Nâng cao năng lực cạnh tranh trong đấu thầu xây dựng của tổng công ty 789

Theo Liên Hiệp Quốc, năng lực cạnh tranh của một ngành có thể được đánhgiá thông qua khả năng sinh lời của các doanh nghiệp trong ngành, cán cân ngoạithương của ngành, cán cân đầu tư nướ

CHUYÊN ĐỀ THỰC TẬP TỐT NGHIỆP

Giáo viên hướng dẫn : ThS Nguyễn Thị Hoa

Sinh viên thực hiện : Phạm Kim Dung

Tên tôi là : Phạm Kim Dung

Sinh viên lớp : Kế hoạch 54B

Khoa : Kế hoạch và phát triển

Tôi xin cam đoan nội dung chuyên đề thực tập: “Nâng cao năng lực cạnhtranh trong đấu thầu xây dựng của Tổng Công ty 789” là bài chuyên đề nghiên cứucủa cá nhân tôi dưới sự hướng dẫn tận tình của TS Nguyễn Thị Hoa cùng với sựgiúp đỡ của các cán bộ phòng Tổng hợp – Kinh doanh, Tổng Công ty 789

Trong quá trình thực hiện chuyên đề thực tập của mình tôi có tham khảo một

số tài liệu, một số luận văn tốt nghiệp của sinh viên khóa trên, luận văn thạc sĩ cũngnhư luận án tiến sĩ của trường đại học Kinh tế quốc dân cũng như các trường khácnhưng không sao chép vào chuyên đề thực tập của mình Nếu có vi phạm tôi xinchịu hoàn toàn trách nhiệm

Hà Nội, ngày 19 tháng 05 năm 2016

Sinh viên

Phạm Kim Dung

học tập và rèn luyện Các thầy cô luôn tận tình dạy dỗ và trang bị cho em đầy đủkiến thức để hoàn thành chuyên đề thực tập cũng như có những hành trang để bướcđời.

Và đặc biệt em xin gửi lời cám ơn chân thành đến giáo viên hướng dẫnchuyên đề- TS Nguyễn Thị Hoa đã tận tình hướng dẫn, chỉ bảo và giúp đỡ em trongsuốt thời gian thực hiện chuyên đề này

Tiếp đó em xin gửi lời cám ơn đến các cán bộ thuộc phòng Tổng hợp – Kinhdoanh, Tổng Công ty 789 đã tạo điều kiện thuận lợi, hỗ trợ cho em rất nhiều trongthời gian thực tập tại quý cơ quan

Em xin chân thành cám ơn!

Sinh viên

Phạm Kim Dung

CHƯƠNG 1: CƠ SỞ LÝ LUẬN VỀ NĂNG LỰC CẠNH TRANH

TRONG ĐẤU THẦU XÂY DỰNG CỦA CÁC DOANH NGHIỆP 4

1.1 Cơ sở lý luận về đấu thầu xây dựng và năng lực cạnh tranh 4

1.1.1 Các vấn đề về đấu thầu xây dựng 4

1.1.1.1 Khái niệm đấu thầu xây dựng 4

1.1.1.2 Các nguyên tắc cơ bản trong đấu thầu xây dựng 4

1.1.1.3 Các hình thức đấu thầu 6

1.1.2 Các vấn đề về năng lực cạnh tranh 7

1.1.2.1 Khái niệm năng lực cạnh tranh 7

1.1.2.2 Các cấp độ năng lực cạnh tranh 7

1.2 Năng lực cạnh tranh trong đấu thầu xây dựng 10

1.2.1 Khái niệm năng lực cạnh tranh trong đấu thầu xây dựng 10

1.2.2 Các tiêu chí đánh giá năng lực cạnh tranh trong đấu thầu xây dựng 11

1.2.2.1 Kết quả đấu thầu qua các năm của doanh nghiệp 11

1.2.2.2 Năng lực tài chính 12

1.2.2.3 Chất lượng sản phẩm 16

1.2.2.4 Kinh nghiệm và năng lực thi công 16

1.3 Các nhân tố ảnh hưởng đến năng lực cạnh tranh trong đấu thầu xây dựng 17

1.3.1 Nhân tố bên trong 17

1.3.1.1 Nguồn lực tài chính 17

1.3.1.2 Máy móc thiết bị, công nghệ thi công 18

1.3.1.3 Nguồn nhân lực 19

1.3.2.1 Môi trường pháp lý 22

1.3.2.2 Chủ đầu tư 23

1.3.2.3 Các đối thủ cạnh tranh 24

1.3.2.4 Các nhà cung cấp vật tư 25

CHƯƠNG 2: THỰC TRẠNG NĂNG LỰC CẠNH TRANH ĐẤU THẦU XÂY DỰNG CỦA TỔNG CÔNG TY 789 26

2.1 Giới thiệu về công ty 789 26

2.1.1 Quá trình hình thành và phát triển 26

2.1.2 Cơ cấu tổ chức 28

2.1.3 Lĩnh vực hoạt động kinh doanh của tổng công ty 789 28

2.2 Thực trạng năng lực cạnh tranh đấu thầu xây dựng của Tổng Công ty 789 29

2.2.1 Kết quả đấu thầu qua các năm 29

2.2.2 Năng lực tài chính 32

2.2.3 Chất lượng sản phẩm 35

2.2.4 Kinh nghiệm và năng lực thi công 37

2.3 Phân tích các nhân tố ảnh hưởng 43

2.3.1 Nhân tố ảnh hưởng 43

2.3.1.1 Tài chính 43

2.3.1.2 Máy móc và công nghệ thi công 47

2.3.1.3 Nguồn nhân lực 52

2.3.1.4 Hoạt động Marketing 55

2.3.1.5 Trình độ và công tác lập hồ sơ dự thầu 57

2.3.2 Nhân tố bên ngoài 59

2.3.2.4 Nhà cung cấp vật tư 62

2.4 Kết luận chung về năng lực cạnh tranh trong đấu thầu xây dựng của Tổng Công ty 789 63

2.4.1 Điểm mạnh 63

2.4.2 Điểm yếu và nguyên nhân 65

CHƯƠNG 3: GIẢI PHÁP NÂNG CAO NĂNG LỰC CẠNH TRANH TRONG ĐẤU THẦU XÂY DỰNG CỦA TỔNG CÔNG TY 789 70

3.1 Định hướng phát triển của Tổng Công ty 789 giai đoạn 2016-2020 70

3.2 Định hướng nâng cao năng lực cạnh tranh trong đấu thầu xây dựng của Tổng Công ty 789 giai đoạn 2016-2020 72

3.3 Giải pháp nâng cao năng lực cạnh tranh đấu thầu xây dựng của Tổng Công ty 789 giai đoạn 2016-2020 73

3.3.1 Nâng cao năng lực máy móc thiết bị, công nghệ thi công 73

3.3.2 Nhóm giải pháp nâng cao năng lực tài chính: 75

3.3.3 Đào tạo và phát triển nguồn nhân lực 78

3.3.4 Nhóm giải pháp nhằm hoàn thiện kỹ năng xây dựng hồ sơ đấu thầu và tham gia đấu thầu: 78

3.3.5 Nâng cao năng lực Marketing - Đẩy mạnh nghiên cứu thị trường, xúc tiến thương mại nhằm xây dựng chiến lược cạnh tranh đấu thầu dài hạn: 84

3.4 Một số kiến nghị với nhà nước 86

3.4.1 Hoàn thiện cơ sở pháp lý cho hoạt động đấu thầu xây dựng 86

DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO 91

2012 - 2015 30Bảng 2 2 Giá trị trúng thầu/giá trị dự thầu của Tổng Công ty 789 giai đoạn 2012-2015 30Bảng 2 3 Số lượng các công trình thắng thầu của Tổng Công ty VINACONEX giaiđoạn 2012-2015 31Bảng 2 4 Các chỉ số đánh giá tình hình tài chính và kết quả kinh doanh của TổngCông ty 789 giai đoạn 2012-2015 32Bảng 2.5: Các công trình xây dựng được khen thưởng của Tổng Công ty 789 từnăm 2011 đến nay 37Bảng 2.6: Danh sách hợp đồng tương tự do nhà thầu Tổng Công ty 789 thực hiện39Bảng 2.7: Danh sách các công trình đã thực hiện tại Tổng Công ty 789 42Bảng 2.8: Bảng cân đối kế toán của Tổng Công ty 789 giai đoạn 2012-2015 45Bảng 2.9: Máy móc thiết bị, thi công chủ yếu của Tổng Công ty 789 tại dự án: đấuthầu xây dựng nhà công vụ Bộ Tổng tham mưu tại thôn Lưu Phái, xã Ngũ Hiệp,huyện Thanh Trì, Hà Nội 50Bảng 2.10 : Cơ cấu lao động của Tổng công ty 789 (theo trình độ chuyên môn) năm2015 53Bảng 2.11 : Cơ cấu lao động của Tổng Công ty cổ phần xuất nhập khẩu và Xâydựng Việt Nam (theo trình độ chuyên môn) năm 2015 54Bảng 3.1: Một số chỉ tiêu chủ yếu sau chuyển đổi của Tổng Công ty 789 giai đoạn

2016 – 2020 71Hình 2.1 Sơ đồ tổ chức quản lý điều hành của Tổng Công ty 789 28

LỜI NÓI ĐẦU

1 Tính cấp thiết của đề tài

Xây dựng cơ bản là một lĩnh vực công nghiệp đặc thù Khác với các lĩnh vựckhác, cạnh tranh giữa các doanh nghiệp xây dựng diễn ra chủ yếu thông qua hìnhthức đấu thầu do các chủ đầu tư tổ chức Trên thế giới hình thức đấu thầu xây dựng

đã được áp dụng từ lâu, ở nước ta, từ khi nhà nước ban hành "Qui chế đấu thầu", thìđấu thầu xây dựng mới thực sự trở thành một lĩnh vực cạnh tranh hết sức gay gắtgiữa các doanh nghiệp xây dựng Mặt khác, trong những năm gần đây, đã xuất hiệnnhiều dự án xây dựng có qui mô lớn, sử dựng vốn ngân sách hoặc vốn vay của các

tổ chức tín dụng nước ngoài đòi hỏi phải tổ chức đấu thầu xây dựng trên cơ sở cạnhtranh Chính vì vậy, vấn đề nâng cao khả năng cạnh tranh trong đấu thầu xây dựngluôn giành được sự quan tâm hàng đầu của các doanh nghiệp xây dựng Một nhàthầu sẽ có lợi thế lớn nếu họ đã có kinh nghiệm thắng thầu, quy mô vốn lớn, côngnghệ hiện đại cùng mô hình tổ chức quản lý hiệu quả

Trải qua 26 năm hoạt động trong lĩnh vực xây dựng, Tổng Công ty 789 là mộtdoanh nghiệp có quy mô lớn trên địa bàn nhiều tỉnh trong cả nước Trong nhữngnăm vừa qua Tổng Công ty đã gặt hái được nhiều kinh nghiệm và đạt được nhiềuthành tựu nổi bật, hoàn thành nhiệm vụ được giao, tham gia và thắng thầu một sốcông trình lớn, đạt hiệu quả kinh tế cao Tuy nhiên bên cạnh những thành tựu đạtđược, Tổng công ty vẫn còn những tồn tại và hạn chế nhất định, đặc biệt đó là tronglĩnh vực cạnh tranh trong đấu thầu xây dựng, đó là, những khó khăn về tài chính,khoa học công nghệ, nhân lực Trong bối cảnh hiện nay, trước sự lớn mạnh củadoanh nghiệp xây dựng trong nước, sự xuất hiện của những công ty xây dựng lớncủa nước ngoài, sự phát triển khoa học công nghệ xây dựng… cho thấy rằng cạnhtranh đấu thầu xây dựng giữa các doanh nghiệp xây dựng diễn ra rất gay gắt Vì thếvấn đề nâng cao năng lực cạnh tranh trong đấu thầu có một vai trò hết sức quantrọng, có ý nghĩa quyết định đến sự thành công và phát triển bền vững của doanhnghiệp xây dựng nói chung và Tổng Công ty 789

Xuất phát từ nhận thức trên, tôi chọn đề tài “ nâng cao năng lực cạnh tranh

trong đấu thầu xây dựng của Tổng Công ty 789” là đề tài nghiên cứu của mình.

2 Mục tiêu nghiên cứu

2.1 Mục tiêu chung

Trên cơ sở phân tích đánh giá thực trạng môi trường hoạt động đấu thầu củaTổng công ty, qua đó đánh giá năng lực cạnh tranh trong đấu thầu của công ty và đềxuất giải pháp nâng cao năng lực cạnh tranh trong đấu thầu xây dựng của TổngCông ty 789 trong thời gian tới

Đề xuất một số giải pháp, kiến nghị nhằm nâng cao sức cạnh tranh đấu thầuxây dựng của Tổng công ty 789 trong thời gian tới

3 Đối tượng và phạm vi nghiên cứu

3.1 Đối tượng nghiên cứu

Đối tượng nghiên cứu là năng lực cạnh tranh trong đấu thầu xây dựng củaTổng Công ty 789

- Về thời gian: Chuyên đề khảo sát kết quả hoạt động kinh doanh và đánh giátình trạng cạnh tranh của Tổng Công ty 789 từ năm 2011 đến nay và định hướnggiải pháp nhằm nâng cao năng lực cạnh tranh trong thời gian tới

4 Phương pháp nghiên cứu

Trong quá trình nghiên cứu, chuyên đề sử dụng tổng hợp các phương phápnghiên cứu sau:

Phương pháp nghiên cứu tại bàn: thu thập tư liệu thực tế liên quan đến thựctrạng dự thầu cũng như thực trạng năng lực đấu thầu của Tổng Công ty thông quacác báo cáo tài chính, báo cáo kinh doanh những năm trước Từ đó sử dụng phương

pháp phân tích, đánh giá các tư liệu thu thập được, từ đó tìm ra những điểm mạnhđiểm yếu của công ty.

Phương pháp trao đổi trực tiếp, tham khảo ý kiến nhân viên trong Tổng Công

ty 789 để hiểu rõ về các nhân tố môi trường bên trong, bên ngoài có ảnh hưởng tớinăng lực cạnh tranh trong hoạt động đấu thầu tại Tổng Công ty

Phương pháp duy vật biện chứng, đặt Tổng Công ty trong mối quan hệ với cáccông ty khác nhằm thấy được ảnh hưởng của các yếu tố tới năng lực cạnh tranhtrong đấu thầu xây dựng từ đó thấy được cơ hội và thách thức với Tổng Công ty

5 Kết cấu

Ngoài phần mở đầu và kết luận, nội dung gồm 3 chương:

Chương 1: cơ sở lý luận về năng lực cạnh tranh trong đấu thầu xây dựng củacác doanh nghiệp

Chương 2: Thực trạng năng lực cạnh tranh trong đấu thầu xây dựng của TổngCông ty 789

Chương 3: Giải pháp nâng cao năng lực cạnh tranh trong đấu thầu xây dựngcủa Tổng Công ty 789

1 CHƯƠNG 1: CƠ SỞ LÝ LUẬN VỀ NĂNG LỰC CẠNH TRANH TRONG ĐẤU THẦU XÂY DỰNG CỦA CÁC DOANH NGHIỆP

1.1 Cơ sở lý luận về đấu thầu xây dựng và năng lực cạnh tranh

1.1.1 Các vấn đề về đấu thầu xây dựng

1.1.1.1 Khái niệm đấu thầu xây dựng

Đấu thầu xây dựng (hay còn gọi là đấu thầu thi công xây lắp) là phương thứccạnh tranh được áp dụng rộng rãi đối với các dự án đầu tư trong lĩnh vực xây dựng

cơ bản Đấu thầu xây dựng là cuộc cạnh tranh công khai giữa các nhà thầu với cùngmột điều kiện nhằm giành được công trình (hay dự án) xây dựng do Chủ đầu tư mờithầu, xét thầu và chọn thầu theo các quy định của nhà nước

1.1.1.2 Các nguyên tắc cơ bản trong đấu thầu xây dựng

Cũng như bất kỳ phương thức kinh doanh nào, đấu thầu cũng có nhữngnguyên tắc nhất định cần được tuẩn thủ để đảm bảo tính khách quan, công bằng vàhiệu quả Các nguyên tắc này đều áp dụng chung cho bên mời thầu và bên dự thầu,

đó là những nguyên tắc sau:

a Nguyên tắc công bằng

Đây là nguyên tắc rất quan trọng đối với các nhà thầu Theo nguyên tắc này thìcác nhà thầu phải được bình đẳng trong việc cung cấp thông tin từ chủ đầu tư, đượctrình bày một cách khách quan các ý kiến của mình trong quá trình chuẩn bị hồ sơcũng như trong buổi mở thầu Các hồ sơ thầu phải được hội đồng xét thầu có đủnăng lực, phẩm chất đánh giá một cách khách quan, công bằng theo đúng quy định.Việc tuân thủ thực hiện nguyên tắc này sẽ giúp chủ đầu tư lựa chọn được nhà thầuđáp ứng được tốt nhất các yêu cầu của mình

b Nguyên tắc công khai

Đây là nguyên tắc bắt buộc, chỉ trừ những công trình đặc biệt thuộc bí mậtquốc gia, những công trình còn lại đều phải đảm bảo công khai các thông tin cầnthiết trong giai đoạn mời thầu và mở thầu Việc thực hiện nguyên tắc ngày sẽ thuhút được nhiều hơn nhà thầu tham gia, qua đó nâng cao chất lượng công tác đấuthầu

c Nguyên tắc bí mật

Nguyên tắc này đòi hỏi chủ đầu tư phải giữ bí mật về các số liệu, thông tinnhư mức giá dự kiến của chủ đầu tư, các thông tin trao đổi giữa chủ đầu tư và nhàthầu trong quá trình chuẩn bị Các hồ sơ dự thầu phải được niêm phong trước khiđóng thầu, đến giờ mở thầu trước sự chúng kiến của hội đồng và các nhà thầu thamgia đấu thầu mới được mở niêm phong Mục đích của nguyên tắc này là nhằm bảođảm tính khách quan và công bằng, tránh thiệt hại cho chủ đầu tư trong trường hợpgiá dự thầu thấp hơn giá dự kiến hoặc gây thiệt hại cho bên dự thầu nào đó do thôngtin bị lộ ra ngoài

d Nguyên tắc bảo đảm cơ sở pháp lý

Theo nguyên tắc này thì các nhà thầu khi tham gia đấu thầu phải nguyên tắctuân thủ các quy định của nhà nước về đấu thầu như Luật đấu thầu, Luật xây dựng,Luât cạnh tranh, cũng như các cam kết đã được ghi nhận trong hợp đồng giao nhậnthầu Cơ quan quản lý chủ đầu tư có quyền yêu cầu hủy bỏ kết quả đấu thầu nếunguyên tắc này không được đảm bảo và đồng thời đề nghị các cơ quan chức năngtiến hành xử lý các nhà thầu vi phạm các quy định, luật

e Nguyên tắc đảm bảo cạnh tranh độc lập

Nhà thầu khi tham gia đấu thầu phải bảo đảm các yêu cầu về tính cạnh tranhsau đây:

Nhà thầu tư vấn lập bảo cáo nghiên cứu khả thi không được tham gia đấu thầucung cấp dịch vụ tư vấn lập thiết kế kỹ thuật của dự án, nhà thầu tư vấn đã tham giathiết kế kỹ thuật của dự án không được tham gia đấu thầu các bước tiếp theo, trừtrường hợp với gói thầu EPC

Nhà thầu tham gia đấu thầu phải độc lập về tổ chức, không cùng phụ thuộcvào một cơ quan quản lý và độc lập về tài chính với nhà thầu tư vấn lập hồ sơ mờithầu, đánh giá hồ sơ dự thầu

Nhà thầu tư vấn giám sát thực hiện hợp đồng phải độc lập về tổ chức, khôngcùng phụ thuộc vào một cơ quan quản lý và độc lập về tài chính với nhà thầu thựchiện hợp đồng

Nhà thầu tham gia đấu thầu các gói thầu thuộc dự án phải độc lập về tổ chức,không phụ thuộc vào một cơ quan quản lý và độc lập với chủ đầu tư của dự án

f Nguyên tắc có đủ năng lực, trình độ

Nguyên tắc này đòi hỏi chủ đầu tư và các nhà thầu phải có năng lực về kinh tế,

kỹ thuật để đảm bảo thực hiện đầy đủ những cam kết khi đấu thầu Mục đích của

nguyên tắc này là nhằm tránh những thiệt hại do chủ đầu tư hay nhà thầu không có

đủ năng lực để thực hiện những cảm kết của mình sau khi đấu thầu

1.1.1.3 Các hình thức đấu thầu

a Đấu thầu rộng rãi

Đấu thầu rộng rãi là hình thức đấu thầu không hạn chế số lượng nhà thầu tham

dự Trước khi phát hành hồ sơ mời thầu, bên mời thầu phải thông báo mời thầu theoquy định tại điều 5 của Luật đấu thầu để các nhà thầu có thông tin tham gia đấuthầu Trong hồ sơ mời thầu không được nêu bất cứ điều kiện nào nhằm hạn chế sựtham gia của các nhà thầu hoặc nhằm tạo lợi thế cho một hoặc một số nhà thầu gây

ra sự cạnh tranh không bình đẳng

b Đấu thầu hạn chế

Đấu thầu hạn chế là hình thức đấu thầu mà bên mời thầu phải mời tối thiểunăm nhà thầu được xác định là có đủ năng lực và kinh nghiệm tham gia đấu thầu.Hình thức này được áp dụng trong các trường hợp sau:

- Theo yêu cầu của nhà tài trợ nước ngoài đối với nguồn vốn sự dụng cho góithầu

- Gói thầu có yêu cầu cao về kỹ thuật hoặc kỹ thuật có tính đặc thù; gói thầu

có tính chất nghiên cứu thử nghiệm mà chỉ có một số nhà thầu có khả năng đáp ứngyêu cầu của gói thầu

Trường hợp thực tế có ít hơn năm nhà thầu tham dự thì chủ đầu tư phải trìnhngười có thẩm quyền xem xét, quyết định cho phép tiếp tục tổ chức đấu thầu hạnchế hoặc áp dụng hình thức khác

c Chỉ định thầu

Chỉ định thầu là hình thức chọn trực tiếp nhà thầu đáp ứng yêu cầu của góithầu để đàm phán ký kết hợp đồng, đây là trường hợp đặc biệt được áp dụng trongcác trường hợp: sự cố bất khả kháng do thiên tai dịch họa, sự cố cần khắc phục ngaythì chủ đầu tư hoặc cơ quan chịu trách nhiệm quản lý công trình, tài sản đó đượcchỉ định ngay nhà thầu thực hiện; trong trường hợp này chủ đầu tư được chỉ địnhtiến hành thủ tục chỉ định thầu theo quy định trong thời hạn không quá mười lămngày kể từ ngày chỉ định thầu; gói thầu do yêu cầu của nhà tài trợ nước ngoài; góithầu thuộc dự án bí mật quốc gia, dự án cấp bách vì lợi ích quốc gia, an ninh an toànnăng lượng do Thủ tướng quyết định khi thấy cần thiết; gói thầu mua sắm các loạivật tư, thiết bị để phục hồi, duy tu, mở rộng công suất của thiết bị, dây chuyền công

nghệ mà trước đó đã được mua từ một nhà thầu cung cấp và không thể mua từ cácnhà thầu khác do phải đảm bảo tính tương tính của thiết bị, công nghệ; gói thầu dịch

vụ tư vấn có giá trị dưới năm trăm triệu đồng, gói thầu mua sắm hàng hóa, xây lắp

có giá trị dưới một tỷ đồng thuộc dự án phát triển; gói thầu mua sắm hàng hóa cógiá trị dưới một trăm triệu đồng thuộc dự án hoặc dự toán mua sắm thường xuyên;trường hợp thấy cần thiết thì tổ chức đấu thầu

Khi thực hiện chỉ định thầu, phải lựa chọn được nhà thầu được xác định là có

đủ năng lực và kinh nghiệm đáp ứng các yêu cầu của gói thầu và phải tuân thủ quytrình thực hiện chỉ định thầu do Chính phủ quy định Trước khi thực hiện chỉ địnhthầu thì dự toán đối với gói thầu đó phải được phê duyện theo quy định

Tuy nhiên, trên thực tế hoạt động xây dựng thì có nhiều trường hợp chủ đầu tư

là cá nhân hay tổ chức không chịu sự điều chỉnh của Luật đấu thầu Họ có thể lựachọn một nhà thầu nào đó thông qua uy tín, thương hiệu hoặc nhà thầu đó đã từngthi công dự án, công trình của họ trước đó để thực hiện dự án của mình mà khôngcần tổ chức đấu thầu Đây thực chất cũng là một kiểu cạnh tranh trong xây dựng,

mà trong đó nhà thầu giành chiến thắng nhờ sự áp đảo mọi mặt được tích lũy quathương hiệu, uy tín của mình

1.1.2 Các vấn đề về năng lực cạnh tranh

1.1.2.1 Khái niệm năng lực cạnh tranh

Năng lực cạnh tranh, khả năng dành được thị phần lớn trước các đối thủ cạnhtranh trên thị trường, kể cả khả năng dành lại một phần hay toàn bộ thị phần củađồng nghiệp (theo từ điển thuật ngữ kinh tế học, 2001, NXB từ điển Bách khoa HàNội, trang 349)

1.1.2.2 Các cấp độ năng lực cạnh tranh

Năng lực cạnh tranh có thể phân biệt thành bốn cấp độ: năng lực cạnh tranhcấp quốc gia, cấp ngành, năng lực cạnh tranh của doanh nghiệp của sản phẩm hànghóa Chúng có mối liên hệ mật thiết với nhau, phụ thuộc lẫn nhau

a Năng lực cạnh tranh cấp quốc gia

Đối với một quốc gia, năng lực cạnh tranh là khả năng sản xuất sản phẩm vàdịch vụ, trong điều kiện một thị trường tự do và bình đẳng, phù hợp với yêu cầu củathị trường quốc tế đồng thời nâng cao thu nhập thực sự cho công dân của quốc giađó

Năng lực cạnh tranh của quốc gia được đánh giá thông qua mức độ và tốc độtăng của mức sống, mức độ và tốc độ tăng của năng suất tổng thể, và khả năng thâmnhập của các doanh nghiệp vào các thị trường quốc tế thông qua xuất khẩu hoặc đầu

tư trực tiếp nước ngoài

Sự gia tăng mức sống của một quốc gia phụ thuộc vào khả năng cạnh tranhcủa các doanh nghiệp Năng lực cạnh tranh là vấn đề sống còn khi doanh nghiệpmuốn có được lợi thế trong việc tiếp cận các cơ hội của thị trường thế giới, nhất làtrong điều kiện mà thương mại quốc tế và đầu tư nước ngoài tăng trưởng nhanh hơnnhiều so với tăng trưởng sản lượng của nền kinh tế thế giới những năm vừa qua

b Năng lực cạnh tranh cấp ngành

Đối với một ngành, năng lực cạnh tranh là khả năng đạt được những thành tíchbền vững của các doanh nghiệp (của quốc gia) trong ngành so với các đối thủ nướcngoài, mà không nhờ sự bảo hộ hoặc trợ cấp

Theo Liên Hiệp Quốc, năng lực cạnh tranh của một ngành có thể được đánhgiá thông qua khả năng sinh lời của các doanh nghiệp trong ngành, cán cân ngoạithương của ngành, cán cân đầu tư nước ngoài (đầu tư ra nước ngoài và đầu tư từnước ngoài vào), và những thước đo trực tiếp về chi phí và chất lượng ở cấp ngành.Năng lực cạnh tranh cấp ngành thường được xem là đấu hiệu phù hợp về “sứckhỏe” của nền kinh tế đối với ngành liên quan hơn là năng lực cạnh tranh của cácdoanh nghiệp Sự thành công của một doanh nghiệp của một quốc gia có thể là nhờ

sở hữu những yếu tố đặc thù của doanh nghiệp mà khó hoặc không thể nhân rộng.Ngược lại, sự thành công của một số doanh nghiệp trong một ngành thường đượcxem là bằng chứng thuyết phục về sự sở hữu những yếu tố đặc thù của quốc gia và

có thể nhân rộng hoặc cải thiện được Tổng cộng các năng lực cạnh tranh của cácdoanh nghiệp riêng lẻ không có nghĩa là năng lực cạnh tranh của cả một ngành

c Năng lực cạnh tranh cấp doanh nghiệp

Năng lực canh tranh của một doanh nghiệp thể hiện khả năng của nó trong dàihạn Một doanh nghiệp được coi là có năng lực cạnh tranh tốt khi nó đạt được cáckết quả tốt hơn mức trung bình Như vậy, đối với doanh nghiệp, năng lực cạnh tranh

là khả năng cung cấp các sản phẩm và dịch vụ hiệu quả hơn so với các đối thủ cạnhtranh

Năng lực cạnh tranh của doanh nghiệp được đánh giá thông qua khả năng cạnhtranh về giá và năng lực cạnh tranh ngoài giá (thị phần, chất lượng sản phẩm, năngsuất, vv)

Đối với doanh nghiệp có tham gia hoạt động ngoại thương, việc đánh giá nănglực cạnh tranh có thể thông qua tỷ suất lợi nhuận, tỷ lệ xuất khẩu (doanh thu xuấtkhẩu so với tổng doanh thu), thị phần cho từng vùng hay thị phần tổng thể.

Vị thế trên thị trường quốc tế cũng là một thước đo trực tiếp năng lực cạnhtranh của doanh nghiệp Trong lĩnh vực thương mại, năng lực cạnh tranh có nghĩa là

sự duy trì được thành công trên thị trương quốc tế mà không cần có sự bảo hộ hoặctrợ cấp Mặc dù chi phí vận chuyển có thể cho phép các doanh nghiệp cạnh tranh tốthơn tại thị trường trong nước, nhưng năng lực cạnh tranh lại thường được tính đếnnhiều hơn thông qua lợi thế có được nhờ năng suất cao hơn

Trong lĩnh vực phi thương mại, năng lực cạnh tranh là khả năng theo kịp hoặcvượt qua doanh nghiệp tốt nhất trên thị trường về mặt chi phí và chất lượng của sảnphẩm hay dịch vụ Đo lường năng lực cạnh tranh của các doanh nghiệp trong lĩnhvực phi thương mại thường khó khăn hơn và thường bao gồm các thước đo về khảnăng sinh lợi của doanh nghiệp, chi phí và chất lượng Với các ngành được đầu tưtrực tiếp nước ngoài, thước đo năng lực cạnh tranh của doanh nghiệp có thể là phầntrăm doanh thu nước ngoài hoặc thị phầm của doanh nghiệp trên thị trường vùnghoặc thị trường toàn cầu

d Năng lực cạnh tranh cấp sản phẩm

Năng lực cạnh tranh của một loại sản phẩm hay dịch vụ nào đó trên thị trường

là sự thể hiện ưu thế tương đối của nó về cả định tính và định lượng so với các sảnphẩm, dịch vụ cùng loại khác Mỗi sản phẩm do từng nhà sản xuất đưa ra thị trường

sẽ được người tiêu dùng đón nhận với các mức độ cao thấp khác nhau Sự thừa nhậncủa người tiêu dùng thể hiện qua việc mua hay không sản phẩm đó, là biểu hiệncuối cùng về năng lực cạnh tranh của sản phẩm đó Để được người tiêu dùng thừanhận và đánh giá cao, mỗi sản phẩm hoặc dịch vụ cần có lợi thế cạnh tranh so vớicác sản phẩm, dịch vụ cùng loại khác Các lợi thế này có thể là ưu thế về giá (giábán thấp hơn) hoặc ưu thế về giá trị cho khách hàng (tạo sự khác biệt so với các sảnphẩm, dịch vụ cùng loại, mang lại giá trị cao hơn cho khách hàng, và có thể bán vớigiá cao hơn)

Năng lực cạnh tranh sản phẩm thường được nhận biết thông qua: (i) đánh giátrực tiếp từ thị trường (tăng trưởng doanh thu, thị phần), (ii) đánh giá trực tiếp trênsản phẩm (tính năng, chất lượng, giá cả, tiện ích, mẫu mã,vv) và (iii) đánh giá từ ýkiến của khách hàng (mức độ thỏa mãn nhu cầu, mức độ nhận biết sản phẩm, mức

độ trung thành với nhãn hiệu, vv)

Đối với sản phẩm xuất khẩu, ngoài các dấu hiệu nhận biết nêu trên, năng lực

cạnh tranh xuất khẩu của sản phẩm còn có thể được đánh giá thông qua Hệ số cạnh tranh biểu hiện (RCA) Hệ số này phẩn ánh vị trí lợi thế so sánh đạt được của sản

phẩm trên thị trường quốc tế trong tương quan với tổng giá trị xuất khẩu của quốcgia

1.2 Năng lực cạnh tranh trong đấu thầu xây dựng

1.2.1 Khái niệm năng lực cạnh tranh trong đấu thầu xây dựng

Năng lực cạnh tranh trong đấu thầu xây dựng của doanh nghiệp là toàn bộnhững năng lực về tài chính, thiết bị công nghệ, marketing, nguồn nhân lực, tổ chứcquản lý… mà doanh nghiệp có thể sự dụng để tạo ra lợi thế của mình so với doanhnghiệp khác trong quá trình dự thầu

Khi đánh giá một hồ sơ dự thầu các công trình xây dựng, nhà thầu sẽ căn cứvào một số tiêu chí cần thiết để đánh giá về năng lực của doanh nghiệp từ đó đưa ranhững so sánh trong tổng thể các doanh nghiệp dự thầu và đưa đến quyết định chọnnhà thầu phù hợp và có năng lực thi công xây dựng tốt nhất Một bộ hồ sơ dự thầubao gồm hồ sơ đề xuất về kỹ thuật và hồ sơ đề xuất về tài chính Trong hồ sơ đềxuất kỹ thuật, doanh nghiệp dự thầu phải chứng minh được doanh nghiệp có thểđảm bảo đủ yêu cầu đặt ra của bên mời thầu, được thể hiện cụ thể qua các mặt sau:

Năng lực và kinh nghiệm thi công: doanh nghiệp dự thầu phải trình bày các

công trình tương tự do nhà thầu đã thực hiện; các dự án, công trình tiêu biểu đã vàđang được thực hiện trong thời gian gần đây; trình bày hệ thống quản lý chất lượngđồng thời quy trình thi công giám sát thi công của nhà thầu để thực hiện và quản lýchất lượng thi công xây dựng công trình và đưa vào nghiệm thu công trình

Năng lực tài chính: bao gồm tình hình tài chính trước đây của nhà thầu, doanh

thu bình quân hàng năm từ hoạt động xây dựng, kết quả hoạt động kinh doanh… từ

đó thông qua một số tiêu chí để biết được thực trạng tình hình tài chính của doanhnghiệp dự thầu có đảm bảo đủ điều kiện tài chính hay không

Nguồn nhân lực đảm bảo thực hiện gói thầu: doanh nghiệp cần thống kê

nguồn nhân sự để đảm bảo thực hiện gói thầu

Máy và thiết bị thi công: doanh nghiệp cần kê khai các loại máy móc, thiết bị

thi công cho công trình, từ đó chủ đầu tư sẽ đánh giá được cơ sở vật chất, kĩ thuậtcông nghệ thi công có đủ và phù hợp với yêu cầu thi công công trình

Những yếu tố trên là cơ sở để nhà thầu đánh giá năng lực xây dựng thi côngcác công trình của từng doanh nghiệp Để đảm bảo kết quả trúng thầu, doanh nghiệpcần nâng cao năng lực cạnh tranh trong đấu thầu theo các tiêu chí như trên.

Hiện nay yêu cầu của khách hàng ngày càng cao và đa dạng, sự cạnh tranh củacác doanh nghiệp ngày càng trở nên gay gắt, khốc liệt vì vậy, để tồn tại và phát triểnbền vững thì doanh nghiệp phải không ngừng nâng cao năng lực của mình nhằm tạo

ra ưu thế về mọi mặt như giá cả, chất lượng công trình, tiến độ thi công, biện phápthi công,…

1.2.2 Các tiêu chí đánh giá năng lực cạnh tranh trong đấu thầu xây dựng

1.2.2.1 Kết quả đấu thầu qua các năm của doanh nghiệp

Chỉ tiêu này phản ánh một cách khái quát tình hình dự thầu và kết quả đạtđược của doanh nghiệp bằng cách đánh giá được hiệu quả, chất lượng của việc dựthầu trong năm, quy mô và giá trị hợp đồng trúng thầu thông qua đó có thể đánh giánăng lực của doanh nghiệp đó, việc đánh giá được tính bằng công thức sau:

(1) Theo số lượng

Công thức như sau:

TA = ∑DAtt

Trong đó: TA: là tỷ lệ trúng thầu theo số lần tham gia đấu thầu

DAtt: là số lượng dự án (hay số gói thầu) trúng thầu trong năm

DAdt: là số lượng dự án (hay số gói thầu) dự thầu trong năm

Công thức này cho biết số lượng dự án tham gia dự thầu, số lượng dự án trúngthầu trong một năm cụ thể, đồng thời tính được tỷ lệ trúng thầu theo số lượng các

dự án tham gia đấu thầu

(2) Theo giá trị dự án (hay gói thầu):

Công thức như sau:

TB = ∑Gtt

∑G dt x 100%

Trong đó: TB: là tỷ lệ trúng thầu theo số lần tham gia đấu thầu

Gtt: là giá trị của dự án (hay số gói thầu) trúng thầu trong năm

Gdt: là giá trị của dự án (hay số gói thầu) dự thầu trong năm (tínhtheo giá bỏ thầu)

Công thức này cho biết tổng giá trị dự án tham gia dự thầu, tổng giá trị dự ántrúng thầu trong năm, đồng thời tính được tỷ lệ trúng thầu theo giá trị các dự ántham gia đấu thầu

Từ đó, chủ đầu tư sẽ đánh giá được thực trạng của công tác đấu thầu tại doanhnghiệp, những kinh nghiệm thi công các công trình xây dựng Đây là chỉ số đánhgiá trực tiếp về khả năng cạnh tranh đấu thầu xây dựng của doanh nghiệp trongkhoảng thời gian trước cho tới hiện tại và là cơ sở quan trọng để đánh giá mức độcạnh tranh của doanh nghiệp so với tổng thể các doanh nghiệp dự thầu

1.2.2.2 Năng lực tài chính

Một đặc trưng của ngành xây lắp là cần một lượng vốn rất lớn và vốn bị đọngrất lâu ở các công trình, hay nói cách khác vòng quay của vốn rất chậm Đặc điểmnày dẫn đến thực tế là các Công ty xây dựng phải là những Công ty có nguồn vốnrất dồi dào đủ để trang trải chi phí thi công trong thời gian dài trước khi công trìnhhoàn thành bàn giao cho bên chủ công trình Tài chính đủ, vững mạnh là yếu tốquan trọng giúp doanh nghiệp thắng thầu,nó cho phép công trình được xây dựng kịptiến độ, từ đó tránh được thất thoát các chi phí phát sinh khác, ảnh hưởng trực tiếpđến sức cạnh tranh của bản thân doanh nghiệp đối với các doanh nghiệp khác trongngành Dựa trên xem xét số liệu về báo cáo tài chính các năm trước của doanhnghiệp, chủ đầu tư sẽ đánh giá được tiềm lực của doanh nghiệp mạnh yếu như thếnào, đủ điều kiện thi công công trình dự án hay không Do vậy, năng lực tài chínhcũng là một yếu tố quyết định lợi thế của nhà thầu trong quá trình tranh thầu và làmột chỉ tiêu đánh giá năng lực cạnh tranh của doanh nghiệp Trong lĩnh vực xâydựng, để đánh giá về năng lực tài chính của nhà thầu chủ đầu tư thường đánh giáthông qua một số các chỉ tiêu cơ bản sau đây:

(1) Về khả năng thanh toán:

Năng lực thanh toán của doanh nghiệp là năng lực trả được nợ đáo hạn của cácloại tiền nợ của doanh nghiệp, là một tiêu chí quan trọng phản ánh tình hình tàichính và năng lực kinh doanh của doanh nghiệp, đánh giá một mặt quan trọng vềhiệu quả tài chính của doanh nghiệp, thông qua việc đánh giá và phân tích về mặtnày có thể thấy rõ những rủi ro tài chính của doanh nghiệp

Năng lực tài chính thấp không những chứng tỏ doanh nghiệp bị căng thẳng vềtiền vốn, không có đủ tiền để chi tiêu trong việc kinh doanh hàng ngày, mà cònchứng tỏ sự quay vòng của đồng vốn không nhanh nhạy, khó có thể thanh toán được

các khoản nợ đến hạn, thậm chí doanh nghiệp có thể đứng trước nguy cơ bị phá sản.

Vì trong quá trình kinh doanh, chỉ cần mức thu lợi của tiền đầu tư lớn hơn lãi suấtvốn vay sẽ có lợi cho cổ đông nhưng vay nợ quá nhiều sẽ làm tăng rủi ro của doanhnghiệp Vay vốn để kinh doanh có thể làm tăng lợi nhuận của cổ phiếu từ đó làmtăng giá trị cổ phần của doanh nghiệp, nhưng rủi ro tăng lên thì trên mức độ nào đócũng làm giảm giá trị cổ phần

Hệ số khả năng thanh toán hiện hành (Current Ratio):

Hệ số khả năng thanh toán hiện hành là thước đo khả năng thanh toán ngắnhạn của doanh nghiệp, cho biết mức độ các khoản nợ của các chủ nợ ngắn hạn đượctrang trải bằng các tài sản có thể chuyển đổi thành tiền trong một giai đoạn tương

đương với thời hạn của các khoản nợ đó Công thức như sau:

Hệ số khả năng thanh toán hiện hành (Current Ratio) = Tổng tài sản lưu

động/ Tổng nợ ngăn hạn.

Hệ số này cho biết một đồng nợ ngắn hạn được đảm bảo bằng bao nhiêu tàisản lưu động Hệ số này quá nhỏ doanh nghiệp có khả năng rơi vào tình trạng mấtkhả năng thanh toán Khi giá trị của tỷ số này giảm có nghĩa là khả năng trả nợ củadoanh nghiệp giảm và cũng là dấu hiệu báo trước những khó khăn tài chính tiềmtàng Ngược lại, khi giá trị của tỷ số này cao hơn, có nghĩa là khả năng thanh toán

nợ của doanh nghiệp tăng, là dấu hiệu đáng mừng Tuy nhiên, khi giá trị của tỷ sốnày quá cao thì có nghĩa là doanh nghiệp đã đầu tư quá nhiều vào tài sản lưu động,không mang lại hiệu quả Điều này có thể do sự quản trị tài sản lưu động còn chưahiệu quả nên còn quá nhiều tiền mặt nhàn rỗi hoặc do quá nhìều nợ phải đòi v.v…làm giảm lợi nhuận của doanh nghiệp Nói chung, tỷ số luân chuyển tài sản lưuđộng hay tỷ số thanh toán hiện hành trong khoảng 1 – 2 là vừa, nhưng trong thực tếkhi phân tích tỷ số này cần kết hợp với đặc điểm ngành nghề khác nhau và các yếu

tố khác như: cơ cấu tài sản lưu động của doanh nghiệp, năng lực biến động thực tếcủa tài sản lưu động Có ngành có tỷ số này cao, nhưng cũng có ngành nghề có tỷ sốnày thấp, không thể nói chung chung được và cũng không thể dựa vào kinh nghiệmđược…

Hệ số khả năng thanh toán nhanh (Quick Ratio):

Tỷ số thanh toán nhanh cho biết khả năng hoàn trả các khoản nợ ngắn hạnkhông phụ thuộc vào việc bán tài sản dự trữ (tồn kho) Do đó, có thể thấy tỷ sốthanh toán nhanh phản ánh chính xác hơn, chân thực hơn về khả năng thanh toánngắn hạn Công thức như sau:

Hệ số khả năng thanh toán nhanh (Quick Ratio) = (tổng tài sản lưu động

– Hàng tồn kho)/ Tổng nợ ngắn hạn.

Hệ số này có tính thanh khoản cao, nó cho biết một đồng nợ ngắn hạn đượcđảm bảo bằng bao nhiêu tiền hiện có Hệ số này càng cao càng tốt Tỷ số thanh toánnhanh thấp hơn năm trước có nghĩa là những thay đổi về chính sách tín dụng và cơcấu tài trợ đã làm khả năng thanh toán của doanh nghiệp yếu đi, và ngược lại Tuynhiên, tỷ số này cũng cần tuỳ theo sự cần thiết của ngành: các ngành nghề khácnhau thì yêu cầu đối với tỷ số thanh toán nhanh cũng khác nhau Ví dụ, các ngànhdịch vụ thì cần tiêu thụ nhiều tiền mặt, các khoản cần thu lại tương đối ít, do đó chophép duy trì tỷ số này thấp hơn 1 Ngoài ra, vì các khoản nợ của doanh nghiệpkhông thể tập trung thanh toán vào cùng một thời kỳ, nên tỷ suất thanh toán nhanhnhỏ hơn 1 không có nghĩa là không an toàn mà chỉ cần lượng tài sản lưu độngnhanh lớn hơn những khoản nợ cần phải trả ngay trong kỳ gần nhất là có thể chứng

tỏ rằng tính an toàn được đảm bảo Cần phải xem xét kỹ các khoản phải thu (Nợkhó đòi) có ảnh hưởng tới khả năng thanh toán của doanh nghiệp Yêu cầu tối thiểuvới doanh nghiệp xây dựng là 0,4

Hệ số khả năng thanh toán tức thời (Immediate Ratio):

Công thức như sau:

Hệ số khả năng thanh toán tức thời (Immediate Ratio) = Vốn bằng tiền/

tổng nợ ngắn hạn.

Vốn bằng tiền (bao gồm tiền mặt và tiền gửi ngân hàng) là khả năng thanhtoán cao nhất, nó được sử dụng ngay cả khi cần trả nợ Hệ số này cho thấy khả năngdoanh nghiệp thanh toán được nợ ngắn hạn ngay Nếu hệ số này càng cao, doanhnghiệp có khả năng lớn, nhưng cao quá thì không có hiệu quả vì tiền không sinh lời

(2) Bố trí cơ cấu nguồn vốn:

Tỷ lệ nợ (The Debt Ratio) = Tổng nợ phải trả/ Tổng vốn (%)

Tỷ lệ này càng thấp doanh nghiệp càng ít phụ thuộc, các khoản nợ càng đảmbảo thanh toán Tỷ lệ cần duy trì ở mức trung bình hợp lý

(3) Bố trí cơ cấu tài sản:

Tỷ lệ tài sản dài hạn = Tổng tài sản dài hạn/Tổng tài sản

Tỷ lệ tài sản ngắn hạn = Tổng tài sản ngắn hạn/Tổng tài sản

(4) Tỷ suất sinh lời:

Tỷ suất sinh lời đánh giá năng lực thu lợi, phản ánh hiệu quả từng hoạt độngriêng biệt Để phản ánh tổng hợp nhất hiệu quả sản xuất – kinh doanh và hiệu năng

quản lý, chúng ta cần phải tính toán các tỷ số lợi nhuận Thông qua các tỷ số lợinhuận, các nhà quản lý đánh giá năng lực thu lợi của doanh nghiệp, là khả năng thuđược lợi nhuận của doanh nghiệp Vì lợi nhuận là kết quả cuối cùng trong kinhdoanh của doanh nghiệp, thu được lợi nhuận là mục tiêu chủ yếu của sự tồn tại củadoanh nghiệp là một mặt quan trọng trong đánh giá thành tích tài chính của doanhnghiệp Các đối tượng liên quan: nhà đầu tư, chủ sở hữu, nhà quản lý… đều quantâm đến năng lực thu lợi của doanh nghiệp.

Tỷ suất lợi nhuận trên doanh thu:

Là nguồn gốc chủ yếu của lợi nhuận doanh nghiệp, là lợi nhuận có được thôngqua hoạt động sản xuất kinh doanh Lợi nhuận kinh doanh là do lợi nhuận của cácnghiệp vụ kinh doanh chính và các lợi nhuận của các doanh nghiệp khác cấu thành.Lợi nhuận kinh doanh là một chỉ tiêu để đánh giá thành tích kinh doanh của doanhnghiệp Công thức như sau:

Tỷ suất lợi nhuận trên doanh thu = Lợi nhuận/ Doanh thu (%)

Chỉ tiêu này phản ánh trong 1 đồng hay 100 đồng doanh thu thì có bao nhiêuđồng lợi nhuận thu được Chỉ tính lợi nhuận do hoạt động sản xuất kinh doanh đemlại, tức là phần lợi nhuận có được tư doanh thu bán hàng Chỉ số này càng caochứng tỏ giá thành sản phảm càng tốt Sự biến động của tỷ số này phản ánh sự biếnđộng của về hiệu quả hay ảnh hưởng của các chiến lược tiêu thụ, nâng cao chấtlượng sản phẩm Nếu tỷ số này giảm thì doanh nghiệp cần phân tích và tìm biệnpháp giảm các khoản chi phí để nâng cao tỷ lệ lợi nhuận, từ đó tăng khả năng thulợi của doanh nghiệp

Tỷ suất lợi nhuận trên tài sản:

Tỷ số này phản ánh năng lực thu lợi của doanh nghiệp khi sử dụng toàn bộ cácnguồn kinh tế của mình Công thức như sau:

Tỷ suất lợi nhuận trên tài sản= Lợi nhuận ròng/ Tổng tài sản

Tỷ số này lớn hơn 0, thì có nghĩa doanh nghiệp làm ăn có lãi Tỷ số càng caocho thấy doanh nghiệp làm ăn càng hiệu quả Còn nếu tỷ số nhỏ hơn 0, thì doanhnghiệp làm ăn thua lỗ Mức lãi hay lỗ được đo bằng phần trăm của giá trị bình quântổng tài sản của doanh nghiệp Tỷ số cho biết hiệu quả quản lý và sử dụng tài sản đểtạo ra thu nhập của doanh nghiệp

Tỷ số lợi nhuận ròng trên tài sản phụ thuộc vào chu kỳ kinh doanh và ngànhnghề kinh doanh Do đó, người phân tích tài chính doanh nghiệp chỉ sử dụng tỷ số

này trong so sánh doanh nghiệp với bình quân toàn ngành hoặc với doanh nghiệpkhác cùng ngành và so sánh cùng một thời kỳ.

Tỷ suất lợi nhuận trên vốn chủ sở hữu

Tỷ suất lợi nhuận trên vốn chủ sở hữu = Lợi nhuận/ Tổng vốn chủ sở hữu (%)

Chỉ số này phản ánh 1 đồng hay 100 đồng vốn đem vào đầu tư thi sinh đượcbao nhiêu lợi nhuận

1.2.2.3 Chất lượng sản phẩm

Chất lượng sản phẩm là yếu tố cấu thành quan trọng hàng đầu năng lực cạnhtranh của sản phẩm, mà năng lực cạnh tranh của sản phẩm là yếu tố cấu thành nănglực cạnh tranh của doanh nghiệp, bởi chất lượng sản phẩm tạo nên uy tín, thươnghiệu của doanh nghiệp, đặc biệt trong lĩnh vực xây dựng nó tạo nên niềm tin chochủ đầu tư, có tác động rất lớn đến khả năng trúng thầu Chính vì lẽ đó mà chấtlượng sản phẩm là tiêu chí để đánh giá năng lực cạnh tranh của doanh nghiệp Chấtlượng của sản phẩm là tổng hợp các đặc tính của nó theo yêu cầu của sản phẩm, củaquá trình xây dựng hoặc tiện nghi phục vụ, vì vậy chất lượng sản phẩm vừa phảituân theo các quy phạm kỹ thuật vừa phải thỏa mãn nhu cầu mong muốn của conngười

Trong lĩnh vực xây dựng thì chất lượng sản phẩm chính là chất lượng côngtrình, nó biểu hiện thông qua tính năng, tuổi thọ, an toàn, bền vững, tính kỹ thuật,

mỹ thuật, kinh tế và bảo vệ môi trường của công trình Vì sản phẩm của ngành xâydựng không thể sản xuất ra sẵn để bán cho khách hàng được nên để đánh giá chấtlượng của sản phẩm của nhà thầu thì chủ đầu tư thường căn cứ vào những côngtrình nhà thầu đã thi công ( thông qua bảng danh mục những công trình đã thực hiện

mà nhà thầu thống kê theo yêu cầu bắt buộc trong hồ sơ năng lực của mình)

1.2.2.4 Kinh nghiệm và năng lực thi công

Kinh nghiệm và năng lực thi công có tác động không nhỏ tới kết quả đánh giáchung của bên mời thầu đối với nhà thầu bởi vì tài liệu quá khứ của nhà thầu chính

là bằng chứng thực tế để chủ đầu tư khẳng định khả năng và năng lực thi công củadoanh nghiệp có thể xây lắp và hoàn thành các công trình có tính chất và qui môtương tự với công trình đang được đấu thầu với chất lượng đảm bảo Đây cũng làmột trong những chỉ tiêu xác định điều kiện đảm bảo nhà thầu được tham gia cạnhtranh đấu thầu trong mỗi dự án, hầu như các chủ đầu tư khi phát hành hồ sơ mời

thầu đều có yêu cầu về tiêu chuẩn này Đối với những công trình có qui mô lớn, yêucầu kỹ thuật phức tạp thì đây là nhân tố được nhà thầu khá coi trọng và sẽ chiếmmột tỉ lệ khá cao trong tổng số điểm đánh giá nhà thầu của bên mời thầu.

Mặt khác, khi doanh nghiệp đã nâng cao khả năng cạnh tranh của mình, tức là

có điều kiện thi công các công trình và như vậy kinh nghiệm xây lắp của doanhnghiệp được nâng lên Tiêu chuẩn này được thể hiện năng lực hiện có của nhà thầutrên các mặt:

Kinh nghiệm đã thực hiện các dự án có yêu cầu kỹ thuật ở vùng địa lý và hiệntrường tương tự Ví dụ doanh nghiệp có bao nhiêu năm kinh nghiệm trong lĩnh vựcxây dựng dân dụng? Bao nhiêu năm trong lĩnh vực cầu đường, thủy lợi, thủy điện…hay kinh nghiệm thi công ở miền núi, đồng bằng, nơi có địa chất phức tạp

Năng lực thi công thể hiện ở các cấp công trình cụ thể cấp Đặc biệt, cấp I, cấpII…

Số lượng và trình độ chuyên môn của đội ngũ cán bộ, công nhân viên trực tiếpthực hiện dự án

1.3 Các nhân tố ảnh hưởng đến năng lực cạnh tranh trong đấu thầu xây dựng

1.3.1 Nhân tố bên trong

1.3.1.1 Nguồn lực tài chính

Nguồn lực tài chính có tác động rất lớn đến khả năng cạnh tranh trong đấuthầu xây dựng của doanh nghiệp Năng lực tài chính thể hiện ở qui mô nguồn vốn tự

có, khả năng huy động vốn, hiệu quả sử dụng vốn trong sản xuất kinh doanh và có

cơ cấu hợp lý giữa vốn cố định và vốn lưu động

Doanh nghiệp xây dựng có khả năng tài chính cao sẽ có tác động tích cực đếncông tác đấu thầu nói riêng cũng như hiệu quả sản xuất kinh doanh nói chung Mộtmặt, nó giúp cho doanh nghiệp đảm bảo tài chính để thực hiện các dự án kinhdoanh, mặt khác, nó tạo niềm tin cho chủ đầu tư về khả năng hoàn thành dự án và làyếu tố quan trọng để doanh nghiệp có thể huy động vốn bên ngoài từ ngân hàng vàcác nhà đầu tư khác

Trong đấu thầu xây dựng, năng lực tài chính của nhà thầu là một yếu tố quantrọng, là tiêu chuẩn để chấm điểm đánh giá năng lực nhà thầu Mặt khác, với nănglực tài chính vững mạnh, doanh nghiệp có thể chủ động lựa chọn các phương án bỏthầu với giá hợp lý để cạnh tranh với nhà thầu khác

Ở nước ta hiện nay, qua thực tiễn đấu thầu quốc tế, xét trên phương diện tàichính, các doanh nghiệp trong nước thường không tỏ rõ được ưu thế của mình trướccác doanh nghiệp nước ngoài Do đó, để trúng thầu các doanh nghiệp trong nướcthường phải liên danh với nhà thầu nước ngoài và thường phải chịu nhiều thiệt thòitrong liên danh này.

1.3.1.2 Máy móc thiết bị, công nghệ thi công

Năng lực về máy móc thiết bị, công nghệ thi công sẽ được các nhà thầu giớithiệu trong hồ sơ dự thầu, nó chứng minh cho bên mời thầu biết khả năng huy độngnguồn lực về xe máy thi công công trình đáp ứng yêu câù của chủ đầu tư Nó làthước đo trình độ kĩ thuật, là thể hiện năng lực hiện có đồng thời là nhân tố quantrọng góp phần tăng khả năng cạnh tranh của doanh nghiệp trong đấu thầu Trongquá trình chấm thầu năng lực về máy móc thiết bị được chủ đầu tư xem xét rất kỹ,bởi vì nó có tác động rất lớn đến chất lượng và tiến độ thi công Khi đánh giá nănglực về máy móc thiết bị và công nghệ chủ đầu tư thường đánh giá những mặt sau:

- Nguồn lực về máy móc thiết bị và xe máy thi công của doanh nghiệp thểhiện thông qua tổng giá trị các tài sản là máy móc thiết bị và xe máy thi công hiện

có của doanh nghiệp về số lượng, chủng loại của các máy móc thiết bị đó Nếunguồn lực này không đảm bảo doanh nghiệp phải đi thuê phục vụ cho thi công sẽảnh hưởng đến khả năng tranh thầu

- Trình độ hiện đại của công nghệ sản xuất, tức là các máy móc thiết bị côngnghệ của doanh nghiệp sử dụng có hiện đại so với trình độ công nghệ hiện tại trongngành xây dựng hay không Trình độ hiện đại của công nghệ được thể hiện qua cácthông số kỹ thuật về đặc tính sử dụng, công suất và phương pháp sản xuất của côngnghệ hoặc có thể đánh giá qua thông số về năm sản xuất, quốc gia sản xuất và giá trịcòn lại của máy móc thiết bị

- Mức độ hợp lý của thiết bị xe máy và công nghệ hiện có, tức là tính đồng

bộ trong sử dụng máy móc thiết bị và công nghệ và sự phù hợp trong điều kiện đặcthù về địa lý, khí hậu, địa chất, nguyên vật liệu sự phù hợp giữa giá cả và chấtlượng của sản phẩm do công nghệ đó sản xuất ra

- Tính hiệu quả: thể hiện qua việc sử dụng máy móc thiết bị sẽ tác động nhưthế nào đến hiệu quản sản xuất kinh doanh và khả năng huy động và phát huy tối đanguồn lực về máy móc thiết bị sẵn có phục vụ cho mục đích cạnh tranh của nhàthầu

- Tính đổi mới: là khả năng đáp ứng mọi yêu cầu của hoạt động sản xuất kinhdoanh và đồng thời cũng là yếu tố nâng cao năng lực cạnh tranh của doanh nghiệp.Trong quá trình thi công yếu tố này sẽ giúp doanh nghiệp quyết định sự lựa chọn,tính toán đưa ra các giải pháp hợp lý nhất

1.3.1.3 Nguồn nhân lực

Trước hết, ảnh hưởng của nguồn nhân lực trong doanh nghiệp tới chất lượngcủa công tác dự thầu thể hiện một cách trực tiếp thông qua việc bố trí nhân lực tạihiện trường Chất lượng của đội ngũ quản trị viên cao cấp trực tiếp quản lý quá trìnhthi công cũng như chất lượng và sự phù hợp về cơ cấu ngành nghề của đội ngũ côngnhân tham gia thi công công trình Đó là lý do tại sao bên mời thầu cũng rất chú ýtới chỉ tiêu này khi xét thầu Bên cạnh đó, đối với một doanh nghiệp xây dựng nănglực và sự nhanh nhạy của các quản trị viên và chiến lược đấu thầu mà cán bộ lãnhđạo doanh nghiệp theo đuổi quyết định phần lớn khả năng cạnh tranh trong đấu thầuxây lắp nói riêng và chất lượng cuả công tác dự thầu nói chung

Với những đòi hỏi đặt ra đối với nguồn nhân lực trong công tác dự thầu nhưvậy đã làm cho các doanh nghiệp ngày càng phải nâng cao chất lượng của đội ngũcán bộ công nhân viên trong Công ty nhằm đáp ứng những đòi hỏi của bên chủ đầu

tư Vì vậy, chất lượng đội ngũ công nhân viên ngày càng tăng lên Khi đánh giánguồn nhân lực của doanh nghiệp thì chủ đầu tư thường xem xét dựa trên các cấp

độ sau:

- Nguồn nhân lực cấp cao:

Nguồn nhân lực cấp cao của doanh nghiệp là người hoạch định chính sách và

tổ chức thực hiện chiến lược phát triển của công ty hoặc là những người am hiểu cótrình độ chuyên môn sâu, vai trò của họ rất quan trọng, có tác động lớn đến hiệu quảkinh doanh Vai trò này thể hiện qua việc họ là người trực tiếp xây dựng, sử dụngcác công cụ để hiện thực hóa chính sách phát triển doanh nghiệp trong thực tiễn sảnxuất kinh doanh, là người có khả năng đề ra các giải pháp tối ưu về kinh tế và kỹthuật có lợi cho doanh nghiệp Đội ngũ cán bộ cấp cao có trình độ chuyên môn,trình độ quản lý, năng động, sáng tạo là yếu tố hết sức quan trọng, tác động rất lớnđến sự phát triển của doanh nghiệp nói chung và hiệu quả của cạnh tranh trong đấuthầu nói riêng Chính vì vậy, xây dựng nguồn nhân lực cấp cao luôn là vấn đề quantâm hàng đầu của doanh nghiệp hiện nay

- Cán bộ cấp trung gian:

Trong các doanh nghiệp xây dựng, họ là các đội trưởng thi công, kỹ sư trưởng,trưởng các phòng ban Với cương vị này, họ là người thừa hành kế hoạch, mệnhlệnh của cấp trên và lãnh đạo cấp dưới thực hiện các kế hoạch, mệnh lệnh đó Độingũ cán bộ này đóng vai trò rất quan trọng, là nhân tố tác động lớn đến quá trìnhthực hiện các dự án đúng tiến độ, đảm bảo các yêu cầu kỹ thuật, an toàn lao động

- Cán bộ cấp cơ sở:

Họ là những nhà quản trị cấp cuối cùng trong cơ cấu tổ chức của doanhnghiệp, thường đảm nhiệm các chức danh đốc công, tổ trưởng, trưởng ca Họ cónhiệm vụ hướng dẫn, đôn đốc, chỉ đạo công nhân thực hiện các công việc cụ thểnhằm hoàn thành mục tiêu, nhiệm vụ do doanh nghiệp đặt ra Đội ngũ này đóng vaitrò quan trọng, công việc của họ có ảnh hưởng trực tiếp đến chất lượng, tiến độ củacông trình, kịp thời đề xuất những kiến nghị, giải pháp hợp lý nhằm đẩy nhanh tiến

độ thi công và tiết kiệm chi phí tạo nên sức cạnh tranh của doanh nghiệp Mặt khác,

là những người có quan hệ trực tiếp với công nhân, vì vậy, họ có thể dễ dàng nắmbắt được tâm tư, nguyện vọng, động viên và chăm lo đến đời sống của công nhân,qua đó, tạo ra sự ổn định và đồng thuận trong doanh nghiệp để thực hiện các mụctiêu chung

- Người lao động trực tiếp trong doanh nghiệp (công nhân)

Khi đánh giá khả năng của doanh nghiệp, bên mời thầu thường chú ý rất nhiềuđến lực lượng lao động trực tiếp của doanh nghiệp, họ là công nhân kỹ thuật, kỹthuật viên trên công trường Đội ngũ lao động lành nghề, có kinh nghiệm, cơ cấuhợp lý là một lợi thế của doanh nghiệp trong cạnh tranh đấu thầu Do đó, công táctuyển dụng, đào tạo, sử dụng, chăm lo đến đời sống của người lao động là vấn đềquan tâm hàng đầu nhằm tạo ra sự ổn định, tăng cường uy tín và năng lực của doanhnghiệp

Nhìn chung, khi đề cập tới mối quan hệ này có thể xem xét trên các phươngdiện khác nhau nhưng chung quy lại phải thấy rõ vai trò hết sức quan trọng của việcnâng cao chất lượng đội ngũ cán bộ công nhân viên đối với công tác dự thầu trongxây dựng và ngược lại

1.3.1.4 Hoạt động Marketing

Trong quá trình sản xuất kinh doanh, hoạt động marketing là một công việcquan trọng nhằm xây dựng hình ảnh, quảng bá sản phẩm mà doanh nghiệp chào

bán, là một công cụ cạnh tranh có vai trò quan trọng trong việc mở rộng thị trường,tăng doanh thu, hiệu quả của doanh nghiệp Đối với một doanh nghiệp xây dựngđây là một hoạt động thiết yếu có tác động lớn đến khả năng cạnh tranh của doanhnghiệp trong đấu thầu xây dựng Một doanh nghiệp xây dựng nếu xây dựng đượcchiến lược marketing và biết cách sử dụng nó trong những tình huống, thời điểmthích hợp thì sẽ giúp doanh nghiệp đó giữ được ưu thế trên thị trường so với các đốithủ cạnh tranh trong ngành.

Với hoạt động sản xuất kinh doanh đặc thù, sản phẩm của doanh nghiệp xâydựng cũng mang tính đặc thù, nó gắn liền với danh tiếng của doanh nghiệp Sự cạnhtranh trực tiếp giữa các doanh nghiệp xây dựng chủ yếu là sự so sánh về thành tích,

về thương hiệu Thành tích và thương hiệu của doanh nghiệp càng lớn thì khả năngtrúng thầu của doanh nghiệp càng cao Từ đó gây dựng được hình ảnh tốt đẹp mangđến cho doanh nghiệp sự tín nhiệm, lòng tin từ các chủ đầu tư,sẽ tạo nên những mốiquan hệ hợp tác lâu dài, đóng góp một ý nghĩa lớn cho công tác đấu thầu và khảnăng trúng thầu Do đó, cạnh tranh giữa các doanh nghiệp xây dựng trong đấu thầugắn liền với hoạt động marketing

Hoạt động quảng cáo, tiếp thị đòi hỏi phải đảm bảo tính chính xác, tính kịpthời của thông tin về doanh nghiệp cũng như thị trường; thường xuyên tìm hiểu, tiếpxúc với các chủ dự án, bạn hàng, đối tác và với các cơ quan truyền thông nhằmtuyên truyền, quảng cáo về doanh nghiệp mình Gây dựng danh tiếng cho doanhnghiệp là một việc làm hết sức khó khăn, tuy nhiên, khi đã gây dựng được danhtiếng, thương hiệu có uy tín thì nó trở thành một trong những nhân tố hết sức quantrọng, có tác động lớn, quyết định không nhỏ đến việc thắng thầu của doanh nghiệp

1.3.1.5 Trình độ và công tác tổ chức lập hồ sơ dự thầu

Trình độ và công tác tổ chức lập hồ sơ dự thầu có ảnh hưởng trực tiếp đến việcthắng thầu của doanh nghiệp Nhà thầu có thể bị loại ngay từ vòng đầu do hồ sơkhông đảm bảo yêu cầu Do đó chất lượng hồ sơ thầu là một trong những tiêu chí cơbản quyết định nhà thầu có trúng hay không Việc tổ chức lập hồ sơ dự thầu đòi hỏiphải trải qua các bước sau:

Để lập được hồ sơ dự thầu tốt, đòi hỏi phải nghiên cứu một cách kỹ lưỡng hồ

sơ mời thầu, đây là bước quan trọng nhất quyết định sự thành công hay thất bại củanhà thầu khi tham gia đấu thầu, công việc này đòi hỏi phải tiến hành một cách tỷ

mỷ, nghiêm túc, đầy đủ các nội dung trong hồ sơ mời thầu Yêu cầu phải nắm được

tính chất, quy mô, phạm vi đấu thầu, mức độ phức tạp về kỹ thuật, các yêu cầu vềtiến độ thi công, thời hạn hoàn thành, nguồn vốn đầu tư, phương thức thanh toán,các thông tin về cơ quan tư vấn, giám sát,…

Đồng thời tiến hành tìm hiểu môi trường đấu thầu, khảo sát hiện trạng mặtbằng thi công, lập phương án thi công, xây dựng giá dự thầu Việc tìm hiểu môitrường đấu thầu bao gồm việc tìm hiểu các điều kiện về thi công, vị trí địa lý, điềukiện địa hình địa chất, giao thông vận tải, thông tin liên lạc, điều kiện cung ứng vật

tư, nguyên liệu, giá cả thị trường, khả năng khai thác nguyên vật liệu tại chỗ, lạođộng phổ thông, khả năng về cung cấp lương thực, thực phẩm, môi trường thiênnhiên và các điều kiện kinh tế xã hội của dự án… những điều kiện này ảnh hưởngtrực tiếp đến phương án thi công và giá thành công trình Vì thời gian chuẩn bị hồ

sơ dự thầu rất ngắn nên để khảo sát và xử lý hàng loạt số liệu, thông tin nói trên đòihỏi nhà thầu phải có một đội ngũ cán bộ lập hồ sơ dự thầu có trình độ chuyên môn,

có kinh nghiệm và am hiểu kỹ càng tất cả các lĩnh vực

Công việc cuối cùng, xây dựng hồ sơ dự thầu, chất lượng hồ sơ dự thầu là mộttrong những tiêu chí để bên mời thầu xem xét khi xét thầu Hồ sơ mời thầu phảiđảm bảo được hai mặt: hồ sơ đề xuất kĩ thuật và hồ sơ đề xuất tài chính, đây là côngviệc quan trọng, phức tạp quyết định đến việc trúng thầu, do đó công việc này đòihỏi phải do một bộ phận chuyên nghiệp thực hiện với sự phối hợp chặt chẽ nhịpnhàng và kịp thời của các bộ phận chuyên môn khác

1.3.2 Nhân tố bên ngoài

1.3.2.1 Môi trường pháp lý

Môi trường pháp lý bao gồm luật và các văn bản dưới luật Luật gồm có luậttrong nước và luật quốc tế, các văn bản dưới luật cũng vậy, có những quy định doChính phủ Việt Nam ban hành, có những quy định do các tổ chức quốc tế (WTO,AFTA, ASEAN) ban hành mà các doanh nghiệp Việt Nam khi tham gia vào hộinhập và toàn cầu phải tuân theo Mọi quy định và luật lệ trong hợp tác kinh doanhquốc tế đều có ảnh hưởng trực tiếp đến hiệu quả hoạt động kinh doanh, nó tác độngtrực tiếp đến mọi phương diện như tín dụng, thuế, chống độc quyền, bảo hộ, ưu đãi,bảo vệ môi trường những chính sách này khi tác đông lên nên kinh tế sẽ tạo ra cơhội cho doanh nghiệp này nhưng đồng thời cũng sẽ tăng nguy cơ cho doanh nghiệpkhác

Sự ổn định của môi trường pháp lý cũng như sự ổn định chính trị sẽ là nhân tổthuận lợi tạo điều kiện cho doanh nghiệp phát triển, làm tăng khả năng cạnh tranhcủa doanh nghiệp đồng thời góp phần làm tăng khả năng cạnh tranh của quốc gia.Ngược lại, doanh nghiệp sẽ gặp phải nhiều khó khăn khi phải đối diện với nhữngthay đổi liên tục của pháp luật, dẫn đến suy yếu năng lực cạnh tranh của doanhnghiệp Sự tác động của môi trường pháp lý đối với doanh nghiệp trong cạnh tranhđấu thầu thể hiện trên một số phương diện sau:

- Pháp luật duy trì sự bình đẳng cho các doanh nghiệp trong cạnh tranh đấuthầu, đảm bảo cho hoạt động cạnh tranh đấu thầu diễn ra một cách lành mạnh;

- Pháp luật là công cụ của nhà nước nhằm điều chỉnh hoạt động cạnh tranhđấu thầu và là phương tiện để doanh nghiệp bảo vệ mình trước sự xâm hại của chủthể khác;

- Hệ thống pháp luật rõ ràng, bộ máy thi hành pháp luật hoạt động có hiệu quả,hiệu lực, không cửa quyền, tham ô, tham nhũng là điều kiện hết sức quan trọng đểdoanh nghiệp tận dụng triệt để cơ hội đầu tư, tiết kiệm thời gian và chi phí trong sảnxuất kinh doanh, đây là yếu tố quan trọng, tác động trực tiếp đến khả năng cạnhtranh của doanh nghiệp trong đấu thầu xây dựng

Theo Luật đấu thầu thì bên mời thầu có quyền lựa chọn nhà thầu trúng hoặchủy bỏ kết quả lựa chọn theo quy định của pháp luật về đấu thầu Việc bên mời thầu

tự thực hiện hay lựa chọn tư vấn lập hồ sơ mời thầu, chọn tư vấn đánh giá hồ sơ dựthầu có ảnh hưởng rất lớn đến khả năng thắng thầu của doanh nghiệp Họ có thể đưa

ra những yêu cầu mà chỉ có một vài doanh nghiệp định trước mới thắng thầu được.Trong quá trình đấu thầu, bên mời thầu có quyền yêu cầu các bên dự thầucung cấp các thông tin cần thiết phục vụ cho việc lựa chọn nhà thầu Nếu bên mời

thầu có tinh thần trách nhiệm cao, trình đồ chuyên môn nghiệp vụ tốt sẽ tạo nêncạnh tranh lành mạnh trong đấu thầu và từ đó sẽ lựa chọn ra được nhà thầu tốt nhất,ngược lại dễ tạo ra sự quan liêu, tiêu cực trong đấu thầu.

Nếu nguồn vốn không thuộc phạm vị điều chỉnh của Luật đấu thầu (từ cácngân hàng hay tổ chức tài chính nước ngoài hoặc của tổ chức, cá nhân trong nước)thì bên mời thầu có thể áp dụng các quy định riêng trong việc xét thầu và chỉ địnhthầu Căn cứ vào nguồn gốc vốn đầu tư của dự án mà có thể phân loại chủ đầu tưtheo các nhóm chính như sau:

- Vốn ngân sách Nhà nước, đây là nhóm chịu sự điều chỉnh của Luật đấu thầu

- Vốn nước ngoài, trong đó nếu các doanh nghiệp nước ngoài vào đầu tư xâydựng trực tiếp thì họ không chịu sự điều chỉnh của Luật đấu thầu Còn nguồn vốnđầu tư gián tiếp thông qua chính phủ Việt Nam (như vôn ODA) thì vẫn chịu sự điềuchỉnh của Luật đấu thầu

- Vốn của các cá nhân, tổ chức thuộc các thành phần kinh tế khác, đây là nhómkhông chịu sự điều chỉnh của Luật đấu thầu

Việc phân loại như trên nhằm mục đích để nhà thầu có sách lược cụ thể đểcạnh tranh trong quá trình đấu thầu

1.3.2.3 Các đối thủ cạnh tranh

Khi doanh nghiệp tham gia dự thầu cũng có nghĩa là doanh nghiệp phải thamgia vào cuộc cạnh tranh công khai trên thị trường, trong đó các đối thủ cạnh tranh lànhân tố ảnh hưởng trực tiếp nhất đến khả năng trúng thầu của doanh nghiệp Mức

độ cạnh tranh quyết liệt hay không phụ thuộc vào năng lực và số lượng nhà thầutham gia Để giành chiến thắng thì doanh nghiệp bắt buộc phải vượt qua được tất cảcác đối thủ trong tham dự cuộc đấu thầu, muốn vậy doanh nghiệp phải đảm bảo cónăng lực vượt trội hơn hẳn các đối thủ cạnh tranh Do đó, yêu cầu doanh nghiệpphải coi trọng công tác thu thập thông tin và tiến hành nghiên cứu các đối thủ cạnhtranh trong quá trình đấu thầu, tìm hiểu điểm mạnh, điểm yếu để có biện pháp đốiphó Việc nghiên cứu đối thủ cạnh tranh có tác động rất lớn đến quyết định giá bỏthầu, đề xuất các giải pháp thi công của nhà thầu Khi tìm hiểu đối thủ cạnh tranhcần chú ý đến một số vấn đề sau:

- Năng lực tài chính của đối thủ;

- Khả năng thi công, dự báo tiến độ thực hiện dự án, công nghệ mà đối thủ sẽ

sử dụng trong quá trình thi công;

- Mức giá thấp nhất, cao nhất mà đối thủ có thể bỏ thầu.

Trong những năm gần đây, trên thị trường xây dựng nước ta đã xuất hiệnnhiều nhà thầu nước ngoài với năng lực tài chính dồi dào, máy móc thiết bị và côngnghệ thi công hiện đại đã làm cho sự ganh đua trong đấu thầu xây dựng trở nênkhốc liệt Muốn giành được thắng lợi trong các dự án lớn có sử dụng vốn của nướcngoài và có nhiều doanh nghiệp nước ngoài tham gia dự thầu đòi hỏi các doanhnghiệp trong nước phải liên kết với nhau, phát huy lợi thế của mình để cạnh tranhvới các nhà thầu nước ngoài

về chất lượng và giá cả phải ổn định trong thời gian dài Nếu các nhà cung cấp tănggiá hoặc giao vật liệu kém phẩm chất thì chất lượng và giá thành công trình sẽ bịảnh hưởng, dẫn đến lợi nhuận và uy tín của doanh nghiệp sẽ giảm, điều này đồngnghĩa với việc năng lực cạnh tranh của doanh nghiệp sẽ bị giảm sút và cơ hội thầucũng giảm đi

Vì vậy, để việc cung cấp vật tư, nguyên liêu đúng hạn và bảo đảm yêu cầuchất lượng thì doanh nghiệp cần phải tiến hành lựa chọn nhà cung cấp một cách cẩnthận Tức là phải điều tra các điều kiện và hoạt động sản xuất kinh doanh của nhàcung cấp đó có phù hợp với mình hay không, mặt khác không ngừng củng có mốiquan hệ tốt đẹp với các nhà cung ứng, cùng nhau giải quyết những khó khăn trongquá trình thực hiện hợp đồng tạo niềm tin cho nhau Ngoài ra, nếu có điều kiện cácdoanh nghiệp xây dựng đầu tư xây dựng các nhà máy sản xuất vật liệu xây dựngnhư gạch đá, xi măng… như vậy doanh nghiệp sẽ chủ động hơn trong quá trình thicông và hiệu quả mang lại sẽ lớn hơn

2 CHƯƠNG 2: THỰC TRẠNG NĂNG LỰC CẠNH TRANH

ĐẤU THẦU XÂY DỰNG CỦA TỔNG CÔNG TY 789

2.1 Giới thiệu về công ty 789

2.1.1 Quá trình hình thành và phát triển

  26 năm xây dựng và trưởng thành Tổng công ty 789 từ một xí nghiệp sửachữa nhà ở cho Bộ Quốc phòng nay đã lớn mạnh thành Tổng công ty nhà nước baogồm 03 Công ty con, 11 Chi nhánh, 01 Trung tâm Bom mìn; 01 Trung tâm thínghiệm chuyên ngành xây dựng, 08 phòng ban và các Ban QLDA, công trường, độixây dựng trực thuộc Tổng công ty với quân số hơn 7000 người trong đó có 862 sỹquan, quân nhân chuyên nghiệp, công nhân viên quốc phòng, hợp đồng lao độngkhông xác định thời hạn là Tiến sỹ, Thạc sỹ kỹ thuật, Kỹ sư chuyên ngành và độingũ thợ bậc cao Thời gian qua Tổng công ty đã triển khai thi công nhiều công trìnhcấp đặc biệt, cấp I, cấp II, cấp III và sử dụng công nghệ hiện đại để thi công cọckhoan nhồi, cọc Barret, tường vây; thi công Top - down, Sơ mi Top - down, sànBubbledesk (sàn bóng) trên địa bàn khắp các tỉnh thành trong cả nước

* Thông tin:

Tên giao dịch:  TỔNG CÔNG TY 789/BỘ QUỐC PHÒNG

 Tên viết tắt:  Tổng công ty 789

 Cơ quan sáng lập:  Bộ Quốc phòng

 Địa chỉ:  Số 147 Hoàng Quốc Việt, P Nghĩa Đô, Q Cầu Giấy, TP Hà Nội

và sửa chữa nhà cửa (gọi tắt là Xí nghiệp 789);

- Quyết định 120/QĐ-QP ngày 11/02/1992 của Bộ trưởng Bộ Quốc phòngđổi tên Xí nghiệp 789 thành Công ty xây lắp 789

- Quyết định số 478/QĐ-BQP ngày 18/4/1996 của Bộ trưởng Bộ Quốc phòngthành lập Công ty 789;      

- Quyết định số 3268/QĐ-QP ngày 01/09/2010 của Bộ trưởng Bộ Quốcphòng về việc chuyển Công ty 789 thành Công ty TNHH Một thành viên 789 hoạtđộng theo hình thức Công ty mẹ - Công ty con

- Quyết định số 3038/QĐ-BQP ngày 23/8/2011 của Bộ trưởng Bộ Quốcphòng về việc thành lập Tổng công ty 789, hoạt động theo hình thức Công ty mẹ -Công ty con trên cơ sở tổ chức lại Công ty TNHH một thành viên 789

*Giấy chứng nhận đăng ký doanh nghiệp:

Số 0100107613 đăng ký lần đầu ngày 15 tháng 12 năm 2010, đăng ký thay đổi

lần 1 ngày 16 tháng 11 năm 2011 do Sở Kế hoạch và Đầu tư thành phố Hà Nội cấp

*Mã số thuế: 0100107613

2.1.2 Cơ cấu tổ chức

Hình 2 1 Sơ đồ tổ chức quản lý điều hành của Tổng Công ty 789

(Nguồn: Tổng Công ty 789)

2.1.3 Lĩnh vực hoạt động kinh doanh của tổng công ty 789

Tổng Công ty có phạm vi hoạt động trên địa bàn cả nước và được phép kinhdoanh trên các lĩnh vực:

- Lĩnh vực xây lắp: xây dựng nhà các loại; xây dựng các công trình đường sắt

và đường bộ; xây dựng công trình công ích, kỹ thuật dân dụng khác; lắp đặt hệthống điện, hệ thống cấp, thoát nước, lò sưởi và điều hòa không khí; lắp đặt hệthống xây dựng khác; lắp đặt máy móc và thiết bị công nghiệp,…

- Khảo sát, thiết kế và tư vấn đầu tư: kinh doanh bất động sản; tư vấn, môigiới bất động sản

- Khai thác, sản xuất vật liệu xây dựng: khai thác đá, cát, sỏi, đất sét; khaithác quặng kim loại quý hiếm, sản xuất bê tông và các sản phẩm từ xi măng vàthạch cao; gia công cơ khí, xử lý và tráng phủ kim loại…

- Khảo sát dò tìm và xử lý bom mìn, vật nổ

…

2.2 Thực trạng năng lực cạnh tranh đấu thầu xây dựng của Tổng Công ty 789

2.2.1 Kết quả đấu thầu qua các năm

Là một doanh nghiệp trực thuộc Bộ Quốc Phòng, Tổng Công ty 789 tự hào làdoanh nghiệp quân đội hàng đầu Việt Nam, với phương châm “không chỉ bán sảnphẩm mà còn bán sự hài lòng”, các dự án của Tổng Công ty 789 đã và đang hiệndiện tại nhiều tỉnh thành trên cả nước Bằng giá trị thực của chất lượng công trình,Tổng Công ty đã tạo được niềm tin từ các bạn hàng và cả cộng đồng Ban đầu đượcthành lập nhằm mục đích chuyên xây dựng các công trình phục vụ trong quân đội,theo thống kê năm 2015, số công trình quốc phòng đạt 66,4% và số công trình ngoàiquốc phòng đạt 33.6% Tổng Công ty 789 xếp hạng 1 về năng lực tổ chức thi côngxây dựng công trình theo điểm 1, điều 53 nghị định 12/2009/NĐ-CP của Chínhphủ, Với uy tín và chất lượng công trình được bảo đảm, Tổng Công ty đã đạt đượccác thành tích đáng kể, nhờ gây được niềm tin từ các chủ đầu tư giúp nâng cao tỷ lệthắng thầu chung của Tổng Công ty Biểu dưới đây phản ánh kết quả đấu thầu củaCông ty trong những năm qua:

Bảng 2 1 Kết quả số lần trúng thầu/số lần dự thầu của Tổng Công ty 789 giai

(Nguồn: Phòng Tổng hợp- Kinh doanh, Tổng Công ty 789)

Trong giai đoạn từ 2012-2015, Tổng Công ty đã ghi nhận những thành tích tốttrong công tác đấu thầu với tỷ lệ trúng thầu ngày càng tăng Bình quân trong mộtnăm công ty đã tham gia 93 gói thầu, số lần trúng thầu bình quân là 65,25, đạt tỷ lệ70,3% Năm 2014 đánh dấu một năm thành công với số công trình trúng thầu đạt 68công trình, nâng tỷ lệ trúng thầu lên 78%, tạo nên sự tăng vọt về doanh thu đạt1.463.924.489.132 tăng 126,6% so với năm 2013

Về giá trị các công trình thắng thầu, Tổng Công ty đã và đang liên tục giànhđược hợp đồng các công trình và hạng mục quan trọng, có giá trị cao Dưới đây làthống kê giá trị các công trình dự thầu và thắng thầu tại Tổng Công ty 789 giai đoạn2012-2015

Bảng 2 2 Giá trị trúng thầu/giá trị dự thầu của Tổng Công ty 789

(Nguồn: Phòng Tổng hợp- Kinh doanh, Tổng Công ty 789)

Tính đến cuối năm 2015, sau hơn 25 năm ra đời với tư cách là một Tổng Công

ty, đơn vị đã được công luận và giới chuyên môn đánh giá là một trong những anh

cả trong lĩnh vực xây dựng của cả nước Những năm gần đây, Tổng Công ty 789 đã

không ngừng đầu tư, đổi mới thiết bị máy móc, dây chuyền công nghệ đồng bộ,tăng cường công tác điều hành quản lý, nâng cao chất lượng đội ngũ cán bộ kỹthuật, cán bộ quản lý, công nhân lành nghề tạo điều kiện nâng cao gía trị các côngtrình thắng thầu Giá trị trúng thầu bình quân trong năm là 202.548.846.365, tỷ lệtrúng thầu bình quân theo giá trị là 35% Có thể nhận thấy tỷ lệ trúng thầu bình quântính theo giá trị trúng thầu hằng năm của công ty tương đối cao trong điều kiện cạnhtranh ngày nay và đang ngày càng gia tăng năm sau tăng cao hơn so với năm trước

cả về số lượng và giá trị công trình Công tác đấu thầu xây dựng của công ty trongnhững năm qua đang từng bước đi vào ổn định và phát triển

Song bên cạnh đó, tỷ lệ thắng thầu nhiều về cả số lượng và giá trị nhưng lượngcông trình Tổng Công ty tham gia dự thầu còn khá khiêm tốn dẫn đến số lượngcông trình thắng thầu còn ít, ta có thể so sánh với Tổng Công ty VINACONEX:

Bảng 2 3 Số lượng các công trình thắng thầu của Tổng Công ty VINACONEX

(Nguồn: Tổng Công ty VINACONEX)

Có thể nói nguyên nhân trực tiếp do Tổng Công ty chủ yếu thi công các côngtrình chỉ định thầu do Bộ Quốc Phòng làm chủ đầu tư, nguồn lực tập trung thực hiệncác công trình Quốc Phòng chiếm đến 66,4% các công trình thực hiện hằng năm,nên sự tham gia cạnh tranh trong đấu thầu các công trình ngoài ngành còn ít so vớitiềm năng của Tổng Công ty Tuy nhiên trong những năm gần đây, các công trìnhcủa Bộ Quốc Phòng ngày càng đầy đủ và hoàn thiện, số lượng công trình thi côngchỉ định thầu trong ngành ngày càng ít, điều đó đồng nghĩa với việc Tổng Công typhải trực tiếp tham gia đấu thầu nhiều hơn các công trình ngoài Quốc Phòng, đâythực sự là một thử thách, đòi hỏi Tổng Công ty phải chủ động lập và đặt ra nhiềumục tiêu kế hoạch sản lượng hàng năm, hoàn thiện công tác lập hồ sơ thầu và nhạybén nắm bắt thông tin mời thầu tư các chủ đầu tư, đồng thời duy trì tốt quan hệ vớicác bạn hàng cũ và tự tìm kiếm các đối tác, bạn hàng mới để bảo đảm doanh thutăng trưởng

2.2.2 Năng lực tài chính

Để đánh giá năng lực tài chính của Tổng Công ty 789, ta xét một số chỉ sốđánh giá tình hình tài chính và kết quả kinh doanh của doanh nghiệp giai đoạn2012-2015 dưới đây:

Bảng 2 4 Các chỉ số đánh giá tình hình tài chính và kết quả kinh doanh của

Tổng Công ty 789 giai đoạn 2012-2015

Năm 2012 Năm 2013 Năm 2014 Năm 2015

1.Bố trí cơ cấu tài sản và cơ cấu nguồn vốn

1.1 Bố trí cơ cấu tài sản (%)

- Tài sản dài hạn/Tổng tài sản

2 Khả năng thanh toán

2.1 Khả năng thanh toán hiện hành (lần) 1,2375 1,2907 1,27 1,2632.2 Khả năng thanh toán nợ ngắn hạn (lần) 1,0145 1,0673 1,17 1,13

3 Tỷ suất sinh lời

3.1 Tỷ suất sinh lời trên doanh thu thuần (%)

- Tỷ suất lợi nhuận trước thuế trên doanh thu

3.2 Tỷ suất lợi nhuận trên tổng tài sản (%)

- Tỷ suất lợi nhuận trước thuế trên tổng tài

3.3.Tỷ suất lợi nhuận trước thuế trên nguồn

vốn chủ sở hữu

22,95% 15,46% 17,56% 21,13%

(Nguồn: Phòng Tổng hợp- Kinh doanh, Tổng Công ty 789)