Trách nhiệm bồi thường thiệt hại trong các vụ tai nạn giao thông đường bộ và thực tiễn tại tỉnh sơn la

BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO BỘ TƢ PHÁP TRƢỜNG ĐẠI HỌC LUẬT HÀ NỘI  - PHẠM VĂN THÀNH TRÁCH NHIỆM BỒI THƢỜNG THIỆT HẠI TRONG CÁC VỤ TAI NẠN GIAO THÔNG ĐƢỜNG BỘ VÀ THỰC TIỄN TẠI TỈNH SƠN LA LUẬN VĂN THẠC SĨ LUẬT HỌC HÀ NỘI - NĂM 2018 BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO BỘ TƢ PHÁP TRƢỜNG ĐẠI HỌC LUẬT HÀ NỘI  - PHẠM VĂN THÀNH TRÁCH NHIỆM BỒI THƢỜNG THIỆT HẠI TRONG CÁC VỤ TAI NẠN GIAO THÔNG ĐƢỜNG BỘ VÀ THỰC TIỄN TẠI TỈNH SƠN LA LUẬN VĂN THẠC SĨ LUẬT HỌC Chuyên ngành: Luật dân tố tụng dân Mã số: 8380103 Ngƣời hƣớng dẫn khoa học: TS Lê Đình Nghị HÀ NỘI - NĂM 2018 LỜI CAM ĐOAN Tôi xin cam đoan Luận văn thạc sĩ, đề tài “Trách nhiệm bồi thƣờng thiệt hại vụ cố ý gây thƣơng tích thực tiễn tỉnh Sơn La”, cơng trình nghiên cứu độc lập riêng tơi Các kết luận khoa học luận văn chƣa đƣợc công bố cơng trình khoa học khác Các số liệu, trích dẫn Luận văn, đảm bảo trung thực, khách quan XÁC NHẬN CỦA HƢỚNG DẪN NGƢỜI CAM ĐOAN GIẢNG VIÊN Phạm Văn Thành MỤC LỤC PHẦN MỞ ĐẦU PHẦN NỘI DUNG CHƢƠNG 1: KHÁI QUÁT VỀ TRÁCH NHIỆM BỒI THƢỜNG THIỆT HẠI TRONG TAI NẠN GIAO THÔNG ĐƢỜNG BỘ 1.1 Một số vấn đề lý luận tai nạn giao thông đƣờng 1.1.1 Định nghĩa tai nạn giao thông đƣờng 1.1.2 Đặc điểm tai nạn giao thông đƣờng 1.2 Khái niệm đặc điểm trách nhiệm bồi thƣờng thiệt hại vụ TNGT đƣờng 15 1.2.1 Khái niệm trách nhiệm bồi thƣờng thiệt hại tai nạn giao thông đƣờng 15 1.2.2 Đặc điểm trách nhiệm bồi thƣờng thiệt hại tai nạn giao thông đƣờng 15 1.2.3 Các loại trách nhiệm bồi thƣờng thiệt hại vụ tai nạn giao thông đƣờng 16 1.3 Phạm vi bồi thƣờng sở xác định mức bồi thƣờng thiệt hại 19 1.3.1 Phạm vi bồi thƣờng thiệt hại 19 1.3.2 Cơ sở xác định mức bồi thƣờng thiệt hại 25 KẾT LUẬN CHƢƠNG 28 CHƢƠNG 2: QUY ĐỊNH CỦA PHÁP LUẬT HIỆN HÀNH VỀ BỒI THƢỜNG THIỆT HẠI DO TAI NẠN GIAO THÔNG ĐƢỜNG BỘ GÂY RA 29 2.1 Điều kiện phát sinh trách nhiệm bồi thƣờng thiệt hại vụ tai nạn giao thông đƣờng 29 2.1.1 Có thiệt hại thực tế xảy 29 2.1.2 Có việc gây thiệt hại trái pháp luật 30 2.1.3 Có quan hệ nhân việc gây thiệt hại thiệt hại thực tế 31 2.2 Xác định thiệt hại vụ tai nạn giao thông đƣờng theo quy định pháp luật 32 2.2.1 Thiệt hại tài sản 32 2.2.2 Thiệt hại liên quan đến sức khỏe, tính mạng 34 2.2.3 Thời hiệu khởi kiện yêu cầu bồi thƣờng thiệt hại thời hạn hƣởng bồi thƣờng thiệt hại 42 2.3 Chủ thể chịu trách nhiệm bồi thƣờng thiệt hại TNGT đƣờng 44 2.3.1 Đối với TNGT đƣờng nguồn nguy hiểm cao độ gây 45 2.3.2 TNGT đƣờng hành vi trái pháp luật gây 46 KẾT LUẬN CHƢƠNG 48 CHƢƠNG 3: THỰC TIỄN THỰC HIỆN PHÁP LUẬT VỀ BỒI THƢỜNG THIỆT HẠI DO TAI NẠN GIAO THÔNG ĐƢỜNG BỘ GÂY RA TRÊN ĐỊA BÀN TỈNH SƠN LA VÀ KIẾN NGHỊ HOÀN THIỆN PHÁP LUẬT 49 3.1 Khái quát chung điều kiện địa lý, kinh tế, xã hội tỉnh Sơn La 49 3.2 Tình hình tai nạn giao thơng đƣờng địa bàn tỉnh Sơn La thời gian gần 49 3.2.1 Địa bàn xảy tai nạn giao thông đƣờng 49 3.2.2 Phƣơng tiện, nguồn gây tai nạn giao thông đƣờng nguyên nhân gây tai nại 51 3.2.3 Chủ thể, độ tuổi gây tai nạn giao thông đƣờng 52 3.2.4 Thiệt hại vụ tai nạn giao thông đƣờng năm qua 53 3.3 Thực tiễn giải quyết, xử lý bồi thƣờng thiệt hại vụ tai nạn giao thông đƣờng địa bàn tỉnh Sơn La thời gian qua 54 3.3.1 Bồi thƣờng thiệt hại giai đoạn điều tra, xử lý vi phạm hành quan công an 54 3.3.2 Bồi thƣờng thiệt hại theo định Tòa án 57 3.4 Kiến nghị hoàn thiện pháp luật trách nhiệm bồi thƣờng thiệt hại tai nạn giao thông đƣờng gây 61 3.4.1 Về vấn đề lỗi ngƣời gây tai nạn giao thông đƣờng 61 3.4.2 Cần tăng mức bồi thƣờng thiệt hại tính mạng ngƣời gây thiệt hại có lỗi cố ý 61 3.4.3 Bổ sung quy định trách nhiệm vận hành, sử dụng, bảo quản, giữ vận chuyển nguồn nguy hiểm cao độ 62 3.4.4 Về phƣơng thức hoàn lại tiền bồi thƣờng thiệt hại cho pháp nhân, chủ làm công 63 KẾT LUẬN CHƢƠNG 64 PHẦN KẾT LUẬN 65 DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO PHẦN MỞ ĐẦU Lý chọn đề tài nghiên cứu Tai nạn tiềm ẩn lĩnh vực sống thƣờng ngày Ở nƣớc ta, giao thông vận tải đƣờng đóng vai trị quan trọng phát triển kinh tế quốc dân nhƣng tai nạn xảy q trình hoạt động giao thơng đƣờng nƣớc ta đƣợc coi vấn nạn liên tục xảy số ngƣời bị tử nạn tai nạn giao thông gây nhiều so với dịch bệnh, đại dịch bệnh Ngồi ra, tai nạn giao thơng đƣờng cịn mang đến tổn thất nặng nề vật chất cho toàn xã hội nói chung Vì vậy, cơng phịng chống tai nạn giao thông nhiệm vụ cấp bách, thiết thực thuộc chƣơng trình hành động quốc gia Quy định pháp luật trách nhiệm bồi thƣờng thiệt hại tƣơng đối cụ thể đầy đủ Tuy nhiên, việc áp dụng quy định pháp luật để giải việc bồi thƣờng thiệt hại vụ tai nạn giao thơng đƣờng thực tế cịn nhiều vấn đề cần phải quan tâm Chẳng hạn, tai nạn, tai nạn giao thông đƣờng bộ; áp dụng loại trách nhiệm để giải việc bồi thƣờng thiệt hại vụ tai nạn giao thông cụ thể; ngƣời phải bồi thƣờng thiệt hại…là vấn đề nhiều tranh cãi Về nguyên tắc, trách nhiệm bồi thƣờng thiệt hại hợp đồng đƣợc đặt có đủ bốn điều kiện: Có thiệt hại xảy ra; hành vi gây thiệt hại trái pháp luật; có mối quan hệ nhân hành vi gây thiệt hại trái pháp luật thiệt hại xảy Để nghiên cứu làm rõ loại trách nhiệm đƣợc áp dụng giải vụ tai nạn giao thơng đƣờng bộ, từ tìm điểm bất cập, hạn chế cách khắc phục hạn chế thực tiễn địa bàn tỉnh Sơn La, chọn đề tài “Trách nhiệm bồi thường thiệt hại vụ tai nạn giao thông đường thực tiễn tỉnh Sơn La” cho Luận văn Tình hình nghiên cứu Trách nhiệm bồi thƣờng thiệt hại hợp đồng đƣợc nhiều nhà khoa học nghiên cứu với nhiều công trình khoa học đƣợc cơng bố Tơi xin điểm qua số cơng trình khoa học đƣợc cơng bố sau đây: - Ở góc độ luận văn: Luận văn Thạc sỹ luật học Lê Thị Bích Lan “Một số vấn đề trách nhiệm bồi thường thiệt hại xâm phạm tính mạng, sức khỏe, danh dự, nhân phẩm uy tín” trƣờng Đại học luật Hà Nội năm 1999; Luận văn Thạc sỹ luật học Nguyễn Minh Châu “Bồi thường thiệt hại trường hợp tính mạng, sức khỏe bị xâm phạm, số vấn đề lý luận thực tiễn” trƣờng Đại học luật Hà Nội năm 2006; Luận văn Thạc sĩ Luật học Nguyễn Ngọc Ánh năm 2017: “Trách nhiệm bồi thường thiệt hại vụ tai nạn giao thông đường thực tiễn thực thành phố Hải Phòng” trƣờng Đại học luật Hà nội năm 2017 Tuy vậy, luận văn nghiên cứu chung trách nhiệm bồi thƣờng thiệt hại hợp đồng mà chƣa nghiên cứu bồi thƣờng thiệt hại vụ tai nạn giao thơng - Cơng trình khoa học luận án: Luận án Tiến sĩ luật học Nguyễn Thanh Hồng “Trách nhiệm bồi thường thiệt hại vụ tai nạn giao thông đường bộ” trƣờng Đại học luật Hà nội năm 2001; Luận án Tiến sĩ Phạm Kim Anh “Trách nhiệm bồi thường thiệt hại - Một số vấn đề lý luận thực tiễn” Trƣờng đại học Luật Hà Nội năm 1997; Luận án Nguyễn Thanh Hồng nghiên cứu chuyên sâu trách nhiệm bồi thƣờng thiệt hại vụ tai nạn giao thông đƣờng phạm vi tồn quốc - Ngồi ra, có nhiều viết đăng tạp chí chuyên ngành luật liên quan đến đề tài nhƣ “Bàn yếu tố lỗi trách nhiệm bồi thường thiệt hại hợp đồng” TS Phùng Trung Tập (Tạp chí Luật học số 10/2004); hay “Yếu tố lỗi trách nhiệm bồi thường thiệt hại nguồn nguy hiểm cao độ gây ra” Hồng Đạo, Vũ Thị Lan Hƣơng (Tạp chí Nghiên cứu lập pháp số 13/2013)… Tuy nhiên, nội dung viết nghiên cứu sở quy định Bộ luật dân năm 2005 đƣợc thay Bộ luật dân năm 2015 Do đó, nội dung cần đƣợc tiếp tục nghiên cứu xem xét theo quy định hành Mục đích phạm vi nghiên cứu đề tài Đề tài: “Trách nhiệm bồi thường thiệt hại vụ tai nạn giao thông thực tiễn tỉnh Sơn La” đƣợc nghiên cứu hƣớng tới mục đích sau đây: - Xác định chất tai nạn giao thông; xác định loại trách nhiệm bồi thƣờng tai nạn giao thông; xác định trách nhiệm đƣợc áp dụng để giải vụ tai nạn giao thông đƣờng bộ; - Tìm hiểu, thống kê tình hình tai nạn giao thông đƣờng địa bàn tỉnh Sơn La thực tế áp dụng pháp luật bồi thƣờng thiệt hại hợp đồng để giải việc bồi thƣờng thiệt hại vụ tai nạn giao thông đƣờng xảy địa bàn tỉnh Sơn La ba năm gần - Thể quan điểm cá nhân việc áp dụng pháp luật bồi thƣờng thiệt hại hợp đồng để giải việc bồi thƣờng vụ tai nạn giao thông đƣờng Xác định phù hợp nhƣ tìm bất cập quy định pháp luật bồi thƣờng thiệt hại hợp đồng nêu hƣớng hoàn thiện bất cập, hạn chế Với mục đích trên, đề tài tập trung nghiên cứu quy định pháp luật hành trách nhiệm bồi thƣờng thiệt hại hợp đồng việc vận dụng quy định để giải bồi thƣờng thiệt hại vụ tai nạn giao thông đƣờng thực tiễn thực địa bàn tỉnh Sơn La 4 Các phƣơng pháp nghiên cứu Trong trình thực đề tài, tác giả sử dụng phƣơng pháp phân tích, so sánh đối chiếu, tổng hợp để xem xét đƣa cách hiểu thống khoa học quy định pháp luật có liên quan đến vấn đề mà đề tài có nhiệm vụ nghiên cứu Tác giả sử dụng số liệu thống kê quan chun mơn để xác định tình hình thực tế tai nạn giao thông địa bàn đƣợc xác định theo đề tài thực tiễn áp dụng pháp luật quan có thẩm quyền việc giải bồi thƣờng thiệt hại vụ tai nạn giao thông đƣờng Ý nghĩa khoa học thực tiễn đề tài Về mặt khoa học, sở phân tích lý luận khoa học, đề tài đƣa nhiều khái niệm mang tính học thuật nhƣ: Khái niệm tai nạn; tai nạn giao thơng đƣờng bộ; trách nhiệm bồi thƣờng thiệt hại ngồi hợp đồng; trách nhiệm bồi thƣờng thiệt hại tai nạn giao thông; phƣơng tiện giao thông đƣờng đƣợc coi nguồn nguy hiểm cao độ; xác định loại trách nhiệm bồi thƣờng thiệt hại liên quan đến tai nạn giao thông đƣờng Về mặt thực tiễn, sở khoa học đƣợc phân tích, đề tài xác định cách cụ thể vụ tai nạn giao thơng đƣờng trƣờng hợp áp dụng trách nhiệm bồi thƣờng hành vi ngƣời gây ra, trƣờng hợp áp dụng trách nhiệm bồi thƣờng thiêt hại nguồn nguy hiểm cao độ gây Qua đó, đề tài xác định cụ thể ngƣời phải bồi thƣờng thiệt hại theo trƣờng hợp cụ thể Kết cấu đề tài Để thực nhiệm vụ nghiên cứu phạm vi nghiên cứu đƣợc xác định, đề tài đƣợc kết cầu theo ba chƣơng sau đây: Chƣơng I Khái quát trách nhiệm bồi thƣờng thiệt hại tai nạn giao thông đƣờng Chƣơng II Quy định pháp luật hành bồi thƣơng thiệt hại tai nạn giao thông đƣờng gây Chƣơng III Thực tiễn thực pháp luật bồi thƣờng thiệt hại tai nạn giao thông đƣờng gây địa bàn tỉnh Sơn La kiến nghị hoàn thiện pháp luật 63 dụng nguồn nguy hiểm cao độ Rất nhiều trƣờng hợp chủ sở hữu chuyển giao việc bảo quản, trông giữ, vận chuyển, sử dụng nguồn nguy hiểm cao độ sang cho chủ thể khác Trong trƣờng hợp chủ thể đƣợc chuyển giao phải có nghĩa vụ tƣơng tự nhƣ chủ sở hữu đoạn khoản Điều 601 BLDS năm 2015 Từ phân tích trên, tác giả kiến nghị sửa đổi đoạn khoản Điều 601 nhƣ sau: “Chủ sở hữu, người chiếm hữu, người sử dụng nguồn nguy hiểm cao độ phải vận hành, sử dụng, bảo quản, trông giữ, vận chuyển nguồn nguy hiểm cao độ theo quy định pháp luật.” 3.4.4 Về phương thức hoàn lại tiền bồi thường thiệt hại cho pháp nhân, chủ làm cơng Để đáp ứng tính kịp thời việc bồi thƣờng thiệt hại, pháp luật dân quy định trƣớc hết, trách nhiệm bồi thƣờng thiệt hại thuộc pháp nhân, chủ làm công trƣờng hợp lái xe ngƣời làm công ăn lƣơng, sau đƣợc quyền u cầu lái xe phải hồn lại khoản tiền lái xe có lỗi gây thiệt hại (Vì khả bồi thƣờng pháp nhân, chủ làm công thƣờng cao so với ngƣời lái xe thuê) Tuy nhiên, tình trạng kinh tế ngƣời lái xe thấp so với khoản tiền phải hồn lại mà việc hồn lại khoản tiền theo phƣơng thức lần tồn đƣa họ vào tình trạng khó khăn việc thực hồn lại Vì thế, pháp luật nên có quy định cụ thể phƣơng thức hoàn lại trƣờng hợp theo hƣớng trừ dần vào lƣơng, tiền công lao động họ 64 KẾT LUẬN CHƢƠNG Chƣơng 3, tác giả phân khái quát qua vị trí đía lý, đặc điểm kinh tế xã hội tỉnh Sơn Sơn Tác giả phân tích cụ thể tình hình TNGT xảy địa bàn; kết giải vụ TNGT địa bàn tỉnh Đồng thời, tác giả đƣa số thống kê cụ thể số lƣợng vụ TNGT nhƣ vụ việc đƣợc giải địa bàn Cùng với đó, nguyên nhân xảy TNGT Tác giả phân tích, bình luận thực trạng áp dụng pháp luật để giải vụ bồi thƣờng thiệt hại vụ TNGT xảy địa bàn tỉnh Sơn La Qua đó, tác giả đƣa kiến nghị hoàn thiện pháp luật cụ thể 65 PHẦN KẾT LUẬN Tai nại giao thông đƣờng nƣớc ta xảy liên tục, gây thiệt hại ngƣời tài sản tƣơng đối lớn Việc giải hậu vật chất vụ tai nạn giao thơng đƣờng việc xác định thiệt hại xác định trách nhiệm bồi thƣờng thiệt hại thuộc Trong chƣa có quy định cụ thể bồi thƣờng thiệt hại vụ tai nạn giao thông đƣờng nên việc giải vào quy định Bộ luật dân trách nhiệm bồi thƣờng thiệt hại hợp đồng Quy định văn pháp luật cịn chƣa cụ thể nên khó khăn thực tiễn giải bồi thƣờng thiệt hại vụ tai nạn giao thông đƣờng Với việc phân tích cách có hệ thống, luận văn xác định khái niệm nhiều vấn đề liên quan đến đề tài nhƣ xác định chất đặc điểm đề nhƣ: Tai nạn giao thông, đặc điểm tai nạn giao thông, loại trách nhiệm bồi thƣờng thiệt thiệt hại phát sinh vụ tai nạn giao thông, ngƣời phải bồi thƣờng thiệt hại loại trách nhiệm bồi thƣờng phát sinh vụ tai nạn giao thông đƣờng bộ, khác tai nạn giao thông hành vi ngƣời gây với tai nạn giao thông phƣơng tiện giao thông nguồn nguy hiểm cao độ gây Cùng với việc nghiên cứu lý luận nghiên cứu quy định pháp luật hành, tác giả khảo sát thực tiễn tai nạn giao thông việc giải bồi thƣờng vụ tai nạn giao thông đƣờng xảy địa bàn tỉnh Sơn La (nơi tác giả cơng tác) để tìm tồn vƣớng mắc từ đƣa kiến nghị góp phần hoàn thiện quy định pháp luật trách nhiệm bồi thƣờng thiệt hại ngồi hợp đồng nói chung bồi thƣờng thiệt hại vụ tai nạn giao thơng đƣờng nói riêng 66 Hy vọng, kết nghiên cứu đề tài luận văn tài liệu có ích cho quan ban hành luật quan áp dụng luật việc bồi thƣờng thiệt hại vụ giao thông đƣờng phạm vi nƣớc DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO Lê Mai Anh (1997), Những vấn đề bồi thường thiệt hại hợp đồng luật dân sự, Luận văn thạc sỹ luật học, Trƣờng đại học Luật Hà Nội Phạm Kim Anh (1997), Trách nhiệm bồi thường thiệt hại – Một số vấn đề lý luận thực tiễn, Luận án tiến sĩ luật học, Trƣờng đại học Luật Hà Nội Nguyễn Minh Châu (2006), Bồi thường thiệt hại trường hợp tính mạng, sức khỏe bị xâm phạm, số vấn đề lý luận thực tiễn, Luận văn thạc sĩ luật học, Trƣờng đại học Luật Hà Nội Đỗ Văn Đại (2010), Luật Bồi thường thiệt hại hợp đồng Việt Nam án bình luận án, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội - 2010; Hoàng Đạo (2013), Yếu tố lỗi trách nhiệm bồi thường thiệt hại nguồn nguy hiểm cao độ gây ra, Tạp chí Nghiên cứu lập pháp số 13/2013 Hội đồng thẩm phán Tòa án nhân dân Tối cao (2006), Nghị số: 03/2006/NQ - HĐTP ngày 08 tháng năm 2006, Hƣớng dẫn áp dụng số quy định Bộ luật Dân năm 2005 bồi thƣờng thiệt hại hợp đồng, Hà Nội Nguyễn Thanh Hồng (2001), Trách nhiệm bồi thường thiệt hại vụ tai nạn giao thông đường bộ, Luận án tiến sĩ luật học, Trƣờng đại học Luật Hà Nội Lê Thị Bích Lan (1999), Một số vấn đề trách nhiệm bồi thường thiệt hại xâm phạm tính mạng, sức khỏe, danh dự, nhân phẩm uy tín, Luận văn thạc sỹ luật học, Trƣờng đại học Luật Hà Nội Quốc hội (2005), Bộ luật Dân sự, Hà Nội 10 Quốc hội (2015), Bộ luật Dân sự, Hà Nội 11 Quốc hội (2015), Bộ luật Hình sự, Hà Nội 12 Quốc hội (2012), Bộ luật Lao động, Hà Nội 13 Phùng Trung Tập (2004), Bàn yếu tố lỗi trách nhiệm bồi thƣờng thiệt hại hợp đồng, Tạp chí Luật học số 10/2004; Phùng Trung Tập (2009), Bồi thường thiệt hại hợp đồng tài sản, sức khỏe tính mạng 14 Phạm Văn Tuyết Lê Kim Giang (2015), Hướng dẫn môn học Luật dân sự, Sách hƣớng dẫn, NXB Tƣ pháp 15 Trƣờng Đại học Luật Hà Nội (2012), Giáo trình Luật dân Việt Nam, NXB CAND, Hà Nội Website 16 Từ điển tiếng việt, http://www.informatik.uni-leipzig.de/~duc/Dict/ ... chế cách khắc phục hạn chế thực tiễn địa bàn tỉnh Sơn La, chọn đề tài ? ?Trách nhiệm bồi thường thiệt hại vụ tai nạn giao thông đường thực tiễn tỉnh Sơn La? ?? cho Luận văn Tình hình nghiên cứu Trách. ..BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO BỘ TƢ PHÁP TRƢỜNG ĐẠI HỌC LUẬT HÀ NỘI  - PHẠM VĂN THÀNH TRÁCH NHIỆM BỒI THƢỜNG THIỆT HẠI TRONG CÁC VỤ TAI NẠN GIAO THÔNG ĐƢỜNG BỘ VÀ THỰC TIỄN TẠI TỈNH SƠN LA. .. thuật nhƣ: Khái niệm tai nạn; tai nạn giao thông đƣờng bộ; trách nhiệm bồi thƣờng thiệt hại hợp đồng; trách nhiệm bồi thƣờng thiệt hại tai nạn giao thông; phƣơng tiện giao thông đƣờng đƣợc coi