TIEU LUAN CUOI KHOA LOP CBQLNN

I. ĐẶT VẤN ĐỀ 1. Lý do chọn đề tài : Trong một cuộc gặp mới đây, Bộ trưởng Bộ Gíao dục Đại học Malaysia đã thẳng thắn tuyên bố chính phủ nước ông xác đònh rõ ràng giáo dục là một mặt hàng xuất khẩu. Malaysia sẽ tập trung đầu tư cho giáo dục để chính nó trở thành hoạt động mang ngoại tệ về cho đất nước. Vì thế, Malaysia đang xúc tiến mọi công việc để cụ thể hoá chủ trương đó. Với Malaysia, giáo dục đã và đang vượt ra khỏi phạm vi quốc gia của mình và hướng tới việc thu hút, quảng bá với các nước trên thế giới. Malaysia, sở dó có những tham vọng và đònh hướng như vậy bởi vì, họ có một nền giáo dục tương đối hoàn thiện về mọi mặt : đội ngũ giáo viên, đề cương giáo dục và đào tạo, cơ sở vật chất kỹ thuật, trang thiết bò giáo dục … Nhưng điều tối quan trọng hơn, đó là Malaysia có một chất lượng giáo dục chất lượng , uy tín. Trước đònh hướng trên của Malaysia, với niềm tin nền giáo dục của mình vươn đến tầm thế giới. Chúng ta không hướng giáo dục đến sự thương mại, mà chúng ta phát triển giáo dục để đào tạo nhân tài cho đất nước. Vậy chúng ta sẽ phải nghó gì, làm gì với nền giáo dục chúng ta hiện nay? Là một người, từng được đào tạo chuyên nghiệp từ môi trường mô phạm. Từng có không ít thời gian đứng trên bục giảng để truyền đạt kiến thức, lắng nghe và thấu hiểu những tâm tư của các em học sinh, gánh nặng kiến thức quá tầm của các em. Nay, trong vai trò người quản lý, trứơc những thành tựu về giáo dục trong những năm gần đây mà chúng ta đã và đang đạt được thì, vẫn song hành những thực trạng đáng suy nghó và đau long. Đó là : bạo lực học đường xuất phát từ những giáo viên tiêu cực, chạy điểm, mua bằng, mua Người thức hiện : Phạm Lê Tường Vy 1 lớp, …Nhưng nguyên nhân sâu xa của những vấn đề ấy vẫn chưa được bắt đúng mạch để chữa trò. Bằng kinh nghiệm những năm đứng lớp giảng dạy và kinh nghiệm của một người quản lý mà tôi đã và đang đảm trách. Thiết nghó rằng, ít nhiều của những vấn nạn trên xuất phát từ việc chạy theo “thành tích ” của những người làm công tác giáo dục để rồi biến điều đó thành vấn nạn : Ngồi nhầm lớp mà các ngành, các cấp, các bậc phụ huynh, Đảng và Nhà nước đang rất quan tâm. Từ vấn nạn “Ngồi nhầm lớp” này, đã sản sinh ra biết bao nhiêu tiêu cực trong học đường, tạo nên một nền giáo dục nhiều khiếm khuyết, tạo ra những tri thức trẻ ảo. Trước thực trạng trên, là một giáo viên đang công tác trong ngành giáo dục. Bằng kiến thức đã học, tìm tòi, kinh nghiệm, sự tiếp cận thực tế , nghiên cứu một cách có hệ thống trước vấn nạn này. Mỗi chúng ta, nên tiếp tục đi sâu vào những góc khuất trong giáo dục vẫn tiềm ẩn để tiếp tục đem ra ánh sáng. Để từ đó, chúng ta công bằng mà đánh giá, đònh hướng rồi đề xuất những đề án, phương pháp góp phần hoàn thiện nền giáo dục nước nhà vì một thế hệ mai sau, dân giàu nước mạnh, sánh vai các cường quốc năm châu. Người thức hiện : Phạm Lê Tường Vy 2 2. Mục đích nghiên cứu : - Qua nghiên cứu điều tra thực trạng công tác kiểm tra hoạt động dạy và học của Hiệu trưởng, phân tích những nguyên nhân dẫn đến thành công, thất bại trong công tác kiểm tra sao cho gọn nhẹ, hiệu quả. - Khi kiểm tra có hiệu quả nhà trường sẽ hoạt động có nề nếp. Từ đó, chất lượng dạy học ngày càng nâng cao. Đề xuất một số biện pháp về công tác kiểm tra hoạt động dạy và học của Hiệu trưởng trường THCS huyện nhà. 3. Giới hạn của đề tài : Tôi chỉ nghiên cứu các biện pháp tổ chức kiểm tra hoạt động các trường THCS của huyện Đồng Phú, trên cơ sở kiểm tra hực tế 3 năm liền kề (2005 - 2007)và những dữ liệu năm học 2007 - 2008 4. Nhiệm vụ và phạm vi nghiên cứu : + Nhiệm vụ nghiên cứu : - Nghiên cứu thực trạng công tác kiểm tra hoạt động dạy và học của Hiệu trưởng các trường THCS huyện Đồng Phú. - Đề xuất một số biện pháp kiểm tra hoạt động dạy và học của Hiệu trưởng trường THCS huyện nhà. + Phạm vi nghiên cứu : - Do điều kiện thời gian có hạn tôi chỉ nghiên cứu trên đòa bàn huyện Đồng Phú. Người thức hiện : Phạm Lê Tường Vy 3 II. GIẢI QUYẾT VẤN ĐỀ Những vấn đề chung của giáo dục ở Việt Nam. Như chúng ta đã biết, để một đất nước có được những nhân tài, tri thức. Bên cạnh tài năng đòi hỏi phải gìn giữ được truyền thống đạo lý, nghìn năm văn hiến, thuần phong mỹ tục. Việc đó đòi hỏi phải được xây dựng dựa trên bản sắc dân tộc, từ sự kế thừa của lòch sử. Ứng với mỗi chế độ xã hội khác nhau thì việc xây dựng các nguyên tắc, chế đònh xã hội, pháp luật nói chung, giáo dục nói riêng sẽ bò chi phối từ bản chất của nhà nước đó. Do vậy, để có được một nền giáo dục như hiện nay, đất nước chúng ta đã trải qua biết bao thăng trầm, đấu tranh kể cả hy sinh xương máu của cha ông ta trong chiến tranh để giành lấy tự do, giành lấy quyền được xây dựng cho con cháu mình một nền giáo dục như ngày hôm nay. 1.1 Lòch sử hình thành và phát triển các quy đònh về luật giáo dục. Mỗi đất nước muốn xây dựng cho mình một nền giáo dục hoàn thiện và toàn diện thì đòi hỏi phải có độc lập, tự do, bình đẳng. Các quyền này không phải ngẫu nhiên tự có, không phải gắn liền với mỗi con người, mỗi đất nước trong bao nhiêu thế kỷ qua, bao nhiêu chế độ xã hội. Trong xã hội phong kiến, việc cai trò đất nước đựơc thực thi theo chế độ bất bình đẳng, tính chất bạo lực công khai trắng trợn. Giai cấp thống trò trở thành một ông Vua chuyên chế với những quyền hành không giới hạn, trong khi cuộc sống của đông đảo quần chúng nhân dân lầm than, cơ cực. Chính điều đó mà vấn đề bình đẳng, tự do đã không hề tồn tại. Và, giáo dục đã không được xem là trọng yếu trong xã hội phong kiến. Người thức hiện : Phạm Lê Tường Vy 4 Dưới xã hội tư sản, sự che đậy bản chất bóc lột bằng ngọn cờ dân chủ bình đẳng giả tạo bằng một bản Hiến Pháp “chung chung, thuần tuý ” về quyền tự do, dân chủ, bình đẳng. Nhưng thực chất, điều đó hoàn toàn không có thực. Mà là để thể chế hoá quyền thống trò của giai cấp mình, thực hiện chính sách mò dân.Sau Cách mạng tháng 8/1945, tuy vấn đề giáo dục đã được Đảng và Nhà nước quan tâm. Nhưng chưa được quy đònh trong Hiến pháp và pháp luật . Cho đến Hiến Pháp 1980 vấn đề giáo dục và học tập mới được quy đònh cụ thể trong Hiến Pháp. Đến Hiến Pháp 1992 các quy đònh về giáo dục một lần nữa được cụ thể hoá trong chương III, Điều 35 “ Gíao dục và đào tạo là quốc sách hàng đầu. Nhà nước phát triển giáo dục nhằm nâng cao dân trí, đào tạo nhân lực, bồi dưỡng nhân tài. Mục tiêu của giáo dục là hình thành và bồi dưỡng nhân cách, phẩm chất và năng lực của công dân, đào tạo những người lao động có tay nghề, năng động và sáng tạo, có niềm tự hào dân tộc, có đạo đức, có ý chí vươn lên góp phần làm cho dân giàu nước mạnh, đáp ứng yêu cầu của sự nghiệp xây dựng và bảo vệ tổ quốc” Điều 59 Hiến pháp 92 tiếp tục quy đònh : “ Học tập là quyền và nghóa vụ của công dân… Nhà nước có chính sách học phí, học bổng. Nhà nước và xã hội tạo điều kiện cho trẻ em tàn tật được học văn hoá và học nghê phù hợp.”. Trên cơ sở nền tảng là Hiến Pháp, quy đònh về tầm quan trọng của giáo dục quyền học tập của công dân ở phạm vi rộng. Ngày 02/12/1998 Luật Gíao dục ra đời, quy đònh cụ thể và chi tiết về giáo dục và học tập thành các điều luật. Trên cơ sở kế thừa và hoàn thiện, ngày 14 tháng 06 năm 2005 Luật Gíao dục được Quốc hội nước Cộng hoà xã hội chủ nghóa Việt Nam Khoá XI, kỳ họp thứ 7 thông qua và có hiệu lực từ ngày 01 tháng 01 năm 2006 và các Người thức hiện : Phạm Lê Tường Vy 5 văn bản dưới luật để hướng dẫn thi hành Luật Gíao dục như Nghò Đònh 75/2006/NĐ-CP ngày 02/08/2006. Đã cho thấy Đảng và Nhà nước ta đã rất quan tâm đến giáo dục, xem giáo dục và đào tạo là quốc sách hàng đầu như Hồ Chủ Tòch đã khẳng đònh : Muốn xây dựng chủ nghóa xã hội phải có con người xã hội chủ nghóa, vì vậy cách mạng chính trò-tư tưởng là một trong ba nội dung của cách mạng xã hội chủ nghóa. 1.2 Việc hướng dẫn, áp dụng và thi hành luật giáo dục hiện nay. Trên cơ sở quy đònh của Hiến Pháp, Luật và các văn bản dưới luật. Ngành giáo dục hiện nay đã và đang kiện toàn bộ máy giáo dục, chất lượng giáo dục. Bằng các hình thức đầu tư chất lượng cũng như trình độ kỹ thuật, không ngừng học hỏi, vận dụng các kỹ năng giáo dục đã được tiếp thu từ các nước tiên tiến trên thế giới có chọn lọc. Phù hợp với trình độ thể chất của con người Việt Nam chúng ta như : Ngành giáo dục chúng ta không ngừng đầu tư tiền của cho các nhà quản lý, giáo dục, các nhà nghiên cứu về giáo dục đi thực tế các nước, các đòa phương để tìm ra những chiều sâu, rộng. Và, không bảo thủ, sẵn sàng loại bỏ những phương thức giáo dục không phù hợp như : học thuộc lòng, học vẹt trong khi kỹ năng vận dụng vấn đề, hạn chế đến tiêu cực. Cho đến nay, về cơ bản giáo dục đã có những thành quả đáng kể như không biến giáo dục thành một loại hình kinh doanh : Tiền – kiến thức. Nghóa là, chống lại dạy thêm tràn lan, không đi học thêm thì bò cho điểm kém, chèn ép học sinh vì không đi học thêm. Mà dạy thêm trở thành một hoạt động có điều kiện, tức là có sự kiểm soát của cơ quan, của ngành… Quy đònh có điều kiện về dạy phụ đạo trong nhà trường. Các khoản đóng góp, học phí, phí, phụ thu trong nhà trường được quy đònh và ban hành thành văn bản của cơ quan cấp trên… Người thức hiện : Phạm Lê Tường Vy 6 Tất nhiên, bên cạnh những thành tựu đã và đang đạt được ở tầm lớn lao như vậy. Bên cạnh Hiến Pháp, Luật Giáo dục, các văn bản liên quan quy đònh và bắt buột về chất lượng giáo dục thì, hiện nay, một vấn đề rất nghiêm trọng là tiếng kêu cứu trong giáo dục. Đòi hỏi các cấp, các ngành, các bậc phụ huynh phải thật sự quan tâm, đầu tư cả tâm huyết, tri thức, tiền của và đặc biệt là những giáo viên, những người làm công tác quản lý giáo dục phải làm bằng tất cả đạo đức nghề nghiệp của mình chống lại vấn nạn “ thành tích ảo” dẫn đến hậu quả “ Ngồi nhầm lớp “ hiện nay. CHƯƠNG 2 Thực trạng vấn đề “ Ngồi nhầm lớp “ hiện nay trong nhà trường 2.1 Nội dung thực trạng: Chuyện xảy ra cách đây không lâu. Và, dường như mọi người dân tại làng Đ.L, xã T.Đ, Huyện YP, Tỉnh Bắc Ninh ai cũng biết em H.V.T . Một cậu bé đang học lớp 7 mà khi bố của mình kiểm tra trình độ vẫn chưa rành bốn Người thức hiện : Phạm Lê Tường Vy 7 phép tính. Nên, hoàn toàn không có gì ngạc nhiên khi ở trường, ở lớp T là cậu họ trò cá biệt, từng…rất dốt, học không nổi. Rồi, chuyện gì đến sẽ đến, áp lực mặc cảm, tâm lý, và không còn đủ tự tin đến lớp như bao bạn bè đồng trang lứa khác. T đã bỏ học, bố mẹ T là một gia đình nhà nông , quanh năm bán mặt cho đất, bán lưng cho trời chỉ đủ đồng tiền rau muối qua ngày, tần tảo nuôi con đến trường. Trước việc T bỏ học, bố mẹ T nghó, con mình không thể đến trường vì không thể học nổi. Nên, họ đã không ép T tiếp tục đi học. Và, họ phải chạy vạy, vay mượn khắp làng để có 1.400.000VND, mua một con bò cho T đi chăn thả, tập cày bừa theo nghiệp nhà nông. Một trường hợp khác, tại lớp 4 trường tiểu học M.X, Huyện L, Tỉnh Đ.T có só số 25 em học sinh. Nhưng trong đó, có đến 8 em rơi vào tình trạng học lớp 4 mà trình độ chưa qua lớp 1, các em chỉ biết viết những chữ cái, nhưng ghép từ nhiều vần không làm được. Trong số những em đó, có em còn không biết chữ “K” ghép với chữ “ H” thành chữ gì? Các số thứ tự, các em chỉ biết viết đến chữ số có hai chữ số. Nhưng nhìn vào học bạ của các em qua từng lớp, các em đều đạt đủ chỉ tiêu lên lớp trên trung bình. Việc “ ngồi nhầm lớp ” như trên không phải là ít. Nhưng chỉ xin đơn cử và giới hạn vấn đề ở 2 tình huống ở 2 bậc học tại nhà trường : Trường Trung học cơ sở và Trường Tiểu học để chúng ta dễ phân tích và xử lý. 2.2 Nguyên nhân và Hậu quả: 2.2.1 Nguyên nhân: a) Từ phía gia đình: Người thức hiện : Phạm Lê Tường Vy 8 Như đã dẫn chứng và trình bày nội dung tình huống nêu trên trong đề tài này giới hạn trong phạm vi 2 cấp học đó là : Trường Trung học cơ sở và Trường Tiểu học. Ở hai cấp học này, khi mà ý thức về chính việc học của mình từ các em học sinh còn khá hạn chế. Các em ít nhiều chỉ biết học vì sợ thầy, cô giáo xử phạt nếu bò điểm kém, bố mẹ sẽ cho đòn roi nếu bố mẹ mà nhận được sổ liên lạc của cô chủ nhiệm phê kém, bố mẹ đi họp phụ huynh mà nghe bò nhắc nhở là em A, em B, em C lười học, học yếu… Như vậy, các em chưa tự ý thức mình học cho ai, vì ai và vì cái gì? Rất ít em biết đến và nhận thức được điều đó mà chỉ biết học vì sợ. Nên chúng ta không thể phân tích và cho rằng nguyên nhân của thực trạng “ Ngồi nhầm lớp” một phần vì các em. Mà, ở 2 cấp học này, trách nhiệm của bố mẹ các em hoặc có thể là những người thân thuộc trực tiếp quản lý các em mà xin được gọi chung là “Phụ huynh”. Giáo dục gia đình, có thể nói là cơ sở nền móng đầu tiên cho sự hình thành và phát triển nhân cách của trẻ. Là một trong những chìa khoá quan trọng góp phần giúp cho chất lượng giáo dục tại nhà trường đạt được hiệu quả và là bệ phóng cho những tương lai. Nhưng, hiện nay rất ít những gia đình có con em đang đi học được cha mẹ quan tâm ngay cả những em học sinh có cha mẹ là những người trí thức, đó là chưa nói đến góc độ thật sự quan tâm. Ngoài việc các em đến lớp dưới sự dạy dỗ của thầy cô giáo, sau buổi đến trường về, chỉ cần cha mẹ bỏ chút thời gian hỏi han các em về tâm lý, tình cảm, những khó khăn nhất đònh mà các em gặp phải trong ngày, hoặc trong tuần, trong tháng hay trong quá trình học tập. Biết đâu, những lần tâm sự, quan tâm nhẹ nhàng ấy của phụ huynh, Người thức hiện : Phạm Lê Tường Vy 9 các em hiểu được, cha mẹ mình lo lắng, yêu thương mình, quan tâm tới việc học. Chứ không phải là sự trừng phạt, thì các em sẽ nói lên sự thật là mình không hiểu chỗ nào, bài nào, câu nào. Để từ đó, phụ huynh trong khả năng có thể, sẽ giải đáp, hướng dẫn cho các em. Nếu vượt quá tầm của mình, phụ huynh có thể trao đổi lại với thầy cô giáo phụ trách vấn đề để tận tình giúp đỡ các em. Vì, những vướng mắc tuy thấy là nhỏ, nhưng cóp nhặt ngày 1 nhiều cái nhỏ đè nặng lên tâm lý trẻ thơ sẽ gây cho các em mặc cảm và cứ thế…cho đến khi các em bỏ mặc việc học. Trong khi thầy cô có quá nhiều việc không kiểm soát hết tại lớp, học sinh thì quan ngại thầy cô giáo của mình. Bên cạnh yêu cầu về chuẩn giáo viên, chạy theo “thành tích ảo” “chuẩn của trường” . Trong khi điểm dựa gia đình không có. Và, đương nhiên các em trở thành “ ngồi nhầm lớp”. Lý do thời kinh tế thò trường đã cuốn các bậc phụ huynh vào vòng xoáy kinh tế, để làm giàu hoặc có những gia đình quá nghèo. Nhà giàu thì quan niệm: “Nên chọn trường có công bố chuẩn cao, tuy đóng học phí cao, nhưng nhà trường phải quán xuyến tất cả, có thời gian làm kinh tế”. Nhà nghèo thì suy nghó : cái ăn lo không xuể, lấy đâu quan tâm đến cái học. Học được chữ nào hay chữ ấy . Thậm chí, có những phụ huynh không biết con mình học thế nào. Nhưng cuối năm phải được lên lớp, nếu được tiên tiến càng tốt mà không quan tâm là kiến thức của con ra sao? Trở lại 2 tình huống đã nêu ở mục 2.1: Trường hợp em T, sau khi bỏ học được khoảng 02 tháng để “tập làm nông dân”. Bố của T, là ông H.V.N nhìn T không khỏi xót xa và ông tự đưa ra phương án “ Bố sẽ học cùng con ”. Là Người thức hiện : Phạm Lê Tường Vy 10 [...]... trọng trách của chúng ta, đó là nhiệm vụ mà Đảng và Nhà nước giao phó Chấn chỉnh lại sách giáo khoa Tuy nhiên, phương án này cũng có những ưu, khuyết điểm sau : * Mặt ưu điểm : + Với tính chất và nguyên lý giáo dục tại Điều 3 Luật giáo dục “Nền giáo dục VN là nền giáo dục XHCN có tính nhân đạo, dân tộc, khoa học, hiện Người thức hiện : Phạm Lê Tường Vy 16 đại lấy chủ nghóa Mác- Lênin và tư tưởng Hồ... cáo lên Phòng, lên Sở thì Trường mình sẽ rớt điểm thi đua, thậm chí còn ò cách chức, chuyển đi vùng sâu, vùng xa Người thức hiện : Phạm Lê Tường Vy 12 d) Những nguyên nhân khác: Chương trình Sách giáo khoa là quá nặng so với lứa tuổi các em Sách biên soạn chưa hợp lý để giáo viên truyền tải trong 45 phút học của 1 tiết do vậy, giáo viên đứng lớp không dám đi sâu vào một số vấn đề để giải thích cho các... vào kết quả lên lớp của các em Mà phải triệt để kiểm tra, kiên quyết đấu tranh, thậm chí kỷ luật giáo viên đứng lớp để xảy ra vấn nạn “ Ngồi nhầm lớp” Bộ giáo dục nên xem và chỉnh lý một số sách giáo khoa quá tầm hiện nay gây nên gánh nặng học tập cho các em Sở giáo dục nếu thấy vụ việc nghiêm trọng vì có quá nhiều học sinh “Ngồi nhầm lớp” có thể xử lý kỷ luật, thậm chí là cách chức những người Người...một người kiến thức cũng có hạn Nhưng ông N và bà B (mẹ của T) tìm mua sách giáo khoa cũ, tự học, tự ôn, bổ trợ kiến thức cho nhau để vực lại kiến thức của T Từ sự nhẹ nhành khuyên bảo, ân cần cùng học như một người bạn của ba mẹ T T tiếp tục đi học, cho đến năm lớp 11 nhưng T đã đoạt... thần phê và tự phê từ phía giáo viên nhằm xây dựng tinh thần tự giác trước ưu khuyết điểm của giáo viên trong công tác giảng dạy Người thức hiện : Phạm Lê Tường Vy 19 - Xem xét và chỉnh lý lại sách giáo khoa đối với những sách có chương trình giảng dạy quá nặng, không phù hợp với trình độ nhận thức và tiếp thu của các em Tăng thu nhập cho giáo viên, giúp cho giáo viên yên tâm công tác để họ dồn hết tâm . người kiến thức cũng có hạn. Nhưng ông N và bà B (mẹ của T) tìm mua sách giáo khoa cũ, tự học, tự ôn, bổ trợ kiến thức cho nhau để vực lại kiến thức của T hiện : Phạm Lê Tường Vy 12 d) Những nguyên nhân khác: Chương trình Sách giáo khoa là quá nặng so với lứa tuổi các em. Sách biên soạn chưa hợp lý để giáo