Quản lý trật tự xây dựng đô thị thị xã hƣơng trà, tỉnh thừa thiên huế theo mô hình chính phủ điện tử

BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO BỘ XÂY DỰNG TRƢỜNG ĐẠI HỌC KIẾN TRÚC HÀ NỘI CHÂU VIẾT THÀNH QUẢN LÝ TRẬT TỰ XÂY DỰNG ĐÔ THỊ THỊ XÃ HƢƠNG TRÀ, TỈNH THỪA THIÊN HUẾ THEO MƠ HÌNH CHÍNH PHỦ ĐIỆN TỬ LUẬN VĂN THẠC SĨ QUẢN LÝ ĐÔ THỊ VÀ CƠNG TRÌNH Hà Nội - 2019 BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO BỘ XÂY DỰNG TRƢỜNG ĐẠI HỌC KIẾN TRÚC HÀ NỘI CHÂU VIẾT THÀNH KHÓA: 2017 -2019 QUẢN LÝ TRẬT TỰ XÂY DỰNG ĐÔ THỊ THỊ XÃ HƢƠNG TRÀ, TỈNH THỪA THIÊN HUẾ THEO MƠ HÌNH CHÍNH PHỦ ĐIỆN TỬ Chuyên ngành: Quản lý đô thị công trình Mã số: 60.58.01.06 LUẬN VĂN THẠC SĨ QUẢN LÝ ĐƠ THỊ VÀ CƠNG TRÌNH NGƢỜI HƢỚNG DẪN KHOA HỌC GS.TS.KTS NGUYỄN QUỐC THÔNG XÁC NHẬN CỦA CHỦ TỊCH HỘI ĐỒNG CHẤM LUẬN VĂN Hà Nội - 2019 LỜI CẢM ƠN Trong suốt trình học tập chƣơng trình thạc sĩ, chun ngành Quản lý thị cơng trình, khóa học 2017-2019 Trƣờng Đại học Kiến Trúc Hà Nội Học viên đƣợc thầy cô giáo truyền đạt cho kiến thức phƣơng pháp luận nghiên cứu khoa học vơ q báu Đây tảng kiến thức giúp học viên tự tin, vững vàng công tác lĩnh vực nghiên cứu sau tốt nghiệp Học viên xin bày tỏ lòng tri ân tới tồn thể q thầy nhà trƣờng Đặc biệt xin đƣợc gửi lời cảm ơn chân thành lòng biết ơn tới GS.TS Nguyễn Quốc Thông ngƣời trực tiếp hƣớng dẫn, bảo, tạo điều kiện thuận lợi giúp cho học viên hoàn thành luận văn tốt nghiệp Xin chân thành cảm ơn thầy Phòng, Khoa Nhà trƣờng, cảm ơn quan thị xã Hƣơng Trà giúp đỡ học viên hoàn thành luận văn Huế, ngày tháng năm 2019 TÁC GIẢ LUẬN VĂN Châu Viết Thành LỜI CAM ĐOAN Tôi xin cam đoan Luận văn thạc sĩ cơng trình nghiên cứu khoa học độc lập Các số liệu khoa học, kết nghiên cứu Luận văn trung thực có nguồn gốc rõ ràng TÁC GIẢ LUẬN VĂN Châu Viết Thành MỤC LỤC Lời cảm ơn Lời cam đoan Mục lục Danh mục chữ viết tắt Danh mục bảng biểu Danh mục các hình ảnh Danh mục sơ đồ MỞ ĐẦU * Lý chọn đề tài * Mục đích * Đối tƣợng phạm vi nghiên cứu * Phƣơng pháp nghiên cứu * Nội dung nghiên cứu * Ý nghĩa khoa học thực tiễn đề tài * Một số khái niệm, thuật ngữ NỘI DUNG CHƢƠNG THỰC TRẠNG CÔNG TÁC QUẢN LÝ TRẬT TỰ XÂY DỰNG TRÊN ĐỊA BÀN THỊ XÃ HƢƠNG TRÀ 1.1 Giới thiệu chung thị xã Hƣơng Trà, tỉnh Thừa Thiên Huế 1.1.1 Lịch sử thành lập thị xã Hƣơng Trà 1.1.2 Vị trí địa lý 1.1.3 Đặc điểm kinh tế - xã hội 1.2 Thực trạng triển khai Chính phủ điện tử thị xã Hƣơng Trà 1.3 Tình hình chung quản lý xây dựng theo quy hoạch địa bàn thị xã Hƣơng Trà theo mơ hình phủ điện tử 12 1.3.1 Về công tác quy hoạch 12 1.3.2 Áp dụng quản lý xây dựng theo quy hoạch theo mơ hình phủ điện tử 14 1.4 Quản lý trật tự xây dựng địa bàn thị xã Hƣơng Trà theo mơ hình phủ điện tử 17 1.4.1 Khái quát công tác quản lý trật tự xây dựng địa bàn tỉnh Thừa Thiên Huế 17 1.4.2 Công tác quản lý trật tự xây dựng địa bàn thị xã Hƣơng Trà theo mơ hình phủ điện tử 23 1.4.3 Thực trạng tổ chức máy quản lý nhà nƣớc trật tự xây dựng thị xã Hƣơng Trà 28 1.4.4 Những vấn đề cần nghiên cứu 33 CHƢƠNG CƠ SỞ KHOA HỌC NGHIÊN CỨU QUẢN LÝ TRẬT TỰ XÂY DỰNG ĐÔ THỊ 38 2.1 Cơ sở lý luận 38 2.1.1 Lý thuyết quản lý đô thị, quản lý trật tự xây dựng đô thị mối quan hệ 38 2.1.2 Mơ hình phủ điện tử 43 2.2 Cơ sở pháp lý 47 2.2.1 Hệ thống văn quy phạm pháp luật 47 2.2.2 Các văn địa phƣơng 48 2.2.3 Các quy định pháp luật trật tự xây dựng theo mơ hình phủ điện tử 49 2.2.4 Quản lý trật tự xây dựng theo đồ án quy hoạch đƣợc duyệt theo mơ hình phủ điện tử 50 2.3 Các yếu tố tác động đến trật tự xây dựng thị theo mơ hình phủ điện tử 52 2.3.1 Điều kiện tự nhiên - xã hội 52 2.3.2 Lịch sử - văn hóa 53 2.3.3 Kinh tế 54 2.3.4 Con ngƣời 56 2.3.5 Công nghệ 56 2.4 Bài học kinh nghiệm quốc tế nƣớc 57 2.4.1 Bài học kinh nghiệm Quản lý trật tự xây dựng thành phố Hải Phòng, Việt Nam 57 2.4.2 Bài học kinh nghiệm quản lý quy hoạch, kiến trúc đô thị Trung Quốc 59 2.4.3 Bài học kinh nghiệm Chính phủ điện tử bƣớc đột phá để tăng cƣờng hiệu hoạt động nâng cao chất lƣợng dịch vụ quyền thành phố Yogyakarta Indonesia 61 CHƢƠNG ĐỀ XUẤT GIẢI PHÁP QUẢN LÝ TRẬT TỰ XÂY DỰNG ĐÔ THỊ TRÊN ĐỊA BÀN THỊ XÃ HƢƠNG TRÀ THEO MƠ HÌNH CHÍNH PHỦ ĐIỆN TỬ 65 3.1 Quan điểm, mục tiêu, nguyên tắc quản lý trật tự xây dựng đô thị theo mơ hình phủ điện tử 65 3.1.1 Quan điểm, mục tiêu 65 3.1.2 Nguyên tắc 67 3.2 Đề xuất giải pháp quản lý trật tự xây dựng đô thị thị xã Hƣơng Trà, tỉnh Thừa Thiên Huế theo mơ hình phủ điện tử 67 3.2.1 Đầu tƣ đồng hạ tầng kỹ thuật 67 3.2.2 Tổ chức máy, đội ngũ cán quản lý 70 3.2.3 Hệ thống văn pháp luật 73 3.2.4 Xử lý vi phạm trật tự xây dựng đô thị 77 3.2.5 Các giải pháp khác 78 KẾT LUẬN VÀ KIẾN NGHỊ Kết luận 84 Kiến nghị 84 TÀI LIỆU THAM KHẢO PHỤ LỤC DANH MỤC CÁC CHỮ VIẾT TẮT Chữ viết tắt Tên đầy đủ CNTT Công nghệ thông tin CPĐT Chính phủ điện tử CQNN Cơ quan nhà nƣớc GIS Geographic information System (Hệ thống thông tin địa lý) GPXD Giấy phép xây dựng TTHC Thủ tục hành TT&TT Thông tin Truyền thông UBND Ủy ban nhân dân DANH MỤC CÁC BẢNG, BIỂU Số hiệu bảng, biểu Tên bảng, biểu Trang Bảng 1.1 Kết kiểm tra trật tự xây dựng đô thị năm 2015, 2016, 2017 thị xã Hương Trà 24 Bảng 1.2 Nhóm tiêu chí đánh giá Điều kiện sẵn sàng áp dụng Chính phủ điện tử Phòng Quản lý thị(21 tiêu chí/30 điểm) 33 Bảng 1.3 Nhóm tiêu chí đánh giá Điều kiện sẵn sàng áp dụng Chính phủ điện tử Đội Quy tắc thị (21 tiêu chí/30 điểm) 36 Bảng 3.1 Nhóm tiêu chí đánh giá kết áp dụng Chính phủ điện tử (44 tiêu chí/70 điểm) 78 13 Chính phủ (2015), Nghị định số 59/2015/NĐ-CP ngày 18/6/2015 Chính phủ quản lý dự án đầu tư xây dựng; Nghị định số 42/2017/NĐCP ngày 05/4/2017 Chính phủ việc sửa đổi, bổ sung số điều Nghị định số 59/2015/NĐ-CP ngày 18/6/2015 Chính phủ 14 Chính phủ (2017), Nghị định số 139/2017/NĐ-CP ngày 27/11/2017 Chính phủ Quy định xử phạt vi phạm hành hoạt động xây dựng; khai thác, chế biến, kinh doanh khoáng sản làm vật liệu xây dựng; quản lý cơng tình hạ tầng kỹ thuật; kinh doanh bất động sản, phát triển nhà ở, quản lý sử dụng nhà công sở 15 Dự án DELGOSEA (2011), Cuốn sách việc trao đổi nhân rộng thực tiễn tốt Quản trị địa phương quốc gia khu vực Đông Nam Á 16 Đội Quy tắc đô thị thị xã Hƣơng Trà, Báo cáo công tác năm phương hướng nhiệm vụ 17 Phạm Kim Giao (2006), Giải pháp thiết lập trật tự kỷ cương quản lý nhà nước đô thị, Nhà xuất Tư pháp 18 Trần Trọng Hanh (2008), Công tác thực quy hoạch xây dựng đô thị, dự án nâng cao lực quy hoạch quản lý môi trƣờng đô thị 19 Đỗ Hậu, Nguyễn Đình Bổng (2005), Quản lý đất đai bất động sản đô thị, Trƣờng Đại học Kiến trúc Hà Nội 20 Nguyễn Tố Lăng (2008), Quản lý đô thị nước phát triển, Trƣờng Đại học Kiến trúc Hà Nội 21 Phòng Quản lý thị thị xã Hƣơng Trà, Báo cáo công tác năm phương hướng nhiệm vụ 22 Quốc hội (2012), Luật xử phạt vi phạm hành sơ 15/2012/QH13 ngày 20/6/2012 23 Quốc hội (2013), Luật đất đai số 45/2013/QH13 ngày 29/11/2013 24 Quốc hội (2014), Luật xây dựng số 50/2014/QH13 ngày 18/6/2014 25 Quốc hội (2014), Luật Nhà số 65/2014/QH13 ngày 25/11/2014 26 UBND thị xã Hƣơng Trà, Báo cáo cơng tác giải phóng mặt bằng, tái định cư 27 UBND thị xã Hƣơng Trà (2017), Báo cáo kết ứng dụng CNTT hoạt động quan nhà nước địa bàn thị xã Hương Trà năm 2017 28 UBND thị xã Hƣơng Trà (2018), Đề án điều chỉnh quy hoạch sử dụng đất đến năm 2020 kế hoạch sử dụng đất năm đầu điều chỉnh quy hoạch thị xã Hương Trà, tỉnh Thừa Thiên Huế 29 UBND tỉnh Thừa Thiên Huế (2016), Quyết định số 63/2016/QĐUBND ngày 21/9/2016 UBND tỉnh Thừa Thiên Huế Quy định phân công, phân cấp ủy quyền công tác quản lý quy hoạch – kiến trúc xây dựng địa bàn tỉnh Thừa Thiên Huế 30 UBND tỉnh Thừa Thiên Huế (2017), Quyết định số 65/2017/QĐUBND ngày 15/8/2017 UBND tỉnh Thừa Thiên Huế Ban hành quy định số nội dung cấp giấy phép xây dựng địa bàn tỉnh Thừa Thiên Huế 31 UBND tỉnh Thừa Thiên Huế (2009), Quyết định số 1868/QĐUBND ngày 03/9/2009 UBND tỉnh Thừa Thiên Huế việc phê duyệt điều chỉnh quy hoạch chung xây dựng thị trấn Tứ Hạ, huyện Hương Trà đến năm 2020 định hướng đến năm 2030 32 UBND tỉnh Thừa Thiên Huế (2016), Quyết định số 89/2016/QĐUBND ngày 20/12/2016 UBND tỉnh Thừa Thiên Huế Ban hành Quy định hoạt động quản lý, cung cấp dịch vụ công trực tuyến tỉnh Thừa Thiên Huế 33 UBND tỉnh Thừa Thiên Huế (2017), Quyết định số 89/2017/QĐUBND ngày 09/10/2017 UBND tỉnh Thừa Thiên Huế Ban hành Quy định cung cấp dịch vụ công trực tuyến tỉnh Thừa Thiên Huế 34 Văn phòng Quốc hội (2015), Luật Quy hoạch thị số 01/VBHNVPQH ngày 20/7/2015 35 Website Sở xây Http://sxd.thuathienhue.gov.vn 36 Website UBND Http://huongtra.thuathienhue.gov.vn dựng thị tỉnh Thừa xã Thiên Hƣơng Huế Trà 37 Website UBND tỉnh Thừa Thiên Huế Http://thuathienhue.gov.vn PHỤ LỤC PHỤ LỤC 1: Nhóm tiêu chí đánh giá Điều kiện sẵn sàng áp dụng Chính phủ điện tử Phòng Quản lý thị(21 tiêu chí/30 điểm) STT I TIÊU CHÍ Thang điểm CÁC TIÊU CHÍ VỀ CƠ SỞ HẠ TẦNG chấm 11 THÔNG TIN Tỷ lệ máy tính/ cán cơng chức quan Điểm tự 100% Có Có 100% 100% 100% 100% Kết nối internet băng rộng xDSL/FTTH/Leased Line mạng truyền số liệu chuyên dùng Sử dụng hệ thống địa IP mạng WAN theo quy định Tỷ lệ máy tính đơn vị có kết nối internet Tỷ lệ máy tính đơn vị có kết nối mạng LAN Tỷ lệ máy tính đơn vị có kết nối mạng WAN Tỷ lệ máy tính có cài đặt phần mềm diệt virus máy tính có quyền II CÁC TIÊU CHÍ VỀ NHÂN LỰC CNTT Lãnh đạo phụ trách CNTT Có Cán phụ trách CNTT quan Có Có Cán phụ trách CNTT quan đạt chuẩn kỹ ứng dụng CNTT theo Thông tƣ số 03/2014/TT-BTTTT ngày STT TIÊU CHÍ Thang điểm Điểm tự chấm 11/3/2014 Bộ TTTT trở lên Tỷ lệ cán bộ, công chức quan qua đào tạo sử dụng thành thạo máy tính, phần 100% Tất Tất mềm phục vụ công việc Số lần cử cán bộ, công chức tham dự lớp tập huấn theo triệu tập Sở TT&TT, UBND thị xã /Số lần đƣợc triệu tập Số lần cử cán phụ trách CNTT tham gia tập huấn khóa đào tạo CNTT UBND thị xã tổ chức/số lần đƣợc triệu tập III CÁC TIÊU CHÍ VỀ MƠI TRƢỜNG CHÍNH 10 SÁCH Ban hành Quyết định phân công Lãnh đạo phụ trách CNTT Ban hành Quyết định phân công cán phụ trách CNTT Ban hành kế hoạch CNTT năm Có Có Có Có Có Ban hành văn quy định tổ chức ứng dụng hệ thống thông tin bảo đảm an tồn an ninh thơng tin nội bộ; chữ ký số, thƣ điện tử công vụ Ban hành văn quy định sử dụng phần mềm dùng chung STT TIÊU CHÍ Ngân sách chi CNTT năm Thang điểm Điểm tự chấm Có Khơng Khơng Văn đạo khác liên quan đến khuyến khích, đẩy mạnh ứng dụng CNTT (Khơng bao gồm văn quy định tiêu chí) Tỷ lệ số lần tham gia góp ý quy định, kế hoạch liên quan đến CNTT/ số lần lấy ý kiến góp ý UBND thị xã ban hành Tổng điểm 27 PHỤ LỤC Nhóm tiêu chí đánh giá Điều kiện sẵn sàng áp dụng Chính phủ điện tử Đội Quy tắc thị (21 tiêu chí/30 điểm) STT I TIÊU CHÍ Thang điểm CÁC TIÊU CHÍ VỀ CƠ SỞ HẠ TẦNG chấm 11 THÔNG TIN Tỷ lệ máy tính/ cán cơng chức quan Điểm tự 100% Có Có 100% 100% 100% 100% Kết nối internet băng rộng xDSL/FTTH/Leased Line mạng truyền số liệu chuyên dùng Sử dụng hệ thống địa IP mạng WAN theo quy định Tỷ lệ máy tính đơn vị có kết nối internet Tỷ lệ máy tính đơn vị có kết nối mạng LAN Tỷ lệ máy tính đơn vị có kết nối mạng WAN Tỷ lệ máy tính có cài đặt phần mềm diệt virus máy tính có quyền II CÁC TIÊU CHÍ VỀ NHÂN LỰC CNTT Lãnh đạo phụ trách CNTT Có Cán phụ trách CNTT quan Có Có Cán phụ trách CNTT quan đạt chuẩn kỹ ứng dụng CNTT theo Thông tƣ số 03/2014/TT-BTTTT ngày 11/3/2014 Bộ TTTT trở lên STT TIÊU CHÍ Thang điểm Điểm tự chấm Tỷ lệ cán bộ, công chức quan qua đào tạo sử dụng thành thạo máy tính, phần 100% Tất Tất mềm phục vụ công việc Số lần cử cán bộ, công chức tham dự lớp tập huấn theo triệu tập Sở TT&TT, UBND thị xã /Số lần đƣợc triệu tập Số lần cử cán phụ trách CNTT tham gia tập huấn khóa đào tạo CNTT UBND thị xã tổ chức/số lần đƣợc triệu tập III CÁC TIÊU CHÍ VỀ MƠI TRƢỜNG CHÍNH 12 SÁCH Ban hành Quyết định phân công Lãnh đạo phụ trách CNTT Ban hành Quyết định phân công cán phụ trách CNTT Ban hành kế hoạch CNTT năm Có Có Có Có Có Có Ban hành văn quy định tổ chức ứng dụng hệ thống thông tin bảo đảm an tồn an ninh thơng tin nội bộ; chữ ký số, thƣ điện tử công vụ Ban hành văn quy định sử dụng phần mềm dùng chung Ngân sách chi CNTT năm STT TIÊU CHÍ Thang điểm Điểm tự chấm Văn đạo khác liên quan đến khuyến khích, đẩy mạnh ứng dụng CNTT (Không bao văn Không gồm văn quy định tiêu chí) Tỷ lệ số lần tham gia góp ý quy định, kế hoạch liên quan đến CNTT/ số lần lấy ý kiến góp ý UBND thị xã ban hành Tổng điểm 29 PHỤ LỤC Nhóm tiêu chí đánh giá kết áp dụng Chính phủ điện tử (44 tiêu chí/70 điểm) STT I TIÊU CHÍ Có xây dựng trang thông tin điện tử Thành lập ban biên tập Trang trông tin điện tử Ban hành quy chế hoạt động trang thông tin điện tử Điểm ĐÁNH GIÁ MỨC ĐỘ HIỆN DIỆN (tính minh bạch) Trang thông tin điện tử thị xã Trang thông tin điện tử đơn vị Thang điểm Cung cấp thông tin lên trang thông tin điện tử thị xã Các viết tuyên truyền Luật, Nghị định,Thông tƣ, Quyết định… Trung ƣơng, tỉnh liên quan đến lĩnh vực phụ trách Các viết tuyên truyền nội dung sau: - Chế độ, sách lao động, việc làm - Chế độ, sách ngƣời có cơng - Chiến lƣợc, định hƣớng, quy hoạch, kế hoạch phát triển lĩnh vực phụ trách cuả quan - Chiến lƣợc, định hƣớng, quy hoạch, kế hoạch phát triển lĩnh vực phụ trách cảu quan - Hoạt động quản lý, khai thác tài nguyên thiên nhiên - Vệ sinh môi trƣờng, rác thải - An toàn vệ sinh thực phẩm Điểm tối đa 15 Có Khơng Có 1 Khơng Có Khơng >= bài >= bài 1 3 STT TIÊU CHÍ Thang điểm Điểm Điểm tối đa - Phát triển sản xuất kinh doanh, mùa vụ II >= 36 tin, Tổng số tin, tin tức, kiện liên quan đến hoạt động lĩnh vực < 36 tin, Tỷ lệ = số Tỷ lệ *6 phụ trách tin,bài/36 ĐÁNH GIÁ MỨC ĐỘ TƢƠNG TÁC (hiệu sử dụng phần mềm dùng chung) Ứng dụng Hệ thống Quản lý Văn Điều hành (QLVB & ĐH)của quan Tỷ lệ cán công chức đƣợc cấp phát tài khoản sử dụng thƣờng xuyên Hệ thống QLVB &ĐH Tỷ lệ văn đến đƣợc số hóa quản lý Hệ thống QLVB &ĐH/ Tổng số văn đến quan Tỷ lệ văn đƣợc số hóa quản lý Hệ thống QLVB &ĐH/ Tổng số văn quan Tỷ lệ văn điện tử trình Lãnh đạo quan duyệt Hệ thống QLVB &ĐH/ Tổng số văn đến quan 45 Điểm = tỷ lệ% x điểm Tỷ lệ x tối đa Điểm = tỷ lệ% x điểm Tỷ lệ x tối đa Điểm = tỷ lệ% x điểm Tỷ lệ x tối đa Điểm = tỷ lệ% x điểm Tỷ lệ x tối đa Điểm = tỷ Tỷ lệ văn đƣợc xử lý/ tổng số lệ% x điểm Tỷ lệ x văn phần mềm tối đa Ứng dụng Hệ thống Quản lý Văn Điều hành (QLVB & STT TIÊU CHÍ Thang điểm Điểm Điểm tối đa ĐH)của thị xã 10 11 12 13 14 Điểm = tỷ Tỷ lệ văn đến đƣợc xử lý lệ% x điểm Tỷ lệ x phần mềm tối đa Điểm = tỷ Tỷ lệ văn xử lý hạn lệ% x điểm Tỷ lệ x phần mềm tối đa Điểm = tỷ Tỷ lệ văn tham mƣu UBND thị lệ% x điểm Tỷ lệ x xã soạn thảo phần mềm tối đa Phần mềm Đăng ký xếp lịch phát hành Giấy mời qua mạng 100 % Tỷ lệ giấy mời nhận mạng >=90% 0,5 (nhận trƣớc thời gian họp 30 phút = kênh diễn biến tiền lƣơng, thông báo, 2-3 kênh thay đổi thông tin cá nhân, thi đua khen thƣởng, tin tức, phát biểu, kênh tổ chức đơn vị tƣ vấn… Phần mềm quản lý tiếp dân đơn thƣ khiếu nại tố cáo Tỷ lệ đơn thƣ đƣợc cập nhật kết Điểm=tỷ lệ% giải x1 Ứng dụng chữ ký số Tỷ lệ văn đƣợc ký số Điểm = tỷ chữ ký số quan gửi lệ% x điểm môi trƣờng mạng / Tổng số văn tối đa quan Ứng dụng thƣ điện tử Tỷ lệ cán công chức đƣợc cấp Điểm = tỷ sử dụng hộp thƣ điện tử chuyên lệ% x điểm dùng quan nhà nƣớc tối đa Điểm Điểm tối đa Tỷ lệ x 1 2 0,5 Tỷ lệ x 1 Tỷ lệx Tỷ lệ x Tần suất sử dụng hộp thƣ điện tử Điểm=tỷ lệ% Tỷ lệ x1 thủ trƣởng quan x điểm tối đa Tỷ lệ cán công chức quan sử Điểm=tỷ lệ% Tỷ lệ% x dụng hộp thƣ điện tử hàng tháng x điểm tối đa Tần suất sử dụng hộp thƣ điện tử Điểm=tỷ lệ x Tỷ lệ x1 quan điểm tối đa Phần mềm quản lý trình giải TTHC (phần mềm cửa/ TTHCC) Ứng dụng phần mềm cửa Có 1 STT 24 25 26 27 28 III TIÊU CHÍ (Đối với quan không ứng dụng phần mềm cửa Điểm = 90% điểm quan đạt điểm cao tiêu chí này) Tỷ lệ TTHC thuộc lĩnh vực quan phụ trách đƣợc đƣa vào áp dụng phần mềm cửa / Tổng số TTHC thuộc lĩnh vực quan phụ trách (Đối với quan không ứng dụng phần mềm cửa Điểm = 90% điểm quan đạt điểm cao tiêu chí này) Tỷ lệ hồ sơ đƣợc xử lý hạn/ Tổng số hồ sơ (Đối với quan không ứng dụng phần mềm cửa Điểm = 80% điểm quan đạt điểm cao tiêu chí này) Ứng dụng phần mềm nội Phần mềm kế toán quản lý tài sản công Thang điểm Điểm Không Điểm tối đa Điểm = tỷ lệ% x điểm Tỷ lệ x tối đa Điểm = tỷ lệ% x điểm Tỷ lệ x tối đa Có Khơng >3 phần mềm Ứng dụng phần mềm khác triển khai môi trƣờng mạng 1-2 phần 0,5 mềm Cập nhật báo 0,75 Phần mềm báo cáo số liệu kinh tế cáo hạn điểm/quý xã hội Cập nhật báo cáo hạn ĐÁNH GIÁ MỨC ĐỘ GIAO DỊCH (DCV) Tỷ lệ DVC trực tuyến mức độ 3/ Điểm = tỷ Tổng số TTHC thuộc lĩnh vực lệ% x điểm Tỷ lệ x quan phụ trách tối đa 1 STT IV TIÊU CHÍ Thang điểm Tỷ lệ DVC trực tuyến mức độ 4/ Điểm = tỷ Tổng số TTHC thuộc lĩnh vực lệ% x điểm quan phụ trách tối đa Điểm = tỷ Tỷ lệ hồ sơ nộp trực tuyến mức độ lệ% x điểm 3/ Tổng số hồ sơ quan thụ lý tối đa Điểm = tỷ Tỷ lệ hồ sơ nộp trực tuyến mức độ lệ% x điểm 4/ Tổng số hồ sơ quan thụ lý tối đa Tỷ lệ ý kiến tổ chức, cá Điểm = tỷ nhân đƣợc quan trả lời lệ% x điểm Cổng,Trang TTĐT/ Tổng số ý kiến tối đa gửi đến Tỷ lệ hồ sơ TTHC đƣợc tiếp nhận Điểm = tỷ TTHCC / Tổng hồ sơ TTHC tiếp lệ% x điểm nhận năm quan tối đa Tỷ lệ hồ sơ trực tuyến đƣợc Điểm = tỷ xử lý hạn/Tổng hồ sơ TTHC lệ% x điểm năm tối đa ĐÁNH GIÁ MỨC ĐỘ CHUYỂN ĐỔI Sử dụng hệ thống Có sso.thuathienhue.gov.vn để đăng Không nhập cho tất ứng dụng Có Liên thơng hồ sơ Khơng Có Hồ sơ chuyển thuế hệ thống Không Tổng điểm Điểm Điểm tối đa Tỷ lệ x 1 Tỷ lệ x 1 Tỷ lệ x 1 Tỷ lệ x 1 Tỷ lệ x 1 Tỷ lệ% x 1 1 1 1 70 ... quản lý trật tự xây dựng thị theo mơ hình phủ điện tử Đề tài góp phần làm sáng rõ lý luận quản lý trật tự đô thị, mơ hình phủ điện tử nói chung quản lý trật tự xây dựng thị theo mơ hình phủ điện. .. lý trật tự xây dựng đô thị địa bàn thị xã Hƣơng Trà, tỉnh Thừa Thiên Huế Chƣơng 2: Cơ sở lý luận thực tiễn quản lý trật tự xây dựng đô thị Chƣơng 3: Một số giải pháp quản lý trật tự xây dựng đô. .. BỘ XÂY DỰNG TRƢỜNG ĐẠI HỌC KIẾN TRÚC HÀ NỘI CHÂU VIẾT THÀNH KHÓA: 2017 -2019 QUẢN LÝ TRẬT TỰ XÂY DỰNG ĐÔ THỊ THỊ XÃ HƢƠNG TRÀ, TỈNH THỪA THIÊN HUẾ THEO MÔ HÌNH CHÍNH PHỦ ĐIỆN TỬ Chun ngành: Quản