(Luận án tiến sĩ) Phát triển đội ngũ giáo viên dạy tiếng Khmer theo chuẩn nghề nghiệp ở các trường phổ thông dân tộc nội trú khu vực Đồng bằng sông Cửu Long

Phát triển đội ngũ giáo viên dạy tiếng Khmer theo chuẩn nghề nghiệp ở các trường phổ thông dân tộc nội trú khu vực Đồng bằng sông Cửu LongPhát triển đội ngũ giáo viên dạy tiếng Khmer theo chuẩn nghề nghiệp ở các trường phổ thông dân tộc nội trú khu vực Đồng bằng sông Cửu LongPhát triển đội ngũ giáo viên dạy tiếng Khmer theo chuẩn nghề nghiệp ở các trường phổ thông dân tộc nội trú khu vực Đồng bằng sông Cửu LongPhát triển đội ngũ giáo viên dạy tiếng Khmer theo chuẩn nghề nghiệp ở các trường phổ thông dân tộc nội trú khu vực Đồng bằng sông Cửu LongPhát triển đội ngũ giáo viên dạy tiếng Khmer theo chuẩn nghề nghiệp ở các trường phổ thông dân tộc nội trú khu vực Đồng bằng sông Cửu LongPhát triển đội ngũ giáo viên dạy tiếng Khmer theo chuẩn nghề nghiệp ở các trường phổ thông dân tộc nội trú khu vực Đồng bằng sông Cửu LongPhát triển đội ngũ giáo viên dạy tiếng Khmer theo chuẩn nghề nghiệp ở các trường phổ thông dân tộc nội trú khu vực Đồng bằng sông Cửu LongPhát triển đội ngũ giáo viên dạy tiếng Khmer theo chuẩn nghề nghiệp ở các trường phổ thông dân tộc nội trú khu vực Đồng bằng sông Cửu LongPhát triển đội ngũ giáo viên dạy tiếng Khmer theo chuẩn nghề nghiệp ở các trường phổ thông dân tộc nội trú khu vực Đồng bằng sông Cửu LongPhát triển đội ngũ giáo viên dạy tiếng Khmer theo chuẩn nghề nghiệp ở các trường phổ thông dân tộc nội trú khu vực Đồng bằng sông Cửu LongPhát triển đội ngũ giáo viên dạy tiếng Khmer theo chuẩn nghề nghiệp ở các trường phổ thông dân tộc nội trú khu vực Đồng bằng sông Cửu Long

BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO VIỆN KHOA HỌC GIÁO DỤC VIỆT NAM LÊ HOÀNG DỰ PHÁT TRIỂN ĐỘI NGŨ GIÁO VIÊN DẠY TIẾNG KHMER THEO CHUẨN NGHỀ NGHIỆP Ở CÁC TRƯỜNG PHỔ THÔNG DÂN TỘC NỘI TRÚ KHU VỰC ĐỒNG BẰNG SÔNG CỬU LONG LUẬN ÁN TIẾN SĨ KHOA HỌC GIÁO DỤC Chuyên ngành : Quản lý giáo dục Mã số : 9.14.01.14 Hà Nội, 2019 BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO VIỆN KHOA HỌC GIÁO DỤC VIỆT NAM LÊ HOÀNG DỰ PHÁT TRIỂN ĐỘI NGŨ GIÁO VIÊN DẠY TIẾNG KHMER THEO CHUẨN NGHỀ NGHIỆP Ở CÁC TRƯỜNG PHỔ THÔNG DÂN TỘC NỘI TRÚ KHU VỰC ĐỒNG BẰNG SÔNG CỬU LONG Chuyên ngành : Quản lý giáo dục Mã số : 9.14.01.14 LUẬN ÁN TIẾN SĨ KHOA HỌC GIÁO DỤC Người hướng dẫn khoa học: PGS TS Nguyễn Văn Đệ PGS.TS Trần Huy Hoàng Hà Nội, 2019 LỜI CAM ĐOAN Tôi xin cam đoan công trình nghiên cứu riêng tơi Các kết nêu luận án trung thực chưa cơng bố cơng trình khác Tác giả luận án Lê Hồng Dự LỜI CẢM ƠN Tơi xin trân trọng cảm ơn PGS.TS Nguyễn Văn Đệ PGS.TS Trần Huy Hồng, người thầy tận tình hướng dẫn, giúp đỡ tơi suốt q trình nghiên cứu, thực luận án Tôi xin trân trọng cảm ơn Quý lãnh đạo Viện Khoa học Giáo dục Việt Nam, Quý lãnh đạo Phòng quản lý khoa học, Đào tạo hợp tác quốc tế thuộc Viện Khoa học Giáo dục Việt Nam quý thầy giáo, cô giáo nhiệt tình hướng dẫn, giúp đỡ tơi suốt trình học tập, nghiên cứu đề tài luận án Tôi xin chân thành cảm ơn lãnh đạo chuyên viên Sở Giáo dục Đào tạo tỉnh khu vực Đồng sông Cửu Long; cám ơn anh, chị, em cán quản lí, giáo viên Trường Phổ thông Dân tộc Nội trú khu vực Đồng sông Cửu Long nơi tiến hành nghiên cứu, khảo sát người thân, gia đình khuyến khích, động viên, giúp tơi q trình nghiên cứu hoàn thành luận án Tác giả luận án Lê Hoàng Dự MỤC LỤC MỞ ĐẦU 1 Lý chọn đề tài Mục đích nghiên cứu 3 Khách thể đối tượng nghiên cứu Giả thuyết khoa học Phạm vi nghiên cứu Nhiệm vụ nghiên cứu Phương pháp tiếp cận phương pháp nghiên cứu Luận điểm bảo vệ Đóng góp luận án 10 Dự kiến cấu trúc luận án CHƯƠNG 1: CƠ SỞ LÝ LUẬN PHÁT TRIỂN ĐỘI NGŨ GIÁO VIÊN DẠY TIẾNG KHMER THEO CHUẨN NGHỀ NGHIỆP Ở CÁC TRƯỜNG PHỔ THÔNG DÂN TỘC NỘI TRÚ .10 1.1 Tổng quan nghiên cứu vấn đề .10 1.1.1 Các cơng trình nghiên cứu phát triển nguồn nhân lực 10 1.1.2 Các cơng trình nghiên cứu phát triển đội ngũ giáo viên 13 1.1.3 Về chuẩn nghề nghiệp giáo viên trung học phổ thơng .17 1.1.4 Những cơng trình nghiên cứu hoạt động giáo dục giảng dạy trường phổ thông dân tộc nội trú 19 1.2 Một số khái niệm .21 1.2.1 Chuẩn nghề nghiệp giáo viên trung học phổ thông 21 1.2.2 Phát triển nguồn nhân lực phát triển đội ngũ giáo viên dạy tiếng Khmer theo chuẩn nghề nghiệp 22 1.2.3 Phát triển văn hóa nhà trường 28 1.3 Đặc điểm vai trò giáo viên dạy tiếng Khmer trường phổ thông dân tộc nội trú 30 1.3.1 Đặc điểm giáo viên dạy tiếng Khmer trường phổ thông dân tộc nội trú 30 1.3.2 Vị trí, vai trị, chức đội ngũ giáo viên dạy tiếng Khmer trường phổ thông dân tộc nội trú 35 1.3.3 Đổi bản, toàn diện giáo dục với vấn đề phát triển đội ngũ giáo viên dạy tiếng Khmer 37 1.4 Phát triển ĐNGV dạy tiếng Khmer theo tiếp cận quản lý nguồn nhân lực quản lý dựa vào Chuẩn nghề nghiệp giáo viên bối cảnh đổi giáo dục .40 1.4.1 Vai trò chủ thể quản lý phát triển đội ngũ giáo viên dạy tiếng Khmer trường phổ thông dân tộc nội trú khu vực Đồng sông Cửu Long 40 1.4.2 Nội dung phát triển đội ngũ giáo viên dạy tiếng Khmer theo tiếp cận quản lý nguồn nhân lực quản lý dựa vào Chuẩn nghề nghiệp giáo viên 43 1.5 Những yếu tố tác động đến phát triển đội ngũ giáo viên dạy tiếng Khmer 55 1.5.1 Yếu tố khách quan 55 1.5.2 Yếu tố chủ quan 56 Tiểu kết chương .58 CHƯƠNG 2: THỰC TRẠNG PHÁT TRIỂN ĐỘI NGŨ GIÁO VIÊN DẠY TIẾNG KHMER THEO CHUẨN NGHỀ NGHIỆP Ở CÁC TRƯỜNG PHỔ THÔNG DÂN TỘC NỘI TRÚ KHU VỰC ĐỒNG BẰNG SÔNG CỬU LONG 60 2.1 Đặc điểm phát triển kinh tế - xã hội giáo dục trung học phổ thông khu vực Đồng sông Cửu Long 60 2.1.1 Địa lý tự nhiên kinh tế - xã hội 60 2.1.2 Khái quát giáo dục trung học phổ thông khu vực Đồng sông Cửu Long 61 2.2 Giới thiệu tổ chức khảo sát 68 2.2.1 Mục đích khảo sát 68 2.2.2 Nguyên tắc lựa chọn mẫu khảo sát 69 2.2.3 Nội dung điều tra, khảo sát 69 2.2.4 Đối tượng điều tra, khảo sát 70 2.2.5 Phương pháp công cụ điều tra, khảo sát 70 2.3 Thực trạng đội ngũ giáo viên dạy tiếng Khmer trường phổ thông dân tộc nội trú khu vực Đồng sông Cửu Long 71 2.3.1 Thực trạng số lượng đội ngũ giáo viên dạy tiếng Khmer trường phổ thông dân tộc nội trú khu vực Đồng sông Cửu Long 71 2.3.2 Thực trạng chất lượng đội ngũ giáo viên dạy tiếng Khmer trường phổ thông dân tộc nội trú khu vực Đồng sông Cửu Long 75 2.4 Thực trạng phát triển đội ngũ giáo viên dạy tiếng Khmer theo Chuẩn nghề nghiệp trường phổ thông dân tộc nội trú khu vực Đồng sông Cửu Long 82 2.4.1 Phân cấp quản lý phát triển đội ngũ giáo viên dạy tiếng Khmer trường phổ thông dân tộc nội trú khu vực Đồng sông Cửu Long 82 2.4.2 Quản lý nhà nước giáo dục dân tộc 84 2.4.3 Quy hoạch phát triển đội ngũ giáo viên dạy tiếng Khmer theo Chuẩn nghề nghiệp trường phổ thông dân tộc nội trú khu vực Đồng sông Cửu Long 85 2.4.4 Đào tạo, bồi dưỡng đội ngũ giáo viên dạy tiếng Khmer theo Chuẩn nghề nghiệp trường phổ thông dân tộc nội trú khu vực Đồng sông Cửu Long 90 2.4.5 Chính sách đãi ngộ mơi trường làm việc đội ngũ giáo viên trung học phổ thông người dân tộc thiểu số 94 2.5 Đánh giá thực trạng phát triển đội ngũ giáo viên dạy tiếng Khmer theo Chuẩn nghề nghiệp trường phổ thông dân tộc nội trú khu vực Đồng sông Cửu Long 97 2.5.1 Thành tựu, ưu điểm 97 2.5.2 Hạn chế, bất cập 98 2.5.3 Thuận lợi, hội 100 2.5.4 Khó khăn, thách thức 101 2.6 Kinh nghiệm quốc tế phát triển đội ngũ giáo viên .102 2.6.1 Kinh nghiệm phát triển đội ngũ giáo viên số quốc gia 102 2.6.2 Bài học kinh nghiệm cho Việt Nam 106 Tiểu kết Chương 108 CHƯƠNG 3: GIẢI PHÁP PHÁT TRIỂN ĐỘI NGŨ GIÁO VIÊN DẠY TIẾNG KHMER THEO CHUẨN NGHỀ NGHIỆP Ở CÁC TRƯỜNG PHỔ THÔNG DÂN TỘC NỘI TRÚ KHU VỰC ĐỒNG BẰNG SÔNG CỬU LONG 110 3.1 Định hướng phát triển khu vực Đồng sông Cửu Long 110 3.1.1 Định hướng Nhà nước phát triển kinh tế - xã hội khu vực Đồng sông Cửu Long 110 3.1.2 Định hướng phát triển giáo dục trung học phổ thông phát triển đội ngũ giáo viên trung học phổ thông người dân tộc thiểu số khu vực Đồng sông Cửu Long 112 3.2 Nguyên tắc đề xuất giải pháp phát triển đội ngũ giáo viên dạy tiếng Khmer trường phổ thông dân tộc nội trú khu vực Đồng sông Cửu Long 113 3.2.1 Nguyên tắc đảm bảo tính mục tiêu 113 3.2.2 Nguyên tắc đảm bảo tính hệ thống 113 3.2.3 Nguyên tắc đảm bảo tính thực tiễn, tính phù hợp đáp ứng yêu cầu đổi bản, toàn diện khu vực ĐBSCL 114 3.2.4 Nguyên tắc đảm bảo tính khả thi 114 3.3 Các giải pháp phát triển đội ngũ giáo viên dạy tiếng Khmer theo Chuẩn nghề nghiệp trường phổ thông dân tộc nội trú khu vực Đồng sông Cửu Long 115 3.3.1 Giải pháp 1: Tăng cường phân cấp việc phát triển đội ngũ giáo viên dạy tiếng Khmer trường phổ thông dân tộc nội trú khu vực Đồng sông Cửu Long 115 3.3.2 Giải pháp 2: Xây dựng quy hoạch phát triển đội ngũ giáo viên dạy tiếng Khmer trường phổ thông dân tộc nội trú khu vực Đồng sông Cửu Long 117 3.3.3 Giải pháp 3: Đổi tuyển chọn, sử dụng đội ngũ giáo dạy tiếng Khmer trường phổ thông dân tộc nội trú khu vực Đồng sông Cửu Long 121 3.3.4 Giải pháp 4: Đổi đào tạo, bồi dưỡng đội ngũ giáo dạy tiếng Khmer trường phổ thông dân tộc nội trú khu vực Đồng sông Cửu Long 123 3.3.5 Giải pháp 5: Xây dựng môi trường giáo dục đa văn hóa trường phổ thơng dân tộc nội trú khu vực Đồng sông Cửu Long 126 3.3.7 Giải pháp 7: Tạo nguồn đào tạo đội ngũ giáo viên dạy tiếng Khmer trường phổ thông dân tộc nội trú khu vực Đồng sông Cửu Long 135 3.5 Khảo nghiệm tính cần thiết, tính khả thi giải pháp thử nghiệm giải pháp 141 3.5.1 Khảo nghiệm tính cần thiết, tính khả thi giải pháp 141 3.5.2 Thử nghiệm giải pháp đề xuất 148 Tiểu kết Chương 156 KẾT LUẬN VÀ KHUYẾN NGHỊ 157 DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO 162 PHỤ LỤC 174 DANH MỤC CÁC CỤM TỪ VIẾT TẮT Viết tắt Viết đầy đủ CĐSP Cao đẳng Sư phạm CNH, HĐH Cơng nghiệp hóa, đại hóa DTTS Dân tộc thiểu số ĐH Đại học ĐHQG Đại học Quốc gia ĐHSP Đại học Sư phạm ĐT, BD Đào tạo, bồi dưỡng ĐNGV Đội ngũ giáo viên ĐBSCL Đồng sông Cửu Long GD Giáo dục GV Giáo viên GDĐH Giáo dục đại học GD&ĐT Giáo dục Đào tạo HS Học sinh KH&CN Khoa học Công nghệ KH - KT Khoa học - Kỹ thuật KT - XH Kinh tế - Xã hội QLGD Quản lý giáo dục NCKH Nghiên cứu khoa học NNL Nguồn nhân lực NXB Nhà xuất PPDH Phương pháp dạy học PTDTNT Phổ thông dân tộc nội trú SP Sư phạm SV Sinh viên THCS Trung học sở THPT Trung học phổ thông UBND Ủy ban nhân dân DANH MỤC HÌNH Tên Nội dung Trang Hình 1.1: Hoạt động giáo viên 37 Hình 1.3: Mơ hình chu kỳ quản lý 53 Hình 2.1: Bản đồ địa lý vùng ĐBSCL .60 Hình 2.2: Hệ thống giáo dục phổ thông khu vực ĐBSCL 62 Hình 2.3: Biểu đồ số liệu trường / lớp / HS PT DTNT năm học 2015-2016 63 Hình 2.4: Biểu đồ tỉ lệ HS phổ thông người DTTS theo vùng (%) 64 Hình 2.5: Biểu đồ tỉ lệ HS phổ thông người DTTS khu vực ĐBSCL (%) 65 Hình 2.6: Mơ hình tổ chức QLNN giáo dục dân tộc 85 Hình 3.1: Biểu đồ khảo nghiệm tính cần thiết giải pháp 143 Hình 3.2: Biểu đồ khảo nghiệm tính khả thi giải pháp .145 ... lượng đội ngũ giáo viên dạy tiếng Khmer trường phổ thông dân tộc nội trú khu vực Đồng sông Cửu Long 75 2.4 Thực trạng phát triển đội ngũ giáo viên dạy tiếng Khmer theo Chuẩn nghề nghiệp trường. .. trường phổ thông dân tộc nội trú khu vực Đồng sông Cửu Long 82 2.4.1 Phân cấp quản lý phát triển đội ngũ giáo viên dạy tiếng Khmer trường phổ thông dân tộc nội trú khu vực Đồng sông Cửu. .. PHÁP PHÁT TRIỂN ĐỘI NGŨ GIÁO VIÊN DẠY TIẾNG KHMER THEO CHUẨN NGHỀ NGHIỆP Ở CÁC TRƯỜNG PHỔ THÔNG DÂN TỘC NỘI TRÚ KHU VỰC ĐỒNG BẰNG SÔNG CỬU LONG 110 3.1 Định hướng phát triển khu vực