Mục đích của luận án nhằm nghiên cứu lý luận và thực trạng, đề xuất các giải pháp phát triển đội ngũ giáo viên dạy tiếng Khmer theo chuẩn nghề nghiệp ở các trường phổ thông dân tộc nội trú khu vực Đồng bằng sông Cửu Long, nhằm đáp ứng yêu cầu đổi mới căn bản và toàn diện GD&ĐT.
BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO VIỆN KHOA HỌC GIÁO DỤC VIỆT NAM LÊ HOÀNG DỰ PHÁT TRIỂN ĐỘI NGŨ GIÁO VIÊN DẠY TIẾNG KHMER THEO CHUẨN NGHỀ NGHIỆP Ở CÁC TRƯỜNG PHỔ THÔNG DÂN TỘC NỘI TRÚ KHU VỰC ĐỒNG BẰNG SÔNG CỬU LONG Chuyên ngành : Quản lý giáo dục Mã số : 9.14.01.14 TÓM TẮT LUẬN ÁN TIẾN SĨ KHOA HỌC GIÁO DỤC Hà Nội – 2019 Cơng trình hồn thành VIỆN KHOA HỌC GIÁO DỤC VIỆT NAM Người hướng dẫn khoa học: PGS TS Nguyễn Văn Đệ PGS.TS Trần Huy Hoàng Phản biện 1: ……………………………………………………… ……………………………………………………………………… Phản biện 2: ……………………………………………………… ……………………………………………………………………… Phản biện 3: ……………………………………………………… ……………………………………………………………………… Luận án bảo vệ trước Hội đồng chấm luận văn cấp Viện họp Viện Khoa học Giáo dục Việt Nam, 101 Trần Hưng Đạo, Hà Nội Vào hồi……giờ……ngày… tháng……năm… Có thể tìm luận án tại: - Thư viện quốc gia - Thư viện Viện Khoa học Giáo dục Việt Nam MỞ ĐẦU Lý chọn đề tài Đội ngũ GV xem lực lượng cốt cán nghiệp GD&ĐT, nhân tố chủ đạo định việc nâng cao chất lượng giáo dục Phát triển giáo dục vùng dân tộc thiểu số chủ trương lớn Đảng Nhà nước thực mục tiêu công xã hội Phát triển ĐNGV dân tộc nói chung GV dạy tiếng Khmer nói riêng có ý nghĩa quan trọng để thực thành cơng mục tiêu này, góp phần bảo tồn phát huy sắc văn hóa dân tộc người Khmer khu vực ĐBSCL Trường PTDTNT khu vực ĐBSCL có nhiệm vụ nâng cao dân trí tạo nguồn nhân lực chỗ cho địa phương, đặc biệt nhân lực trình độ cao cho đồng bào dân tộc Khmer Một đặc thù giáo dục phổ thông khu vực ĐBSCL giáo dục học sinh người dân tộc Khmer, môi trường sống người Khmer… địi hỏi phải có ĐNGV dạy tiếng Khmer để đáp ứng yêu cầu giáo dục khu vực Vì vậy, cần thiết phải xây dựng phát triển ĐNGV dạy tiếng Khmer trường PTDTNT khu vực ĐBSCL Tuy nhiên, nhiều năm qua giáo dục trường PTDTNT khu vực ĐBSCL nhiều bất cập, ĐNGV dạy tiếng Khmer công tác phát triển ĐNGV dạy tiếng Khmer chưa đáp ứng yêu cầu đổi giáo dục bối cảnh Tuy nhiên, để phát triển ĐNGV dạy tiếng Khmer đủ số lượng, đồng cấu, đạt chuẩn chất lượng cần có luận khoa học đắn giải pháp hữu hiệu Do vậy, vấn đề nghiên cứu hệ thống biện pháp phát triển ĐNGV dạy tiếng Khmer khu vực ĐBSCL sở cho việc xây dựng kế hoạch để phát triển, bố trí, xếp đội ngũ GV dạy tiếng Khmer khu vực ĐBSCL đảm bảo đủ số lượng, mạnh chất lượng đáp ứng với yêu cầu nay.Với lý trên, tác giả chọn vấn đề: “Phát triển đội ngũ giáo viên dạy tiếng Khmer theo chuẩn nghề nghiệp trường phổ thông dân tộc nội trú khu vực Đồng sông Cửu Long” làm đề tài nghiên cứu luận án tiến sĩ Mục đích nghiên cứu Trên sở nghiên cứu lý luận thực trạng, đề xuất giải pháp phát triển ĐNGV dạy tiếng Khmer theo chuẩn nghề nghiệp trường PTDTNT khu vực ĐBSCL, nhằm đáp ứng yêu cầu đổi toàn diện GD&ĐT Khách thể đối tượng nghiên cứu 3.1 Khách thể nghiên cứu Đội ngũ giáo viên dạy tiếng Khmer trường phổ thông dân tộc nội trú 3.2 Đối tượng nghiên cứu Phát triển đội ngũ GV dạy tiếng Khmer theo chuẩn nghề nghiệp giáo viên THPT trường PTDTNT khu vực ĐBSCL Giả thuyết khoa học Một đặc thù giáo dục phổ thông khu vực ĐBSCL giáo dục học sinh người dân tộc Khmer, môi trường sống người Khmer… địi hỏi phải có ĐNGV dạy tiếng Khmer để đáp ứng yêu cầu giáo dục khu vực Nếu đề xuất giải pháp theo tiếp cận Chuẩn nghề nghiệp GV lý thuyết phát triển nguồn nhân lực, tác động đồng vào khâu trình phát triển đội ngũ GV (quy hoạch; tuyển chọn; sử dụng; đào tạo, bồi dưỡng; tra, kiểm tra) góp phần phát triển ĐNGV dạy tiếng Khmer theo chuẩn nghề nghiệp trường PTDTNT khu vực ĐBSCL bối cảnh đổi tồn diện giáo dục, cơng tác phát triển đội ngũ nhu cầu cấp thiết, có ý nghĩa quan trọng, góp phần bảo tồn phát huy sắc văn hóa dân tộc người Khmer khu vực ĐBSCL Phạm vi nghiên cứu Tập trung nghiên cứu giải pháp quản lý chủ thể quản lý cấp tỉnh cấp trường, đặc biệt giải pháp quản lý Sở GD&ĐT đội ngũ GV dạy tiếng Khmer trường PTDTNT tỉnh khu vực ĐBSCL; Nghiên cứu thực tiễn nghiên cứu thử nghiệm triển khai trường PTDTNT tỉnh khu vực ĐBSCL; Đánh giá trạng phát triển đội ngũ GV dạy tiếng Khmer trường PTDTNT tỉnh khu vực ĐBSCL Nhiệm vụ nghiên cứu Nghiên cứu sở lý luận phát triển đội ngũ GV dạy tiếng Khmer theo chuẩn nghề nghiệp; đánh giá thực trạng phát triển đội ngũ GV dạy tiếng Khmer theo Chuẩn nghề nghiệp trường PTDTNT khu vực ĐBSCL; đề xuất số giải pháp phát triển đội ngũ GV dạy tiếng Khmer theo Chuẩn nghề nghiệp trường PTDTNT khu vực ĐBSCL; khảo nghiệm thử nghiệm giải pháp Phương pháp tiếp cận phương pháp nghiên cứu 7.1 Phương pháp tiếp cận (i) Tiếp cận phát triển nguồn nhân lực: Đội ngũ GV dạy tiếng Khmer nhân lực chủ yếu trường PTDTNT Phát triển đội ngũ GV trường PTDTNT phát triển nguồn nhân lực cho giáo dục phổ thông Bởi vậy, nghiên cứu phát triển đội ngũ GV dạy tiếng Khmer trường PTDTNT khu vực ĐBSCL cần tiếp cận phát triển nguồn nhân lực (ii) Tiếp cận chuẩn hóa: Nghị 29-NQ/TW, ngày 04/11/2013, Hội nghị TW8 (khóa XI) đổi toàn diện giáo dục đào tạo theo hướng chuẩn hóa (iii) Tiếp cận hệ thống: Nghiên cứu phát triển ĐNGV dạy tiếng Khmer theo chuẩn nghề nghiệp trường PTDTNT khu vực ĐBSCL hệ thống gồm nhiều yếu tố có liên hệ mật thiết với có mối quan hệ với việc phát triển hoạt động GD&ĐT (iv) Tiếp cận văn hóa: Các trường PTDTNT khu vực ĐBSCL cần phải tiếp cận mơi trường giáo dục đa văn hóa Xây dựng môi trường giáo dục trường PTDTNT thành môi trường giáo dục đa văn hóa phù hợp với đặc điểm văn hóa dân tộc Khmer Vì vậy, trình nghiên cứu đề xuất giải pháp, luận án coi trọng đặc điểm đa văn hóa, văn hóa dân tộc Khmer thống hòa hợp văn hóa dân tộc, mối tương tác văn hố dân tộc Khmer, góp phần bồi đắp nên giá trị văn hoá cao đẹp dân tộc (v) Tiếp cận phức hợp: Nghiên cứu phát triển đội ngũ GV dạy tiếng Khmer theo chuẩn nghề nghiệp trường PTDTNT khu vực ĐBSCL, luận án dựa vào nhiều lý thuyết khác làm sở khoa học cho việc xây dựng giải pháp phát triển ĐNGV dạy tiếng Khmer theo chuẩn nghề nghiệp trường PTDTNT khu vực ĐBSCL nhằm nâng cao chất lượng đội ngũ 7.2 Phương pháp nghiên cứu (i) Phương pháp nghiên cứu lý thuyết: Phân tích, tổng hợp, hệ thống hóa, khái quát hóa nghiên cứu nguồn tài liệu có liên quan để xây dựng sở lý luận luận án (ii) Phương pháp nghiên cứu thực tiễn: - Phương pháp điều tra, khảo sát: Điều tra, khảo sát phiếu hỏi, vấn sâu,… làm thực tiễn để đề xuất giải pháp - Phương pháp nghiên cứu sản phẩm hoạt động giáo dục: Kế hoạch dạy học, giáo án, hồ sơ, kế hoạch tự bồi dưỡng GV; Nghiên cứu, phân tích, đánh giá kết học tập học sinh; Nghiên cứu kế hoạch phát triển đội ngũ GV dạy tiếng Khmer số Sở GD&ĐT, hiệu trưởng trường PTDTNT khu vực ĐBSCL - Phương pháp tổng kết kinh nghiệm: Tiến hành nghiên cứu, tiếp thu kinh nghiệm việc xây dựng phát triển đội ngũ GV dạy tiếng Khmer Sở GD&ĐT, trường PTDTNT khu vực ĐBSCL việc đào tạo GV dạy tiếng Khmer trường sư phạm - Phương pháp chuyên gia: Xin ý kiến chuyên gia hình thức phiếu hỏi vấn trực tiếp (iii) Nhóm phương pháp xử lý thơng tin: Sử dụng thống kê tốn học; Sử dụng phần mềm tin học; Sử dụng sơ đồ, bảng biểu, đồ thị Luận điểm bảo vệ (1) Phát triển ĐNGV dạy tiếng Khmer trường PTDTNT PTNNL ngành giáo dục người dân tộc thiểu số, nhân tố quan trọng góp phần giữ gìn, phát huy sắc văn hóa dân tộc đáp ứng yêu cầu đổi giáo dục Bởi vậy, vận dụng lý thuyết PTNNL vào nghiên cứu phát triển ĐNGV dạy tiếng Khmer phù hợp (2) Để phát triển ĐNGV dạy tiếng Khmer trường PTDTNT khu vực ĐBSCL đủ số lượng, hợp lý cấu đảm bảo chất lượng cần thực đồng hệ thống giải pháp nêu luận án Hệ giải pháp tác động đồng vào nhân tố số lượng, chất lượng cấu ĐNGV dạy tiếng Khmer trường PTDTNT khu vực ĐBSCL, từ mang lại tác dụng tích cực việc thực nhiệm vụ đào tạo đáp ứng nhu cầu xã hội Theo chúng tôi, luận điểm thể tính đặc thù mang lại hiệu thiết thực việc giảng dạy tiếng Khmer ngày có chất lượng (3) Với đặc điểm học sinh trường PTDTNT, nhiệm vụ cần đặc biệt quan tâm phải tăng cường công tác giáo dục hướng nghiệp phân luồng học sinh THPT người dân tộc Khmer vào học ngành sư phạm (trong có ngành sư phạm ngôn ngữ tiếng Khmer) để đảm bảo đầu vào cho việc đào tạo GV dạy tiếng Khmer trường PTDTNT khu vực ĐBSCL Đóng góp luận án 9.1 Về mặt lý luận: Hệ thống hóa làm phong phú thêm lý luận phát triển ĐNGV dạy tiếng Khmer sở vận dụng đa dạng phương pháp tiếp cận nghiên cứu, đặc biệt tiếp cận lý thuyết phát triển nguồn nhân lực, tiếp cận theo chuẩn nghề nghiệp GV dạy tiếng Khmer yêu cầu GV dạy tiếng Khmer bối cảnh đổi giáo dục 9.2 Về thực tiễn: Đánh giá thực trạng ĐNGV phát triển ĐNGV dạy tiếng Khmer trường PTDTNT khu vực ĐBSCL theo tiếp cận phát triển nguồn nhân lực, tiếp cận theo chuẩn nghề nghiệp GV; Đề xuất giải pháp phát triển ĐNGV dạy tiếng Khmer trường PTDTNT khu vực ĐBSCL có tính cần thiết tính khả thi ca CHƯƠNG 1: CƠ SỞ LÝ LUẬN PHÁT TRIỂN ĐỘI NGŨ GIÁO VIÊN DẠY TIẾNG KHMER THEO CHUẨN NGHỀ NGHIỆP Ở CÁC TRƯỜNG PHỔ THÔNG DÂN TỘC NỘI TRÚ 1.1 Tổng quan nghiên cứu vấn đề 1.1.1 Các công trình nghiên cứu phát triển nguồn nhân lực Năm 1980, nhà xã hội học người Mỹ, Leonard Nadler đưa sơ đồ quản lý nguồn nhân lực để diễn tả mối quan hệ nhiệm vụ công tác quản lý nguồn nhân lực Kết nghiên cứu Leonard Nadler nhiều nước giới sử dụng; Christian Batal (Pháp) khai thác đưa lý thuyết tổng thể quản lý phát triển nguồn nhân lực; Nguyễn Lộc nêu lên số khái niệm nguồn nhân lực, phát triển nguồn nhân lực, khẳng định vai trò định nguồn nhân lực cho phát triển KT-XH quốc gia; Phạm Minh Hạc phân tích sở lý luận thực tiễn thực chiến lược người với tư tưởng coi nhân tố người, phát triển người, nguồn nhân lực người có ý nghĩa định việc sáng tạo vật chất tinh thần; trình bày mối quan hệ GD&ĐT, sử dụng tạo việc làm với phát triển nguồn nhân lực đất nước; Nguyễn Hữu Tiệp trình bày cách có hệ thống vấn đề nguồn nhân lực khái niệm, tiêu chí, phân loại, yếu tố chi phối đến nguồn nhân lực; trình bày vấn đề GD&ĐT nguồn nhân lực, quản lý, bố trí, sử dụng, trọng dụng, sách, chế nguồn nhân lực đất nước; Nguyễn Thị Mỹ Lộc, Trần Thị Bạch Mai nêu sách, giải pháp phát triển nguồn nhân lực nước ta từ kinh nghiệm phát triển nguồn nhân lực quốc gia giới 1.1.2 Các cơng trình nghiên cứu phát triển đội ngũ giáo viên Hầu hết quốc gia giới xem hoạt động bồi dưỡng ĐNGV vấn đề phát triển giáo dục Theo Daniel R.Beerens chủ trương tạo “nền văn hoá” thúc đẩy học hỏi đội ngũ coi giá trị nhà giáo Daniel R.Beerens cho rằng, tính động tăng trưởng ln ln tiêu chí trung tâm đội ngũ nhà giáo ngày nay; Bùi Văn Quân Nguyễn Ngọc Cầu đề cập đến ba cách tiếp cận nghiên cứu phát triển ĐNGV nay; Lê Đức Ngọc cho trình độ đội ngũ định chất lượng khả trường giảng dạy, nghiên cứu phục vụ xã hội kinh tế hàng hóa; Đặng Bá Lãm, phát triển ĐNGV cịn việc xây dựng ĐNGV đủ số lượng, đồng cấu, có chất lượng để thực tốt mục tiêu, nội dung kế hoạch đào tạo nhằm đáp ứng yêu cầu giáo dục Đồng thời, xây dựng tập thể sư phạm, cá nhân có tinh thần trách nhiệm, gắn bó với nhà trường tham gia tích cực, sáng tạo vào trình giảng dạy học tập Nội dung công tác phát triển GV liên quan đến quy mô, cấu, chất lượng ĐNGV 1.1.3 Về chuẩn nghề nghiệp giáo viên trung học phổ thông Các quốc gia tiên tiến giới, vấn đề chuẩn nghề nghiệp GV quan tâm Đây nội dung mà trường sư phạm phải tập trung đào tạo GV phải phấn đấu hồn thiện Cơng trình nghiên cứu chung nước thành viên OECD yêu cầu GV cần có phẩm chất Kiến thức phong phú phạm vi chương trình nội dung mơn dạy; Kỹ sư phạm; Có tư phản ánh trước vấn đề có lực tự phê; Biết cảm thông cam kết tôn trọng phẩm giá người khác; Có lực quản lý, kể trách nhiệm quản lý lớp học; Tại Hội thảo nghiên cứu “Chuẩn chuẩn hóa giáo dục” Viện Khoa học Giáo dục Việt Nam tổ chức bàn luận nhiều chuẩn nghề nghiệp GV để phát triển nghề nghiệp GV; Trần Bá Hoành phân tích sâu yêu cầu nghiệp vụ sư phạm mà GV phải có để thực giảng dạy hiệu 1.1.4 Những cơng trình nghiên cứu hoạt động giáo dục giảng dạy trường phổ thông dân tộc nội trú Hà Đức Đà khẳng định thành tựu phát triển GD năm qua kết phấn đấu không mệt mỏi thầy, cô giáo, em HS, ngành giáo dục tồn XH Những thành tựu cịn kết tác động sách dân tộc đắn Đảng Nhà nước ta, từ giải vấn đề riêng vùng dân tộc: Nâng cao dân trí, nâng cao chất lượng nguồn nhân lực, tạo nguồn cán người dân tộc; bảo tồn phát huy sắc văn hóa dân tộc; Hồng Văn Sán, Lương Hồng Trí nghiên cứu xây dựng chữ viết đưa chữ viết dân tộc vào giảng dạy nhà trường cộng đồng; Nghiên cứu hình thức dạy - học tiếng dân tộc; Nghiên cứu giảng dạy tiếng dân tộc theo quan điểm giáo dục song ngữ; Phạm Đình Thái khẳng định tầm quan trọng giáo dục lao động hướng nghiệp trường PTDTNT 1.2 Một số khái niệm 1.2.1 Chuẩn nghề nghiệp giáo viên trung học phổ thông 1.2.1.1 Chuẩn Chuẩn yêu cầu, tiêu chí có tính ngun tắc, cơng khai mang tính xã hội đặt quyền lực hành chuyên môn để làm thước đo đánh giá trình độ đạt chất lượng, hoạt động cơng việc, sản phẩm, dịch vụ,… lĩnh vực định theo mong muốn chủ thể quản lý nhằm đáp ứng nhu cầu người sử dụng 1.2.1.2 Chuẩn nghề nghiệp giáo viên trung học phổ thông Chuẩn nghề nghiệp GV THPT hệ thống thống tiêu chí kiến thức kỹ chuyên môn; lực sư phạm; phẩm chất trị, đạo đức, lối sống mà người GV cần có để thực nhiệm vụ giảng dạy GD Mục đích chuẩn nghề nghiệp GV bao gồm: làm cho GV tự đánh giá để tự hoàn thiện nâng cao lực nghề nghiệp; làm để tổ chuyên môn hiệu trưởng đánh giá, giúp đối tượng đánh giá phát triển nghề nghiệp mình; để xây dựng thực nhiệm vụ đào tạo, bồi dưỡng GV 1.2.2 Phát triển nguồn nhân lực phát triển đội ngũ giáo viên dạy tiếng Khmer theo chuẩn nghề nghiệp 1.2.2.1 Phát triển Phát triển gia tăng số lượng chủng loại, điều chỉnh cấu nâng cao chất lượng 1.2.2.2 Phát triển nguồn nhân lực Phát triển nguồn nhân lực gia tăng số lượng điều chỉnh cấu đồng thời nâng cao chất lượng NNL để đáp ứng yêu cầu xã hội 1.2.2.3 Phát triển đội ngũ giáo viên Phát triển ĐNGV làm cho ĐNGV đạt đến chuẩn hóa, đại hóa; thực chế độ, sách tốt GV; tạo môi trường làm việc thuận lợi, đảm bảo tính hợp lý, tính xã hội hóa tính đồng thuận nhà trường; tổ chức hoạt động giảng dạy, giáo dục cách hợp lý, đồng với yếu tố số lượng, cấu đội ngũ; tăng cường dân chủ hóa hoạt động để giúp GV tự phát triển thân 1.2.2.4 Phát triển đội ngũ giáo viên dạy tiếng Khmer theo chuẩn nghề nghiệp Phát triển ĐNGV dạy tiếng Khmer làm cho đội ngũ biến đổi theo chiều hướng lên, phát triển đội ngũ đủ số lượng, bước nâng cao chất lượng đồng cấu Đồng thời, phát triển ĐNGV dạy tiếng Khmer phải thực tốt tất khâu từ việc quy hoạch, tuyển chọn, bổ nhiệm sử dụng hợp lý, đào tạo, bồi dưỡng, đánh giá, sàng lọc ĐNGV dạy tiếng Khmer 1.2.3 Phát triển văn hóa nhà trường 1.2.3.1 Khái niệm “Văn hóa nhà trường” Văn hóa nhà trường tập hợp chuẩn mực, giá trị, niềm tin hành vi ứng xử ; Văn hóa nhà trường nét đặc trưng riêng biệt, tạo nên khác biệt nhà trường với tổ chức khác khác biệt trường với trường khác; Văn hóa nhà trường liên quan đến toàn đời sống vật chất, tinh thần nhà trường; Văn hóa nhà trường giá trị tốt đẹp hình thành tập thể cá nhân nhà trường chấp nhận; Văn hóa nhà trường tốt hướng tới chuẩn chất lượng cao 1.2.3.2 Phát triển văn hóa nhà trường Xây dựng phát triển văn hóa nhà trường trình lâu dài, kiên trì bền bỉ, đòi hỏi nỗ lực tất thành viên nhà trường, lãnh đạo, quản lý đóng vai trị then chốt 1.3 Đặc điểm vai trị giáo viên dạy tiếng Khmer trường phổ thơng dân tộc nội trú 1.3.1 Đặc điểm giáo viên dạy tiếng Khmer trường phổ thông dân tộc nội trú 1.3.1.1 Đặc điểm phong tục, tập quán, sắc văn hóa đồng bào dân tộc Khmer Dân tộc Khmer có phong tục, tập quán, sắc văn hóa riêng, GV người dân tộc Khmer cá thể đa văn hóa Việc phân định dân tộc với dân tộc khác thể qua ngôn ngữ văn hóa Từ xưa đến đồng bào dân tộc Khmer bảo tồn phát huy sắc văn hóa, ngơn ngữ dân tộc Như vậy, có đồng bào dân tộc bảo tồn, trì phát huy sắc văn hóa dân tộc góp phần làm phong phú thêm văn hóa Việt Nam Điều thể rõ lễ hội, tết, cúng đình, cúng chùa,… sắc văn hóa dân tộc người Khmer vơ phong phú, mang đậm sắc đặc trưng người Khmer Nam Bộ Vì vậy, GV người dân tộc Khmer mang đậm đặc tính 1.3.1.2 Yếu tố đặc thù giáo viên người dân tộc Khmer khu vực ĐBSCL - Đặc tính hệ thống xã hội tộc người Khmer - Giáo viên người dân tộc Khmer vừa có ý thức tự giác dân sâu sắc, vừa có ý thức quốc gia - Đặc điểm nghề nghiệp 1.3.2 Vị trí, vai trị, chức đội ngũ giáo viên dạy tiếng Khmer trường phổ thông dân tộc nội trú Giáo viên dạy tiếng Khmer trường PTDTNT có vị trí, vai trò, chức quan trọng nhà trường, người trực tiếp tổ chức hoạt động giáo dục, người quản lý lớp học, chịu trách nhiệm chất lượng mơn học phụ trách, phản ánh tình hình học tập, rèn luyện HS GV trung tâm kết nối, hợp tác, chia sẻ học sinh Đặc biệt, GV chủ nhiệm, vị trí, vai trị, chức quan trọng 1.3.3 Đổi bản, toàn diện giáo dục với vấn đề phát triển đội ngũ giáo viên dạy tiếng Khmer 1.3.3.1 Những yêu cầu hoạt động nghề nghiệp giáo viên dạy tiếng Khmer trường phổ thông dân tộc nội trú nghiệp đổi giáo dục Hoạt động GV đa dạng, phong phú phức tạp bao gồm: Hoạt động giảng dạy; Hoạt động giáo dục HS; Hoạt động nghiên cứu khoa học; Hoạt động học tập bồi dưỡng, tự bồi dưỡng; Hoạt động xã hội Trước định hướng đổi tồn diện GD&ĐT, địi hỏi GV, GV dạy tiếng Khmer phải nỗ lực phấn đấu, tích cực đổi nhận thức hành động 1.3.3.2 Những yêu cầu phát triển đội ngũ giáo viên dạy tiếng Khmer trường phổ thông dân tộc nội trú Trước yêu cầu đổi GD, đòi hỏi phải nâng cao nhận thức vai trò định chất lượng GD&ĐT ĐNGV dạy tiếng Khmer cán QLGD; tích cực phát triển đội ngũ lực (kiến thức, kỹ năng, thái độ) phẩm chất Thực kế hoạch hóa q trình phát triển ĐNGV dạy tiếng Khmer Chuẩn hóa ĐNGV dạy tiếng Khmer thơng qua chuẩn nghề nghiệp GV yêu cầu đặt công đổi giáo dục 1.4 Phát triển ĐNGV dạy tiếng Khmer theo tiếp cận quản lý nguồn nhân lực quản lý dựa vào Chuẩn nghề nghiệp giáo viên bối cảnh đổi giáo dục 1.4.1 Vai trò chủ thể quản lý phát triển đội ngũ giáo viên dạy tiếng Khmer trường phổ thông dân tộc nội trú khu vực Đồng sơng Cửu Long Từ vị trí, vai trị, chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn cấu tổ chức chủ thể quản lý, luận án xác định Sở GD&ĐT tỉnh khu vực ĐBSCL chủ thể quản lý chủ yếu phát triển đội ngũ GV dạy tiếng Khmer Theo chức quản lý, Sở GD&ĐT quan quản lý nhà nước lĩnh vực GD&ĐT tham mưu cho UBND tỉnh ban hành sách, quy định địa phương GV dạy tiếng Khmer Các bộ, ngành Trung ương như: Bộ Nội vụ, UB dân tộc, ; sở, ban ngành địa phương như: sở Nội vụ, Ban dân tộc, có vai trị quan trọng, có liên quan đến phát triển đội ngũ GV dạy tiếng Khmer 1.4.2 Nội dung phát triển đội ngũ giáo viên dạy tiếng Khmer theo tiếp cận quản lý nguồn nhân lực quản lý dựa vào Chuẩn nghề nghiệp giáo viên Nội dung phát triển ĐNGV dạy tiếng Khmer gồm quy hoạch; tuyển chọn; sử dụng; đào tạo, bồi dưỡng; sách đãi ngộ kiểm tra, đánh giá Các nội dung có mối quan hệ hữu cơ, tác động lẫn 1.4.2.1 Xây dựng quy hoạch phát triển đội ngũ giáo viên dạy tiếng Khmer dựa vào Chuẩn nghề nghiệp giáo viên Quy hoạch phát triển ĐNGV dạy tiếng Khmer thực biện pháp nhằm phát triển ĐNGV dạy tiếng Khmer đủ số lượng, đồng cấu, có lực chun mơn nghiệp vụ sư phạm, đáp ứng yêu cầu đổi nghiệp GD&ĐT 1.4.2.2 Tuyển chọn giáo viên dạy tiếng Khmer dựa vào Chuẩn nghề nghiệp giáo viên Tuyển chọn GV có bước tuyển mộ lựa chọn GV Tuyển mộ GV dạy tiếng Khmer q trình thu hút người có lực từ nhiều nguồn khác đến đăng ký nộp đơn để tham gia tuyển chọn; lựa chọn GV trình xem xét, lựa chọn người có đủ tiêu chuẩn làm GV 1.4.2.3 Sử dụng giáo viên dạy tiếng Khmer dựa vào Chuẩn nghề nghiệp giáo viên Sử dụng ứng xử chủ thể quản lý với đối tượng quản lý nhằm đạt mục tiêu đề Như vậy, sử dụng GV dạy tiếng khmer cách ứng xử cán quản lý giáo dục với GV dạy tiếng Khmer nhằm đạt mục tiêu giáo dục, thể qua tình cảm, thái độ, trách nhiệm người quản lý Việc sử dụng GV dạy tiếng Khmer cách có hiệu phát huy tích cực đóng góp cá nhân, đồng thời thể rõ hiệu lực quản lý, hiệu công việc 1.4.2.4 Đào tạo, bồi dưỡng giáo viên dạy tiếng Khmer nhằm nâng cao mức độ đáp ứng với Chuẩn nghề nghiệp giáo viên Công tác đào tạo, bồi dưỡng nội dung quan trọng phát triển ĐNGV dạy tiếng Khmer Đào tạo, bồi dưỡng có mục đích, đối tượng theo nội dung, chương trình, tài liệu giúp cho việc học tập diễn nhanh hơn, hiệu hơn, tạo động lực cho GV dạy tiếng Khmer phấn đấu, trưởng thành Mục đích cơng tác nhằm củng cố, nâng cao lực, trình độ chun mơn, nghiệp vụ, quản lý, lý luận trị GV, góp phần xây dựng ĐNGV dạy tiếng Khmer vững vàng chun mơn, nghiệp vụ, có lĩnh trị tư tưởng vững vàng 1.4.2.5 Kiểm tra đánh giá hoạt động chuyên môn giáo viên dạy tiếng Khmer theo Chuẩn nghề nghiệp giáo viên Việc kiểm tra, đánh giá hoạt động chuyên môn GV dạy tiếng Khmer theo Chuẩn nghề nghiệp GV có ý nghĩa quan trọng, thước đo chất lượng GV dạy tiếng Khmer, làm sở để thực tốt nội dung khác phát triển ĐNGV dạy tiếng Khmer 1.4.2.6 Xây dựng thực sách đặc thù giáo viên dạy tiếng Khmer Phát triển ĐNGV dạy tiếng Khmer trường PTDTNT phát triển NNL người dân tộc thiểu số Các văn pháp quy phát triển NNL người dân tộc tạo hành lang pháp lý để phát triển ĐNGV người dân tộc nói chung, GV dạy tiếng Khmer nói riêng Để đảm bảo việc phát triển ĐNGV dạy tiếng Khmer thực có hiệu cao, địi hỏi phải có tâm trị hệ thống trị, sách Đảng nhà nước phát triển NNL người dân tộc, sách phát triển ĐNGV dạy tiếng Khmer vào sống tổ chức thực 1.5 Những yếu tố tác động đến phát triển đội ngũ giáo viên dạy tiếng Khmer 1.5.1 Yếu tố khách quan - Sự phát triển nhanh chóng khoa học cơng nghệ - Các chế, sách quản lý Nhà nước ngành GD&ĐT 1.5.2 Yếu tố chủ quan - Uy tín, thương hiệu sở giáo dục - Môi trường sư phạm - Năng lực đội ngũ cán quản lý giáo dục - Bộ máy quản lý - Trình độ nhận thức đội ngũ giáo viên dạy tiếng Khmer 11 THPT DTNT tỉnh với 109 lớp 325 GV 2.3.1.3 Số lượng giáo viên dạy tiếng Khmer trường phổ thông dân tộc nội trú khu vực Đồng sông Cửu Long Số liệu GV THPT dạy tiếng Khmer trường THPT DTNT khu vực ĐBSCL ổn định qua năm, tỉ lệ GV nữ dạy tiếng Khmer 13/46, chiếm tỉ lệ 28,26% tổng số GV dạy tiếng Khmer: Qua năm học từ 2015-2016 đến năm học 2017-2018 số lượng GV dạy tiếng Khmer 46 GV, tăng GV dạy tiếng Khmer 2.3.2 Thực trạng chất lượng đội ngũ giáo viên dạy tiếng Khmer trường phổ thông dân tộc nội trú khu vực Đồng sông Cửu Long 2.3.2.1 Kết đánh giá, xếp loại giáo viên trường phổ thông dân tộc nội trú khu vực Đồng sông Cửu Long Tỉ lệ GV trường PT DTNT theo thông tư số 30/2009/TT-BGD-ĐT năm học 20152016 xếp loại xuất sắc, chiếm tỉ lệ cao (trong đó, loại xuất sắc 142 GV, chiếm tỉ lệ 46,41%; loại 163 GV, chiếm tỉ lệ 53,27%; loại trung bình GV, chiếm tỉ lệ 0,33%) 2.3.2.2 Đào tạo, bồi dưỡng đội ngũ giáo viên dạy tiếng Khmer trường phổ thông dân tộc nội trú khu vực Đồng sông Cửu Long Đối với ĐNGV dạy tiếng Khmer trường PTDTNT khu vực ĐBSCL trình độ chuẩn khơng có; trình độ đại học 20/46, chiếm tỉ lệ 43,48%; trình độ chứng tiếng Khmer 26/46, chiếm tỉ lệ 56,52%; trình độ trung cấp trị 5/46, chiếm tỉ lệ 10,87%; giáo viên giỏi cấp sở trở lên 12/46, chiếm tỉ lệ 26,09%; trình độ ngoại ngữ B (trình độ B tương đương) 20/46, chiếm tỉ lệ 43,18%; trình độ tin học (trình độ A tương đương) 46/46, chiếm tỉ lệ 100% 2.3.2.3 Phẩm chất lực đội ngũ giáo viên dạy tiếng Khmer theo Chuẩn nghề nghiệp trường phổ thông dân tộc nội trú khu vực Đồng sơng Cửu Long Phẩm chất trị: 91,3% đạt điểm 4; Đạo đức nghề nghiệp: 100% đạt điểm 4; Ứng xử với học sinh 100% đạt điểm 4; Ứng xử với đồng nghiệp: 100% đạt điểm 4; Lối sống, tác phong: 91,3% đạt điểm 4; Về lực dạy học: Xây dựng kế hoạch dạy học: 13,04% đạt điểm 4; Đảm bảo kiến thức môn học: 17,39% đạt điểm 4; Đảm bảo chương trình mơn học: 100% đạt điểm 4; Vận dụng phương pháp dạy học: 8,7% đạt điểm 4; Sử dụng phương tiện dạy học: 100% đạt điểm 4; Xây dựng môi trường học tập: 21,74% đạt điểm 4; Quản lý hồ sơ dạy học: 100% đạt điểm 2.4 Thực trạng phát triển đội ngũ giáo viên dạy tiếng Khmer theo Chuẩn nghề nghiệp trường phổ thông dân tộc nội trú khu vực Đồng sông Cửu Long 2.4.1 Phân cấp quản lý phát triển đội ngũ giáo viên dạy tiếng Khmer trường phổ thông dân tộc nội trú khu vực Đồng sông Cửu Long UBND cấp tỉnh: Chỉ đạo, hướng dẫn Sở GD&ĐT thực quy hoạch, kế hoạch, tuyển chọn, sử dụng, đánh giá, luân chuyển, đào tạo, bồi dưỡng, thực sách giáo viên; bảo đảm đủ biên chế nghiệp Trường PTDTNT: Quản lý giáo viên; quản lý chuyên môn; phân công công tác, kiểm tra, đánh giá xếp loại giáo viên 2.4.2 Quản lý nhà nước giáo dục dân tộc 12 Chức nhiệm vụ chủ yếu quan quản lý giáo dục dân tộc từ Trung ương đến địa phương giải vấn đề liên quan đến giáo dục trẻ em, HS người dân tộc; chế độ sách HS dân tộc; vấn đề liên quan đến GV, đào tạo bồi dưỡng GV, phát triển GV 2.4.3 Quy hoạch phát triển đội ngũ giáo viên dạy tiếng Khmer theo Chuẩn nghề nghiệp trường phổ thông dân tộc nội trú khu vực Đồng sông Cửu Long 2.4.3.1 Quy hoạch phát triển nhân lực người dân tộc thiểu số Hiện tại, văn pháp quy chiến lược, quy hoạch, đề án có nội dung liên quan đến phát triển nhân lực người dân tộc thiểu số Nội dung quy hoạch phát triển nhân lực Việt Nam, quy hoạch phát triển nhân lực ngành giáo dục đề án phát triển đội ngũ cán bộ, công chức, viên chức người DTTS thời kỳ chưa có quy định vấn đề phát triển đội ngũ giáo viên THPT người dân tộc Khmer 2.4.3.2 Công tác quy hoạch phát triển đội ngũ giáo viên dạy tiếng Khmer theo Chuẩn nghề nghiệp trường phổ thông dân tộc nội trú khu vực Đồng sông Cửu Long Các Sở GD&ĐT xây dựng quy hoạch tổng thể ngành GD&ĐT chưa xây dựng quy hoạch phát triển đội ngũ GV dạy tiếng Khmer Chính vậy, trường PTDTNT tỉnh chưa xây dựng quy hoạch phát triển đội ngũ GV dạy tiếng Khmer cho đơn vị Hiệu trưởng trường PTDTNT tiến hành rà soát số lượng GV dạy tiếng Khmer đơn vị, từ đề xuất nhu cầu số lượng GV dạy tiếng Khmer Trên sở tổng số GV giao trường số lượng GV có, Sở GD&ĐT tổ chức tuyển chọn, hợp đồng GV dạy tiếng Khmer để đảm bảo công tác giảng dạy trường PTDTNT 2.4.3.3 Tuyển chọn sử dụng đội ngũ giáo viên dạy tiếng Khmer theo Chuẩn nghề nghiệp trường phổ thông dân tộc nội trú khu vực Đồng sông Cửu Long Công tác tuyển chọn sử dụng GV dạy tiếng Khmer trường PTDTNT khu vực ĐBSCL thực theo quy định chung, chưa tỉnh có quy định tuyển dụng sử dụng GV dạy tiếng Khmer theo hướng phát triển nguồn nhân lực Chuẩn nghề nghiệp GV 2.4.4 Đào tạo, bồi dưỡng đội ngũ giáo viên dạy tiếng Khmer theo Chuẩn nghề nghiệp trường phổ thông dân tộc nội trú khu vực Đồng sông Cửu Long Công tác bồi dưỡng GV dạy tiếng Khmer trường PTDTNT khu vực ĐBSCL đảm bảo theo quy định Bộ GD&ĐT kế hoạch bồi dưỡng GV năm Sở GD&ĐT áp dụng cho tất GV, chưa thực bồi dưỡng cho ĐNGV dạy tiếng Khmer theo Chuẩn nghề nghiệp GV 2.4.5 Chính sách đãi ngộ mơi trường làm việc đội ngũ giáo viên trung học phổ thông người dân tộc thiểu số Hiện tại, GV dạy tiếng Khmer hưởng chế độ sách GV THPT khác công tác trường vùng dân tộc thiểu số, vùng KT-XH đặc biệt khó khăn, vùng biên giới, hải đảo Như vậy, chưa có sách ưu đãi riêng GV dạy tiếng Khmer trường PTDTNT khu vực ĐBSCL Môi trường làm việc GV dạy tiếng Khmer trường PTDTNT khu vực ĐBSCL thực theo quy định chung tất GV Môi trường giáo dục đa 13 văn hóa bước đầu hình thành chưa khai thác yếu tố đặc thù dân tộc Khmer, chưa phù hợp với GV HS dân tộc Khmer 2.5 Đánh giá thực trạng phát triển đội ngũ giáo viên dạy tiếng Khmer theo Chuẩn nghề nghiệp trường phổ thông dân tộc nội trú khu vực Đồng sông Cửu Long 2.5.1 Thành tựu, ưu điểm Quy hoạch, kế hoạch phát triển nguồn nhân lực GV dạy tiếng Khmer theo Chuẩn nghề nghiệp trường PTDTNT khu vực ĐBSCL bước đầu đề cập đến vấn đề phát triển ĐNGV dạy tiếng Khmer Đội ngũ GV dạy tiếng Khmer bước khẳng định vị trí vai trị chủ thể nghiệp phát triển giáo dục trường PTDTNT Các trường PTDTNT tạo môi trường làm việc thuận lợi để GV Khmer nâng cao phẩm chất, trị lực chun mơn Việc thực phân cấp quản lý tạo điều kiện cho Sở GD&ĐT làm tốt công tác phát triển GV dạy tiếng Khmer trường PTDTNT 2.5.2 Hạn chế, bất cập Đội ngũ GV dạy tiếng Khmer trường PTDTNT cịn có hạn chế định kiến thức lực chuyên môn, hạn chế thực lực sử dụng phương pháp dạy học, khai thác ứng dụng CNTT, lực tự học, tự nghiên cứu, lực hợp tác phối hợp với đồng nghiệp Về quan điểm phát triển ĐNGV dạy tiếng Khmer trường PTDTNT theo tiếp cận phát triển nguồn nhân lực quan điểm giáo viên chỗ người dân tộc chủ thể nghiệp phát triển giáo dục trường PTDTNT vấn đề chưa quán triệt đội ngũ cán quản lý giáo dục cấp khu vực ĐBSCL Công tác phát triển ĐNGV dạy tiếng Khmer trường PTDTNT cấp quản lý lãnh đạo trường học chưa phân cấp rõ ràng Chưa xây dựng môi trường làm việc, môi trường giáo dục theo hướng đa văn hóa, đa ngơn ngữ trường trường PTDTNT khu vực ĐBSCL Công tác phân luồng, hướng nghiệp trường PTDTNT hạn chế Chưa xây dựng quy định, sách địa phương để phát triển ĐNGV dạy tiếng Khmer theo hướng phát triển nguồn nhân lực người dân tộc 2.6 Kinh nghiệm quốc tế phát triển đội ngũ giáo viên Kinh nghiệm phát triển đội ngũ giáo viên DTTS số quốc gia như: Phần Lan, Hàn Quốc, Singapore, Pháp, Trung Quốc, Malaysia, Úc, Nhật Bản Bài học kinh nghiệm cho Việt Nam: Đối với quốc gia đa dân tộc xem trọng dân tộc thiểu số, quốc gia có sách ưu tiên để phát triển nguồn nhân lực Việt Nam quốc gia đa dân tộc, cần phải nhận thức đầy đủ ý nghĩa chiến lược quan trọng việc phát triển giáo dục dân tộc vai trò giáo viên Khmer phát triển giáo dục vùng dân tộc Bên cạnh việc phát triển KT-XH, phải quan tâm nâng cao dân trí, đào tạo nhân lực, bồi dưỡng nhân tài người dân tộc Khmer; phải tìm giải pháp thiết thực, khả thi để thúc đẩy giáo dục khu vực ĐBSCL phát triển Song với hỗ trợ Nhà nước, đồng bào dân tộc Khmer với tinh thần, tâm tự lực cánh sinh, với tư cách chủ thể trình phát triển có trách nhiệm với giáo dục dân tộc Khmer Tiểu kết Chương Chương khái quát đặc điểm chung phát triển KH-XH khu vực ĐBSCL; đánh giá, phân tích thành tựu ưu điểm, hạn chế bất cập; thuận lợi hội, khó khăn thách thức, 14 nguyên nhân thực trạng ĐNGV dạy tiếng Khmer phát triển ĐNGV dạy tiếng Khmer khu vực ĐBSCL Kết nghiên cứu thực trạng đội ngũ giáo viên dạy tiếng Khmer phát triển đội ngũ giáo viên dạy tiếng Khmer khu vực ĐBSCL: - ĐNGV dạy tiếng Khmer khu vực ĐBSCL đảm bảo việc giảng dạy; chất lượng cải thiện Tuy nhiên, công tác quy hoạch, tuyển chọn, sử dụng, đào tạo, bồi dưỡng, xây dựng mơi trường làm việc chưa trọng, cịn nhiều hạn chế - ĐNGV dạy tiếng Khmer khu vực ĐBSCL: Có phẩm chất tốt, có tinh thần, trách nhiệm công việc; lực chuyên môn đảm bảo theo quy định Tuy nhiên, nay, ĐNGV dạy tiếng Khmer khu vực ĐBSCL thiếu so với yêu cầu; chất lượng chưa đảm bảo chuẩn nghề nghiệp - Về phát triển nguồn đào tạo GV dạy tiếng Khmer: Hệ thống trường PTDTNT đảm bảo Song công tác tư vấn, hướng nghiệp sư phạm cịn hạn chế… Cơng tác bồi dưỡng hiệu chưa cao, chưa đáp ứng trở thành nhu cầu tự thân GV dạy tiếng Khmer - Chính sách đãi ngộ chưa tạo động lực, khuyến khích GV dạy tiếng Khmer an tâm cơng tác, cống hiến cho nghiệp giáo dục Do đó, cần nghiên cứu đề xuất sách đặc thù, phù hợp điều kiện khu vực ĐBSCL nhằm động viên, khuyến khích GV dạy tiếng Khmer 15 CHƯƠNG 3: GIẢI PHÁP PHÁT TRIỂN ĐỘI NGŨ GIÁO VIÊN DẠY TIẾNG KHMER THEO CHUẨN NGHỀ NGHIỆP Ở CÁC TRƯỜNG PHỔ THÔNG DÂN TỘC NỘI TRÚ KHU VỰC ĐỒNG BẰNG SÔNG CỬU LONG 3.1 Định hướng phát triển khu vực Đồng sông Cửu Long 3.1.1 Định hướng Nhà nước phát triển kinh tế - xã hội khu vực Đồng sơng Cửu Long Có nhiều chủ trương, định cho thấy vùng ĐBSCL Nhà nước quan tâm đầu tư phát triển Trong đó, ưu tiên đầu tư ứng phó biến đổi khí hậu phát triển KT-XH vùng theo hướng tổng hợp bền vững Khu vực ĐBSCL địa bàn chiến lược đặc biệt quan trọng KT-XH, quốc phòng, an ninh đối ngoại nước Vì vậy, phát triển KT-XH khu vực ĐBSCL nhu cầu cấp thiết, cấp bách bối cảnh hội nhập CNH, HĐH đất nước 3.1.2 Định hướng phát triển giáo dục trung học phổ thông phát triển đội ngũ giáo viên trung học phổ thông người dân tộc thiểu số khu vực Đồng sông Cửu Long Đến năm 2020, 80% niên độ tuổi đạt trình độ học vấn trung học phổ thơng tương đương Chương trình hành động thực chiến lược công tác dân tộc đến năm 2020: “Mở rộng dạy học ngôn ngữ dân tộc thiểu số; tăng cường số lượng, chất lượng đội ngũ giáo viên người dân tộc thiểu số” 3.2 Nguyên tắc đề xuất giải pháp phát triển đội ngũ giáo viên dạy tiếng Khmer trường phổ thông dân tộc nội trú khu vực Đồng sông Cửu Long 3.2.1 Nguyên tắc đảm bảo tính mục tiêu Các giải pháp đề xuất phát triển ĐNGV dạy tiếng Khmer trường PTDTNT khu vực ĐBSCL là: xây dựng ĐNGV dạy tiếng Khmer chỗ đủ số lượng; đảm bảo chất lượng để đủ lực làm chủ thực nhiệm vụ phát triển bền vững giáo dục trường PTDTNT khu vực ĐBSCL đổi GD&ĐT 3.2.2 Nguyên tắc đảm bảo tính hệ thống Các giải pháp phát triển ĐNGV dạy tiếng Khmer trường PTDTNT khu vực ĐBSCL, phải luôn đặt phát triển giáo dục phổ thông vùng DTTS khu vực ĐBSCL 3.2.3 Nguyên tắc đảm bảo tính thực tiễn, tính phù hợp đáp ứng yêu cầu đổi bản, toàn diện khu vực ĐBSCL Mỗi giải pháp phát triển ĐNGV dạy tiếng Khmer trường PTDTNT khu vực ĐBSCL đề xuất vận dụng vào thực tiễn phải làm thay đổi trạng theo chiều hướng tích cực phù hợp với điều kiện thực tiễn, đáp ứng yêu cầu thực tiễn yêu cầu đổi bản, toàn diện GD&ĐT khu vực ĐBSCL 3.2.4 Nguyên tắc đảm bảo tính khả thi Các giải pháp phát triển ĐNGV dạy tiếng Khmer trường PTDTNT khu vực ĐBSCL đề xuất có đủ điều kiện để thực thực tiễn 3.3 Các giải pháp phát triển đội ngũ giáo viên dạy tiếng Khmer theo Chuẩn nghề nghiệp trường phổ thông dân tộc nội trú khu vực Đồng sông Cửu Long 3.3.1 Giải pháp 1: Tăng cường phân cấp việc phát triển đội ngũ giáo viên dạy 16 tiếng Khmer trường phổ thông dân tộc nội trú khu vực Đồng sông Cửu Long 3.3.1.1 Mục tiêu giải pháp Nhằm tạo tính chủ động, sáng tạo, độc lập, tự chủ, tính chịu trách nhiệm; tạo điều kiện thuận lợi cho nhà trường sách đào tạo, bồi dưỡng, tuyển chọn, sử dụng GV 3.3.1.2 Nội dung giải pháp Để thực có hiệu cần tiến hành nội dung: Đổi tư phân cấp quản lý giáo dục; Rà soát nhiệm vụ, quyền hạn trường PTDTNT; Điều chỉnh, bổ sung nhiệm vụ theo hướng tăng cường phân cấp quản lý; Tăng cường công tác tra, kiểm tra, đánh giá công tác quản lý hiệu trưởng trường PTDTNT 3.3.1.3 Cách thực giải pháp Sở GD&ĐT tiến hành tổ chức rà soát chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn quản lý nhà nước theo quy định; Sở GD&ĐT phối hợp với Sở Nội vụ, Sở Tài Sở có liên quan tham mưu UBND tỉnh điều chỉnh chức năng, nhiệm vụ quản lý, phát triển ĐNGV dạy tiếng Khmer Sở GD&ĐT trường PTDTNT; tổ chức hướng dẫn đạo, thực việc giao quyền quản lý cho trường PTDTNT theo phân cấp 3.3.1.4 Điều kiện thực giải pháp Sở GD&ĐT phối hợp chặt chẽ với sở, ngành có liên quan tiếp tục đẩy mạnh cải cách hành ngành, tăng cường phân cấp, giao quyền tự chủ cho đơn vị; tham mưu UBND tỉnh ban hành quy định chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn trường PTDTNT; có cơng tác phát triển ĐNGV dạy tiếng Khmer 3.3.2 Giải pháp 2: Xây dựng quy hoạch phát triển đội ngũ giáo viên dạy tiếng Khmer trường phổ thông dân tộc nội trú khu vực Đồng sơng Cửu Long 3.3.2.1 Mục đích giải pháp Có quy hoạch phát triển ĐNGV dạy tiếng Khmer trường PTDTNT khu vực ĐBSCL 3.3.2.2 Nội dung giải pháp Thực bước xây dựng quy hoạch phát triển ĐNGV dạy tiếng Khmer trường PTDTNT khu vực ĐBSCL 3.3.2.3 Cách thực giải pháp Cần thực bước sau: Xác định rõ vai trị đơn vị chủ trì, đơn vị phối hợp, chế thực hiện, chế phối hợp, cấp phê duyệt; Tiến hành khảo sát thực trạng ĐNGV, đánh giá thực trạng ĐNGV; Dự báo nhu cầu sử dụng; Xác định mục tiêu chiến lược, mục tiêu cụ thể tiêu cho nội dung cụ thể; Xây dựng quy hoạch kế hoạch thực quy hoạch phát triển 3.3.2.4 Điều kiện thực giải pháp Đảm bảo đủ nguồn lực thực quy hoạch 3.3.3 Giải pháp 3: Đổi tuyển chọn, sử dụng đội ngũ giáo dạy tiếng Khmer trường phổ thông dân tộc nội trú khu vực Đồng sơng Cửu Long 3.3.3.1 Mục đích giải pháp Có ĐNGV dạy tiếng Khmer có chất lượng, đủ số lượng đồng cấu đáp ứng yêu cầu phát triển giáo dục vùng dân tộc khu vực ĐBSCL; Có phương 17 thức sử dụng hợp lý hiệu đội ngũ GV dạy tiếng Khmer 3.3.3.2 Nội dung giải pháp Sở GD&ĐT xây dựng kế hoạch tuyển chọn ĐNGV dạy tiếng Khmer theo tiếp cận phát triển nguồn nhân lực chuẩn nghề nghiệp giáo viên; Tổ chức thực kế hoạch tuyển chọn GV dạy tiếng Khmer; Xây dựng kế hoạch sử dụng ĐNGV dạy tiếng Khmer tổ chức thực 3.3.3.3 Cách thực giải pháp a) Đổi tuyển chọn đội ngũ giáo viên dạy tiếng Khmer Xây dựng tiêu chuẩn, tiêu chí để tuyển chọn giáo viên dạy tiếng Khmer; Xây dựng cấu tuyển chọn b) Đổi sử dụng đội ngũ giáo viên dạy tiếng Khmer Quản lý việc phân công nhiệm vụ, kiểm tra đánh giá, bồi dưỡng GV dạy tiếng Khmer; Xây dựng quy trình quản lý sử dụng GV dạy tiếng Khmer như: Thiết lập sở liệu GV dạy tiếng Khmer; Giao nhiệm vụ cho GV dạy tiếng Khmer; Kiểm tra, giám sát, đánh giá trợ giúp GV dạy tiếng Khmer 3.3.3.4 Điều kiện thực giải pháp Có chế đặc thù tuyển chọn Sở GD&ĐT tham mưu cho UBND tỉnh ban hành quy định tuyển chọn GV dạy tiếng Khmer tổ chức thực theo kế hoạch; Chi ủy, Ban giám hiệu, Cơng đồn, Đồn niên tổ chức trường PTDTNT có thống nhận thức hành động phát triển đội ngũ GV dạy tiếng Khmer; Các chủ thể có giải pháp huy động nguồn lực hỗ trợ hoạt động phát triển đội ngũ GV dạy tiếng Khmer 3.3.4 Giải pháp 4: Đổi đào tạo, bồi dưỡng đội ngũ giáo dạy tiếng Khmer trường phổ thông dân tộc nội trú khu vực Đồng sơng Cửu Long 3.3.4.1 Mục đích giải pháp Có đội ngũ GV dạy tiếng Khmer chỗ người dân tộc Khmer đủ lực thực lực 3.3.4.2 Nội dung giải pháp Công tác đào tạo, bồi dưỡng ĐNGV dạy tiếng Khmer phải vào quy định Chuẩn nghề nghiệp, yêu cầu đổi giáo dục thực trạng ĐNGV dạy tiếng Khmer để có nội dung, chương trình, hình thức tổ chức phù hợp, thể số nội dung sau: Về trị tư tưởng, phẩm chất đạo đức nghề nghiệp; Về lực chuyên môn; Về lực nghiệp vụ sư phạm 3.3.4.3 Cách thực giải pháp a) Xây dựng kế hoạch Đổi nội dung, phương thức, cách thức thực Kế hoạch đào tạo, bồi dưỡng ĐNGV dạy tiếng Khmer xây dựng đa dạng hóa hình thức đào tạo, loại hình bồi dưỡng để phù hợp với GV, tình hình thực tế địa phương, đơn vị đảm bảo thời gian thực nhiệm vụ trị ngành GD&ĐT Cơng tác bồi dưỡng: Tổ chức bồi dưỡng ngắn hạn, bồi dưỡng dài hạn, bồi dưỡng thường xuyên; hoạt động hội thảo, hội giảng, tham quan thực tế; sáng kiến kinh nghiệm, nghiên cứu đề tài b) Tổ chức thực Sở GD&ĐT hiệu trưởng trường PTDTNT vào kế hoạch để tổ chức 18 thực có hiệu cao 3.3.4.4 Điều kiện thực giải pháp Sở GD&ĐT phối hợp chặt chẽ với trường Đại học công tác đào tao, bồi dưỡng GV dạy tiếng Khmer Đảm bảo nguồn lực để thực nội dung công tác đào tạo bồi dưỡng 3.3.5 Giải pháp 5: Xây dựng môi trường giáo dục đa văn hóa trường phổ thơng dân tộc nội trú khu vực Đồng sông Cửu Long 3.3.5.1 Mục đích giải pháp Có mơi trường giáo dục đa văn hóa tạo trường PTDTNT khu vực ĐBSCL 3.3.5.2 Nội dung giải pháp Xác định thành tố môi trường giáo dục đa văn hóa trường PTDTNT (đa văn hóa vật chất, đa văn hóa tinh thần) Tổ chức xây dựng mơi trường giáo dục đa văn hóa nhà trường PTDTNT; Xác định nội dung chủ yếu môi trường giáo dục đa văn hóa trường PTDTNT; Phương thức triển khai thực xây dựng môi trường giáo dục đa văn hóa trường PTDTNT 3.3.5.3 Cách thực giải pháp - Cơ sở để xây dựng môi trường giáo dục đa văn hóa trường PTDTNT khu vực ĐBSCL - Những nội dung chủ yếu môi trường giáo dục đa văn hóa: Mơi trường văn hóa tinh thần; Mơi trường văn hóa vật chất - Phương thức thực hiện: Cơ chế quản lý; Tổ chức thực 3.3.5.4 Điều kiện thực giải pháp Sở GD&ĐT có văn đạo, hướng dẫn, kiểm tra, đánh giá, tổng kết, rút kinh nghiệm hoạt động xây dựng mơi trường giáo dục đa văn hóa trường PTDTNT tồn tỉnh Có tài liệu hướng dẫn thực việc xây dựng môi trường giáo dục đa văn hóa; Có nguồn lực khác đảm bảo thực 3.3.6 Giải pháp 6: Xây dựng hoàn thiện hệ thống sách tạo mơi trường, tạo động lực làm việc cho đội ngũ giáo viên dạy tiếng Khmer trường phổ thông dân tộc nội trú khu vực Đồng sơng Cửu Long 3.3.6.1 Mục đích giải pháp Có sách đặc thù phù hợp với điều kiện địa phương để phát triển ĐNGV dạy tiếng Khmer chỗ người dân tộc Khmer Đề xuất nhu cầu, điều kiện, môi trường làm việc thuận lợi vừa đảm bảo tính hợp lý chế, sách; tính xã hội hóa tính đồng thuận tổ chức, nhằm tạo động lực làm việc cho ĐNGV dạy tiếng Khmer trường PTDTNT khu vực ĐBSCL 3.3.6.2 Nội dung giải pháp Môi trường làm việc cho ĐNGV dạy tiếng Khmer làm việc phải chuẩn hóa theo tiêu chuẩn chất lượng, đảm bảo văn hóa học thuật đội ngũ trí thức, mơi trường biết tổ chức học tập suốt đời, không ngừng phát triển chun mơn 19 Những sách đặc thù tạo động lực để phát triển ĐNGV dạy tiếng Khmer chỗ người dân tộc, gồm: - Chính sách địa phương: Chính sách tuyển chọn, sử dụng đội ngũ GV dạy tiếng Khmer; Chính sách đào tạo, bồi dưỡng đội ngũ GV dạy tiếng Khmer; Chính sách xây dựng mơi trường giáo dục đa văn hóa trường PTDTNT; Chính sách tạo nguồn đào tạo đội ngũ GV dạy tiếng Khmer; Chính sách đãi ngộ đội ngũ GV dạy tiếng Khmer, - Chính sách Trung ương (Chính phủ, Bộ ngành): Chính sách GV dạy tiếng Khmer; Chính sách HS, sinh viên người dân tộc Khmer 3.3.6.3 Cách thực giải pháp Sở GD&ĐT chủ trì, phối hợp với ban, ngành dự thảo văn sách Quy trình xây dựng sách: Chuẩn bị điều kiện; Xây dựng dự thảo sách; Tham vấn bên liên quan hoàn thiện văn dự thảo; Phê duyệt tổ chức thực 3.3.6.4 Điều kiện thực giải pháp Cấp tỉnh: Cấp ủy, quyền địa phương vùng dân tộc thống chủ trương phát triển ĐNGV dạy tiếng Khmer đạo Sở GD&ĐT ban ngành liên quan tổ chức thực Sở GD&ĐT: Phối hợp với Sở, ban ngành liên quan tỉnh xây dựng sách, quy định để phát triển ĐNGV dạy tiếng Khmer tỉnh tổ chức thực sau UBND tỉnh phê chuẩn Trường PTDTNT: Tổ chức thực nội dung quy định 3.3.7 Giải pháp 7: Tạo nguồn đào tạo đội ngũ giáo viên dạy tiếng Khmer trường phổ thông dân tộc nội trú khu vực Đồng sông Cửu Long 3.3.7.1 Mục đích giải pháp Có nguồn tuyển sinh đào tạo GV dạy tiếng Khmer đáp ứng nhu cầu phát triển ĐNGV dạy tiếng Khmer trường PTDTNT khu vực ĐBSCL 3.3.7.2 Nội dung giải pháp Xây dựng tổ chức thực kế hoạch hướng nghiệp sư phạm tạo nguồn đào tạo GV dạy tiếng Khmer trường PTDTNT khu vực ĐBSCL 3.3.7.3 Cách thực giải pháp Trường PTDTNT khu vực ĐBSCL, xây dựng tổ chức thực kế hoạch hướng nghiệp sư phạm cho học sinh dân tộc Đảm bảo kế hoạch hướng nghiệp sư phạm phải nội dung kế hoạch giáo dục hướng nghiệp kế hoạch giáo dục nhà trường Trường Đại học Trà Vinh: Lựa chọn nội dung phù hợp với thực tiễn để xây dựng kế hoạch đào tạo, giảng dạy giáo viên dạy tiếng Khmer Sở GD&ĐT tỉnh khu vực ĐBSCL, lựa chọn học sinh có lực, có khiểu sư phạm thuộc tộc người có nhu cầu phát triển giáo viên dạy tiếng Khmer để cử học theo hệ cử tuyển; 3.3.7.4 Điều kiện thực giải pháp Các cấp quản lý cần có văn hướng dẫn, quy định cụ thể việc tạo nguồn đào tạo ĐNGV dạy tiếng Khmer trường PTDTNT Các chủ thể có kế hoạch đảm bảo nguồn lực để thực công tác hướng 20 nghiệp sư phạm tạo nguồn đào tạo GV dạy tiếng Khmer 3.4 Mối quan hệ giải pháp Với giải pháp để phát triển ĐNGV dạy tiếng Khmer trường PTDTNT khu vực ĐBSCL theo tiếp cận phát triển nguồn nhân lực Chuẩn nghề nghiệp giáo viên: Đây giải pháp chủ yếu có vị trí, vai trị quan trọng, đảm bảo thành công công tác phát triển ĐNGV dạy tiếng Khmer trường PTDTNT khu vực ĐBSCL Các giải pháp có mối liên hệ, quan hệ biện chứng với nhau, tác động qua lại lẫn hướng tới mục tiêu chung phát triển ĐNGV dạy tiếng Khmer trường PTDTNT khu vực ĐBSCL số lượng, cấu chất lượng 3.5 Khảo nghiệm tính cần thiết, tính khả thi giải pháp thử nghiệm giải pháp 3.5.1 Khảo nghiệm tính cần thiết, tính khả thi giải pháp 3.5.1.1 Mục đích khảo nghiệm Nhằm thu thập thơng tin tính cần thiết tính khả thi giải pháp phát triển ĐNGV dạy tiếng Khmer trường PTDTNT khu vực ĐBSCL theo tiếp cận phát triển nguồn nhân lực Chuẩn nghề nghiệp GV khẳng định độ tin cậy giải pháp 3.5.1.2 Nội dung phương pháp khảo nghiệm Đối với tính cần thiết tính khả thi giải pháp xin ý kiến với cấp độ: Rất cần thiết, cần thiết không cần thiết Dùng phiếu hỏi; Tổng hợp phân tích kết khảo nghiệm 3.5.1.3 Đối tượng khảo nghiệm Đối tượng khảo nghiệm (xin ý kiến): 257 người Trong đó: Tổ trưởng, giáo viên dạy trường PTDTNT (bao hàm giáo viên dạy tiếng Khmer) khu vực ĐBSCL: 195 người; cán QLGD trường PTDTNT: 36 người; cán QLGD cấp Sở GD&ĐT: 26 người 3.5.1.4 Thời gian khảo nghiệm Từ tháng 12 năm 2017 đến tháng năm 2018 3.5.1.5 Kết khảo nghiệm Kết khảo nghiệm tính cần thiết thể biểu đồ Hình KHẢO NGHIỆM TÍNH CẦN THIẾT (%) Hình 1: Biểu đồ khảo nghiệm tính cần thiết giải pháp Kết khảo nghiệm tính khả thi thể biểu đồ Hình 21 KHẢO NGHIỆM TÍNH KHẢ THI (%) Hình 2: Biểu đồ khảo nghiệm tính khả thi giải pháp 3.5.1.6 Sự tương quan tính cần thiết tính khả thi Sự phù hợp thực trạng tương quan mức độ cần thiết mức độ khả thi giải pháp, chúng tơi áp dụng cơng thức Spiếcman tính hệ số tương quan thứ bậc: 7∑D2 r = - ————— ≈ + 0.8 n(n -1) Với kết r ≈ + 0.8 cho phép kết luận tương quan tương quan thuận: Mức độ tương quan cao, đáng tin cậy, phù hợp, thống chặt chẽ, có nghĩa mức độ cần thiết mức độ khả thi giải pháp phát triển đội ngũ phù hợp thống với 3.5.2 Thử nghiệm giải pháp đề xuất 3.5.2.1 Mục đích thử nghiệm Đánh giá tính khả thi, phù hợp tính hiệu việc triển khai áp dụng Giải pháp trường PTDTNT để minh chứng cho lý thuyết khoa học đề tài luận án đề Xử lý thơng tin phân tích kết thử nghiệm để kiểm chứng tính khả thi, phù hợp tính hiệu Giải pháp 7, sở bổ sung, sửa đổi, điều chỉnh hồn thiện thêm nội dung, cách thực giải pháp khác 3.5.2.2 Nội dung thử nghiệm Thử nghiệm giải pháp 7: “Tạo nguồn đào tạo ĐNGV dạy tiếng Khmer trường PTDTNT khu vực ĐBSCL”, Kiểm tra đánh giá kết quả, tác động HS lớp 12 số trường PTDTNT khu vực ĐBSCL 3.5.2.3 Lí chọn giải pháp để thử nghiệm Phát triển ĐNGV dạy tiếng Khmer trường PTDTNT khu vực ĐBSCL gặp khó khăn, bất cập phát triển số lượng cấu dân tộc Khmer, cho dù có triển khai thực tốt quy trình phát triển Vấn đề đặt tổ chức hướng nghiệp để HS THPT người dân tộc Khmer tự giác tham gia dự tuyển vào trường ĐH sư phạm để trở thành GV dạy tiếng Khmer trở địa phương sau tốt nghiệp ĐH sư phạm Đây giải pháp thiếu khu vực ĐBSCL 3.5.2.4 Đối tượng, thời gian địa điểm thử nghiệm - Đối tượng (khách thể) thử nghiệm: Học sinh PTDTNT người dân tộc Khmer Tổng số: 377 học sinh lớp 12 năm học 2016-2017 22 - Thời gian thử nghiệm: Từ 10/2016 đến 8/2017; - Địa điểm thử nghiệm: Trường PTDTNT tỉnh Cà Mau, Trà Vinh Bạc Liêu; 3.5.2.5 Phương pháp quy trình thử nghiệm - Phương pháp thử nghiệm: Dùng phiếu hỏi để đánh giá nhận thức HS dân tộc Khmer học lớp 12 xu hướng nghề nghiệp dự định lựa chọn nghề nghiệp vào đầu năm học; Đánh giá lại nhận thức xu hướng nghề trước đăng ký dự tuyển vào trường CĐ, ĐH Đối chiếu với khảo sát đầu năm, đánh giá kết quả, hiệu giải pháp - Quy trình thử nghiệm: (1) Trao đổi thống chủ trương, nội dung phương thức thực nghiệm với BGH nhà trường; thống kế hoạch tổ chức thử nghiệm (2) Tổ chức thực nghiệm 3.5.2.5 Kết thử nghiệm Thử nghiệm với 377 học sinh lớp 12, năm học 2016-2017 trường PTDTNT tỉnh Cà Mau, Trà Vinh Bạc Liêu Các em tham gia kỳ THPT quốc gia năm 2017 đăng ký dự tuyển vào trường ĐH, CĐ năm 2017 3.5.2.6 Phân tích, đánh giá kết thử nghiệm (1) Khảo sát ban đầu (trước thử nghiệm): Kết khảo sát ban đầu tỉnh Cà Mau cho thấy trường ĐH, CĐ HS dự định đăng ký dự tuyển có 5/8 trường có em đăng ký dự tuyển; 3/9 trường có em đăng ký dự tuyển; Kết khảo sát ban đầu tỉnh Trà Vinh cho thấy 15 trường ĐH, CĐ HS dự định đăng ký dự tuyển có 5/15 trường có em đăng ký dự tuyển; 10/15 trường có em đăng ký dự tuyển; Kết khảo sát ban đầu tỉnh Bạc Liêu cho thấy 12 trường ĐH, CĐ HS dự định đăng ký dự tuyển có 5/12 trường có 10 em đăng ký dự tuyển; 7/12 trường có 10 em đăng ký dự tuyển - Qua trao đổi 296 em không dự định chọn ngành sư phạm, lý mà em nêu gồm: Trường ĐHSP lấy điểm cao; khả không làm GV thích (trong có ngành sư phạm Khmer); Gia đình khơng muốn cho học làm GV; Các bạn lớp đăng ký dự tuyển ĐHSP; học sư phạm trường khơng có việc làm ý kiến khác (2) Khảo sát sau thử nghiệm: Kết khảo sát sau thử nghiệm có thay đổi so với trước thử nghiệm Hoạt động thử nghiệm giúp cho HS có hiểu biết định sách ưu tiên DTTS Một số HS lựa chọn lại trường đăng ký dự tuyển Số em đăng ký dự tuyển vào trường sư phạm (ĐH, CĐ) tăng Trước thử nghiệm có 63 em (16,71%) chọn nghề sư phạm; sau thử nghiệm có 81 em (21,49%) Tuy nhiên, phần lớn học sinh chọn ĐH sư phạm địa phương, số lựa chọn ĐH sư phạm Trà Vinh (chuyên ngành Khmer có 19 em chiếm 23,46%) Đây nguồn đào tạo giáo viên dạy tiếng Khmer cho trường PTDTNT tỉnh thời gian tới Tiểu kết Chương Trên sở định hướng phát triển giáo dục THPT vùng dân tộc định hướng phát triển ĐNGV dạy tiếng Khmer trường PTDTNT khu vực ĐBSCL, luận án đề xuất giải pháp chủ yếu phát triển ĐNGV dạy tiếng Khmer trường PTDTNT khu vực ĐBSCL Tất giải pháp đánh giá cao tính cần thiết, tính khả thi phù hợp với trường PTDTNT khu vực ĐBSCL Các giải pháp phát triển ĐNGV dạy tiếng Khmer 23 trường PTDTNT khu vực ĐBSCL, giúp cho chủ thể quản lý có tầm nhìn chiến lược phát triển ĐNGV dạy tiếng Khmer trường PTDTNT Kết thử nghiệm giải pháp khẳng định cần thiết phù hợp khu vực ĐBSCL Nội dung thử nghiệm giải pháp góp phần nâng cao hiểu biết, thay đổi nhận thức HS trường PTDTNT đường lối, sách dân tộc Đảng Nhà nước; quyền nghĩa vụ HS người dân tộc Khmer học tập, từ giúp cho em chủ động hơn, tự tin lựa chọn định nghề nghiệp tương lai KẾT LUẬN VÀ KHUYẾN NGHỊ Kết luận Luận án làm rõ khái niệm bản: phát triển; phát triển nguồn nhân lực; phát triển ĐNGV; phát triển ĐNGV dạy tiếng Khmer theo Chuẩn nghề nghiệp Đã xây dựng khung lý luận phát triển ĐNGV dạy tiếng Khmer theo tiếp cận phát triển nguồn nhân lực Chuẩn nghề nghiệp Luận án khái quát đặc điểm phát triển KT-XH khu vực ĐBSCL; Đánh giá thực trạng ĐNGV dạy tiếng Khmer trường PTDTNT khu vực ĐBSCL số lượng, cấu chất lượng; thực trạng phát triển ĐNGV dạy tiếng Khmer trường PTDTNT khu vực ĐBSCL, xác định mặt mạnh cần kế thừa phát huy, mặt yếu cần khắc phục Trong cần đặc biệt trọng vấn đề: Quy hoạch; tuyển chọn; đào tạo, bồi dưỡng; môi trường làm việc phù hơp; sách đặc thù tạo nguồn đào tạo trình phát triển ĐNGV dạy tiếng Khmer trường PTDTNT khu vực ĐBSCL theo mơ hình lý luận luận án đề xuất Luận án đề xuất hệ giải pháp để phát triển ĐNGV dạy tiếng Khmer trường PTDTNT khu vực ĐBSCL Những giải pháp phát triển ĐNGV dạy tiếng Khmer trường PTDTNT khu vực ĐBSCL bao gồm giải pháp khác nhau, có giải pháp tác động nhằm làm cho đội ngũ đủ số lượng, đồng cấu, lực sư phạm ĐNGV nâng cao Hệ giải pháp có mối liên hệ biện chứng với hỗ trợ tác động lẫn tạo thành chỉnh thể Kết khảo nghiệm giải pháp thử nghiệm giải pháp cho thấy giải pháp có tính cần thiết tính khả thi cao, minh chứng cho tính đắn giả thuyết khoa học mà luận án đề Khuyến nghị (1) Chính phủ Đề nghị Chính phủ nghiên cứu để tiếp tục có nghị quyết, đề án lớn thời gian tới để chăm lo cho đời sống GV vùng ĐBKK, đặc biệt việc hỗ trợ sở vật chất, nhà công vụ, xây dựng đường xá lại để thuận lợi công tác, hoạt động khác dạy học (2) Bộ Giáo dục Đào tạo - Chỉ đạo, hướng dẫn tỉnh khu vực ĐBSCL xây dựng Quy hoạch phát triển ĐNGV dạy tiếng Khmer theo tiếp cận phát triển nguồn nhân lực Chuẩn nghề nghiệp giáo viên; - Tiếp tục nghiên cứu điều chỉnh, bổ sung, hoàn thiện văn hướng dẫn thực nội dung chương trình giáo dục, chương trình giảng dạy tiếng Khmer, sách trường PTDTNT cho phù hợp với thực tiễn vùng, miền - Xây dựng sách chế ràng buộc quyền người học nghĩa vụ 24 họ địa phương sau tốt nghiệp phổ thông, Cao đẳng, Đại học nhằm đảm bảo đầu tư sách ưu việt nhà nước sử dụng mục đích có hiệu (3) Đối với Ủy ban nhân dân tỉnh khu vực Đồng sông Cửu Long UBND tỉnh khu vực ĐBSCL cần ban hành sách đặc thù theo tình hình địa phương để thu hút GV nói chung GV dạy tiếng Khmer nói riêng có chun mơn tốt, tâm huyết cơng tác trường PTDTNT khu vực ĐBSCL nhằm nâng cao chất lượng, hiệu giáo dục trường PTDTNT khu vực ĐBSCL (4) Đối với Sở Giáo dục Đào tạo khu vực Đồng sông Cửu Long - Các Sở GD&ĐT khu vực ĐBSCL phối hợp với Sở Nội vụ ban ngành tỉnh tham mưu cho UBND tỉnh quy hoạch, kế hoạch phát triển ĐNGV dạy tiếng Khmer theo theo tiếp cận phát triển nguồn nhân lực Chuẩn nghề nghiệp giáo viên phổ thông tổ chức thực sau UBND tỉnh phê duyệt - Phối hợp với sở đào tạo GV dạy tiếng Khmer đào tạo, tạo nguồn đào tạo phát triển ĐNGV dạy tiếng Khmer (5) Đối với Trường phổ thông dân tộc nội trú khu vực Đồng sông Cửu Long - Các trường PTDTNT khu vực ĐBSCL có kế hoạch phát triển ĐNGV dạy tiếng Khmer theo tiếp cận phát triển nguồn nhân lực Chuẩn nghề nghiệp giáo viên phổ thông - Làm tốt công tác hướng nghiệp dạy nghề cho học sinh nhằm góp phần chuẩn bị nguồn nhân lực có chất lượng cho địa phương xã hội (6) Đối với sở đào tạo giáo viên dạy tiếng Khmer Đổi phương thức đào tạo GV dạy tiếng Khmer Đặc biệt đối tượng sinh viên người dân tộc Khmer hệ cử tuyển tuyển thẳng (7) Đối với thân giáo viên dạy tiếng Khmer Không ngừng tự học, tự bồi dưỡng, nâng cao lực, thực lực nghề nghiệp; đạo đức nhà giáo đảm bảo đủ lực thực nhiệm vụ học sinh phát triển giáo dục trường PTDTNT khu vực ĐBSCL CÁC BÀI VIẾT, CƠNG TRÌNH KHOA HỌC ĐÃ CƠNG BỐ Lê Hồng Dự (2017), “Phát triển đội ngũ giáo viên dạy tiếng Khmer theo chuẩn nghề nghiệp trường phổ thông dân tộc tỉnh Cà Mau”, Tạp chí Giáo dục, số 398 (kì - tháng 1/2017, tr - 12) Lê Hoàng Dự (2017), “ Các hướng nghiên cứu phát triển đội ngũ giáo viên dạy tiếng Khmer theo chuẩn nghề nghiệp trường phổ thông dân tộc khu vực Đồng sơng Cửu Long”, Tạp chí Giáo dục, số 405 (kì - tháng 5/2017, tr 10-14) Lê Hoàng Dự (2018), “ Luận bàn phẩm chất lực giáo viên dạy tiếng Khmer trường phổ thông dân tộc khu vực Đồng sông Cửu Long bối cảng đổi giáo dục nay”, Kỷ yếu Hội thảo khoa học năm 2017 nghiên cứu sinh, Hà Nội, 2017, tr 56 – 70 Lê Hồng Dự (2018), “Quản lí nhà nước giáo dục vùng dân tộc thiểu số khu vực đồng sơng Cửu Long”, Tạp chí Giáo dục, số 428 (kì - tháng 4/2018, tr - 6) Trần Huy Hoàng, Lê Hoàng Dự (2018), “ Thực trạng giải pháp phát triển đội ngũ giáo viên dạy tiếng Khmer theo chuẩn nghề nghiệp trường phổ thông dân tộc khu vực Đồng sơng Cửu Long”, Tạp chí Khoa học Giáo dục, số 05 (tháng 5/2018, tr 84 - 89) Lê Hoàng Dự (2018), “Những yếu tố ảnh hưởng đến phát triển đội ngũ giáo viên dạy tiếng Khmer theo chuẩn nghề nghiệp trường phổ thông dân tộc nội trú khu vực Đồng sơng Cửu Long”, Tạp chí Khoa học Giáo dục, số 07 (tháng 7/2018, tr 103 - 108) Lê Hồng Dự (2018), “Đổi cơng tác bồi dưỡng thường xuyên theo định hướng phát triển lực nghề nghiệp cho đội ngũ giáo viên dạy tiếng Khmer trường phổ thông dân tộc nội trú cấp tỉnh khu vực Đồng sông Cửu Long”, Tạp chí Giáo dục, số 441 (kì - tháng 11/2018, tr - 12) ... trạng đội ngũ giáo viên dạy tiếng Khmer trường phổ thông dân tộc nội trú khu vực Đồng sông Cửu Long 2.3.1 Thực trạng số lượng đội ngũ giáo viên dạy tiếng Khmer trường phổ thông dân tộc nội trú khu. .. phát triển đội ngũ giáo viên THPT người dân tộc Khmer 2.4.3.2 Công tác quy hoạch phát triển đội ngũ giáo viên dạy tiếng Khmer theo Chuẩn nghề nghiệp trường phổ thông dân tộc nội trú khu vực Đồng. .. ĐNGV dạy tiếng Khmer phát triển ĐNGV dạy tiếng Khmer khu vực ĐBSCL Kết nghiên cứu thực trạng đội ngũ giáo viên dạy tiếng Khmer phát triển đội ngũ giáo viên dạy tiếng Khmer khu vực ĐBSCL: - ĐNGV dạy