Hoạt động quản lý dự án đầu tư các công trình thủy điện tại Ban quản lý dự án nhà máy thủy điện Sơn LaHoạt động quản lý dự án đầu tư các công trình thủy điện tại Ban quản lý dự án nhà máy thủy điện Sơn LaHoạt động quản lý dự án đầu tư các công trình thủy điện tại Ban quản lý dự án nhà máy thủy điện Sơn LaHoạt động quản lý dự án đầu tư các công trình thủy điện tại Ban quản lý dự án nhà máy thủy điện Sơn LaHoạt động quản lý dự án đầu tư các công trình thủy điện tại Ban quản lý dự án nhà máy thủy điện Sơn LaHoạt động quản lý dự án đầu tư các công trình thủy điện tại Ban quản lý dự án nhà máy thủy điện Sơn LaHoạt động quản lý dự án đầu tư các công trình thủy điện tại Ban quản lý dự án nhà máy thủy điện Sơn LaHoạt động quản lý dự án đầu tư các công trình thủy điện tại Ban quản lý dự án nhà máy thủy điện Sơn LaHoạt động quản lý dự án đầu tư các công trình thủy điện tại Ban quản lý dự án nhà máy thủy điện Sơn La
1 MỞ ĐẦU Đầu tư coi nhân tố quan trọng để phát triển kinh tế chìa khóa tăng trưởng quốc gia Đồng thời, đầu tư định đời phát triển sở sản xuất kinh doanh dịch vụ Mỗi dự án đầu tư thành cơng góp phần tăng thêm sức mạnh cho doanh nghiệp nói riêng kinh tế nói chung Hơn 15 năm gần đây, từ năm 2000 đến nay, nhu cầu lượng điện để phát triển sản xuất công nghiệp sinh hoạt ngày lớn Các dự án sản xuất lượng điện như: Nhiệt điện, thủy điện, phong điện, điện mặt trời,…càng ngày nhận quan tâm Nhà nước, Chính phủ Cơ quan ban ngành, Nhà đầu tư quan tâm Trong tổng điện nguồn phát nước ta tỉ trọng điện phát thủy điện chiếm phần không nhỏ Hiện nay, nguồn xây dựng thủy điện khơng nhiều cơng tác Quản lý dự án đầu tư chung cho công tác đầu tư xây dựng cần tổng kết, rút đúc kinh nghiệm, hồn thiện để cơng tác quản lý ngày tốt hơn, hiệu Nhận thức tầm quan trọng công tác Quản lý dự án đầu tư, từ sở quản lý đầu tư xây dựng số cơng trình thủy điện Ban Quản lý dự án Nhà máy thủy điện Sơn La, xin chọn đề tài “Hoạt động quản lý dự án đầu tư cơng trình thủy điện Ban quản lý dự án nhà máy thủy điện Sơn La” làm luận văn tốt nghiệp cao học Quản trị kinh doanh Nội dung luận văn bao gồm chương: Chương 1: Một số vấn đề công tác quản lý dự án đầu tư cơng trình xây dựng Chương 2: Thực trạng công tác quản lý dự án đầu tư cơng trình thủy điện Ban quản lý dự án nhà máy thủy điện Sơn La Chương 3: Một số giải pháp nhằm hoàn thiện công tác quản lý dự án thủy điện tai Ban quản lý dự án nhà máy thủy điện Sơn La 3 CHƯƠNG 1: MỘT SỐ VẤN ĐỀ TRONG CÔNG TÁC QUẢN LÝ DỰ ÁN ĐẦU TƯ CÁC CƠNG TRÌNH XÂY DỰNG Luận văn đề cập đến khái niệm quản lý dự án đầu tư xây dựng, nội dung, đặc điểm, nhân tố ảnh hưởng đến công tác quản lý dự án đầu tư cơng trình điện chế quản lý Trên sở nội dung lý thuyết công tác quản lý dự án đầu tư xây dựng, chương luận văn làm rõ đặc điểm giai đoạn thực công tác quản lý dự án đầu tư xây dựng nhà máy thủy điện Sơn La Lai Châu Trong chương luận văn phân tích nêu khái niệm đầu tư xây dựng môi trường pháp lý liên quan đến công tác đầu tư xây dựng thông qua Luật xây dựng, Luật đấu thầu nghị định, thông tư hướng dẫn thi hành Nhà nước Đây tiền đề quan trọng để làm rõ, phân tích thực trạng đề xuất giải pháp nhằm hồn thiện cơng tác quản lý thực dự án đầu tư xây dựng cho dự án thủy điện EVN HPMB Sơn La cho chương sau 1.1 Tổng quan lý luận dự án đầu tư 1.1.1 Dự án đầu tư 1.1.1.1 Khái niệm dự án đầu tư Theo luật đầu tư : “Dự án đầu tư tập hợp đề xuất bỏ vốn trung dài hạn để tiến hành hoạt động đầu tư kinh doanh địa bàn cụ thể, khoảng thời gian xác định” 1.1.1.2 Yêu cầu dự án đầu tư Tính khoa học, tính thực tiễn, tính pháp lý, tính đồng 1.1.1.3 Phân loại dự án đầu tư Theo thẩm quyền định cấp giấy phép đầu tư; Phân theo trình tự lập trình duyệt dự án; Theo nguồn vốn 1.1.2 Đầu tư 1.1.2.1 Khái niệm đầu tư Hoạt động đầu tư (gọi tắt đầu tư) trình sử dụng nguồn lực tài chính, lao động, tài nguyên thiên nhiên tài sản vật chất khác nhằm trực tiếp gián tiếp tái sản xuất giản đơn tái sản xuất mở rộng sở vật chất kỹ thuật kinh tế Đầu tư theo nghĩa rộng đầu tư theo nghĩa hẹp Từ có khái niệm đầu tư sau: Đầu tư hoạt động sử dụng nguồn lực tài chính, nguồn lực vật chất, nguồn lực lao động trí tuệ để sản xuất kinh doanh thời gian tương đối dài nhằm thu lợi nhuận lợi ích kinh tế xã hội 1.1.2.2 Các loại đầu tư Theo chức quản lý vốn đầu tư; Theo nguồn vốn; Theo tính chất đầu tư; Theo thời gian sử dụng; Theo lĩnh vực hoạt động; Theo tính chất sử dụng vốn đầu tư; Theo ngành đầu tư 1.2 Quản lý dự án đầu tư 1.2.1 Khái niệm quản lý dự án đầu tư Quản lý nói chung tác động có mục đích chủ thể quản lý vào đối tượng quản lý để điều khiển đối tượng nhằm đạt mục tiêu đề Quản lý dự án bao gồm giai đoạn chủ yêu: Lập kế hoạch, điều phối thực dự án, giám sát 1.2.2 Mục đích quản lý dự án 1.2.3 Các nội dung quản lý dự án đầu tư 1.2.3.1 Quản lý thời gian tiến độ dự án - Cần thời gian để thực hoàn thành toàn dự án? - Khi bắt đầu? Khi kết thúc công việc thuộc dự án? - Cần tập trung đạo công việc (công việc ưu tiên thực hiện) để đảm bảo thực hoàn thành hạn dự án hoạch định? - Những công việc kéo dài kéo dài mà không làm chậm tiến độ thực dự án? - Có thể rút ngắn tiến độ thực dự án khơng? Nếu có rút ngắn thời gian thực công việc thời gian rút ngắn bao lâu? 1.2.3.2 Quản lý chi phí dự án Tổng chi phí dự án bao gồm chi phí trực tiếp, chi phí gián tiếp khoản tiền phạt vi phạm hợp đồng 1.2.3.3 Quản lý chất lượng dự án Quản lý chất lượng dự án bao gồm việc xác định sách chất lượng, mục tiêu, trách nhiệm việc thực chúng không qua hoạt động: lập kế hoạch chất lượng, kiểm soát bảo đảm chất lượng hệ thống 1.2.4 Các hình thức tổ chức quản lý dự án 1.2.4.1 Chủ đầu tư trực tiếp quản lý dự án: Đây hình thức quản lý dự án không cán chuyên trách quản lý dự án thuê trực tiếp tham gia điều hành dự án 1.2.4.2 Chìa khóa trao tay Mơ hình hình thức tổ chức nhà quản lý khơng đại diện toàn quyền chủ đầu tư - chủ dự án mà " chủ" dự 1.2.4.3 Chủ nhiệm điều hành dự án Hình thức mơ hình tổ chức chủ đầu tư giao cho ban quản lý điều hành dự án chuyên ngành làm chủ nhiệm điều hành thuê tổ chức có lực chun mơn để diều hành dự án 1.2.4.4 Tự thực Chủ đầu tư có đủ khả hoạt động sản xuất xây dựng phù hợp với yêu cầu dự án áp dụng hình thức tự thực dự án 1.2.5 Cán quản lý dự án đầu tư 1.2.5.1 Chức cán quản lý dự án đầu tư 1.2.5.2 Kỹ cán quản lý dự án đầu tư 1.2.6 Các nhân tố ảnh hưởng đến công tác quản lý dự án 1.2.6.1 Các nhân tố thuộc mơi trường bên ngồi 1.2.6.2 Các yếu tố bên 1.3Quản lý dự án đầu tư cơng trình Thủy điện 1.3.1 Khái niệm phân loại dự án thủy điện Khái niệm dự án thủy điện: Là dự án tạo nguồn điện từ lượng nước Đa số lượng thủy điện có từ nước tích đập nước để làm quay tuốc bin nước máy phát điện, từ tạo nguồn điện để phục vụ sản xuất sinh hoạt 1.3.2 Nhà máy thủy điện sau đập Bằng cách xây dựng đập chắn ngang sông, để làm cho mực nước trước đập dâng cao, tạo cột nước (H) để xây dựng nhà máy thủy điện kiểu sau đập Đập cao cơng suất phát điện nhà máy lớn nhiên đòi hỏi phải có tính tốn, lựa chọn kỹ lưỡng theo điều kiện kinh tế kĩ thuật, an toàn Đây loại phổ biến 1.3.3 Nội dung dự án đầu tư thủy điện - Điều tra, khảo sát, đánh giá kỹ điều kiện tự nhiên (địa hình, địa chất, khí tượng, thủy văn, động đất kiến tạo), dân sinh, kinh tế - xã hội, giao thông vận tải, điều kiện mơi trường, cơng trình lưới điện khu vực 1.3.4 Đặc điểm quản lý dự án đầu tư thủy điện Ngành điện ngành kinh tế chủ đạo có vị trí quan trọng kinh tế quốc dân Điện sinh hoạt, điện sản suất mặt hàng thiết yếu cho sống, sinh hoạt, lao động sản xuất tất ngành kinh tế khác 9 CHƯƠNG 2: THỰC TRẠNG CÔNG TÁC QUẢN LÝ DỰ ÁN ĐẦU TƯ CÁC CƠNG TRÌNH THỦY ĐIỆN TẠI BAN QUẢN LÝ DỰ ÁN NHÀ MÁY THỦY ĐIỆN SƠN LA Công tác quản lý dự án thủy điện Ban QLDANMTĐ Sơ La thực mơ hình quản lý dự án Chủ đầu tư thực mà người đại diện Ban Quản lý dự án quan trọng quốc gia có liên quan đến nhiều địa phương, nhiều Bộ ngành có Tổng mức đầu tư lớn cần phải Quốc Hội thông qua Dự án có diện tích ngập lut, ảnh hưởng dân sinh kinh tế vùng lớn Dự án có yêu cầu kỹ thuật phức tạp, biện pháp thi công cao, công nghệ thi cơng đại, Vì vậy, cơng tác quản lý dự án nói đại diện cho cơng tác quản lý dự án thủy điện Những điều quản lý được, tiến độ thực vượt tiến độ phê duyệt, cơng trình Hội đồng nghiệm thu Nhà nước nghiệm thu đưa vào vận hành, vận hành ổn định đạt tiêu thiết kế, tổng dự tốn khơng tăng (phần ban quản lý) minh chứng cho công quản lý dự án Ban quy chế quản lý đầu tư quy định riêng Chính phủ cho dự án Những thiếu sót cơng tác quản lý mức chấp nhận quản lý đầu tư xây dựng Về công tác Quán lý dự án tập thể nhiều CBCNV Ban Nhà nước tặng thưởng Huân chương lao động hạng Ba, hạng Hai Bằng khen, Cờ Thi đua Chính phủ, ngành, địa phương 10 Thực trạng công tác Quản lý dự án Ban QLDANMTĐ Sơn La thực tranh toàn diện Quản lý dự án, học kinh nghiệm quý báu để Ban quản lý dự án sau hiệu phương pháp thực để nhứng người làm công tác quản lý dự án tham khảo 2.1 Tổng quan Ban quản lý dự án nhà máy thủy điện Sơn La (EVN HPMB SON LA) 2.1.1 Lịch sử hình thành phát triển EVN 2.1.2 Chức năng, nhiệm vụ EVN HPMB SON LA Thay mặt EVN quản lý dự án EVN làm chủ đầu tư theo quy định pháp luật quản lý dự án đầu tư xây dựng cơng trình quy định EVN, bao gồm dựa án: Dự án xây dựng cơng trình thủy điện Sơn La; Dự án xây dựng cơng trình thủy điện Lai Châu; Dự án thủy điện Hòa Bình mở rộng; Dự án thủy điện tích Mộc Châu; Dự án nhà máy điện Dung Quất sử dụng khí Cá Voi Xanh dự án khác EVN giao; 2.1.3 Mơ hình tổ chức Ban quản lý dự án nhà máy thủy điện Sơn La 2.1.3.1 Hình thức tổ chức quản lý - EVN HPMB Sơn La có nhiệm vụ báo cáo cho Tập đồn Điện lực Việt Nam; 11 - - - EVN HPMB Sơn La Tư vấn giám sát theo dõi tiến độ, chất lượng thi công Tổng thầu, kiểm tra việc thực dự án theo tiến độ, chất lượng; Tổng thầu đạo trực tiếp đơn vị thi công đảm bảo chất lượng tiến độ thi cơng cơng trình; Đơn vị thi cơng báo cáo trực tiếp với Tổng thầu tiến độ, kỹ thuật thi công 2.1.3.2 Cơ cấu nhân lực Ban quản lý dự án nhà máy thủy điện Sơn La 2.1.3.3 Mô hình điều hành dự án Ban quản lý dự án nhà máy thủy điện Sơn La trực tiếp điều hành công tác liên quan chung đến dự án Kiểm tra chất lượng hạng mục công việc Tổng thầu Nhà thầu phụ thực 2.2 Thực trạng công tác quản lý dự án đầu tư cơng trình thủy điện EVN HPMB SON LA 2.2.1 Quá trình thực dự án thủy điện - Nghiên cứu cần thiết phải đầu tư quy mô đầu tư; - Tiến hành tiếp xúc, thăm dò thị trường nước ngồi nước để xác định nhu cầu tiêu thụ, khả cạnh tranh sản phẩm, tìm nguồn cung ứng thiết bị, vật tư 12 cho sản xuất; xem xét khả nguồn vốn đầu tư lựa chọn hình thức đầu tư; - Tiến hành điều tra, khảo sát chọn địa điểm xây dựng; - Lập dự án đầu tư - Gửi hồ sơ dự án văn trình đến người có thẩm quyền định đầu tư tổ chức cho vay vốn đầu tư quan thẩm định dự án đầu tư 2.2.1.1 Hoàn tất thủ tục, thiết kế lập tổng dự toán cơng tác khác liên quan - Khảo sát địa hình, địa chất, thủy văn; Thiết kế kỹ thuật – TDT; Thẩm tra TKKT – TDT; Ký kết hợp đồng tín dụng; Đền bù giải phóng mặt bằng, giao đất, ký kết hợp đồng thuê đất; Thiết kế BVTC 2.2.1.2 Tổ chức đấu thầu thi công xây dựng đấu thầu mua sắm lắp đặt thiết bị 2.2.1.3 Quản lý thi cơng xây lắp cơng trình Các hạng mục cơng trình chính; Các hạng mục cơng trình tạm; Các hạng mục chuẩn bị xây dựng, phụ trợ, lán trại; Các hạng mục khác 2.2.1.4 Chạy thử, nghiệm thu bàn giao cơng trình - Hồn thành lắp đặt, vận hành thử nghiệm hệ thống trước phát điện hòa lưới vận hành phát điện thương mại - Nghiệm thu bàn giao cơng trình đưa hạng mục cơng trình/ cơng trình vào sử dụng 13 2.2.2 Kết thực dự án Thủy điện Ban quản lý dự án nhà máy thủy điện Sơn La giai đoạn 2005-2016 2.2.3.1 Kết chung Giai đoạn 2005-2016 đánh dấu lớn mạnh không ngừng Banquản lý dự án nhà máy thủy điện Sơn La lĩnh vực Quản lý dự án cơng trình thủy điện, Ban hồn thành xuất sắc nhiệm vụ mình, đạt thành tựu to lớn việc quản lý đầu tư 02 dự án trọng điểm quốc gia Năm 2012, nhà máy thủy điện Sơn La thức vào vận hành phát điện sớm 03 năm với sản lượng 9,429 tỷ kWh/năm đến năm 2016, nhà máy thủy điện Lai Châu thức vào vận hành phát điện sớm 01 năm với sản lượng 4,715 tỷ kWh/năm vào mạng lưới điện quốc gia Trên đà thắng lợi Ban tiếp tục thực hiện: Quản lý dự án xây dựng Nhà máy thủy Hòa Bình mở rộng (2x240MW), Quản lý dự án nhà máy điện Tuabin khí hỗn hợp Dung Quất I III dự án sở hạ tầng dùng chung cho nhà máy điện Tuabin khí hỗn hợp Dung Quất I, II, III sử dụng khí Cá Voi Xanh Tư vấn giám sát sở hạ tầng nhà máy nhiệt điện Quảng Trạch 14 2.2.3.2 Kết thực dự án mặt thời gian 2.2.3.3 Kết thực dự án mặt chất lượng Cơng trình quản lý theo quy định điều kiện kỹ thuật thi công cơng trình hợp đồng xây dựng ký kết Chất lượng cơng trình hội đồng nghiệm thu sở hội đồng nghiệm thu nhà nước nghiệm thu theo quy định 2.2.3.4 Kết thực dự án mặt chi phí 2.3 Phân tích cơng tác quản lý dự án đầu tư xây dựng cơng trình thủy điện Ban quản lý dự án nhà máy thủy điện Sơn La 2.3.1 Công tác chuẩn bị trước lập dự án đầu tư Trong giai đoạn 01 dự án, giai đoạn chuẩn bị đầu tư giai đoạn nói quan trọng 2.3.2 Cơng tác thẩm định khảo sát, thiết kế kỹ thuật lập tổng dự tốn Cơng tác khảo sát, thẩm định thiết kế lập tổng dự toán; Thẩm tra thiết kế dự toán; Thẩm tra thiết kế vẽ thi cơng, dự tốn; Thẩm tra thiết kế tổ chức thi công; Bồi thường giải phóng mặt băng 15 2.3.3 Cơng tác đền bù giải phóng mặt Chính phủ giao cho UBND tỉnh Sơn La, Lai Châu, Điện Biên phối hợp với Bộ Nông nghiệp Phát triển nông thôn tổ chức thực công tác đền bù di dân tái định cư theo quy hoạch, kế hoạch cấp có thẩm quyền phê duyệt (số 668/QĐ-TTg ngày 05/06/2012; số 819/QĐTTg ngày 07/6/2010) 2.3.4 Công tác lựa chọn nhà thầu Chọn nhà thầu có đủ điều kiện lực điều hành dự án, hoạt động xây dựng, lực hành nghề xây dựng phù hợp, có giá dự thầu hợp lý 2.3.5 Cơng tác thi cơng xây lắp cơng trình Cơng tác thi cơng, xây lắp có vai trò quan trọng q trình thực dự án, ảnh hưởng trực tiếp đến tiến độ, định chất lượng cơng trình xây dựng Giai đoạn có nhiều điểm dừng để chuyển công đoạn đào đắp, bê tông xây lắp, 2.3.6 Công tác giám sát thi công xây lắp cơng trình Kiểm tra phù hợp lực nhà thầu thi cơng xây dựng cơng trình; Giám sát chất lượng vật tư, vật liệu thiết bị lắp đặt vào cơng trình; Giám sát q trình thi cơng xây dựng cơng trình; Sự phù hợp lực nhà thầu thi công xây dựng công trình; Giám sát chất lượng vật tư, vật liệu thiết bị lắp đặt vào cơng trình; Giám sát q trình thi cơng xây dựng cơng trình 16 2.3.7 Nghiệm thu đưa vào sử dụng a Thực trạng Quá trình thi cơng Nhà thầu kết thúc mục, hạng mục cơng trình Chủ đầu tư đồng ý nghiệm thu đưa vào sử dụng 2.3.8 Công tác tốn cơng trình xây dựng Trong q trình thi cơng, nghiệm thu cơng việc, nghiệm thu hạng mục cơng trình chủ đầu tư (ban quản lý) phải có trách nhiệm thẩm tra, thẩm định hồ sơ, phiếu giá toán nhà thầu lập chuyển đến, lập báo cáo toán, biên toán cơng trình tốn 2.4 Đánh giá chung công tác quản lý dự án thủy điện Ban quản lý dự án nhà máy thủy điện Sơn La Với tập chung đạo Ban lãnh đạo EVN, với nỗ lực quản lý Ban QLDANM thủy điện Sơn La hoàn thành đưa vào vận hành phát điện 02 nhà máy: Thủy điện Sơn La thủy điện Lai Châu Quá trình thực quản lý dự án, Ban QLDANM thủy điện Sơn La có nhận xét, đánh giá cơng tác quản lý, rút học kinh nghiệm để quản lý dự án sau 17 2.4.1 Ưu điểm Bao gồm: Công tác chuẩn bị đầu tư; Công tác khảo sát thiết kế lập tổng dự tốn; Cơng tác đền bù giải phóng mặt bằng; Cơng tác lựa chọn nhà thầu; Công tác thi công xây lắp; Nghiệm thu đưa vào sử dụng; Trao đổi nâng cao nghiệp vụ 2.4.2 Hạn chế Song hành với việc làm Ban QLDA gặp số khó khăn hạn chế công tác quản lý dự án 18 CHƯƠNG 3: MỘT SỐ GIẢI PHÁP NHẰM HOÀN THIỆN CÔNG TÁC QUẢN LÝ CÁC DỰ ÁN THỦY ĐIỆN TẠI BAN Trên sở trạng ưu nhược điểm công tác quản lý dự án tạo ban quản lý dự án cơng trình thủy điện EVN HPMB SON LA,Trong chương 3, luận văn trình bày nhiệm vụ tập thể ban quản lý dự án nhà máy thủy điện Sơn La giai đoạn 2017 đến 2023, học kinh nghiệm đề xuất số giải pháp nhằm hồn thiện cơng tác quản lý dự án thủy điện Ban quản lý dự án nhà máy thủy điện Sơn La nhằm đảm bảo, việc thực dự án với chất lượng cao với chi phí thấp đảm bảo tiến độ theo quy trình quản lý bước thơng qua cơng tác quản lý thực 3.1 Định hướng hoàn thiện công tác quản lý dự án đầu tư xây dựng EVN HPMB SON LA 3.1.1 Những yêu cầu, định hướng công tác quản lý dự án đầu tư Cơng trình thủy điện Sơn La cơng trình thủy điện Lai Châu đầu tư xây dựng thuộc công trình cấp đặc biệt, cơng tác quản lý đầu tư xây dựng có đặc điểm chung với cơng trình khác có đặc điểm riêng mà cơng trình khác khơng có Tơi xin trình bày số 19 giải pháp mà tơi nhìn nhận thấy đúc rút từ trình quản lý thực tế 3.1.2 Một số cơng trình Ban giai đoạn 2017 2023 Trong giai đoạn từ năm 2017 đến năm 2023, Ban tiếp tục triển khai thực đầu tư dự án nhà máy thủy điện Hòa Bình mở rộng (2x240MW), nhà máy điện tuabin khí hỗn hợp Dung Quất I III (2x750MW) sở hạ tầng dùng chung cho nhà máy I, II, III giai đoạn nghiên cứu tiền khả thi 3.2 Một số giải pháp nhằm hồn thiện cơng tác quản lý dự án thủy điện 3.2.1 Công tác chuẩn bị trước lập dự án đầu tư Để giai đoạn thưc đầu tư phát sinh khối lượng, có biện pháp thi cơng chuẩn xác giai đoạn chuẩn bị đầu tư quan trọng Ban QLDA phải giám sát công tác khảo sát đảm bảo khảo sát đề cương, chất lượng khảo sát thực tế muốn cần bố trí đủ lực lượng giám sát cơng tác khảo sát, có ý kiến báo cáo chủ đầu tư thấy kết khảo sát khơng bình thường 3.2.2 Cơng tác khảo sát, thiết kế kỹ thuật lập tổng dự toán Thẩm tra kỹ thiết kế, tổng dự toán phát nội dung thiết kế, biện pháp thi công , phương pháp nội dung tính tổng dự tốn khơng phù hợp, khơng đủ để Tư vấn 20 thiết kế tính cho đủ Tiến độ giao nhận thiết kế phải sớm thiến độ thi công để nhà thần quán lý đủ thời gian nghiên cứu thực tốt 3.2.3 Cơng tác đền bù giải phóng mặt Để chi phí giải phóng mặt phát sinh cần dựa vào địa phương, tổ chức thực nhanh tốt tránh kéo dài thay đổi chế độ, thay đổi đơn giá làm tăng chi phí 3.2.4 Công tác lựa chọn nhà thầu Trong giai đoạn thi công, thự tốt công tác lựa chọn nhà thầu giúp cho chủ đầu tư đảm bảo tiến độ dự án, chọn nhà thầu có lực Việc chọn nhà thầu có lực ảnh hưởng trực tiếp đến chất lượng vật tư thiết bị, tiến độ cấp hàng (đối với nhà thầu cấp hàng), chất lượng tiến độ thi công (đối với nhà thầu thi cơng), từ ảnh hưởng đến tiến độ chung dự án quản lý giám sát chặt chẽ giảm vốn đầu tư dự án 3.2.5 Công tác thi công xây lắp Ban QLDA Nhà thầu phải đồn kết, thơng cao biện pháp thi cơng, nghiêm túc thực tiện độ Thực giao ban công việc hàng ngày/tuần cần thiết Ban QLDA phải giám sát xây dựng điều kiện kỹ thuật, thiết kế nhà thầu thi công, xử lý vướng mắc báo cáo cấp có thẩm quyền giải vương mắc để không ảnh hưởng thi công 21 3.2.6 Cơng tác thi cơng xây lắp cơng trình Thực xây lắp cơng trình Tổng thầu Chính phủ thông qua Việc quản lý Tổng thầu theo hợp đồng xây dựng ký kết, trình thực thấy cần chỉnh sửa, bổ sung điều khoản cho phù hợp đáp ứng mục tiêu chung cơng trình cần bổ sung hiệu chỉnh 3.2.7 Nghiệm thu đưa vào sử dụng Công tác nghiệm thu phải thực theo quy trình nghiêm ngặt đảm bảo chất lượng cơng trình, đạt mục tiêu tiến độ hồ sơ nghiệm thu phải đầy đủ thành phần ký/ghi rõ họ tên/dấu (nếu cần) để phục vụ nghiệm thu thanh, tốn 3.2.8 Cơng tác tốn cơng trình xây dựng Cơng trình có Ban đơn giá cơng trình, ban hành đơn giá hàng năm, Để cơng tác toán đáp ứng hợp đồng chuẩn xác đơn vị chức phải đồng số liệu đầu vào để toán hồ sơ, khối lượng, đơn giá, tài Dự án thủy điện Sơn La Lai Châu thuộc dự án quan trọng Quốc gia, dự án có Ban đạo nhà nước cơng trình Dự án phủ Ban Ngành trực tiếp quan tâm giải nên việc thực đầu tư thuận lợi Trong gia đoạn tới, EVN HPMB SON LA quản lý dự án không thuộc dự án quan trọng quốc gia, để 22 công tác quản lý tốt EVN HPMB SON LA tổ chức nhắc nhở cán nghiên cứu kỹ quy định hành, học hỏi thêm kinh nghiệm quản lý từ đồng nghiệp đơn vị có kinh nghiệm khác 23 KẾT LUẬN CHUNG Trong năm qua, mảng đầu tư xây dựng dự án thủy điện Ban quản lý dự án nhà máy thủy điện Sơn La thực đóng vai trò quan trọng việc chuyển dịch phát triển kinh tế Xác định cơng tác quản lý dự án khâu then chốt để tiếp tục thực đầu tư hiệu quả, đề tài “Hoạt động quản lý dự án đầu tư cơng trình thủy điện Ban quản lý Dự án Nhà máy thủy điện Sơn La” nghiên cứu nhằm phát huy hiệu quả, khắp phục tồn công tác quản lý dự án cơng trình thủy điện, góp phần đẩy nhanh trình thực dự án giúp Ban quản lý dự án nhà máy thủy điện Sơn La ngày vững mạnh kinh tế thị trường Ban quản lý dự án số Tập đồn Điện lực Việt Nam (EVN) Trong khn khổ đề tài có nhiều nội dung, nội có kiến thức rộng,… thời gian khống chế nên lĩnh vực tơi khơng quản lý khơng tìm hiểu rộng, nghiên cứu khơng sâu Vì vậy, số nội dung trình bày luận văn chưa sát, số giải pháp nhằm hồn thiện cơng tác quản lý dự án đầu tư xây dựng chưa thuyết phục, kính mong thầy, giáo đồng nghiệp dẫn, đóng góp ý kiến để thân tơi hồn thiện, tích lũy thêm kiến thức Trân trọng cảm ơn! ... trạng công tác quản lý dự án đầu tư cơng trình thủy điện Ban quản lý dự án nhà máy thủy điện Sơn La Chương 3: Một số giải pháp nhằm hồn thiện cơng tác quản lý dự án thủy điện tai Ban quản lý dự án. .. hoạt, lao động sản xuất tất ngành kinh tế khác 9 CHƯƠNG 2: THỰC TRẠNG CÔNG TÁC QUẢN LÝ DỰ ÁN ĐẦU TƯ CÁC CƠNG TRÌNH THỦY ĐIỆN TẠI BAN QUẢN LÝ DỰ ÁN NHÀ MÁY THỦY ĐIỆN SƠN LA Công tác quản lý dự. .. pháp luật quản lý dự án đầu tư xây dựng cơng trình quy định EVN, bao gồm dựa án: Dự án xây dựng cơng trình thủy điện Sơn La; Dự án xây dựng cơng trình thủy điện Lai Châu; Dự án thủy điện Hòa Bình