tổng è cục Hậu g cần bê tr tơ ìn n 2h m=1,5 chân kè (rọ đá 117 G T Ci ê há n ủt T T 1 H c h ứ a n G ó i t h ầ u s ố T r u n g tâ m Tr u n g tâ m Q L Q u y C ô n 0g tr ìn 1h 5c K ê 9n h 1h 5ộ 2p ( Nguồn : Báo cáo phòng kế hoạch kỹ thuật) 118 Phụ lục 3.2: Danh mục máy móc thiết bị thi cơng Đ S S Tên C N ố T thiết ô T bị n n I Thiết bị xây dựng dân dụng 1C c N ần - h 2C c N ần - h T C c 1, r ần u tr i – n V 4M c i áy ệ vậ i t M B 0, Nh áy ộ 6C M T r 7M c T áy r M áy c Nh đà i o M B 16 I áy ộ 00 t M c 01 T áy , r Tr T Đ r ứ m c 0,2 V M c i áy ệ tr i t M c V áy , i 119 X e b X e Đ ầ m Đ ầ c i c M áy p c i M áy cắ c i M áy hà c i c i c m T r N 0 h m Qu 5 N 21 h 5- ậ 01 t V i N h ậ V i T r N g Qu Đ ứ Qu M c áy né i B c úa M c áy C M8 ốt I Thiết bị thi I công công Tr 1ạ T 0 t m r ấ tr Tr T r M B ộ y Nh N h V i V i ệ V i 120 4M áy 5L u c c 6L u tĩ c i 7L u bá c i 8L u ru c i 9M áy rả c i M áy rả M 1 y c i I I 22 84 T r N h N h ậ - t N 1 h ậ - t N 1 h - ậ t 0 Đ ứ c 0 c i T r m u N X c h e ậ tư i – t M N c h á , ậ i y t N M c 37 g áy 5 a ủi i X c N e g Ơ c 9N tơ ga X c Thiết bị thí nghiệm, đo đạc 121 1M áy 2M áy 3M áy 4M áy T h B ộ C B ộ Nh N h Nh Nh M B T i 6P p Đ h h ạt I Thiết bị rà phá V bom mìn Đ T M c 2ộ r áy d i , Đ 2M c 1ộ Đ áy ứ d i c 3M c áy T 4ổ B ộ h ợ 5T B hi ộ 6T B hi ộ V 7T c i T hi r ết i T 8T B r hi ộ , u ết n 9T c V h i T c V h i 122 11 12 V Thuyền composit VS -600 Tàu chở quân cứu hộ >350 CV 10 05 Nga Nga, Trung Quốc Thiết bị thí nghiệm, đo đạc chuyên dụng khác Máy toàn đạc Bộ 23 Nhật Máy kinh vĩ, thủy bình 60 Nhật - Thụy Sỹ Máy kinh vĩ điện tử Bộ 15 Nhật Máy siêu âm 03 Nhật Bộ 10 Thiết bị thí nghiệm trường 123 MBT,Teno Tec ... nâng cao lực cạnh tranh đấu thầu Tổng công ty 319 Đối tượng phạm vi nghiên cứu 3.1 Đối tượng nghiên cứu Tác giả tập trung “Nghiên cứu giải pháp nâng cao lực cạnh tranh đấu thầu xây lắp Tổng Công. .. Công ty giai đoạn 2017 - 2022 69 3.6 Đề xuất số giải pháp nâng cao lực cạnh tranh Tổng Công ty 319 đấu thầu xây lắp 71 3.6.1 Nâng cao chất lượng nguồn nhân lực 71 3.6.2 Nâng. .. CỦA DOANH NGHIỆP XÂY DỰNG .20 4 2.1 Khái niệm cạnh tranh lực cạnh tranh đấu thầu DN 20 2.1.1 Khái niệm cạnh tranh đấu thầu xây dựng 20 2.1.2 Năng lực cạnh tranh đấu thầu xây dựng