Giải pháp kiểm soát chất lượng thi công công trình xây dựng tại ban quản lý dự án xây dựng đô thị lào cai (tt)

BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO BỘ XÂY DỰNG TRƯỜNG ĐẠI HỌC KIẾN TRÚC HÀ NỘI VŨ HỒN LONG GIẢI PHÁP KIỂM SỐT CHẤT LƯỢNG THI CƠNG CƠNG TRÌNH XÂY DỰNG TẠI BAN QUẢN LÝ DỰ ÁN XÂY DỰNG ĐÔ THỊ LÀO CAI LUẬN VĂN THẠC SĨ QUẢN LÝ ĐƠ THỊ VÀ CƠNG TRÌNH HÀ NỘI – 2018 BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO BỘ XÂY DỰNG TRƯỜNG ĐẠI HỌC KIẾN TRÚC HÀ NỘI VŨ HỒN LONG KHĨA: 2016 - 2018 GIẢI PHÁP KIỂM SỐT CHẤT LƯỢNG THI CƠNG CƠNG TRÌNH XÂY DỰNG TẠI BAN QUẢN LÝ DỰ ÁN XÂY DỰNG ĐÔ THỊ LÀO CAI Chuyên ngành: Quản lý đô thị cơng trình Mã số: 60.58.01.06 LUẬN VĂN THẠC SĨ QUẢN LÝ ĐƠ THỊ VÀ CƠNG TRÌNH NGƯỜI HƯỚNG DẪN KHOA HỌC: PGS.TS Lê Anh Dũng (HDC) TS Nguyễn Trường Huy (HDP) XÁC NHẬN CỦA CHỦ TỊCH HỘI ĐỒNG CHẤM LUẬN VĂN HÀ NỘI - 2018 LỜI CẢM ƠN Với lòng biết ơn sâu sắc, tơi xin gửi lời cảm ơn chân thành tới: Các Thầy giáo, Cô giáo, Cán Trường Đại học Kiến trúc Hà Nội trực tiếp giảng dạy tạo điều kiện giúp đỡ tơi suốt q trình học tập, rèn luyện Tơi xin gửi lời cảm ơn trân trọng đến Giáo viên hướng dẫn: PGS TS Lê Anh Dũng TS Nguyễn Trường Huy, người thầy tận tình trực tiếp hướng dẫn, dìu dắt tơi suốt q trình thực hồn thành luận văn Tơi xin trân trọng cảm ơn Ban lãnh đạo toàn thể nhân viên Ban Quản lý Dự án xây dựng đô thị, Sở Xây dựng tỉnh Lào Cai, nơi công tác, quan tâm tạo điều kiện thuận lợi giúp đỡ việc thu thập thông tin, tài liệu thời gian trình thực luận văn Tơi xin bày tỏ lòng biết ơn đến gia đình gửi lời cảm ơn tới bạn bè, đồng nghiệp quan tâm, chia sẻ, động viên suốt thời gian thực luận văn Mặc dù cố gắng song luận văn không tránh khỏi khiếm khuyết Kính mong nhận góp ý thầy giáo, cô giáo bạn đồng nghiệp! Hà Nội, ngày tháng 01 năm 2018 Tác giả Vũ Hồn Long LỜI CAM ĐOAN Tơi xin cam đoan Luận văn thạc sĩ cơng trình nghiên cứu khoa học độc lập Các số liệu khoa học, kết nghiên cứu Luận văn trung thực có nguồn gốc rõ ràng Tác giả luận văn Vũ Hoàn Long MỤC LỤC Lời cám ơn Lời cam đoan Mục lục Danh mục ký hiệu, chữ viết tắt Danh mục bảng, biểu Danh mục hình vẽ, sơ đồ LỜI CAM ĐOAN MỞ ĐẦU CHƯƠNG 1: THỰC TRẠNG QUẢN LÝ VÀ KIỂM SỐT CHẤT LƯỢNG XÂY DỰNG CƠNG TRÌNH TẠI BAN QUẢN LÝ DỰ ÁN XÂY DỰNG ĐÔ THỊ LÀO CAI 1.1 Giới thiệu Ban quản lý dự án xây dựng đô thị Lào Cai 1.1.1 Quá trình hình thành phát triển 1.1.2 Vị trí, chức năng, nghiệm vụ quyền hạn 1.1.3 Cơ cấu tổ chức máy Ban Quản lý dự án xây dựng đô thị Lào Cai 1.2 Giới thiệu số cơng trình thuộc Ban quản lý dự án xây dựng đô thị Lào Cai 1.2.1 Các cơng trình hoàn thành từ năm 2012 đến nay: 1.2.2 Một số cơng trình thực thực năm tới: 12 1.3 Thực trạng công tác quản lý chất lượng Ban quản lý dự án xây dựng đô thị Lào Cai (Lấy cơng trình Nhà văn hóa trung tâm tỉnh Lào Cai làm điển hình) 13 1.3.1 Quản lý chất lượng giai đoạn lập dự án: 13 1.3.3 Quản lý chất lượng giai đoạn chuẩn bị thực dự án: 19 1.3.3 Quản lý chất lượng giai đoạn thi công 34 1.4 Các tồn tại, hạn chế công tác quản lý kiểm soát chất lượng Ban quản lý dự án xây dựng đô thị Lào Cai 41 1.4.1 Tồn tại, hạn chế hệ thống quản lý chất lượng: 41 1.4.2 Tồn tại, hạn chế theo các giai đoạn đầu tư xây dựng theo khâu thực đầu tư: 42 1.4.3 Tồn tại, hạn chế khâu kiểm soát chất lượng: 44 1.5 Phân tích nguyên nhân tồn tại, hạn chế công tác quản lý kiểm soát chất lượng Ban quản lý dự án xây dựng đô thị Lào Cai 45 1.5.1 Nguyên nhân từ chủ đầu tư: .45 1.5.2 Nguyên nhân từ nhà thầu tư vấn khảo sát, lập DA, lập TKBVTC-DT: 47 1.5.3 Nguyên nhân từ nhà thầu tư vấn thẩm tra TKBVTC-DT: 49 1.5.4 Nguyên nhân từ nhà thầu tư vấn đấu thầu: 50 1.5.5 Nguyên nhân từ nhà thầu thi công xây dựng, lắp đặt thiết bị: 50 CHƯƠNG II: CƠ SỞ PHÁP LÝ VÀ KHOA HỌC TRONG CƠNG TÁC QUẢN LÝ VÀ KIỂM SỐT CHẤT LƯỢNG XÂY DỰNG 52 2.1 Cơ sở pháp lý quản lý kiểm soát chất lượng CT xây dựng: 52 2.1.1 Văn Bản Luật: 52 2.1.2 Nghị định Chính phủ: 52 2.1.3 Thông tư Bộ, ngành: 52 2.1.4 Văn quy phạm pháp luật địa phương sở: 53 2.2 Cơ sở khoa học quản lý kiểm sốt chất lượng cơng trình xây dựng: 53 2.2.1 Khái niệm chung 53 2.2.2 Quản lý chất lượng công trình xây dựng: 59 2.2.3 Kiểm sốt chất lượng cơng trình xây dựng .64 CHƯƠNG 3: ĐỀ XUẤT GIẢI PHÁP KIỂM SỐT NHẰM ĐẢM BẢO CHẤT LƯỢNG THI CƠNG XÂY DỰNG CƠNG TRÌNH TẠI BAN QUẢN LÝ DỰ ÁN XÂY DỰNG ĐÔ THỊ LÀO CAI 68 3.1 Định hướng đề xuất giải pháp kiểm soát chất lượng 68 3.1.1 Mục tiêu kiểm soát chất lượng: 68 3.1.2 Định hướng đề xuất kiểm soát chất lượng: 68 3.2 Đề xuất giải pháp kiểm sốt chất lượng cơng trình xây dựng Ban quản lý dự án xây dựng đô thị Lào Cai 69 3.2.1 Đề xuất giải pháp kiện toàn cấu tổ chức, lực cán Ban quản lý dự án xây dựng đô thị Lào Cai: 69 3.2.2 Đề xuất giải pháp kiểm soát chất lượng giai đoạn chuẩn bị dự án: 76 3.2.3 Đề xuất giải pháp kiểm soát chất lượng giai đoạn thực dự án: 82 KẾT LUẬN VÀ KIẾN NGHỊ 100 TÀI LIỆU THAM KHẢO DANH MỤC CÁC CHỮ VIẾT TẮT Chữ viết tắt Tên đầy đủ QH Quốc hội CP Chính phủ BXD Bộ xây dựng UBND Ủy ban nhân dân NĐ Nghị định TT Thông tư QĐ Quyết định QLDA Quản lý dự án DA Dự án CĐT Chủ đầu tư TKCS Thiết kế sở DAXD Dự án đầu tư xây dựng QLNN Quản lí Nhà nước TMĐT Tổng mức đầu tư XDCB Xây dựng XDCT Xây dựng cơng trình HTQLCL Hệ thống quản lý chất lượng TKBVTC - DT Thiết kế vẽ thi cơng - dự tốn KHĐT Kế hoạch đấu thầu HSMT Hồ sơ mời thầu LCNT Lựa chọn nhà thầu QLCL Quản lý chất lượng ATLĐ An tồn lao động DANH MỤC HÌNH Số hình Tên hình Trang số Hình 1.1 Sơ đồ tổ chức Ban QLDA xây dựng thị Lào Cai Hình 1.2 Phối cảnh Nhà văn hóa trung tâm tỉnh Lào Cai 14 Hình 2.1 Chu trình tổng quát dự án đầu tư 54 Hình 2.2 Chu trình chi tiết dự án đầu tư 55 Hình 2.3 Các thành tố dự án xây dựng 55 Hình 2.4 Quy trình hỗ trợ để tạo sản phẩm chất lượng CQQLNN 64 Hình 3.1 Đề xuất Sơ đồ tổ chức Ban QLDA Xây dựng đô thị Lào Cai 70 Hình 3.2 Sơ đồ nhiệm vụ, quyền hạn CĐT Ban QLDA 75 Hình 3.3 Cơ cấu tổ chức quản lý dự án 76 Hình 3.4 Quy trình kiểm sốt bước chuẩn bị dự án 78 Hình 3.5 Quy trình kiểm sốt đấu thầu giai đoạn thực dự án 83 Hình 3.6 Quy trình kiểm sốt chất lượng cơng tác khảo sát 86 Hình 3.7 Quy trình kiểm soát chất lượng hồ sơ thiết kế - dự tốn 89 Hình 3.8 Quy trình q trình thực thi đảm bảo chất lượng cơng trình 92 Hình 3.9 Quy trình kiểm sốt chất lượng giai đoạn thực 93 Hình 3.10 Quy trình kiểm sốt chất lượng cơng việc xây dựng 94 DANH MỤC BẢNG BIỂU Số hiệu bảng Tên bảng Trang số Bảng 1.1 Nhân lực nhân Ban QLDA xây dựng đô thị Lào Cai Bảng 1.2 Đánh giá thời gian thực bước lập, thẩm định, phê duyệt dự án 16 Bảng 1.3 Đánh giá lực tổ chức tư vấn khảo sát, lập dự án 16 Bảng 1.4 Đánh giá lực cán tham gia tư vấn khảo sát, lập dự án 17 Bảng 1.5 Đánh giá thời gian thực bước lập, thẩm tra, thẩm định, phê duyệt TKBVTC-DT 20 Bảng 1.6 Đánh giá lực tổ chức tư vấn khảo sát, lập TKBVTC-DT 20 Bảng 1.7 Đánh giá lực cán tham gia tư vấn khảo sát, lập TKBVTC-DT 21 Bảng 1.8 Đánh giá phù hợp thiết kế BVTC - DT so với thiết kế sở tổng mức đầu tư duyệt 22 Bảng 1.9 Đánh giá công tác lập, thẩm định, phê duyệt KHĐT 27 Bảng 1.10 Đánh giá công tác lập, thẩm định HSMT lựa chọn nhà thầu Gói thầu tư vấn khảo sát, lập TKBVTC-TDT 28 Bảng 1.11 Đánh giá công tác lập, thẩm định HSMT lựa chọn nhà thầu Gói thầu thi cơng xây dựng hạng mục: San nền, nhà chính, điện, nước 29 Đánh giá công tác lập, thẩm định HSMT lựa chọn nhà thầu Gói thầu thi cơng xây dựng hạng mục ngoại thất 30 Bảng 1.13 Đánh giá lực tư vấn đấu thầu 30 Bảng 1.14 Đánh giá lực chuyên gia tư vấn đấu thầu 31 Bảng 1.15 Đánh giá phù hợp Quyết định đầu tư, TKDT, với kết trúng thầu gói thầu dự án 32 Bảng 1.12 Bảng 1.16 Đánh giá thời gian khối lượng thực gói thầu 34 Bảng 1.17 Đánh giá tình hình giải ngân toán vốn đầu tư 36 Bảng 1.18 Đánh giá lực tổ chức tư vấn giám sát thi công xây dựng, cung cấp lắp đặt thiết bị cơng trình 37 Bảng 1.19 Năng lực cá nhân cán tư vấn giám sát thi công xây dựng, cung cấp lắp đặt thiết bị cơng trình 38 Bảng 1.20 Năng lực cá nhân chủ chốt nhà thầu thực Gói thầu San nền, nhà chính, cấp điện, cấp nước 39 Bảng 1.21 Năng lực cá nhân chủ chốt nhà thầu thực Gói thầu thi cơng xây dựng hạng mục ngoại thất 40 Bảng 2.1 Các chức QLNN theo giai đoạn trình đầu tư 57 Bảng 3.1 Bảng kiểm sốt chất lượng cơng việc giai đoạn chuẩn bị dự án 79 Bảng 3.2 Bảng kiểm sốt chất lượng quy trình lựa chọn nhà thầu bước thực dự án 84 Bảng 3.3 Bảng kiểm sốt chất lượng cơng tác khảo sát xây dựng 88 Bảng 3.4 Bảng kiểm sốt chất lượng cơng tác thiết kế xây dựng 91 Bảng 3.5 Bảng kiểm soát chất lượng cơng trình thi cơng 96 MỞ ĐẦU Tính cấp thiết đề tài Bộ Xây dựng xác định công tác quản lý chất lượng khâu quan trọng, then chốt trình quản lý đầu tư xây dựng coi nhiệm vụ hàng đầu toàn ngành Xây dựng Ba giai đoạn trình đầu tư xây dựng, giai đoạn thực đầu tư giai đoạn quan trọng nhất, giai đoạn chất lượng thi công xây dựng cơng trình khâu định đến chất lượng cơng trình thuộc dự án Tuy nhiên, thực tế chất lượng thi cơng dự án nói chung dự án xây dựng thuộc tỉnh vùng cao nói riêng tồn nhiều khiếm khuyết cơng tác kiểm sốt chất lượng cơng trình, nên xảy nhiều cố kỹ thuật gây xúc cho xã hội Hiện tượng coi thường, lãng qn kiểm sốt chất lượng, ỷ nại, khơng nghiên cứu cải tiến chất lượng tồn số chủ thể tham gia hoạt động xây dựng, nhà thầu thi công xây dựng Nhận thức vấn đề trên, với mong muốn tìm hiểu đề xuất số giải pháp góp phần hồn thiện cơng tác quản lý chất lượng cơng trình xây dựng ctr cụ thể, sau nhân rộng cho cơng trình xây dựng vùng cao Tác giả chọn đề tài: “Giải pháp kiểm sốt chất lượng thi cơng cơng trình xây dựng Ban quản lý dự án xây dựng đô thị Lào Cai” làm đề tài luận văn Mục tiêu đề tài Xuất phát từ tồn cơng tác kiểm sốt chất lượng quản lý chất lượng thi công xây dựng công trình số cơng trình thành phố Lào Cai địa bàn vùng cao, xa trung tâm Tác giả đề xuất số giải pháp kiểm sốt chất lượng nhằm đảm bảo chất lượng thi cơng xây dựng cơng trình góp phần nâng cao chất lượng cơng trình xây dựng thuộc tỉnh Lào Cai 2 Đối tượng phạm vi nghiên cứu Đối tượng nghiên cứu: Cơng tác kiểm sốt chất lượng quản lý chất lượng thi cơng xây dựng cơng trình địa bàn thành phố Lào Cai Phạm vi nghiên cứu: Các gói thầu thi cơng xây dựng cơng trình dân dụng Ban quản lý dự án đầu tư xây dựng đô thị Lào Cai thực từ 2012-2017 (lấy công trình Nhà văn hóa trung tâm tỉnh Lào Cai làm địa bàn nghiên cứu đề xuất) Phương pháp nghiên cứu - Sử dụng phương pháp phân tích để tìm ưu nhược điểm chất lượng gói thầu thực - Sử dụng phương pháp tổng hợp để phát mặt mạnh chất lượng cần phát huy, hạn chế cần khắc phục nhằm nâng cao chất lượng cơng trình xây dựng - Sử dụng phương pháp kế thừa để học hỏi học kinh nghiệm kiểm sốt chất lượng thi cơng xây dựng cơng trình để đề xuất giải pháp Kết cấu luận văn Ngoài phần mở đầu kết luận, luận văn gồm Chương: Chương 1: Thực trạng quản lý kiểm sốt chất lượng thi cơng xây dựng cơng trình Ban quản lý dự án xây dựng thị Lào Cai Chương 2: Cơ sở pháp lý khoa học quản lý kiểm soát chất lượng xây dựng cơng trình Chương 3: Đề xuất giải pháp kiểm sốt nhằm đảm bảo chất lượng thi cơng xây dựng cơng trình Ban quản lý dự án xây dựng thị Lào Cai THƠNG BÁO Để xem phần văn tài liệu này, vui lòng liên hệ với Trung Tâm Thông tin Thư viện – Trường Đại học Kiến trúc Hà Nội Địa chỉ: T.13 – Nhà H – Trường Đại học Kiến trúc Hà Nội Đ/c: Km 10 – Nguyễn Trãi – Thanh Xuân Hà Nội Email: digilib.hau@gmail.com TRUNG TÂM THÔNG TIN THƯ VIỆN 100 KẾT LUẬN VÀ KIẾN NGHỊ Kết luận: Ban Quản lý Dự án xây dựng đô thị Lào Cai đơn vị nghiệp kinh tế trực thuộc Sở Xây dựng tỉnh Lào Cai thành lập theo Quyết định số 3445/QĐ-UBND ngày 17/11/2008 việc chuyển Ban quản lý dự án thuộc Ban quản lý xây dựng khu đô thị Lào Cai - Cam Đường Sở Xây dựng Ngày 26/11/2008 Sở Xây dựng ban hành Quyết định số 144/QĐ-SXD việc thành lập Ban quản lý dự án xây dựng đô thị Lào Cai (đây tên gọi thay cho tên gọi cũ Ban Quản lý dự án khu đô thị Lào Cai - Cam Đường), số cán viên chức Sở Xây dựng tiếp nhận Sở Quyết định số 144/QĐ-SXD ngày 01/12/2008 với tổng biên chế chuyển giao sang Sở Xây dựng Các dự án, cơng trình triển khai thực Ban thường có quy mơ trung bình nhỏ, cơng trình dạng cấp II, cấp III, cấp IV, cơng trình thấp tầng (từ 16 tầng) chủ yếu Kể từ thành lập đến nay, hầu hết cơng trình quản lý tương đối chặt chẽ nên tiến độ triển khai thi công hầu hết đạt theo tiến độ hợp đồng ký kết Công tác đấu thầu thực theo quy định Luật Đấu thầu, Nghị định Thông tư hướng dẫn hành Về công tác quản lý dự án giám sát thi cơng cơng trình, Ban quản lý dự án xây dựng đô thị Lào Cai tự tổ chức thực Với đội ngũ cán tương đối đồng đều, nhiều có kinh nghiệm nên cơng tác quản lý dự án Quản lý chất lượng công trình Ban thực đáp ứng yêu cầu quản lý đầu tư theo quy định Tuy nhiên, thời gian qua tồn thực tế q trình kiểm sốt chất lượng công tác từ khâu lập dự án, lập thiết kế, lựa chọn nhà thầu triển khai thi công xây dựng cơng trình chưa thực đồng bộ, hiệu thấp, nhiều sản phẩm đơn vị tư vấn thiết kế nhiều sai sót, phải 101 lập lập lại nhiều lần, trình triển khai thi cơng phải thay đổi bổ sung thiết kế, thiết kế gây làng phí khơng nhỏ đầu tư, thực tế nhiều dự án, thiết kế không cần thiết phải cấp an tồn thiết kế q nhiều cơng khác không cần cho việc sử dụng sau Khâu tổ chức thi công từ việc lập hồ sơ thầu, đấu thầu nhiều bất cập, chưa thực minh bạch, nhiều đơn vị thi cơng lợi dụng chế thị trường lấy lợi nhuận hàng đầu mà coi nhẹ chất lượng cơng trình, số cơng trình sau đưa vào sử dụng xảy tượng lún nền, nứt tường, hao tốn nhiều chi phí khắc phục.Tất tượng nêu làm cho giá thành cơng trình đội lên gây lãng phí, thất lớn đầu tư xây dựng Để khắc phục tình trạng cần phải cải tiến cấu tổ chức quản lý Cải tiến trình tự quản lý chất lượng dự án cơng trình Lựa chọn, kiểm soát nhà thầu đảm bảo lực thật với yêu cầu công việc Nâng cao vai trò chủ thể tham gia dự án cơng trình xây dựng Đảm bảo đầy đủ sở cho công tác quản lý tăng cường công tác hướng dẫn quan Nhà nước cấp Luận văn tập trung nghiên cứu số nội dung liên quan thực trạng cơng tác quản lý chất lượng cơng trình sử dụng vốn ngân sách nhà nước Ban quản lý dự án xây dựng đô thị Lào Cai thời gian vừa qua Qua nghiên cứu có nhận xét, phân tích đánh giá tồn tại, nguyên nhân Trên sở thực tiễn nghiên cứu, phân tích vấn đề liên quan chế sách, yếu tố ảnh hưởng đến chất lượng cơng trình xây dựng, đặc biệt vai trò chủ đầu tư chủ thể tham gia dự án, đề xuất số giải pháp để kiểm soát chất lượng phù hợp với đặc điểm dự án Đầu tư xây dựng Ban quản lý dự án xây dựng đô thị Lào Cai quản lý Do phạm vi nghiên cứu đề tài hạn chế, thời gian có hạn nên kết nghiên cứu đề tài dừng bước đề xuất giải pháp mà chưa có 102 nghiên cứu đánh giá giải pháp ứng dụng vào thực tế, đó, hy vọng có nghiên cứu tương lai phát triển sâu thêm theo hướng có nghiên cứu với phạm vi quy mô rộng hơn, sâu để đưa kết toàn diện cơng tác kiểm sốt chất lượng xây dựng cơng trình sử dụng vốn ngân sách nhà nước địa bàn tỉnh Lào Cai Học viên mong nhận góp ý thầy hội đồng, bạn bè đồng nghiệp để Luận văn hồn thiện Kiến nghị: Về phía Nhà nước cần thực việc rà soát hệ thống hoá văn pháp luật cách thường xuyên để làm sở xây dựng ban hành văn hợp sửa đổi, bổ sung huỷ bỏ văn khơng phù hợp, đảm bảo việc hiểu thực điều khoản thống vùng, chủ thể, hạn chế điểm chưa quán, tạo sơ hở thực tế thực ảnh hưởng đến chất lượng quản lý Về phía Ủy ban nhân dân tỉnh Sở ngành tỉnh Lào Cai, sở văn pháp quy Nhà nước ban hành, vào tình hình thực tế tính chất đặc trưng cơng trình xây dựng địa bàn năm qua, Ủy ban nhân dân tỉnh Sở ngành tỉnh Lào Cai cần sớm ban hành văn hướng dẫn kịp thời tạo điều kiện thuận lợi cho chủ thể tham gia trình quản lý dự án đầu tư xây dựng triển khai thực Vấn đề bất cập trình độ, lực cấu tổ chức Chủ đầu tư chưa đảm bảo, hình thức sử dụng quan tư vấn chuyên ngành giúp việc trực tiếp cho Chủ đầu tư chưa phổ biến chưa phải bắt buộc Do đó, văn pháp quy cần quy định cụ thể yêu cầu lực, tổ chức, nhiệm vụ, quy định chế tài quy định quyền hạn Chủ đầu tư tiến tới mơ hình sử dụng Ban quản lý dự án có tính chất chun nghiệp bắt buộc sử dụng tư vấn quản lý đầu tư xây dựng Thực 103 nghiêm chế độ lực chuyên môn, nghiệp vụ Chủ đầu tư với cấp có thẩm quyền, đảm bảo Chủ đầu tư có đầy đủ lực pháp lý lực thực quản lý theo hình thức Chủ đầu tư trực tiếp quản lý thực dự án Còn lại, Chủ đầu tư không đủ lực quản lý th tư vấn phải có tham gia cán chuyên môn xây dựng quan quản lý ngành Ban quản lý dự án để hướng dẫn Chủ đầu tư trình triển khai thực dự án, tránh tình trạng giao tồn khâu q trình đầu tư cho tư vấn Có sách phù hợp cơng tác đào tạo cán bộ, đào tạo công nhân lành nghề đáp ứng yêu cầu ngày lớn ngành xây dựng từ nguồn ngân sách nhà nước, doanh nghiệp người học Tăng cường công tác tra, kiểm tra nhằm tăng cường công tác quản lý chất lượng cơng trình xây dựng Về phía Ban quản lý dự án xây dựng đô thị Lào Cai: Trên sở quy định pháp luật tình hình thực tế Ban cần xây dựng đề án kiện toàn cấu tổ chức, xây dựng đề án vị trí việc làm, số lượng người làm việc theo vị trí việc làm cho phù hợp với giai đoạn tiếp theo, trình cấp cáo thẩm quyền phê duyệt Điều chỉnh, ban hành quy chế làm việc phù hợp với cấu tổ chức duyệt, áp dụng quy trình kiểm sốt chất lượng vào giai đoạn quản lý dự án đầu tư xây dựng cơng trình Tập trung đào tạo nâng cao lực cho đội ngũ cán bộ, đặc biệt cán trẻ, đáp ứng yêu cầu tình hình Đầu tư bổ sung sở vật chất, phương tiện, máy móc thiết bị chuyên ngành đảm bảo điều kiện phục vụ tốt cho cơng tác kiểm sốt chất lượng Tích cực ứng dụng khoa học công nghệ mới, công nghệ tin học vào công tác quản lý chất lượng./ TÀI LIỆU THAM KHẢO Ban Quản lý dự án xây dựng đô thị (Lào Cai), Báo cáo giám sát, đánh giá tổng thể đầu tư (6 tháng đầu năm 2017) Ban Quản lý dự án xây dựng đô thị (Lào Cai), Báo cáo tình hình giải ngân vốn 2017 đến 15/6/ 2017 Ban Quản lý dự án xây dựng đô thị (Lào Cai), Báo cáo kiểm điểm đạo, điều hành tháng đầu năm đề xuất đạo, điều hành tháng cuối năm 2017 Ban Quản lý dự án xây dựng đô thị (Lào Cai), Báo cáo tổ chức hoạt động Ban Quản lý dự án xây dựng đô thị thuộc Sở Xây dựng Lào Cai Bộ Xây dựng (2012), Báo cáo tham luận Hội nghị Tổng kết ngành XD Bộ Xây dựng (2015), Thông tư Bộ Xây dựng quy định chi tiết số nội dung quản lý chất lượng cơng trình xây dựng Chính phủ (2014), Nghị định số 63/2014/NĐ-CP ngày 26/6/2014, Quy định chi tiết thi hành số điều Luật Đấu thầu lựa chọn nhà thầu Chính phủ (2015), Nghị định số 59/2015/NĐ-CP ngày 18/6/2015 Chính phủ quản lý dự án đầu tư xây dựng Chính phủ (2015), Nghị định số 84/2015/NĐ-CP ngày 30/9/2015 Thủ tướng Chính phủ Giám sát đánh giá đầu tư 10 Chính phủ (2015), Nghị định số 46/2015/NĐ-CP ngày 12/5/2015, quản lý chất lượng bảo trì cơng trình xây dựng 11 Chính phủ (2015), Nghị định số 37/2015/NĐ-CP ngày 22/4/2015 quy định chi tiết hợp đồng xây dựng 12 Trần Chủng (2003) Quản lý chất lượng cơng trình xây dựng giai đoạn thi cơng xây dựng Cục Giám định Nhà nước Chất lượng công trình xây dựng 13 Cục Giám định Nhà nước Chất lượng cơng trình xây dựng (2012), Báo cáo tình hình Chất lượng cơng trình xây dựng 14 Đỗ Đình Đức - Bùi Mạnh Hùng (2012) Quản lý dự án đầu tư xây dựng cơng trình xây Nhà xuất Xây dựng 15 Bùi Mạnh Hùng - Đào Tùng Bách (2009) Nghiệp vụ quản lý dự án đầu tư xây dựng cơng trình xây Nhà xuất Xây dựng 16 Quốc hội (2014) Luật Xây dựng số 50/2014/QH13 ngày 18/6/2014 17 Quốc hội (2013) Luật Đấu thầu số 43/2013/QH13 ngày 26/11/2013 18 Nguyễn Quốc Quản (2011), Quản lý thực dự án đầu tư xây dựng Nhà kiểm soát liên ngành cửa Quốc tế Kim Thành, Lào Cai, Luân văn Thạc sỹ chuyên ngành Quản lý đô thị cơng trình, Trường Đại học Kiến trúc Hà Nội, Hà Nội 19 Bùi Ngọc Toàn (2006) Chất lượng quản lý chất lượng xây dựng cơng trình Nhà xuất Xây dựng 20 Bùi Ngọc Toàn (2008) Quản lý dự án xây dựng giai đoạn thi công xây dựng cơng trình Nhà xuất Xây dựng 21 Sở Xây dựng Lào Cai (2008) Quyết định số 144/QĐ-SXD (26/11/2008) việc thành lập Ban quản lý dự án xây dựng đô thị Lào Cai 22 UBND tỉnh Lào Cai (2017) Quyết định số 1809/QĐ-UBND (26/5/2017) việc phê duyệt, điều chỉnh vị trí việc làm số người làm việc Ban Quản lý dự án xây dựng đô thị thuộc Sở Xây dựng 23 Hồ sơ quản lý dự án đầu tư xây dựng nhà Văn hóa trung tâm tỉnh Lào Cai 24 Website cổng thông tin điện tử số quan, đơn vị: Chính phủ Việt nam : www.chinhphu.gov.vn UBND tỉnh Lào Cai : www.laocai.gov.vn Sở Xây dựng Lào Cai : www.soxaydung.laocai.gov.vn ... TRẠNG QUẢN LÝ VÀ KIỂM SỐT CHẤT LƯỢNG XÂY DỰNG CƠNG TRÌNH TẠI BAN QUẢN LÝ DỰ ÁN XÂY DỰNG ĐÔ THỊ LÀO CAI 1.1 Giới thi u Ban quản lý dự án xây dựng đô thị Lào Cai 1.1.1 Quá trình. .. Thực trạng quản lý kiểm sốt chất lượng thi cơng xây dựng cơng trình Ban quản lý dự án xây dựng đô thị Lào Cai Chương 2: Cơ sở pháp lý khoa học quản lý kiểm soát chất lượng xây dựng cơng trình Chương... (2006) Chất lượng quản lý chất lượng xây dựng cơng trình Nhà xuất Xây dựng 20 Bùi Ngọc Toàn (2008) Quản lý dự án xây dựng giai đoạn thi cơng xây dựng cơng trình Nhà xuất Xây dựng 21 Sở Xây dựng Lào